Распоряжение Губернатора Амурской области от 31.12.2004 № 1181-р
О разработке модельных муниципальных правовых актов по вопросам местного значения
Губернатор Амурской области РАСПОРЯЖЕНИЕ 31.12.2004 N 1181-р г.БлаговещенскО разработке модельныхмуниципальных правовых актовпо вопросам местного значения В соответствии с Решением Совета по местному самоуправлению приГубернаторе области от 20.12.2004 для формирования правового полямуниципальных образований: 1. Руководителям структурных подразделений Администрации областисовместно с руководителями территориальных органов федеральных органовисполнительной власти в Амурской области: по направлениям своей деятельности в срок до 01.02.2005разработать модельные муниципальные правовые акты по вопросам местногозначения поселений, муниципальных районов, городских округов согласноПриложению; оказать методическую помощь Администрациям муниципальныхобразований области по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N122-ФЗ. 2. Управлению государственной и муниципальной службы аппаратаГубернатора области (Д.М. Бухановский) совместно сгосударственно-правовым Управлением аппарата Губернатора области (Е.В.Воробьева): координировать ход работы по разработке модельных муниципальныхправовых актов; в срок до 01.03.2005 подготовить для муниципальных образованийобласти сборник модельных нормативных правовых актов по вопросамместного значения поселений, муниципальных районов, городских округов. 3. Определить Серышевский район базовым для адаптации модельныхмуниципальных правовых актов по вопросам межбюджетных отношений междумуниципальным районом и поселениями в его составе. Финансовому департаменту Администрации области (В.А. Ефремов)оказать методическую помощь Финансовому Управлению АдминистрацииСерышевского района в реализации Федерального закона от 20.08.2004 N120-ФЗ. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наруководителя аппарата губернатора области Н.А. Неведомского. Исполняющий обязанности губернатора Амурской области С.М. Максимов Приложение к распоряжению губернатора Амурской области oт 31.12.2004 N 1181-р Перечень модельных муниципальных правовых актов по вопросамместного значения поселений, муниципальных районов, городских округов+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| N | Наименование муниципальных правовых актов | Исполнитель | Срок | Примечание ||п/п| | |исполнения | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 1 |Решение представительного органа | Государственно- | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об утверждении | правовое Управление| | || |официальных символов муниципального | аппарата | | || |образования" (вместе с Положением о гербе, | Губернатора области| | || |Положением о флаге) | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 2 |Решение представительного органа | Государственно- | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об утверждении | правовое Управление| | || |Положения о правотворческой инициативе | аппарата | | || |граждан муниципального образования" | Губернатора области| | || |(поселение, муниципальный район, городской | Прокуратура | | || |округ) | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 3 |Решение представительного органа | Государственно- | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об утверждении | правовое Управление| | || |Порядка организации и осуществления | аппарата | | || |территориального общественного | Губернатора области| | || |самоуправления" | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 4 |Решение представительного органа | Государственно- | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об утверждении | правовое Управление| | || |Положения "О порядке организации и проведения| аппарата | | || |публичных слушаний муниципального | Губернатора области| | || |образования" | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 5 |Решение представительного органа | Государственно- | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об собраниях | правовое Управление| | || |граждан" (вместе с Порядком назначения и | аппарата | | || |проведения собрания граждан) | Губернатора области| | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 6 |Решение представительного органа | Государственно- | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об конференции | правовое Управление| | || |граждан (собрания делегатов) муниципального | аппарата | | || |образования" вместе с Порядком назначения и | Губернатора области| | || |проведения конференции граждан, собрания | | | || |делегатов | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 7 |Решение представительного органа | Государственно- | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об утверждении | правовое Управление| | || |Порядка назначения и проведения опроса | аппарата | | || |граждан муниципального образования" | Губернатора области| | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 8 |Решение представительного органа | Государственно- | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об обращении | правовое Управление| | || |граждан в органы местного самоуправления" | аппарата | | || |(Закон области от 30.12.96 N 128-ОЗ) | Губернатора области| | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 9 |Порядок внесения Проектов муниципальных | Государственно- | 01.02.2005 | || |правовых актов, утверждаемый соответственно | правовое Управление| | || |Решением представительного органа, | аппарата | | || |Постановлением Главы муниципального | Губернатора области| | || |образования, Постановлениями Главы местной | | | || |Администрации муниципального образования | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 10|Решение представительного органа | Управления | 01.02.2005 | || |муниципального образования "Об утверждении | государственных | | || |Положения "О муниципальном заказе" | закупок | | || |(поселение, муниципальный район, городской | Администрации | | || |округ) | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 11|Решение представительного