Распоряжение Губернатора Амурской области от 01.12.2004 № 1008-р
О защите населения и территорий от возможных чрезвычайных ситуаций в период прохождения осенне-зимнего отопительного периода 2004-2005 гг.
Губернатор Амурской области РАСПОРЯЖЕНИЕ 01.12.2004 N 1008-р г.БлаговещенскО защите населения и территорийот возможных чрезвычайных ситуацийв период прохождения осенне-зимнегоотопительного периода 2004-2005 гг. 1. Утвердить Перечень мероприятий по организации защиты населенияот чрезвычайных ситуаций на объектах тепло- и энергоснабжения натерритории Амурской области в период прохождения осенне-зимнегоотопительного периода 2004-2005 гг. (Приложение N 1). 2. Заместителю губернатора области В.Н. Гладилову осуществлятьобщее руководство по организации мероприятий по защите населения отвозможных чрезвычайных ситуаций на объектах тепло- и энергоснабжения впериод прохождения осенне-зимнего отопительного периода 2004-2005 гг. 3. Финансовому департаменту Администрации области (В.А. Ефремов)выделить Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Амурской области из целевого финансовогорезерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийфинансовые средства на обеспечение мероприятий по предупреждению иликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на объектахтопливно-энергетического комплекса в период прохождения осенне-зимнегопериода 2004-2005 гг. согласно приложению N 2. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой. Губернатор Амурской области Л.В. Коротков Приложение N 1 к распоряжению губернатора Амурской области от 01.12.2004 N 1008-р Перечень мероприятий по организации защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций на объектах тепло- и энергоснабжения в период прохождения осенне-зимнего отопительного периода 2004-2005 гг. 1. Главам муниципальных образований районов и городов: уточнить планы действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций; уточнить (разработать) схемы взаимодействия при угрозе иликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах тепло- и энергоснабжения; создать финансовые резервы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций наобъектах топливно-энергетического комплекса, а также иметь вдостаточных объемах аварийно-технический запас; создать на весь отопительный период 2004-2005 гг. достаточныйзапас топлива на объектах теплоснабжения; подготовить резервные источники энергоснабжения (передвижныедизельные электростанции; дублирование фидеров); провести оценку районов возможного возникновения чрезвычайныхситуаций, спрогнозировать сценарии развития чрезвычайных ситуаций иориентировочные объемы аварийно-спасательных работ, возможного ущерба; определить состав, объемы, сроки проведения оперативныхмероприятий, марку и количество техники, материальных и топливныхресурсов, необходимых для защиты жизнеобеспечения населения, особеннов местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; провести мероприятия по обеспечению бесперебойной подачиэлектроэнергии в условиях низких температур; предусмотреть в случае чрезвычайной ситуации для обогрева домовиспользование мобильных источников (калориферов, печей на твердомтопливе и других обогревателей); уточнить мероприятия по эвакуации (отселению) населения привозникновении чрезвычайных ситуаций: определить места размещенияэвакуированного (отселенного) населения, предусмотреть обеспечениетеплом, водой, предметами первой необходимости; для обеспечения питьевой водой спланировать привлечениеавтотранспорта для подвоза воды, разработать графики подвоза; представлять донесения по форме 1/ЧС; 2/ЧС; 3/ЧС; 4/ЧС согласнотабелю срочных донесений и донесений по форме (прилагается). 2. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области (А.В. Соловьев): уточнить состав сил и средств Амурской областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; организовать взаимодействие сил и средств территориальныхподразделений федеральных органов исполнительной власти, а такжезаинтересованных организаций по ликвидации последствий возможныхчрезвычайных ситуаций; при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечитьэффективное использование сил и средств, своевременный выездоперативной группы в район чрезвычайной ситуации и представлениеоперативной информации об объемах, масштабах, ущербе от чрезвычайнойситуации и проводимых мероприятиях. 3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрацииобласти (А.