Постановление Губернатора Амурской области от 09.03.2005 № 118
О Порядке расходования и учета средств субвенции на предоставление адресной социальной помощи и условиях (назначение, периодичность, размер) оказания гражданам адресной социальной помощи в 2005 году
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.03.2005 N 118 г.БлаговещенскО Порядке расходования иучета средств субвенции напредоставление адреснойсоциальной помощи и условиях(назначение, периодичность,размер) оказания гражданамадресной социальной помощив 2005 году В целях реализации Законов Амурской области от 28.12.2004 N398-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" и от 19.01.2005 N 411-ОЗ "Обадресной социальной помощи" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования и учета средствсубвенции на предоставление адресной социальной помощи и условия(назначение, периодичность, размер) оказания гражданам адреснойсоциальной помощи в 2005 году. 2. Департаменту социальной защиты населения Администрации области(А.В.Гальцев), финансовому департаменту Администрации области(В.А.Ефремов) обеспечить выполнение настоящего Порядка. 3. Органам местного самоуправления руководствоваться настоящимПорядком при предоставлении адресной социальной помощи нуждающимсягражданам. 4. Постановления Главы Администрации области от 30.03.2004 N 165 считать утратившими силу. Л.В. Коротков Утвержден постановлением губернатора Амурской области от 09.03.2005 N 118 Порядок расходования и учета средств субвенции на предоставление адресной социальной помощи и условия (назначение, периодичность, размер) оказания гражданам адресной социальной помощи в 2005 году 1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации ЗаконовАмурской области от 28.12.2004 N 398-ОЗ "Об областном бюджете на 2005год" и от 19.01.2005 N 411-ОЗ "Об адресной социальной помощи" иустанавливает порядок расходования и учета средств субвенций,направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов дляоказания адресной социальной помощи нуждающимся гражданам, а такжеусловия оказания адресной социальной помощи (далее Порядок). 2. Средства субвенции используются на оказание адреснойсоциальной помощи (далее субвенция) малоимущим семьям и малоимущимодиноко проживающим гражданам. 3. Главным распорядителем средств субвенции является департаментсоциальной защиты населения Администрации области (далее Главныйраспорядитель). Субвенция выделяется за счет средств областногобюджета по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1102"Фонды компенсации" в пределах ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете, и лимита бюджетных обязательств на текущий год. 4. Финансовый департамент Администрации области на основаниисводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательствсоставляет реестр по перечислению бюджетных средств и представляет егов орган федерального казначейства для перечисления средств на лицевойсчет Главного распорядителя. 5. Главный распорядитель после получения от органа федеральногоказначейства выписки о наличии средств субвенции на его лицевом счетепредставляет в орган федерального казначейства расходное расписание наперечисление субвенции бюджетам муниципальных районов и городскихокругов. 6. Субвенция зачисляется органом федерального казначейства налицевой счет финансового органа, открытый в отделении федеральногоказначейства по балансовому счету N 40204 "Средства местных бюджетов".При этом средства, поступающие из областного бюджета, отражаются вдоходах местного бюджета по коду 0002 02 02220 03 0000 151 "Прочиесубвенции, зачисляемые в местные бюджеты" в расходах - посоответствующим разделам функциональной классификации расходовбюджетов Российской Федерации. 7. Финансовые органы муниципальных районов или городских округовпосле получения от органа федерального казначейства выписки о наличиисредств субвенции на лицевом счете перечисляют средства на лицевыесчета, открытые в отделениях федерального казначейства, уполномоченныморганам, являющимся распорядителями средств субвенции, выделяемой напредоставление адресной социальной помощи. 8. Руководители муниципальных районов и городских округовопределяют на территории Уполномоченный орган, являющийсяраспорядителем средств субвенции, выделенной на предоставлениеадресной социальной помощи, и (или) осуществляющий функции по оказаниюмер социальной поддержки населению (далее Уполномоченный орган). 9. Субвенция используется Уполномоченным органом на оказаниеадресной социальной помощи в виде выплаты денежных средств, оказаниенатуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь, медикаменты,топливо и др.), оплату услуг. 9.1. Денежная выплата выплачивается через предприятия федеральнойпочтовой связи (перечисление производится с учетом почтовых расходов),через кредитные организации на основании договоров, заключенных междуними и Уполномоченным органом, а также может выплачиваться поведомости через кассу Уполномоченного органа. Денежная выплата не должна превышать 3 размеров прожиточногоминимума, установленного губернатором области на день обращениязаявителя. 9.2. Натуральная помощь оказывается Уполномоченным органом путемпредоставления товаров, закупленных за счет средств субвенции. На основании договоров, заключенных между предприятиями,организациями, частными предпринимателями без образования юридическоголица (имеющими лицензию на осуществление соответствующего видадеятельности) и Уполномоченным органом, предоставляется натуральнаяпомощь в виде оплаты услуг. 