органа | Департамент | 01.02.2005 | || |муниципального образования "О приеме в | Администрации | | || |муниципальную собственность имущества, |Амурской области по | | || |находящегося в собственности Амурской | управлению | | || |области, предназначенного для решения | государственным | | || |вопросов местного значения" |имуществом области | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 12|Решение представительного органа об | Департамент | 01.02.2005 | || |установлении, изменении и отмене местных | экономического | | || |налогов и сборов. | развития и внешних | | || |(поселение, муниципальный район, городской |связей Администрации| | || |округ) | области | | || | | Управление | | || | | Министерства РФ по | | || | | налогам и сборам по| | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 13|Постановление Главы муниципального | Департамент | 01.02.2005 | || |образования по вопросу владения, пользования | Администрации | | || |и распоряжения имуществом, находящимся в | Амурской области по| | || |муниципальной собственности | управлению | | || |(поселение, муниципальный район, городской | государственным | | || |округ) | имуществом области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 14|Постановление Главы муниципального |Департамент жилищно-| 01.02.2005 | || |образования об организации в границах | коммунального | | || |муниципального в образования тепло-, газо- и | хозяйства | | || |водоснабжения поселения | Администрации | | || |(поселение, муниципальный район, городской | области | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 15|Постановление Главы муниципального | Департамент по | 01.02.2005 | || |образования содержании и строительстве | промышленности, | | || |автомобильных дорог общего пользования | транспорту и связи | | || |местного значения | Администрации | | || |(поселение, муниципальный район, городской | области | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 16|Постановление Главы муниципального | Департамент по | 01.02.2005 | || |образования об организации транспортного | промышленности, | | || |обслуживания населения в границах поселения и| транспорту и связи | | || |между поселениями. | Администрации | | || |(поселение, муниципальный район, городской | области | | || |округ) | Управление | | || | | внутренних дел | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | || | |Амурское областное | | || | | отделение | | || | | Российской | | || | | транспортной | | || | | инспекции | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 17|Постановление Главы муниципального | Департамент | 01.02.2005 | || |образования об организации, строительстве и | архитектуры и | | || |эксплуатации муниципального жилищного фонда | строительства | | || |(поселение, муниципальный район, городской | Администрации | | || |округ) | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 18|Постановление Главы муниципального | Главное Управление | 01.02.2005 | || |образования об участии населения в | по делам ГО и ЧС | | || |предупреждении и ликвидации последствий | Амурской области | | || |чрезвычайных ситуаций и обеспечении мер | | | || |пожарной безопасности | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 19|Постановление Главы муниципального | Заместитель | 01.02.2005 | || |образования об организации охраны |Губернатора области | | || |общественного порядка на соответствующей |по взаимодействию с | | || |территории | территориальными | | || |(поселение, муниципальный район, городской | органами | | || |округ) |федеральных органов | | || | | власти | | || | | Управление | | || | | внутренних дел | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 20|Постановление Главы муниципального | Департамент по | 01.02.2005 | || |образования об организации мероприятий по |природопользованию и| | || |охране окружающей среды в границах городского| горнодобывающему | | || |округа | комплексу | | || |(муниципальный район, городской округ) | Администрации | | || | | области | | || | | Управление по | | || | | технологическому и | | || | | экологическому | | || | | надзору | | || | | Ростехнадзора по | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | || | | Управление | | || | | Федеральной службы | | || | | по надзору в сфере | | || | | природопользования | | || | | в Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 21|Постановление Главы муниципального | Департамент по | 01.02.2005 | || |образования об организации и осуществлении |природопользованию и| | || |экологического контроля местных объектов | горнодобывающему | | || |производственного и социального значения | комплексу | | || |(муниципальный район, городской округ) | Администрации | | || | | области | | || | | Управление по | | || | | технологическому и | | || | | экологическому | | || | | надзору | | || | | Ростехнадзора по | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 22|Постановление Главы муниципального | Департамент | 01.02.2005 | || |образования об организации предоставления | образования | | || |общедоступного и бесплатного начального, | Администрации | | || |общего, основного общего, среднего (полного) | области | | || |общего образования, по основным | | | || |общеобразовательным Программам на | | | || |соответствующей территории | | | || |(муниципальный район, городской округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 23|Постановление Главы муниципального | Департамент | 01.02.2005 | || |образования об организации оказания на | здравоохранения | | || |территории района, города скорой медицинской | Администрации | | || |помощи, первичной медико-санитарной помощи, | области | | || |медицинской предродовой и родовой помощи | | | || |(муниципальный район, городской округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 24|Постановление Главы муниципального | Департамент | 01.02.2005 | || |образования об организации на территории | социальной защиты | | || |муниципального образования опеки и | населения | | || |попечительства и | Администрации | | || |(муниципальный район, городской