А. Майоров) обеспечить: постоянный контроль за прохождением осенне-зимнего отопительногопериода 2004-2005 гг.; бесперебойную работу диспетчерской службы; постоянную готовность аварийно-восстановительных команд (звеньев)для ведения работ при авариях, возможных чрезвычайных ситуациях; организовать взаимодействие с Главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области по обменуинформацией о прохождении отопительного сезона, запасах топлива,привлечении сил и средств. 4. Департаменту здравоохранения Администрации области (А.В.Платонов): предусмотреть в лечебных учреждениях муниципальных образованийрезерв койко-мест для пострадавших при чрезвычайных ситуациях; при выходе из строя систем тепло- и энергоснабжения лечебныхучреждений определить помещения для размещения больных и персонала изпострадавших лечебных учреждений; обеспечить на зимний период достаточный запас лекарственныхсредств и медицинского имущества; обеспечить готовность службы медицины катастроф области пооказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим. 5. Центру государственного управлениясанитарно-эпидемиологического надзора в Амурской области (В.Т.Смирнов): предусмотреть меры по усилению надзора засанитарно-эпидемиологической обстановкой при возникновениичрезвычайных ситуаций в период отопительного сезона 2004-2005 гг.; обеспечить готовность санитарно-гигиенической иэпидемиологической бригад; активизировать санитарно-просветительскую работу по профилактикеинфекционных заболеваний с использованием средств массовой информации. 6. Амурскому филиалу ОАО "Дальсвязь" (В.Ф. Утоплов) обеспечить: устойчивую связь из районов возможных чрезвычайных ситуаций; готовность средств связи к своевременному информированию органовуправления и населения при угрозе и возникновении чрезвычайныхситуаций. 7. ЗАО "Амурская нефтяная компания" (П.Н. Инюточкин):предусмотреть выделение стационарных и передвижных автозаправочныхстанций для заправки техники формирований, привлекаемых для веденияаварийно-спасательных работ, проведения эвакуационных мероприятий иучаствующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; иметь резерв горючесмазочных материалов. 8. ОАО "Амурэнерго" (Ю.А. Андреенко) обеспечить: бесперебойное энергоснабжение объектов топливно-энергетическогокомплекса в период прохождения осенне-зимнего отопительного периода2004-2005 гг.; энергоснабжение в местах проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ, районах размещения эвакуированного населения,лечебных учреждений и других объектов жизнеобеспечения в районахчрезвычайных ситуаций; своевременную передачу информации органам местногосамоуправления, органам управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям, руководителям организаций об угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций на объектах энергоснабжения. 9. Государственному учреждению "Амурский областной центр погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Г.В. Ситникова): обеспечить своевременное представление бесплатной прогностическойинформации об опасных природных явлениях в осенне-зимний периодГлавному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Амурской области. Информацию представлять с прогнозомразвития метеорологической обстановки (температура, скоростьнаправления ветра, атмосферное давление, вид и количество осадков).При угрозе и возникновении опасных природных явлений - немедленно либодополнительно по запросу Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям области. 10. Командиру войсковой части 62825 (Н.В. Богдановский): предусмотреть выделение сил и средств по запросу Главногоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямАмурской области, комиссий по чрезвычайным ситуациям муниципальныхобразований для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий. Приложение к Перечню мероприятий по организации защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций на объектах тепло- и энергоснабжения в период прохождения осенне-зимнего отопительного периода 2004-2005гг. Формы донесений (образцы), представляемые главами муниципальных образований при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса Главное управление по делам ГО и ЧС Амурской области Оперативному дежурному Ликвидация последствий аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства (по состоянию на 06.00 25.10.2004)+---+---------------+-----------------------+------------------------------------------------+--------------+------------+-----------------+| N | Место и дата | Основные параметры ЧС | Выполнено | Привлечены | Срок | Дополнительные || | ЧС (на | +------------------+-----------------------------+ силы и | окончания | мероприятия || | контроле) | | за сутки | всего (нарастающим итогом) | средства, | работ | || | | | | | РСЧС/МЧС | | |+---+---------------+-----------------------+------------------+-----------------------------+--------------+------------+-----------------+| Муниципальное образование Амурской области |+---+---------------+-----------------------+------------------+-----------------------------+--------------+------------+-----------------+|1. | Г. Тында |В результате |Восстановлено |Восстановлено теплоснабжение |116 чел. и |01.11.2003 |Работами || |(25.10.2004 г.)