Постановление Губернатора Амурской области от 11.02.2005 № 72
Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов и использования субвенций на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.02.2005 N 72 г.БлаговещенскОб утверждении Порядкапредоставления бюджетаммуниципальных районов игородских округов ииспользования субвенцийна оказание мер социальнойподдержки отдельным категориямграждан по оплате жилья икоммунальных услуг (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458) В целях реализации от 31.01.2005 N 427-ОЗ "Опорядке и размерах оказания отдельным категориям граждан мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" постановляю: Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетаммуниципальных районов и городских округов и использования субвенций наоказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан пооплате жилья и коммунальных услуг. Л.В. Коротков Утвержден постановлением губернатора Амурской области от 11.02.2005 N 72 Порядок предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов и использования субвенций на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 05.08.2005 г. N 458) I. Категории граждан, пользующихся социальной поддержкой 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации ЗаконаАмурской области от 31.01.2005 N 427-ОЗ "О порядке и размерах оказанияотдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жильяи коммунальных услуг" (далее - Закон). 1.2. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг согласно Закону предоставляются гражданам отдельных категорий,являющимся жителями Амурской области: - ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к даннойкатегории; - педагогическим и руководящим (имеющим педагогическую нагрузку)работникам (специалистам) государственных и муниципальныхобразовательных учреждений и учреждений социального обслуживания,финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов,проживающим и работающим в сельской местности, поселках городскоготипа (рабочих поселках), пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет ввышеуказанных учреждениях; (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 05.08.2005 г. N 458) - реабилитированным гражданам и лицам, признанным пострадавшимиот политических репрессий, а также совместно проживающим членам ихсемей (супругам, нетрудоспособным детям); (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458) - почетным донорам Амурской области; - многодетным семьям; - медицинским и фармацевтическим специалистам муниципальныхорганизаций, учреждений здравоохранения и социального обслуживания,проживающим и работающим в сельской местности, поселках городскоготипа (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическомуперсоналу), пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет в вышеуказанныхорганизациях и учреждениях; (Дополнен - Постановление ГубернатораАмурской области от 05.08.2005 г. N 458) - специалистам муниципальной ветеринарной службы, проживающим иработающим в сельской местности, поселках городского типа(ветеринарным врачам и фельдшерам, имеющим высшее и среднееспециальное образование), пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет ввышеуказанных службах; (Дополнен - Постановление Губернатора Амурскойобласти от 05.08.2005 г. N 458) - специалистам муниципальной системы социальных служб,проживающим и работающим в сельской местности, поселках городскоготипа (социальным работникам), пенсионерам, проработавшим не менее 10лет в вышеуказанных службах; (Дополнен - Постановление ГубернатораАмурской области от 05.08.2005 г. N 458) - работникам культурно-просветительных учреждений, пенсионерам,проработавшим не менее 10 лет в вышеуказанных учреждениях. (Дополнен -Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458) 1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлениюбюджетам муниципальных районов и городских округов и использованиюсубвенций является департамент социальной защиты населенияАдминистрации области по следующим категориям граждан, получающих мерысоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг: - ветераны труда, а также граждане, приравненные к даннойкатегории; - многодетные семьи; - реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий, а также совместно проживающие члены их семей(супруги, нетрудоспособные дети); (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458) - почетные доноры Амурской области. 1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлениюбюджетам муниципальных районов и городских округов и использованиюсубвенций на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг педагогическим и руководящим (имеющимпедагогическую нагрузку) работникам (специалистам) государственных имуниципальных образовательных учреждений и учреждений социальногообслуживания, финансируемых за счет средств областного и местныхбюджетов, проживающим и работающим в сельской местности, поселкахгородского типа (рабочих поселках), пенсионерам, проработавшим неменее 10 лет в вышеуказанных учреждениях, является департаментобразования Администрации области. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458) 1.5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлениюбюджетам муниципальных районов и городских округов и использованиюсубвенций является финансовый департамент Администрации области дляследующих категорий граждан, получающих меры социальной поддержки пооплате жилья и коммунальных услуг: - медицинские и фармацевтические специалисты муниципальныхорганизаций, учреждений здравоохранения и социального обслуживания,проживающие и работающие в сельской местности, поселках городскоготипа (врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтическийперсонал), пенсионеры, проработавшие не менее 10 лет в вышеуказанныхорганизациях и учреждениях; - специалисты муниципальной ветеринарной службы, проживающие иработающие в сельской местности поселках городского типа (ветеринарныеврачи и фельдшеры, имеющие высшее и среднее специальное образование),пенсионеры, проработавшие не менее 10 лет в вышеуказанных службах; - специалисты муниципальной системы социальных служб, проживающиеи работающие в сельской местности, поселках городского типа(социальные работники), пенсионеры, проработавшие не менее 10 лет ввышеуказанных службах; - работники культурно-просветительных учреждений, пенсионеры,проработавшие не менее 10 лет в вышеуказанных учреждениях. (Дополнен -Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458) 1.6. В случае значительной затратности доставки топлива длянаселения топливоснабжающим предприятием из районного центра вотдаленные населенные пункты или отсутствия в муниципальном районетопливоснабжающего предприятия, гражданам выплачивается денежнаякомпенсация в соответствии с порядком, устанавливаемым органомместного самоуправления. (Дополнен - Постановление ГубернатораАмурской области от 05.08.2005 г. N 458) II. Финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг 2.1. Департамент социальной защиты населения Администрацииобласти, департамент образования Администрации области и финансовыйдепартамент Администрации области (далее - Департаменты) согласнопунктам 1.3.-1.5. в пределах назначений, определенных своднойбюджетной росписью, доведенными лимитами бюджетных обязательств, иобъемов финансирования представляют в орган федерального казначействарасходные расписания на перечисление субвенций. Перечисление средствбюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляетсяежемесячно, в пределах утвержденных объемов финансирования, споследующей корректировкой на основании заявок и месячных отчетовсогласно приложениям NN 1-4 к настоящему Порядку. Данные отчетов поитогам за квартал должны соответствовать данным формы N 26-ЖКХ"Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья икоммунальных услуг". (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 05.08.2005 г. N 458) 2.2. Субвенции зачисляются органом федерального казначейства налицевые счета финансовых органов, открытые в органах федеральногоказначейства по балансовому счету N 40204 "Средства местных бюджетов".При этом средства, поступающие из областного бюджета, отражаются вдоходах местных бюджетов по коду 00020202220030000151 "Прочиесубвенции, зачисляемые в местные бюджеты", в расходах посоответствующим разделам функциональной классификации расходовбюджетов Российской Федерации. 2.3. Органы федерального казначейства не позднее одного рабочегодня после зачисления субвенций уведомляют финансовые органымуниципальных районов и городских округов о получении средств путемпредоставления выписки из лицевого счета. 2.4. Финансовые органы в соответствии с решениями о бюджетахмуниципальных районов и городских округов перечисляют поступившиесубвенции на лицевые счета главных распорядителей средств бюджетовмуниципальных районов и городских округов либо в бюджеты городских исельских поселений ( далее - уполномоченные органы). 2.5. Уполномоченные органы после получения от органовфедерального казначейства информации о поступлении финансированияпредставляют последнему платежные поручения на перечисление средствпредприятиям, включая расходы на погашение кредиторской задолженностиза 2004 год в пределах лимитов бюджетных обязательств 2004 года покатегориям льготников: ветераны труда, почетные доноры Амурскойобласти. 2.6. Уполномоченные органы заключают с муниципальнымипредприятиями, учреждениями и организациями (далее - предприятия),предоставляющими меры социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг, договор в пределах доведенных лимитов бюджетных1обязательств. 2.7. Уполномоченные органы согласно пункту 1.2. настоящегоПорядка представляют предприятиям поименные списки лиц, которымпредоставлена социальная поддержка в разрезе категорий получателей. 2.8. Предприятия после предоставления мер социальной поддержки пооплате жилья и коммунальных услуг ежемесячно не позднее 5 числамесяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченные органыдокументы: - отчет, включающий в себя количество граждан, которымпредоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг с указанием категории получателей (приложения NN 1-3); (Вредакции Постановления Губернатора Амурской областиот 05.08.2005 г. N 458) - списки граждан по категориям льготников, получивших мерысоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, основанияполучения мер социальной поддержки (приложение N 4); (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458) - счет на оплату оказанных услуг с указанием категории ичисленности граждан льготных категорий. 2.9. Уполномоченные органы проверяют достоверность сведений вотчетах и списках граждан, которым оказаны меры социальной поддержкипо оплате жилья и коммунальных услуг. Проверенные отчеты и спискиподписываются руководителем уполномоченного органа и заверяютсяпечатью. Первые экземпляры отчетов и списков остаются у уполномоченныхорганов, вторые экземпляры направляются предприятиям. 