10. Субвенция носит целевой характер и не может быть использованана другие цели. 11. Сведения о расходовании субвенции на предоставление адреснойсоциальной помощи представляются ежеквартально (приложения N 1, N 2) иежемесячно (приложение N 3) органами местного самоуправления Главномураспорядителю не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом. 12. Главный распорядитель в срок до 15 числа, следующего заотчетным периодом, представляет в финансовый департамент Администрацииобласти сводную информацию по муниципальным районам и городскимокругам об использовании средств субвенции (приложение N 4). 13. Главный распорядитель и администрации муниципальных районов игородских округов осуществляют контроль за целевым использованиемсредств, выделенных на оказание адресной социальной помощи. 14. Адресная социальная помощь предоставляется на основаниизаявления гражданина (приложение N 5) при условии, что среднедушевойдоход его семьи, на момент его обращения, не превышает величинупрожиточного минимума, установленного губернатором области. Принеобходимости представляются документы, подтверждающие труднуюжизненную ситуацию. 15. Решение об оказании адресной социальной помощи гражданампринимается комиссией по рассмотрению заявлений, созданной приУполномоченном органе, в порядке, определяемом Положением о комиссии.Решение оформляется в виде протокола заседания комиссии. 16. Сведения, указанные заявителем в заявлении, могут бытьподтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионногообследования), проводимой Уполномоченным органом самостоятельно. 17. Комиссия, созданная при Уполномоченном органе по г.Благовещенск, может принимать решение об оказании экстренной адреснойсоциальной помощи иногородним жителям области, указанным в п. 2настоящего Порядка, оказавшимся в трудной жизненной ситуации вобластном центре. Помощь оказывается на основании заявления идокументов, удостоверяющих личность. В исключительных случаях (утратадокументов) помощь может быть оказана на основании одного заявлениябез предъявления документов, удостоверяющих личность. 18. Периодичность оказания адресной социальной помощиустанавливается комиссией при Уполномоченном органе при рассмотрениизаявления обратившегося и может быть ежемесячной, ежеквартальной илиединовременной. 19. Решение об оказании адресной социальной помощи свыше 3размеров прожиточного минимума принимает губернатор области попредложению Главного распорядителя на основании заключения комиссии порассмотрению заявлений, созданной при Главном распорядителе (далееКомиссия). Уполномоченный орган направляет в Комиссию документы, указанные вп. 14 настоящего Порядка, выписку из протокола заседания комиссии приУполномоченном органе и ходатайство руководителя органа местногосамоуправления или заместителя руководителя органа местногосамоуправления по социальным вопросам. 20. Размер разовой выплаты в честь 60-летия Победы советскогонарода в Великой Отечественной войне гражданам устанавливаетсяраспоряжением губернатора области по предложению Главногораспорядителя. 21. Недоиспользованные суммы по одному из видов адреснойсоциальной помощи, в случае отсутствия потребности, могут бытьрешением руководителя Уполномоченного органа перераспределены надругие виды адресной социальной помощи в пределах общей суммывыделенных ассигнований с согласия Главного распорядителя. Приложение N 1 к Порядку расходования и учета средств субвенции на предоставление адресной социальной помощи и условия (назначение, периодичность, размер) оказания гражданам адресной социальной помощи в 2005 году Утверждаю руководитель органа местного самоуправления ____________ ______________________ (ф.и.о.) (подпись) "___"________________ 2005 г. Сведения о расходовании субвенции, направленной на предоставление адресной помощи ________________________________________________ по муниципальному району и городскому округу за ________________________________ квартал 2005 года (руб.)+------------------+-------------------+----------------+------------------------+-------------------------+------------------------+----------------+------------------+|Вид адресной |Количество чел., |Остаток |Поступило средств |Перечислено предприятиям,|Фактически выплачено |Остаток |Задолженность ||социальной |получивших |средств на | |выдано через кассу |(оказано услуг) |средств на |перед ||помощи |адресную |лицевом счете | | |предприятиями |лицевом счете |предприятиями на || |социальн. помощь |Уполномоч. +-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+Уполном. |конец отчетного || | |органа на |за |нарастающим |за |нарастающим |за |нарастающим |органа на |квартала || | |начало отчетного|отчетный |итогом |отчетный |итогом |отчетный |итогом |конец отчетного | || | |квартала |квартал |с начала |квартал |с начала |квартал |с начала |квартала | || | | | |года | |года | |года | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Материальная | | | | | | | | | | ||помощь | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Натуральная помощь| | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Бесплатное