Закон Амурской области от 21.01.2005 № 422-ОЗ
Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области (Принят областным Советом народных депутатов 23 декабря 2004 года)
Закон Амурской области Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области Принят областным Советом народных депутатов 23 декабря 2004 года (В редакции Законов Амурской области от 10.07.2006 г. N 207-ОЗ; от 02.09.2011 г. N 521-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 49-ОЗ) Настоящий Закон в соответствии с пунктом 2 статьи 28, статьей 33Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает основания(случаи) бесплатного предоставления в собственность граждан земельныхучастков, расположенных на территории области, предельные(максимальные и минимальные) размеры земельных участков,предоставляемых на территории области гражданам в собственность изземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства,животноводства, а также максимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель,находящихся в государственной собственности области. Статья 1. Основные термины и понятия 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основныетермины и понятия: а) земельный участок для ведения садоводства - земельный участок,предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевыхили иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха(с правом возведения хозяйственных строений и сооружений и жилогостроения); (В редакции Закона Амурской областиот 13.05.2009 г. N 202-ОЗ) б) земельный участок для ведения огородничества - земельныйучасток, предназначенный для выращивания ягодных, овощных, бахчевыхили иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или безправа возведения некапитального жилого строения, хозяйственныхстроений и сооружений в зависимости от разрешенного использованияземельного участка, определенного при зонировании территории); в) земельный участок для ведения дачного строительства -земельный участок, предназначенный для целей отдыха (с правомвозведения жилого строения без права регистрации проживания в нем илижилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственныхстроений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных,овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля); г) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства -земельный участок в границах населенного пункта (приусадебныйземельный участок), предназначенный для производствасельскохозяйственной продукции в целях удовлетворения личныхпотребностей, а также для возведения жилого дома, производственных,бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдениемградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, и(или) земельный участок за пределами границ населенного пункта(полевой земельный участок), предназначенный исключительно дляпроизводства сельскохозяйственной продукции в целях удовлетворенияличных потребностей без права возведения на нем зданий и строений; (Вредакции Закона Амурской области от 13.05.2009 г. N 202-ОЗ) д) земельный участок для ведения животноводства - земельныйучасток, предназначенный для содержания, разведения и выгуласельскохозяйственных животных (с правом возведения временныххозяйственных строений и сооружений); е) земельный участок для ведения индивидуального жилищногостроительства - земельный участок, предназначенный для строительства ссоблюдением градостроительных регламентов, строительных,экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правили нормативов индивидуального жилого дома; (В редакции Закона Амурскойобласти от 09.11.2011 г. N 557-ОЗ) ж) земельный участок для обслуживания жилого дома - земельныйучасток, предназначенный для обслуживания (эксплуатации) существующегожилого дома, включающий в себя земельный участок, находящийсянепосредственно под жилым домом, и прилегающую к нему территорию схозяйственными постройками, и земельный участок, используемый дляогородничества (приусадебный участок). (В редакции Закона Амурскойобласти от 09.11.2011 г. N 557-ОЗ) 2. Используемое в настоящем Законе понятие "жилой дом"подразумевает индивидуальный жилой дом, жилой дом, состоящий из двух,трех, четырех квартир, каждая из которых имеет самостоятельный выходна улицу (переулок, проспект, проезд, бульвар, площадь, шоссе) иприлегающий непосредственно к нему земельный участок. (В редакцииЗакона Амурской области от 09.11.2011 г. N 557-ОЗ) Статья 2.Основания (случаи) бесплатного предоставления всобственность граждан земельных участков из земель, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности на территории области (Вредакции Закона Амурской области от 10.07.2006 г. N 207-ОЗ) 1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной имуниципальной собственности на территории области, могутпредоставляться бесплатно в собственность граждан в случаях: (Вредакции Закона Амурской области от 10.07.2006 г. N 207-ОЗ) а) предусмотренных федеральными законами; б) если гражданин России, зарегистрированный по месту жительствав пределах области, не имел и не имеет в собственности, пожизненномнаследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельныйучасток для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства,огородничества, он имеет право однократно