Постановление Мэра г. Благовещенска от 12.01.2005 № 33
Об утверждении Концепции "Молодежная политика г.Благовещенска на 2005-2010г.г."
Мэр города Благовещенска Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.01.2005 N 33 г.БлаговещенскОб утверждении Концепции"Молодежная политикаг.Благовещенска на 2005-2010г.г." В целях совершенствования системы работы с молодежью городаБлаговещенска постановляю: 1. Утвердить Концепцию "Молодежная политика города Благовещенскана 2005-2010 г.г." (Приложение 1). 2. Отделу по делам молодежи (Фисенко Г.В.) руководствоваться присоставлении Планов и Программ по работе с молодежью основныминаправлениями Концепции. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Благовещенск". 4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя мэра города Благовещенска по социальному развитиюгорода Калита В.С. Мэр города Благовещенска А.А. Мигуля Приложение N 1 к постановлению мэра города Благовещенска от 12.01.2005 N 33 Концепция "Молодежная политика города Благовещенска на 2005-2010 г.г." 1. Общие положения По данным городского Управления статистики численность населенияг. Благовещенска составляет 2221 тысячу человек 66641 человек -молодежь в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 30,1% от общегочисла населения. В городе Благовещенске расположено 8 профессиональных учебныхзаведений (ПУ), 15 учебных заведений среднего и 7 учебных заведенийвысшего профессионального образования, в которых обучаются 44132человека. Процесс активного социального становления, получениесоответствующего образования, начало трудовой деятельности, служба вВооруженных Силах РФ, создание семьи, рождение и воспитание детей,интенсивная адаптация к различным формам социальных отношений, т.е.начало активной реализации молодыми гражданами своих прав иобязанностей, жизненного потенциала, приходится на молодых людей ввозрасте 14-30 лет. Молодежь является важным стратегическим ресурсомобщественно-политческого, социально-экономического развития города.Поэтому для молодых граждан исключительно важна поддержка органовисполнительной власти, создание условий для активного проявления ихсозидательного потенциала во всех сферах общественной жизни города. Построение демократического общества с социально ориентированнойэкономикой невозможно без нравственного и духовного развития молодежи,формирования у молодого поколения таких качеств, как патриотизм,профессионализм, ответственность, освоения молодежью культурногоопыта, достижений мировой науки. Реализация этих целей предполагаетактивное привлечение молодежи к непосредственному участию вформировании и реализации молодежной политики. Необходимо создаватьусловия для расширения возможностей молодых людей в выборе своегожизненного пути, достижении личного успеха независимо от ихматериального уровня и социального положения. Опросы, проведенные в молодежной среде г. Благовещенскаопределили основные проблемы молодежи. - проблемы занятости м трудоустройства; - проблема обеспечения жильем; - отсутствие у молодежи перспектив будущего и социальныхгарантий, - низкий уровень информированности молодежи; - проблема наркомании и алкоголизма в молодежной среде, - проблема самореализации молодежи. Эти все обстоятельства носят объективный характер Пути ихдальнейшего решения определены в Концепции "Молодежная политика г.Благовещенска на 2005-2010 годы" 2. Цели и задачи молодежной политики Молодежная политика является составной частью социальной политикиг. Благовещенска нацеленной на создание правовых, экономических иорганизационных условий и гарантий для самореализации личности молодыхлюдей. Развитие молодежных объединений, движений и инициатив, наформирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории икультуре многонационального Отечества. Целью молодежной политики в г. Благовещенске являетсяформирование законопослушных, образованных духовно и физическиздоровых граждан, обладающих здоровой мотивацией к самореализации вовсех сферах активной созидательной деятельности на благо города. 3. Основные принципы молодежной политики - реализация прав и свобод молодых граждан, гарантированныхКонституцией РФ, - обеспечение единства общегосударственной молодежной политики, - реализация системного комплексного подхода к решению молодежныхпроблем, предусматривающего объединение усилий различных социальныхинститутов, - координация действий органов местного самоуправления и другихучастников формирования и осуществления молодежной политики, - привлечение молодежи к непосредственному участию в общественно-политической жизни города, формированию молодежной политики,реализации Программ социально-экономического развития города, - преемственность поколений на основе патриотических ценностейжителей города Благовещенска и народов России, - содействие физическим и юридическим лицам в осуществлениинегосударственной поддержки молодежи, молодежных и детскихобщественных объединений. 4. Основные направления формирования молодежной политики в городе Благовещенске 1. Информационное обеспечение молодежи. 2. Содействие молодежи при вступлении в трудовую жизнь,трудоустройство, занятость и профессиональное воспитание. 