|несвоевременной |теплоснабжение в |в 30 жилых домах (2844 чел., |18 ед. |(согласно |руководит || | |подготовки объектов |13 жилых домах |в т. ч. 840 детей). |техники |графику) |начальник ЖКХ || | |ЖКХ к отопительному |(1235 чел, в т. ч.|Без центрального | | |города || | |сезону без центрального|364 ребенка) и |теплоснабжения остаются 48 | | |С.И. Киселев || | |теплоснабжения |2 адм. зданиях. |жилых домов (4551 чел. в | | |(тел. || | |остались 78 жилых домов|Проводились работы|т. ч. 1365 детей) и 2 адм. | | |8-412-2-12-01-61)|| | |(7395 чел, в т. ч. |на внутридомовых |здания. | | | || | |2205 детей) и 4 адм. |системах |Обогрев квартир | | | || | |здания |теплоснабжения. |осуществляется | | | || | | | |электроприборами. | | | || | | | |Температура воздуха: в | | | || | | | |квартирах +19 С, наружного | | | || | | | |воздуха -20-24 С. | | | |+---+---------------+-----------------------+------------------+-----------------------------+--------------+------------+-----------------+| Итого по Тындинскому району |Восстановлено |Восстановлено теплоснабжение в 30 жилых домах (2844 чел., в т. ч. 840 || |теплоснабжение в |детей). || |13 жилых домах |В одном населенном пункте без центрального теплоснабжения остаются || |(1235 чел, в т. ч.|48 жилых домов (4551 чел. в т. ч. 1365 детей) и 2 адм. здания || |364 ребенка) и |Для ликвидации последствий привлечено 116 чел. и 5 ед. техники || |2 адм. зданиях. | |+-------------------------------------------+------------------+---------------------------------------------------------------------------+Оперативный дежурный ________________________ В.В. Иванов Главное управление по делам ГО и ЧС Амурской области Оперативному дежурному График восстановления системы теплоснабжения г. Тынды Тындинского района по состоянию на 15-00 (местн.) 25 октября 2004 г.+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+| N |Наименование |Место |Срок |Ход выполнения первоочередных | Запущено ||п/п|аварийных объектов |нахождения |окончания |аварийно-восстановительных работ, % | || | |объектов |работ |выполнения, количество работающих бригад, их | || | | | |состав | |+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+| 1.|Жилой дом |ул. Тенистая|25 октября |Запущено теплоснабжение |25.10.04 || |1-квартирный | | | | |+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+| 2.|Жилой дом |ул. Тенистая|25 октября |Запущено теплоснабжение |25.10.04 || |1-квартирный | | | | |+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+| 3.|Жилой дом |ул. Тенистая|25 октября |Запущено теплоснабжение |25.10.04 || |1-квартирный | | | | |+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+| 4.|Жилой дом |ул. Тенистая|25 октября |Запущено теплоснабжение |25.10.04 || |1-квартирный | | | | |+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+| 5.|Жилой дом |ул. Тенистая|25 октября |Запущено теплоснабжение |25.10.04 || |1-квартирный | | | | |+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+| 6.|Жилой дом |ул. Волохова|25 октября |Запущено теплоснабжение |25.10.04 || |1-квартирный | | | | |+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+| 7.|Жилой дом |ул. Волохова|25 октября |Запущено теплоснабжение |25.10.04 || |1-квартирный | | | | |+---+-------------------+------------+-----------+---------------------------------------------+----------+ Метеоусловия: температура наружного воздуха ночью -25-30, днем-20-24 град., ветер западный 3-8 м/сек. Выполненный объем работ В котельной два котла работают на газе, 2 котла на дизтопливе врезерве. Восстановлено теплоснабжение в 108 жилых домах. Восстановленотеплоснабжение в бане, хлебопекарне, на почте, Администрации, школе,доме культуры, амбулатории, 2-х магазинах. Заменено с началавосстановительных работ 3200 м. трубопровода, ответвлений от главноймагистрали к объектам поселка. На АВР задействовано 105 человек, 18ед.техники.Оперативный дежурный ________________________ В.