бесплатно получить земельныйучасток в собственность для каждой из этих целей; (В редакции ЗаконаАмурской области от 02.09.2011 г. N 521-ОЗ) в) если гражданин России, зарегистрированный по месту жительствав пределах области, не имел и не имеет в собственности, пожизненномнаследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельныхучастков для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальногожилищного строительства, для обслуживания жилого дома, он имеет правополучить в аренду земельный участок для индивидуального жилищногостроительства с последующим однократным бесплатным его приобретением всобственность после ввода в эксплуатацию жилого дома и государственнойрегистрации прав собственности на него в установленномзаконодательством порядке; (В редакции Законов Амурской области от13.05.2009 г. N 202-ОЗ; от 02.09.2011 г. N 521-ОЗ; от 09.11.2011 г. N557-ОЗ) г) если гражданин России, зарегистрированный по месту жительствав пределах области, имеет в фактическом пользовании земельный участокс расположенным на нем жилым домом, находящимся у него на правесобственности, и при этом не имеет и не имел в собственности,пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользованииземельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, дляиндивидуального жилищного строительства, для обслуживания жилого дома,он имеет право однократно бесплатно получить такой земельный участок всобственность: (В редакции Законов Амурской области от 02.09.2011 г. N521-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 557-ОЗ) в городских поселениях - по нормам, предусмотренным припредоставлении гражданам бесплатно в собственность земельных участковдля ведения индивидуального жилищного строительства; в сельских поселениях - по нормам, предусмотренным припредоставлении гражданам бесплатно в собственность земельных участковдля ведения личного подсобного хозяйства. (В редакции Закона Амурскойобласти от 13.05.2009 г. N 202-ОЗ) д) если зарегистрированный по месту жительства в пределах областигражданин России (женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка идипоследующих детей начиная с 01 января 2011 года, а также мужчина,являющийся единственным усыновителем третьего или последующих детей, укоторого решение суда об усыновлении вступило в законную силу начинаяс 01 января 2011 года), не имеет в собственности, пожизненномнаследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства, то он имеетправо по месту жительства или (по инициативе гражданина,зарегистрированного по месту жительства в сельской местности) натерритории муниципального района, в котором зарегистрирован по местужительства гражданин, получить однократно бесплатно в собственностьземельный участок для индивидуального жилищного строительства;(Дополнен - Закон Амурской области от 02.09.2011 г. N 521-ОЗ) е) если многодетная семья, члены которой являются гражданамиРоссии, зарегистрированными по месту жительства в пределах области,состоит на учете и органах местного самоуправления в качественуждающейся в жилых помещениях и члены этой семьи не имели и не имеютв собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном(бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуальногожилищного строительства, то такая многодетная семья имеет правооднократно бесплатно получить по месту жительства или (по инициативемногодетной семьи, члены семьи которой зарегистрированы по местужительства в сельской местности) на территории муниципального района,в котором зарегистрированы по месту жительства члены многодетнойсемьи, в собственность земельный участок для индивидуального жилищногостроительства. (В редакции Законов Амурской области от 02.09.2011 г. N521-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 557-ОЗ) ж) если семья имеет ребенка-инвалида, а члены семьи являютсягражданами России, зарегистрированными по месту жительства в пределахобласти, состоит на учете в органах местного самоуправления в качественуждающейся в жилом помещении я члены этой семьи не имели и не имеют всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном(бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуальногожилищного строительства, то такая семья имеет право однократнобесплатно получить по месту жительства или (по инициативе семьи, членыкоторой зарегистрированы по месту жительства в сельской местности) натерритории муниципального района, в котором зарегистрированы по местужительства члены семьи, имеющей ребенка-инвалида, в собственностьземельный участок для индивидуального жилищного строительства; (Вредакции Закона Амурской области от 09.11.2011 г. N 557-ОЗ) з) если молодой специалист, работающий и проживающий в сельскойместности, является гражданином России, зарегистрированным по местужительства в сельской местности в пределах области, состоит на учете ворганах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жиломпомещении и не имел и не имеет в собственности, пожизненномнаследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства, то он имеетправо по месту жительства или (по инициативе молодого специалиста) натерритории муниципального района, в котором он зарегистрирован поместу жительства, получить однократно бесплатно в собственностьземельный участок для индивидуального жилищного строительства. (Вредакции Закона Амурской области от 09.11.2011 г. N 557-ОЗ) и) если гражданин России, зарегистрированный по месту жительствав пределах области, отказался от права собственности, правапожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного)пользования на земельный участок, на котором находилось жилоепомещение, утраченное им вследствие чрезвычайной ситуациирегионального характера, сложившейся в результате пожара на территорииАмурской области, он имеет право на повторное однократное бесплатноеполучение в собственность земельного участка для обслуживания жилогодома или ведения личного подсобного хозяйства. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 04.06.2012 г. N 49-ОЗ) 2. Земельные участки, предоставляемые бесплатно в собственностьграждан на территории области, предоставляются из земель: а) находящихся в государственной собственности области - понормам, указанным в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона; б) находящихся в муниципальной собственности - по нормам,установленным нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления; в) находящихся в федеральной собственности - по нормам,установленным федеральными законами. 3. Земельные участки предоставляются бесплатно в собственностьграждан в порядке, предусмотренном земельным законодательством, наосновании заявления, к которому прилагаются документы, подтверждающиеправо гражданина на бесплатное получение в собственность земельногоучастка для целей, указанных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 1настоящей статьи. (В редакции Закона Амурской области от 10.07.2006 г.N 207-ОЗ) Перечень документов, подтверждающих право на бесплатноеприобретение земельного участка, устанавливается: соответствующим органом местного самоуправления - по земельнымучасткам, предоставляемым бесплатно в собственность граждан органомместного самоуправления; специально уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти области в сфере земельных отношений - по земельным участкам,предоставляемым бесплатно в собственность граждан специальноуполномоченным исполнительным органом государственной власти области всфере земельных отношений. (Дополнен - Закон Амурской областиот 13.05.2009 г. N 202-ОЗ) 4. Предоставление земельных участков бесплатно в собственностьграждан, указанных в подпунктах "д", "е", "ж", "з" пункта 1 настоящейстатьи, осуществляется в порядке, установленном законом области. (Вредакции Законов Амурской области от 02.09.2011 г. N 521-ОЗ; от09.11.2011 г. N 557-ОЗ) Статья 3. Максимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель,находящихся в государственной собственности области 1. Установить максимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам бесплатно в собственность из земель,находящихся в государственной собственности области, для ведения: а) садоводства - 0,15 га; б) огородничества - 0,1 га; в) индивидуального жилищного строительства - 0,15 га; г) личного (подсобного) хозяйства - равный максимальному размеруземельного участка, предоставляемого бесплатно в собственность гражданиз земель, находящихся в муниципальной собственности, но не более 1га. (В редакции Закона Амурской области от 10.07.2006 г. N 207-ОЗ) 2. В случаях, если максимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам бесплатно в собственность из земель,находящихся в государственной собственности области, дляиндивидуального жилищного строительства, установленные пунктом 1настоящей статьи, превышают установленные органами местногосамоуправления предельные максимальные размеры земельных участков,предоставляемых на территории муниципального образования гражданам всобственность из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, гражданину предоставляется бесплатно всобственность земельный участок для этих целей в пределах максимальныхразмеров земельных участков, установленных нормативными правовымиактами органов местного самоуправления. (В редакции Закона Амурскойобласти от 10.07.2006 г. N 207-ОЗ) 3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством,отдельным категориям граждан могут бесплатно предоставляться земельныеучастки в размерах, превышающих установленные пунктом 1 настоящейстатьи максимальные размеры. Статья 4. Максимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность Установить максимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для ведения: а) садоводства - 0,3 га; б) огородничества - 0,5 га; в) дачного строительства - 0,2 га; г) животноводства - 0,3 га. Статья 5. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность 1. Установить минимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для ведения: а) садоводства - 0,04 га; б) огородничества - 0,04 га; в) дачного строительства - 0,1 га; г) животноводства - 0,04 га. 2. Минимальные размеры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, неприменяются в случаях предоставления гражданам в собственностьземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и образованных за счет естественных границ на местностиили ограниченных со всех сторон землями других категорий. Статья 6. Предельные размеры земельных участков, устанавливаемыеиными нормативными правовыми актами 1. Предельные (минимальные, максимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельсельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, установлены Законом Амурской области от11.12.2003 N 278-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения на территории Амурской области". 