питание| | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Бесплатный ночлег | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Проезд | | | | | | | | | | ||на | | | | | | | | | | ||лечение | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Предоставление | | | | | | | | | | ||одежды, обуви | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Предоставление | | | | | | | | | | ||продуктовых | | | | | | | | | | ||наборов | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Проезд на учебу | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Приобретение и | | | | | | | | | | ||доставка топлива | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Услуги бань | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Услуги | | | | | | | | | | ||парикмахерских | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Медицинские | | | | | | | | | | ||препараты | | | | | | | | | | ||и медицинские | | | | | | | | | | ||услуги | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Ремонт обуви | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Ритуальные услуги | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|День Победы | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|День семьи | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|День пожилых | | | | | | | | | | ||людей | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|День инвалида | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|День матери | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|День памяти жертв| | | | | | | | | | ||полит, репрессий | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Другие виды | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+|Всего: | | | | | | | | | | |+------------------+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+------------+----------------+------------------+Руководитель Уполномоченного органа ____________ Согласовано (подпись) Руководитель финансового органаИсполнитель (N тел.) _______________ муниципального образования (подпись) _______________________________Дата (подпись) Приложение N 2 к Порядку расходования и учета средств субвенции на предоставление адресной социальной помощи и условия (назначение, периодичность, размер) оказания гражданам адресной социальной помощи в 2005 году Утверждаю руководитель органа местного самоуправления ___________________ ______________________ (ф.и.о.) (подпись) "___"________________ 2005 г. Сведения о количестве граждан, получивших адресную социальную помощь ________________________________________________ по муниципальному району и городскому округу за ________________________________ квартал 2005 года (руб.)+---------------------+--------------------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Вид | Семьи с детьми, |Пенсионеры по |Инвалиды |Безработные |Коренные |Лица, |Лица без |Другие граждане ||адресной социальной | (кол-во семей) |возрасту | | |малочисленные |оказавшиеся в |определенного | ||помощи +-------------+------------+ | | |народы Севера |экстремальной |места жительства| || |Многодетные |Неполные | | | | |ситуации |и занятий | || |семьи |семьи | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Материальная помощь | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Натуральная помощь | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Бесплатное питание | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Бесплатный ночлег | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Проезд на лечение | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Предоставление | | | | | | | | | ||одежды, обуви | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Предоставление | | | | | | | | | ||продуктовых наборов | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Проезд на учебу | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Приобретение | | | | | | | | | ||и доставка топлива | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Услуги бань | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Услуги парикмахерских| | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Медицинские препараты| | | | | | | | | ||и медицинские услуги | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Ремонт обуви | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Ритуальные услуги | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|День Победы | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|День семьи | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|День пожилых людей | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|День инвалида | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|День матери | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|День памяти | | | | | | | | | ||жертв полит, | | | | | | | | | ||репрессий | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Другие виды | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+|Всего: | | | | | | | | | |+---------------------+-------------+------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+----------------+----------------+Руководитель Уполномоченного органа _________________ (подпись)Исполнитель (N тел.) _________________ (подпись)Дата Приложение N 3 к Порядку расходования и учета средств субвенции на предоставление адресной социальной помощи и условия (назначение, периодичность, размер) оказания гражданам адресной социальной помощи в 2005 году Утверждаю руководитель органа местного самоуправления ___________________ ______________________ (ф.