В. Иванов Главное управление по делам ГО и ЧС Амурской области Оперативному дежурному Схема ведения аварийно-восстановительных работ по восстановлению теплоснабжения г. Тында Тындинского района по состоянию на 12.00. 25.10.2004 ул. Тенистая +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ |1 | |2 | |3 | |4 | |5 | |6 | |7 | |8 | ++-+ ++-+ ++-+ ++-+ ++-+ ++-+ ++-+ ++-+ +--+--------+--+----------+--+------+--+--------+---+-------+----+-------+----+------+--------+ | | | | | | | | +-++ +-++ +-++ +-++ +-++ +-++ +-++ | |9 | |10| |11| |12| |13| |14| |15| | +---------+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +------+котельная| | | |Условные обозначения: | +---------+цвета квадратов установить |в зависимости от количества |квартир в доме. ул. Волохова | | +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ | |16| |17| |18| |19| |20| |21| | ++-+ ++-+ ++-+ ++-+ ++-+ ++-+ | +--+---------+--------+----+---+---+------+--+-------+-----+ | | | | | | |Разным цветом +-++ +-++ +-++ +-++ +-++ +-++ | |22| |23| |24| |25| |26| |27| |+--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ +--+ || | - 6-кв. жил. дома |+--+ |+--+ +--------------------------+ || | - 4-кв. жил. дома |Объекты соцкульбыта | |+--+ |дет. сад, школа, больница,| |+--+ |административные здания +---+| | - 8-кв. жил. дома +--------------------------++--+ Приложение N 2 к распоряжению губернатора Амурской области от 01.12.2004 N 1008-р Расчет выделения финансовых средств на обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса в период прохождения осенне-зимнего периода 2004-2005 гг.+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| N | Наименование |Количество| IV | Сумма || | | | квартал |(тыс. руб.)||п/п| | |(тыс. руб.)| |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| 1.|Использование вертолета при | по факту | - | - || |угрозе и возникновении | | | || |чрезвычайной ситуации | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| 2.|Найм автотранспорта по | по факту | - | - || |доставке сил и средств в район| | | || |чрезвычайной ситуации | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| 3.|Приобретение взрывчатых | 5 тонн | 210 | 210 || |материалов и средств взрывания| | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| 4.|Хранение взрывчатых материалов| по факту | - | - |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| 5.|Приобретение материально- | | 1013,1 | 1013,1 || |технических средств на | | | || |оснащение | | | || |поисково-спасательного отряда | | | || |Главного управления по делам | | | || |гражданской обороны и чрезвы- | | | || |чайным ситуациям Амурской | | | || |области для ведения аварийно- | | | || |спасательных работ, в том | | | || |числе: | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- терминальный абонентский | 1 ком-т | 39,0 | 39,0 || |блок РИТАЛ-900 | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- усилитель (60 Вт) в | 1 ком-т | 25,3 | 25,3 || |комплекте | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- цифровой диктофон "Sоnу" | 1 ком-т | 8,0 | 8,0 || |ICD-MS 525 | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- комплект гидравлический | 1 ком-т | 38,0 | 38,0 || |универсальный КНР-70 | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- пневмопластырь | 1 ком-т | 7,0 | 7,0 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- пневмодомкрат | 1 ком-т | 56,0 | 56,0 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- отбойный молоток | 1 шт. | 47,5 | 47,5 || |электрический | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- тепловая пушка | 2 шт. | 80,0 | 80,0 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- слесарный инструмент | 1 ком-т | 8,0 | 8,0 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- ножницы диэлектрические | 1 шт. | 2,5 | 2,5 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- жилет разгрузочный | 25 шт. | 50,0 | 50,0 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- обувь специальная | 25 пар | 37,5 | 37,5 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- комплект рабочего |25 ком-тов| 87,5 | 87,5 || |обмундирования | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |- палатка (модуль | 1 шт. | 365,0 | 365,0 || |пневматический в сборе) в | | | || |комплекте | | | |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |снегоход "Yamaha ВR250Т Вгаvо"| 1 шт. | 150,8 | 150,8 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| |сани к снегоходу ПГЗ-200 | 1 шт. | 11,0 | 11,0 |+---+------------------------------+----------+-----------+-----------+| Итого: | | 1223,1 | 1223,1 |+----------------------------------+----------+-----------+-----------+