3. Воспитание гражданственности и патриотизма, формированиенационального самосознания молодежи. 4. Развитие художественного творчества, поддержка талантливой иодаренной молодежи, организация досуга молодежи. 5. Поддержка молодой семьи. 6. Пропаганда здорового образа жизни. 7. Организация работы по месту жительства. 8. Социальные службы для молодежи. 9. Международное молодежное сотрудничество. 4.1. Информационное обеспечение молодежи Формирование системы информационного обеспечения молодежиопределяется расширением возможностей молодежи для самостоятельнойзащиты своих прав и интересов, выбора профессии и вида учебы,трудоустройства, организации отдыха и др. В целях создания условий качественного обеспечения молодежиинформацией "для молодежи", развития информационной сети, способнойсвоевременно реагировать на требования молодежи, с помощью постоянныхисследований и периодических мониторингов рынков спроса социальнойинформации продолжить осуществление деятельности городскогоинформационного Центра для молодежи. Деятельность информационного Центра предполагает: - создание системы обратной связи с общественностью по вопросамработы с молодежью, - систематическое обновление и дополнение банка данных в сферемолодежной политики, - взаимодействие со СМИ, публикацию молодежных статей, сборников,Программ, а также публикации в СМИ информации о проблемах молодежи ипутях реализации муниципальной молодежной политики, - оформление информационного сайта о проводимых мероприятиях длямолодежи, - формирование банка данных о молодых ученых, - проведение информационных встреч с учащейся и студенческоймолодежью города, - выпуск рекламно-информационной продукции о молодежи, - организацию телефонной службы "Молодежная справка", - сотрудничество с организациями города, действующими в различныхсферах жизни молодежи здравоохранение, спорт, отдых, образование,трудоустройство, досуг). 4.2. Содействие молодежи при вступлении в трудовую жизнь, трудоустройство, занятость и профессиональное воспитание На территории г. Благовещенска в соответствии с трудовымзаконодательством РФ необходимо создавать условия для реализации правмолодых граждан распоряжаться своими способностями к труду. В этих целях для молодежи организуются: - бесплатные консультации и получение информации по вопросамвыбора сферы деятельности, трудоустройства и возможностипрофессионального обучения; - доступ к информации о свободных вакансиях; - защита трудовых прав; - формирование и реализация программ занятости молодежи с учетомуровня и профиля спроса на рабочую силу на рынке труда; - создание Центров по трудоустройству в учебных заведениях; - организация социальной и психологической адаптации выпускниковобразовательных учреждений; - работа городского молодежного Центра "Карьера". 4.3. Воспитание гражданственности и патриотизма, формирование национального самосознания молодежи Практическая реализация данного направления предполагает созданиеусловий для формирования духовного развития молодежи, уважительногоотношения к истории и традициям Отечества, развития чувствапатриотизма. Развитие гражданственности и патриотизма молодежи осуществляетсяпосредством: - реализации городской Целевой программы "Патриотическоевоспитание жителей города Благовещенска на 2004-2006 годы"; - осуществления мер по поддержке патриотических молодежных идетских объединений, поисковых отрядов; - пропаганды истории родного края в молодежной среде,увековечения памяти защитников Отечества; - распространения духовных ценностей отечественной и мировойкультуры; - экологического воспитания. 4.4. Развитие художественного творчества, поддержка талантливой и одаренной молодежи, организация досуга молодежи Реализация данного направления предполагает выявление и развитиеиндивидуальных особенностей личности, повышение творческого иинтеллектуального потенциала молодого человека, его способностей ксамореализации. Поддержка талантливой молодежи осуществляется посредствомсоздания устойчивой системы, обеспечивающей потребности молодежи втворческом, научно-техническом и интеллектуальном развитии, а именно: - выявление, поддержка и реализация творческих инициативподростков и молодежи, содействие интеллектуальному инаучно-техническому творчеству молодежи; - развитие системы культурно-массовых, досуговых и спортивныхмероприятий для молодежи; - проведение конференций, конкурсов, фестивалей, выставок; - содействие созданию молодежных объединений по интересам,творческих мастерских, школ, студий. 4.5. Поддержка молодой семьи Мероприятия в сфере поддержки молодой семьи направлены, в первуюочередь, на ее адаптацию в нынешних условиях рыночной экономики, наулучшение материального, нравственного и духовного состояния. Для достижения поставленных задач в данной сфере предполагается: - поддержка и развитие учреждений, осуществляющихконсультирование молодых граждан по проблемам семейной жизни,психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам; - разработка организационных, финансовых и правовых условий,способствующих объединению молодых семей и молодых граждан в МЖК; - информационно-консультационное обеспечение молодых семей; - просвещение подростков по вопросам репродуктивного здоровья,безопасного материнства, профилактики заболеваний. 