и.о.) (подпись) "___"________________ 2005 г. Сведения об использовании субвенции______________________________________________________________________ (наименование муниципального района и городского округа) за ________________________________ 2005 года (месяц) (руб.)+-----------------------------------+-------------------------------------------------+---------------+-----------------+----------+------------+|Наименование вида расходов | Код |Утверждено |Профинансировано |Кассовые |Фактические || +---------+---------+--------+----------+---------+бюджетных | |расходы |расходы || |по ФКР |по ППП |по КС ЦР|по КВР |по ЭКР |ассигнований на| | | || | | | | | |отчетный | | | || | | | | | |период | | | |+-----------------------------------+---------+---------+--------+----------+---------+---------------+-----------------+----------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+-----------------------------------+---------+---------+--------+----------+---------+---------------+-----------------+----------+------------+|Адресная помощь | | | | | | | | | |+-----------------------------------+---------+---------+--------+----------+---------+---------------+-----------------+----------+------------+Руководитель Уполномоченного органа _________________ (подпись)Исполнитель (N тел.) _________________ (подпись) Приложение N 4 к Порядку расходования и учета средств субвенции на предоставление адресной социальной помощи и условия (назначение, периодичность, размер) оказания гражданам адресной социальной помощи в 2005 году Утверждаю руководитель органа местного самоуправления ___________________ ______________________ (ф.и.о.) (подпись) "___"________________ 2005 г. Сводная информация об использовании средств субвенции на предоставление адресной социальной помощи муниципальными районами и городскими округами области _________________________________________________________________ за __________________ 2005 г. (месяц) (руб.)+-------------------------------+-------------------------------------------------+---------------+-----------------+----------+------------+|Наименование муниципального | Код |Утверждено |Профинансировано |Кассовые |Фактические ||района, городского округа +---------+---------+--------+----------+---------+бюджетных | |расходы |расходы || |по ФКР |по ППП |по КС ЦР|по КВР |по ЭКР |ассигнований на| | | || | | | | | |отчетный | | | || | | | | | |период | | | |+-------------------------------+---------+---------+--------+----------+---------+---------------+-----------------+----------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+-------------------------------+---------+---------+--------+----------+---------+---------------+-----------------+----------+------------+| | | | | | | | | | |+-------------------------------+---------+---------+--------+----------+---------+---------------+-----------------+----------+------------+| | | | | | | | | | |+-------------------------------+---------+---------+--------+----------+---------+---------------+-----------------+----------+------------+| | | | | | | | | | |+-------------------------------+---------+---------+--------+----------+---------+---------------+-----------------+----------+------------+Руководитель Уполномоченного органа _________________ (подпись)Исполнитель (N тел.) _________________ (подпись) Приложение N 5 к Порядку расходования и учета средств субвенции на предоставление адресной социальной помощи и условия (назначение, периодичность, размер) оказания гражданам адресной социальной помощи в 2005 году Утверждаю руководитель органа местного самоуправления ___________________ ______________________ (ф.и.о.) (подпись) "___"________________ 2005 г. Руководителю органа социальной защиты______________________________________________________________________ (город, район)______________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя)______________________________________________________________________от _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения, паспортные данные заявителя)проживающего по адресу:_____________________________________________________________________________________________________________________ Заявление Прошу оказать адресную социальную помощь в связи с____________________________________________________________________________________________________________________________________________Категория семьи (гражданина) многодетная, не полная, семья сребенком инвалидом, пенсионер, инвалид и др.______________________________________________________________________Состав семьи _________________________________________________________(степень родства, Ф.И.О., возраст, место работы, учебы)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сведения о доходах семьи (денежные доходы, субсидии, социальные услугидр. помощь)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дополнительные сведения_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "___"_______________ 2005 г. (подпись заявителя)Заявление принято и зарегистрировано "___"_____________ за N _______Подпись специалиста ОСЗН _____________________________________________