2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства ииндивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. 3. Для иных целей, не предусмотренных настоящим Законом,предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии сутвержденными в установленном порядке нормами отвода земель дляконкретных видов деятельности или в соответствии с правиламиземлепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной ипроектной документацией. Статья 7. Особенности применения норм настоящего Закона 1. Предоставление гражданам бесплатно в собственность земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена,осуществляется по нормам, установленным пунктами 1, 2 статьи 3настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской области от 10.07.2006г. N 207-ОЗ) 2. Земельные участки, предоставленные в соответствии сзаконодательством гражданам в собственность до введения в действиенастоящего Закона для ведения личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства ииндивидуального жилищного строительства, сохраняются за гражданами вполном объеме вне зависимости от размеров этих земельных участков. 3. Нормы подпункта "г" пункта 1 статьи 2 настоящего Законараспространяются и на случаи одновременной приватизации жилого дома(квартиры в жилом доме) и земельного участка, на котором он находится. 4. При возникновении права на бесплатное приобретение всобственность земельных участков у лиц, указанных в подпункте "д"пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, не учитываются дети, в отношениикоторых данные лица были лишены родительских прав или в отношениикоторых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которыена момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. Право женщин, указанных в подпункте "д" пункта 1 статьи 2настоящего Закона, на бесплатное приобретение в собственностьземельных участков прекращается и возникает у отца (усыновителя)ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей. Право набесплатное приобретение в собственность земельных участков у отца(усыновителя) ребенка не возникает, если: отец (усыновитель) являлся (является) отчимом ребенка,очередность рождения которого была учтена при возникновении права набесплатное приобретение в собственность земельных участков; ребенок, очередность рождения которого была учтена привозникновении права на бесплатное приобретение в собственностьземельных участков, или ребенок, в связи с рождением которого возниклоправо на бесплатное приобретение в собственность земельных участков,признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РоссийскойФедерации, после смерти матери оставшимся без попечения родителей. (Пункт дополнен - Закон Амурской областиот 02.09.2011 г. N 521-ОЗ) 5. Многодетной семьей, указанной в подпункте "е" пункта 1 статьи2 настоящего Закона, признается семья, в том числе неполная семья,имеющая на содержании трех и более детей (в том числе усыновленных,находящихся под опекой (попечительством), совместно проживающих и недостигших возраста 18 лет. При этом в составе семьи не учитываются: дети, в отношении которых родители лишены родительских прав илиограничены в родительских правах; дети, в отношении которых отменено усыновление; дети, учтенные в составе другой семьи. (Пункт дополнен - Закон Амурской областиот 02.09.2011 г. N 521-ОЗ) 6. Молодым специалистом, указанным в подпункте "з" пункта Iстатьи 2 настоящего Закона, признается гражданин Российской Федерации,возраст которого не превышает 35 лет, имеющий законченное высшее,среднее или начальное профессиональное образование, либо учащийсяпоследнего курса образовательного учреждения высшего, среднего илиначального профессионального образования, работающий в соответствии сполученной (получаемой) квалификацией по бессрочному трудовомудоговору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пятилет в сфере сельскохозяйственного производства, образования,здравоохранения и культуры в сельской местности. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 09.11.2011 г. N 557-ОЗ) Статья 8. Заключительные положения 1. Органам государственной власти и органам местногосамоуправления области привести свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со днявступления его в силу. Нормативные правовые акты органов государственной власти иорганов местного самоуправления области до приведения их всоответствие с настоящим Законом применяются в части, непротиворечащей настоящему Закону. 2. Признать утратившим силу пункт 2 Решения малого СоветаАмурского областного Совета народных депутатов от 23 января 1992 годаN 1 "О мерах по оказанию социальной помощи населению области в периодлиберализации цен". 3. Признать утратившим силу Закон Амурской области от 04.07.2003N 220-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность, на территории Амурской области". Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г. Благовещенск 21 января 2005 г. N 422-ОЗ