Постановление Мэра г. Благовещенска от 26.11.2004 № 3809
О проведении ежегодного смотра-конкурса между муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями по итогам работы за год
Мэр города Благовещенска Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.11.2004 N 3809 г.БлаговещенскО проведении ежегодногосмотра-конкурса между муниципальнымилечебно-профилактическимиучреждениями по итогам работы за год В целях обеспечения выполнения Основ законодательства РоссийскойФедерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, Программыгосударственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерациибесплатной медицинской помощью, утвержденной ПостановлениемПравительства РФ от 11.09.1998 N 1096, Закона Амурской области от10.02.2004 N 302-ОЗ "О территориальной Программе государственныхгарантий оказания населению Амурской области бесплатной медицинскойпомощи на 2004 год" постановляю: 1. Управлению здравоохранения Администрации города Благовещенска(Л.С. Семыкина) ежегодно проводить смотр - конкурс междумуниципальными лечебно-профилактическими учреждениями по итогам работыза год. 2. Утвердить: 2.1. Положение об оценке деятельности муниципальныхлечебно-профилактических учреждений (Приложение N 1); 2.2. Состав комиссии управления здравоохранения Администрации города Благовещенска по подведению итогов работы муниципальныхлечебно-профилактических учреждений (Приложение N 2); 3. Финансовому управлению Администрации города Благовещенска(О.В. Степаненко) финансирование мероприятий по ежегодномусмотру-конкурсу осуществлять за счет средств, предусмотренных вгородком бюджете по разделу "Здравоохранение". 4. Опубликовать данное Постановление в газете Благовещенск. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю засобой. Мэр города Благовещенска А.М. Колядин Положение об оценке деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений 1. Общие положения Система оценки деятельности муниципальныхлечебно-профилактических учреждений основана на унифицированномперечне разрешительных показателей. Многосторонняя оценка показателейпозволяет выявить лучшие лечебно-профилактические учреждения в системемуниципального здравоохранения по итогам работы за год. Значение показателей по 100 балльной системе установлено втаблице (Приложение 1). Оценка показателей производится комиссиейуправления здравоохранения (Приложение 2). Относительные баллы выставляются комиссией для каждогопоказателя, состав и весомость которых определяется протоколом изаносится в таблицу. При определении относительного балла учитываютсястатистические данные годовых отчетов, представленныхлечебно-профилактическим учреждением за истекший год. Победителемпризнается ЛПУ, набравшее наибольшее количество баллов. 2. Индивидуальные значения показателей деятельности ЛПУ 2.1. Значение деятельности лечебно-профилактического учреждениядолжно удовлетворять следующим требованиям: - 100 баллов, показатели соответствуют плановым, нормативным илипревышают их; - за невыполнение показателей баллы снимаются в процентномотношении; - средний балл рассчитывается в баллах относительно плана илинормативного показателя. 2.2. Расчет показателей ведется по каждомулечебно-профилактическому учреждению. 2.3. Присуждение призовых мест производится комиссией: - I место - не менее 80 баллов; - II место - не менее 70 баллов; - III место - не менее 60 баллов. 2.4. Показатели деятельности менее 60 баллов не оцениваются. 3. Победителям присуждается денежная премия в размере: - за I место - 100 тыс. руб.; - за II место - 50 тыс. руб. - за III место - 25 тыс. руб. Приложение N 1 к постановлению мэра города Благовещенска от 26.11.2004 N 3809 Таблица разрешительных показателей в оценке деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений+----+-------------------------------------+-----------------------------+|N |Наименование показателя |Весомость показателя ||п/п | +-------------+---------------+| | |предложения |экспертная, || | | |установленная || | | |в соответствии || | | |с Положением |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|1. |Обеспеченность медицинскими кадрами |50 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|2. |Укомплектованность медицинскими |100 | || |кадрами | | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|3. |Учеба кадров: | | || | - врачи |100 | || | - средние медицинские работники |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|4. |Охрана труда: | | || | - производственный травматизм |100 | || | - аттестация рабочих мест |80 | || | - флюорографическое обследование |100 | || |сотрудников ЛПУ | | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|5. |Выполнение показателей использования | | || |коечного фонда: | | || | - выполнение плана койко-дней |100 | || | - занятость койки |100 | || | - оборот койки |100 | || | - средняя длительность лечения |100 | || | - больничная летальность |100 | || | - хирургическая активность |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|6. |Стационарозамещающие технологии, | | || |дневные стационары: |100 | || | - выполнение плана койко-дней |100 | || | - занятость койки |100 | || | - оборот койки |100 | || | - средняя длительность лечения |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|7. |Выполнение плана посещений, вызовов, |100 | || |УЕТ в стоматологии | | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|8. |Диспансеризация |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|9. |Охват профосмотрами |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|10. |Охват флюорографическим обследованием|100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|11. |Запущенные случаи визуальных форм |- | || |рака | | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|12. |Число посещений на одного жителя |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|13. |Число лиц. которым оказана помощь |100 | || |ССМП | | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|14. |Показатель числа вызовов на 1000 |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|15. |Среднесуточная нагрузка на бригаду |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|16. |Расхождение диагнозов ССМП |100 | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|17 |Показатели санации ротовой полости от|100 | || |песвичнообратившихся | | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|18. |Наличие обоснованных жалоб |- | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|19. |Наличие штрафных санкций ОМС |- | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+|20. |Исполнительская дисциплина |- | |+----+-------------------------------------+-------------+---------------+ Методика оценки разрешительных показателей+-------------------------------------+----------------------------------+|Наименование