Решение от 27.12.2005 г № 15/215
Об утверждении городского бюджета на 2006 год во втором чтении
Статья 1
Утвердить бюджет муниципального образования города Белогорска (далее - местный бюджет) на 2006 год по расходам в сумме 544903 тыс. руб. и доходам в сумме 521903 тыс. руб.
Установить общий объем текущих расходов местного бюджета на 2006 год в сумме 522166 тыс. руб., общий объем капитальных расходов бюджета на 2006 год в сумме 22737 тыс. руб.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2006 год в сумме 23000 тыс. руб., или 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
Направить на покрытие дефицита бюджета на 2006 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 2
Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением:
40% налога на доходы физических лиц;
90% единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
60% единого сельскохозяйственного налога;
90% налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
10% налога на добычу полезных ископаемых;
40% платы за негативное воздействие на окружающую среду;
20% транспортного налога;
100% государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов;
100% налога на имущество физических лиц;
100% земельного налога;
100% штрафных санкций;
100% доходов от имущества, находящего в государственной и муниципальной собственности.
Статья 3
Учесть в городском бюджете на 2006 год поступление доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 1 к настоящему решению за администраторами доходов городского бюджета - федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, а также муниципальными органами власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Утвердить Перечень администраторов поступлений доходов в местный бюджет согласно приложению N 6.
Утвердить адресную инвестиционную программу на 2006 год из средств городского бюджета согласно приложению N 5.
Утвердить Перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета в 2006 году, согласно приложению N 7.
Статья 4
Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2006 год:
по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 5
Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2006 год:
по разделам, подразделам, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 6
Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения осуществляется в порядке, установленном главой муниципального образования города.
Главные распорядители средств городского бюджета (заказчики) вправе заключать договоры с государственными унитарными предприятиями, а также с другими организациями и учреждениями, осуществляющими функции заказчика-застройщика.
Статья 7
Разрешить администрации муниципального образования в случае поступления в ходе исполнения доходной части городского бюджета на 2006 год дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных настоящим решением, направлять их на погашение дефицита городского бюджета, финансирование расходов, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования.
Статья 8
Администрация города в лице финансового управления администрации вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей бюджетных средств вносить изменения в:
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в связи с передачей из других уровней бюджетной системы Российской Федерации полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - при поступлении в доход городского бюджета средств из бюджетов других уровней сверх утвержденных настоящим законом годовых назначений по разделу "Межбюджетные трансферты";
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на суммы остатков средств городского бюджета на 1 января 2006 года на счете городского бюджета, образовавшихся в связи с неполным использованием получателями средств городского бюджета объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением "Об утверждении городского бюджета на 2005 год" с изменениями и дополнениями;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на сумму средств, предоставляемых главным распорядителям бюджетных средств за счет средств резервного фонда администрации города;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на сумму средств, переданных в порядке межбюджетных отношений из областного бюджета на исполнение областных целевых программ и мероприятий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в связи с изменением и дополнением бюджетной классификации Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на средства, выделяемые из целевого финансового резерва администрации Амурской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на средства, выделяемые из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Амурской области;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на средства, предоставляемые главным распорядителям бюджетных средств на капитальные вложения;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета, коды источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета в части уменьшения источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета по статье "Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций" - на сумму средств городского бюджета, израсходованных не по целевому назначению, по заключениям (предписаниям) финансового управления города и иных органов, осуществляющих государственный финансовый контроль;
группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и экономические структуры доходов городского бюджета - в связи с изменением и дополнением бюджетной классификации Российской Федерации;
группы, подгруппы, статьи и подстатьи доходов городского бюджета - в случае поступления безвозмездных и безвозвратных перечислений, не установленных настоящим решением;
коды источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета - в случае поступления безвозмездных и безвозвратных перечислений, не установленных настоящим решением;
коды источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета - на суммы остатков средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2006 года на счетах финансового управления администрации города, на суммы замещения источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета между статьями "Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и "Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций", а также в направления дополнительно полученных доходов на исполнение нормативных правовых актов, не обеспеченных или обеспеченных частично источниками финансирования;
коды источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета - в связи с изменением и дополнением бюджетной классификации Российской Федерации;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 9
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников городского бюджета за главными распорядителями средств городского бюджета - администраторами доходов городского бюджета финансовое управление администрации города вправе по представлению главных распорядителей средств городского бюджета - администраторов доходов городского бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись городского бюджета.
Статья 10
Установить, что средства резервного фонда администрации города используются на финансирование расходов, имеющих характер непредвиденных, не предусмотренных в городском бюджете, согласно Положению о порядке расходования средств резервного фонда администрации г. Белогорска, утвержденному городским Советом народных депутатов от 7 октября 2005 г. N 09/113.
Статья 11
Приостановить с 1 января по 31 декабря 2006 года действие нормативно-правовых актов города, расходы на реализацию которых не предусмотрены настоящим решением.
Нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования, предусмотренными настоящим решением, не подлежат исполнению в 2006 году.
Нормативные правовые акты, влекущие в 2006 году дополнительные расходы за счет средств городского бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2006 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 12
Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.
Статья 13
В случае если нормативно-правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, противоречат настоящему решению, применяется настоящее решение.
В случае если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2006 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
Статья 14
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года в сумме 230000 тыс. рублей.
Статья 15
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, обязательства, принятые бюджетными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2006 год.
Статья 16
Установить, что в 2006 году изменение лимитов бюджетных обязательств городского бюджета не может быть произведено: главным распорядителям средств городского бюджета - позднее 1 декабря 2006 года; распорядителям и получателям средств городского бюджета - позднее 15 декабря 2006 года, за исключением изменений, связанных с:
внесением изменений и дополнений в настоящее решение;
обеспечением финансирования отдельных мероприятий по решениям администрации города за счет перераспределения ожидаемой экономии средств городского бюджета на 2006 год;
использованием не по целевому назначению средств городского бюджета по заключениям (предписаниям) финансового управления администрации города и иных органов, осуществляющих государственный финансовый контроль;
передачей органам местного самоуправления полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
передачей органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
обращениями взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
использованием средств целевого фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
использованием средств резервного фонда администрации города;
использованием безвозмездных поступлений в доход городского бюджета сверх утвержденных настоящим решением годовых назначений.
Статья 17
Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в отделении федерального казначейства в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета, добровольно исполняемым за счет средств городского бюджета, производится с лицевых счетов, открытых им в отделении федерального казначейства, осуществляющим казначейское исполнение городского бюджета, в соответствии с предъявленными им исполнительными листами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств городского бюджета в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета по правилам, установленным администрацией города.
При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств городского бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу.
Статья 18
Установить, что операции с субсидиями и субвенциями из областного бюджета осуществляются в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета, на счетах по учету средств городского бюджета, открытых в отделении федерального казначейства.
Статья 19
Не использованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета в городской бюджет, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств городского бюджета, открытых в отделении федерального казначейства.
Статья 20
В случае необходимости администрация имеет право принимать решение о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций.
Статья 21
В 2006 году субсидии из городского бюджета выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом главой муниципального образования.
Статья 22
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания. Действие настоящего решения распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2006 года.
Статья 23
Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
А.Т.ХОДУНОВ
г. Белогорск
27 декабря 2005 года
N 15/215
Приложения
2005-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2005 года № 15/215