округ) | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 25|Постановление Главы муниципального | Департамент по | 01.02.2005 | || |образования об организации на территории | промышленности, | | || |муниципального образования (поселения) сбора | транспорту и связи | | || |и вывоза бытовых отходов и мусора на | Администрации | | || |территории района, сбора, вывоза, переработки| области | | || |и утилизации бытовых и промышленных отходов | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 26|Постановление Главы муниципального | Департамент | 01.02.2005 | || |образования по вопросам планирования | Администрации | | || |застройки, территориального зонирования | Амурской области по| | || |земель городского округа, установления правил| управлению | | || |землепользования и изъятия земельных участков| государственным | | || |(поселение, муниципальный район, городской | имуществом области | | || |округ) | Комитет по | | || | | природным ресурсам | | || | | и землеустройству | | || | | по | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 27|Постановление Главы муниципального | Управление по делам| 01.02.2005 | || |образования о вопросах формирования и | архивов | | || |содержания муниципального архива, в том числе| Администрации | | || |хранения архивных документов | области | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 28|Постановление Главы муниципального | Департамент | 01.02.2005 | || |образования об организации ритуальных услуг | социальной защиты | | || |на территории поселения, района, города | населения | | || |(поселение, муниципальный район, городской | Администрации | | || |округ) | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 29|Постановление Главы муниципального | Департамент по | 01.02.2005 | || |образования об организации на территории | промышленности, | | || |муниципального образования предоставления | транспорту и связи | | || |услуг связи | Администрации | | || |(поселение, муниципальный район, городской | области | | || |округ) | Управление | | || | | Россвязьнадзора по | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 30|Постановление Главы муниципального | Департамент | 01.02.2005 | || |образования об организации на территории | экономического | | || |муниципального образования предоставления | развития и внешних | | || |услуг связи общественного питания, торговли, |связей Администрации| | || |бытового обслуживания | области | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 31|Постановление Главы муниципального |Управление культуры | 01.02.2005 | || |образования об организации на территории | Администрации | | || |муниципального образования библиотечногоя | области | | || |обслуживания населения | | | || |(муниципальный район, городской округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 32|Постановление Главы муниципального |Управление культуры | 01.02.05 | || |образования об организации на территории | Администрации | | || |муниципального образования досуга и | области | | || |обеспечения жителей услугами организаций | | | || |культуры, создании условий для массового | | | || |отдыха | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 33|Постановление Главы муниципального |Управление культуры | 01.02.2005 | || |образования об охране и сохранении на | Администрации | | || |территории муниципального образования | области | | || |памятников истории и культуры | | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 34|Постановление Главы муниципального | Управление по | 01.02.2005 | || |образования по вопросам обеспечения условий |физической культуре | | || |для развития на территории городского округа | и спорту | | || |массовой физической культуры и спорта | Администрации | | || |(городской округ) | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 35|Постановление Главы муниципального | Департамент по | 01.02.2005 | || |образования об организации на территории |природопользованию и| | || |муниципального образования вопросов | горнодобывающему | | || |благоустройства, озеленения и охраны лесов в | комплексу | | || |границах городского округа | Администрации | | || |(поселение, муниципальный район, городской | области | | || |округ) | Территориальный | | || | | орган Федерального | | || | | агентства лесного | | || | | хозяйства по | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 36|Постановление Главы муниципального | Департамент по | 01.02.2005 | || |образования об организации на территории | промышленности, | | || |муниципального образования освещения улиц, | транспорту и связи | | || |установки указателей с названиями улиц и | Администрации | | || |номеров домов | области | | || |(поселение, муниципальный район, городской | | | || |округ) | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 37|Нормативный правовой акт представительного | Финансовый | 01.02.2005 | || |органа муниципального района об установлении | департамент | | || |цели, порядка расчета, перечисления и | Администрации | | || |использования субвенций на решение вопросов | области | | || |местного значения межмуниципального характера| Управление | | || | | федерального | | || | | казначейства | | || | | Минфина РФ по | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 38|Решение представительного органа | Финансовый | 01.02.2005 | || |муниципального района об установлении единых | департамент | | || |для всех поселений муниципального района | Администрации | | || |нормативов отчислений в бюджеты поселений от | области | | || |федеральных, региональных и (или) местных | Управление | | || |налогов и сборов, налогов, предусмотренных | Министерства РФ по | | || |специальными налоговыми режимами, подлежащих |налогам и сборам по | | || |зачислению в соответствии с настоящим | Амурской области | | || |Кодексом и (или) Законом субъекта Российской | (по согласованию) | | || |Федерации в бюджет муниципального района | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 39|Решение представительного органа | Финансовый | 01.02.2005 | || |муниципального района