показателя |Методика оценки |+-------------------------------------+----------------------------------+|Обеспеченность медицинскими кадрами |Оценивается на 1000 населения, || |плановые показатели в сравнении с || |нормативными |+-------------------------------------+----------------------------------+|Укомплектованность медицинскими |Соотношение штатных должностей ||кадрами |медицинского персонала и || |физических лиц |+-------------------------------------+----------------------------------+|Учеба кадров: | || - врачи |в % отношении к годовому плану || - средние медицинские работники | - " - || - квалификационный состав кадров |в % отношении к числу медицинских || |работников, имеющих стаж более 5 || |лет, дополнительно засчитывается || |по 10 баллов за каждого || |специалиста, получившего ученую || |степень в отчетном году |+-------------------------------------+----------------------------------+|Охрана труда: | || - производственный травматизм |при его отсутствии оценивается в || |100 баллов, за каждый случай || |производственного травматизма || |снимается 10 баллов; || - аттестация рабочих мест |оценивается выполнение плана в % || |отношении от подлежащих аттестации|| |рабочих мест; || - флюорографическое обследование | ||сотрудников ЛПУ |100% от подлежащих |+-------------------------------------+----------------------------------+|Выполнение показателей использования |оцениваются плановые показатели ||коечного фонда: |муниципального заказа || - выполнение плана койко-дней | || - занятость койки | || - оборот койки | || - средняя длительность лечения | || - больничная летальность | || - хирургическая активность | |+-------------------------------------+----------------------------------+|Стационарозамещающие технологии, |оцениваются плановые показатели ||дневные стационары: |муниципального заказа || - выполнение плана койко-дней | || - занятость койки | || - оборот койки | || - средняя длительность лечения | |+-------------------------------------+----------------------------------+|Выполнение плана посещений, вызовов, |оцениваются плановые показатели ||УЕТ в стоматологии |муниципального заказа |+-------------------------------------+----------------------------------+|Диспансеризация |оцениваются охват и уровень || |диспансеризации в сравнении с || |областными и Российскими || |показателями (ф. 30) |+-------------------------------------+----------------------------------+|Охват профосмотрами |оценивается охват профосмотрами в || |сравнении с областными и || |Российскими показателями (Ф.ЗО) |+-------------------------------------+----------------------------------+|Охват флюорографическим обследованием|оцениваются в сравнении с || |областными и Российскими || |показателями |+-------------------------------------+----------------------------------+|Запущенные случаи визуальных форм |0 баллов при отсутствии запущенных||рака |случаев, снимается 5 баллов за || |каждый случай |+-------------------------------------+----------------------------------+|Число посещений на одного жителя |оценивается, как выполнение || |норматива госгарантий |+-------------------------------------+----------------------------------+|Число лиц, которым оказана помощь |в % отношении к среднему уровню за||ССМП |3 года |+-------------------------------------+----------------------------------+|Показатель числа вызовов на 1000 |в % отношении к среднему уровню за|| |3 года |+-------------------------------------+----------------------------------+|Среднесуточная нагрузка на бригаду |в % отношении к среднему уровню за|| |3 года |+-------------------------------------+----------------------------------+|Расхождение диагнозов ССМП |в сравнении с Российскими || |показателями |+-------------------------------------+----------------------------------+|Показатели санации ротовой полости от|оценивается в % отношении к числу ||первичнообратившихся |первичнообратившихся |+-------------------------------------+----------------------------------+|Наличие обоснованных жалоб |0 баллов при отсутствии жалоб, || |снимается 5 баллов за каждую || |обоснованную жалобу |+-------------------------------------+----------------------------------+|Наличие штрафных санкций ОМС |рассчитывается % штрафных санкций || |к общему числу поданных реестров, || |снимается 5 баллов за каждый || |процент |+-------------------------------------+----------------------------------+|Исполнительская дисциплина |нарушения со стороны || |руководителей, повлекшие || |дисциплинарные взыскания |+-------------------------------------+----------------------------------+ Приложение 2 к постановлению мэра города Благовещенска от 26.11.2004 N 3809 Состав комиссии управления здравоохранения+-----------------+---------------+--------------------------------------+|Председатель |Семыкина Л.С. |Начальник управления здравоохранения ||комиссии | |Администрации г. Благовещенска |+-----------------+---------------+--------------------------------------+|Заместитель |Клейменова В.В.|Заместитель начальника управления ||председателя | |здравоохранения по ||комиссии | |лечебно-профилактической помощи || | |населению |+-----------------+---------------+--------------------------------------+|Члены комиссии |Пойденко Е.А. |Заместитель начальника управления || | |здравоохранения по финансово- || | |экономической деятельности |+-----------------+---------------+--------------------------------------+| |Соколова Н.А. |Начальник сектора || | |лечебно-профилактической помощи || | |населению |+-----------------+---------------+--------------------------------------+| |Кнутова С.М. |Депутат городской Думы города || | |Благовещенска по избирательному округу|| | |N 10, главный врач МУЗ "Городская || | |клиническая больница N 3" |+-----------------+---------------+--------------------------------------+| |Самсонов А.И. |Депутат городской Думы города || | |Благовещенска по избирательному округу|| | |N 11, главный врач МУЗ "Детская || | |городская клиническая больница" |+-----------------+---------------+--------------------------------------+| |Борисов Ф.Ф. |Главный врач МУЗ "Городская || | |клиническая больница N 1" |+-----------------+---------------+--------------------------------------+| |Демьяненко В.П.|Главный врач ССМП |+-----------------+---------------+--------------------------------------+| |Медова Т.В. |Главный врач муниципальной || | |стоматологической поликлиники |+-----------------+---------------+--------------------------------------+|Секретарь |Батова Ю.Г. |Главный специалист по терапии и ||комиссии | |организации опеки над недееспособными |+-----------------+---------------+--------------------------------------+