4.6. Пропаганда здорового образа жизни Проблема сохранения здоровья молодого поколения - это проблемабудущего, потому как будущее - это молодежь здоровая духовно,нравственно и физически. Необходимо формировать культуру здоровогообраза жизни. Данное направление осуществляется в ходе реализации следующихмероприятий. - разработка и реализация Программы "Пропаганда здорового образажизни в молодежной среде города Благовещенска"; - создание и культивирование особого стиля жизни, направлениймоды, прославляющих здоровье и физическое совершенство; - оказание адресной консультативной, методической, информационнойпомощи молодым гражданам; - сохранение и развитие системы загородного отдыха и оздоровлениядетей, подростков и молодежи; - организация антинаркотической пропаганды в сфере массовыхмероприятий досуга молодежи; - проведение комплекса научно-социальных исследований попроблемам профилактики наркозависимости; - проведение городских молодежных акций, направленных наформирование здорового образа жизни в молодежной среде. 4.7. Организация работы по месту жительства Особое значение в воспитании подростков имеет их занятость всвободное время. Наиболее эффективным и действенным методом вреализации данного направления является организация досуга молодыхлюдей по месту жительства: - формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей работуподростковых клубов по месту жительства; - повышение квалификации педагогических работников подростковыхклубов; - создание сети консультативно-справочных служб для молодежи повопросам юридической помощи, информационного сопровождения, решениясоциальных и психологических проблем; - реализация образовательно-воспитательной программы "Моя Родина"для детей подростковых клубов по месту жительстве; - формирование здорового образа жизни, профилактика ипредупреждение преступлений, беспризорности и безнадзорности вподростковой среде. 4.8. Социальные службы для молодежи В городе Благовещенске существуют и эффективно работают службы,созданные специально для молодежи. Деятельность социальных служб длямолодежи является эффективной системой социально психологическойпомощи и правозащиты, поскольку проблема социальной адаптации молодогопоколения в современных условиях выдвигается в число первоочередных идля молодежи, и для организаций, представляющих и защищающих ееинтересы. Концепция предполагает дальнейшую работу и развитие Центров длямолодежи: - городской Центр правозащиты подростков и молодежи; - Центр психологической помощи "Диалог"; - служба "Телефон доверия"; - городской информационный Центр для молодежи; - городской молодежный центр "Карьера"; - штаб студенческих трудовых отрядов; - городской военно-патриотический клуб "Витязь"; - курс "Семьеведение". Которые предполагают: - оказание адресной консультативной, методической, информационнойпомощи молодым гражданам; - дальнейшее функционирование и расширение сети консультативно-справочных служб для молодежи по вопросам юридической помощи,информационного сопровождения, решения социальных и психологическихпроблем; - организация благотворительных акций для социально-нуждающихсямолодых граждан. 4.9. Международное молодежное сотрудничество Данное направление молодежной политики предполагает обмен опытомс другими государствами по реализации молодежной политики, чтовключает в себя не только изучение международных проектов и Программпо реализации молодежной политики, но и: - организацию международного обмена молодежными организациямимежду городами Благовещенск - Хэйхэ; - развитие международного молодежного туризма; - организацию и проведение международных мероприятий; - организацию международного молодежного лагеря учащихся итворческой молодежи; - создание международного образовательного центра. 5. Кадровое обеспечение реализации молодежной политики города Благовещенска Организационную основу реализации молодежной политики городаБлаговещенска составляют отдел по делам молодежи Администрации городаБлаговещенска и городской общественный Совет молодежи при заместителеМэра города Благовещенска. Администрация города Благовещенска определяет Перечень проблемдля научно-исследовательских работ в области молодежной политикигорода Благовещенска и выполняет функции заказчика указанных работ (втом числе разработка Программ в области молодежной политики города,участие специалистов отдела по делам молодежи города Благовещенска всборах, семинарах, конференциях по молодежной политике в другихрегионах Российской Федерации и за рубежом). 6. Источники финансирования - бюджетное финансирование; - благотворительные, спонсорские средства, добровольные взносы; - иные источники, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 7. Заключительные положения 1. Концепция разработана на 6-тилетний срок. 2. В настоящую Концепцию могут быть внесены дополнения,изменения. 3. Настоящая Концепция вступает в силу со дня ее официальногоутверждения постановлением мэра города Благовещенска.