о бюджете на очередной | департамент | | || |финансовый год, о распределении дотаций из | Администрации | | || |регионального фонда поддержки поселений между| области | | || |поселениями соответствующего района и (или) о| | | || |замещении их дополнительными нормативами | | | || |отчислений от налога на доходы физических лиц| | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 40|Решение представительного органа | Финансовый | 01.02.2005 | || |муниципального района о бюджете на очередной | департамент | | || |финансовый год, о распределении субвенций | Администрации | | || |бюджетам поселений | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 41|Решение представительного органа | Финансовый | 01.02.2005 | || |муниципального района о бюджете на очередной | департамент | | || |финансовый год, об объеме районного фонда | Администрации | | || |финансовой поддержки поселений | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 42|Решение представительного органа | Финансовый | 01.02.2005 | || |муниципального района о бюджете на очередной | департамент | | || |финансовый год, о распределении дотаций из | Администрации | | || |районных фондов финансовой поддержки | области | | || |поселений между поселениями | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 43|Решение представительного органа | Финансовый | 01.02.2005 | || |муниципального района о бюджете на очередной | департамент | | || |финансовый год, о субвенциях, подлежащих | Администрации | | || |перечислению из местных бюджетов в бюджет | области | | || |субъекта Российской Федерации. | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 44|Решения представительных органов поселений о | Финансовый | 01.02.2005 | || |соответствующих местных бюджетах на очередной| департамент | | || |финансовый год, о размере указанных субвенций| Администрации | | || | | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 45|Нормативный правовой акт представительного | Финансовый | 01.02.2005 | || |органа муниципального района о предоставлении| департамент | | || |в форме дотаций из районного фонда финансовой| Администрации | | || |поддержки поселений и иных дотаций и субсидий| области | | || |финансовой помощи из бюджета муниципального | | | || |района бюджетам поселений, входящих в состав | | | || |данного муниципального района | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 46|Муниципальный нормативный правовой акт о | Финансовый | 01.02.2005 | || |порядке составления и рассмотрения Проекта | департамент | | || |местного бюджета, утверждения и исполнения | Администрации | | || |местного бюджета, осуществления контроля за | области | | || |его исполнением и утверждения отчета об | Управление | | || |исполнении местного бюджета | федерального | | || | | казначейства | | || | | Минфина РФ по | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 47|Муниципальный нормативный правовой акт об | Финансовый | 01.02.2005 | || |установлении и исполнении расходных | департамент | | || |обязательств муниципального образования | Администрации | | || | | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 48|Муниципальный нормативный правовой акт о | Финансовый | 01.02.2005 | || |порядке предоставления межбюджетных | департамент | | || |трансфертов из местных бюджетов | Администрации | | || | | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 49|Муниципальный нормативный правовой акт о | Финансовый | 01.02.2005 | || |порядке установления ответственности за | департамент | | || |нарушение нормативных правовых актов органов | Администрации | | || |местного самоуправления по вопросам | области | | || |регулирования бюджетных правоотношений | Прокуратура | | || | | Амурской области | | || | | (по согласованию) | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 50|Муниципальный нормативный правовой акт об | Финансовый | 01.02.2005 | || |установлении нормативов отчислений в бюджеты | департамент | | || |поселений от федеральных, региональных и | Администрации | | || |местных налогов и сборов, налогов, | области | | || |предусмотренных специальными налоговыми | | | || |режимами, подлежащих зачислению в | | | || |соответствии с Бюджетным кодексом РФ, | | | || |законодательством о налогах и сборах и (или) | | | || |Законами субъектов Российской Федерации в | | | || |бюджеты муниципальных районов | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 51|Муниципальный нормативный правовой акт о | Финансовый | 01.02.2005 | || |порядке и условиях предоставления | департамент | | || |межбюджетных трансфертов из бюджета | Администрации | | || |муниципального района бюджетам городских, | области | | || |сельских поселений | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 52|Муниципальный нормативный правовой акт о | Финансовый | 01.02.2005 | || |порядке предоставления субвенций из бюджетов | департамент | | || |поселений в бюджеты муниципальных районов, | Администрации | | || |представительный орган которых формируется в | области | | || |соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 | | | || |Федерального закона от 6 октября 2003 года | | | || |N 131-ФЗ "Об общих принципах организации | | | || |местного самоуправления в Российской | | | || |Федерации" | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 53|Муниципальный нормативный правовой акт о | Финансовый | 01.02.2005 | || |порядке составления, утверждения и исполнения| департамент | | || |смет доходов и расходов отдельных населенных | Администрации | | || |пунктов, других территорий, не являющихся | области | | || |муниципальными образованиями, входящих в | | | || |состав территории поселения | | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+| 54|Нормативный правовой акт Администрации | Финансовый | 01.02.2005 | || |муниципального образования о порядке ведения | департамент | | || |реестра расходных обязательств муниципального| Администрации | | || |образования | области | | |+---+---------------------------------------------+--------------------+---------------+-----------------+