2.10. При предоставлении социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг (твердое топливо и электроэнергия) исходить изнормативов потребления, утвержденных постановлением губернатораобласти от 28.01.2005 N 41 "О порядке и условиях предоставлениягражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территорииАмурской области", услуг газоснабжения - нормативов потребления,утвержденных постановлением губернатора области от 20.12.2004 N 655 "Омерах по упорядочению регулирования цен (тарифов) на газ, реализуемыйнаселению". 2.11. Уполномоченные органы в сроки, установленные для сдачимесячных отчетов (форма 1-ММ), составляют отчет об использованиисубвенций и представляют в Департаменты (приложения NN 1-3). (Вредакции Постановления Губернатора Амурской областиот 05.08.2005 г. N 458) 2.12. Департаменты до 15 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в финансовый департамент Администрации области отчет обиспользовании субвенций, направленных для возмещения расходовпредприятиям (приложения NN 1-3). (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 05.08.2005 г. N 458) 2.13. Субвенции носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. В случае использования субвенций не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областнойбюджет в порядке, установленном ст. 38 Закона Амурской области "Обобластном бюджете на 2005 год". 2.14. Контроль за целевым использованием субвенций возлагается наорганы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов, Департаменты. Приложение N 1 к Порядку предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов и использования субвенций на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг Отчет о финансировании расходов, связанных с оплатой ЖКУ, оказываемых отдельным категория граждан тыс. руб.+---------------+-----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+|Наименование |Количество лиц, |Выделено по |Перечислено |Фактически |Остаток |Задолженность||категории |имеющих право на |реестру из |предприятиям |произведено |средств на |на ||граждан |льготу по оплате |обл. бюджета |с нарастающим|расходов |конец |конец || |ЖКУ |с нарастающим|итогом с |предприятиями |отчетного |отчетного || | |итогом с |начала |с нарастающим |периода |периода || | |начала |2005 года |итогом с | | || | |года | |начала |1) |2) || | | | |года | | |+---------------+-----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---------------+-----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+|Педагогические | | | | | | ||работники | | | | | | |+---------------+-----------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+Руководитель уполномоченного органаБухгалтерИсполнительТелефон Примечание: 1) остаток средств на конец отчетного периода долженсоответствовать остатком на лицевом счете уполномоченного органа(Гр.6=гр.3-гр.4) 2) (Гр.7=гр.5-гр.З) Приложение N 2 к Порядку предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов и использования субвенций на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг Отчет о финансировании расходов, связанных с оплатой ЖКУ, оказываемых отдельным категория граждан тыс. руб.+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+|Наименование категории|Количество лиц,|Выделено по |Перечислено |Фактически |Остаток |Задолженность ||граждан |имеющих право |реестру из |предприятиям |произведено |средств на |на конец || |на льготу по |обл. бюджета |с нарастающим|расходов |конец |отчетного || |оплате ЖКУ |с нарастающим|итогом с |предприятиями|отчетного |периода || | |итогом с |начала |с нарастающим|периода | || | |начала года |2005 года |итогом с | |2) || | | | |начала |1) | || | | | |года | | |+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+|ветераны труда | | | | | | |+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+|труженики | | | | | | |+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+|реабилитированные | | | | | | |+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+|репрессированные | | | | | | |+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+|многодетные | | | | | | |+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+|доноры Амур. обл. | | | | | | |+----------------------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+Руководитель уполномоченного органаИсполнительТелефон Примечание: 1) остаток средств на конец отчетного периода долженсоответствовать остатком на лицевом счете уполномоченного органа(Гр.6=гр.3-гр.4) 2) (Гр.7=гр.5-гр.З) Приложение N 3 к Порядку предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов и использования субвенций на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг Отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 05.08.2005 г. N 458)+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+| |Количество |Выделено по |Перечислено |Фактически |Остаток средств|Задолженность||Наименование |лиц, имеющих |реесту |предприятиям с |произведено |на конец |на конец ||категории граждан |право на льготу|из обл. бюджета|нарастающим |расходов |отчетного |отчетного || |по оплате ЖКУ |бюджета с |итогом с начала|предприятиями|периода |периода || | |нарастающим |2005 года |с нарастающим| | || | |итогом с | |итогом с | | || | |гачала года | |начала года | | |+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = 3 - 4 | 7 = 5 - 3 |+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+|Специалисты и пенсионеры | | | | | | ||ветеринарной службы | | | | | | |+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+|Медицинские и фармацевтические| | | | | | ||специалисты и пенсионеры | | | | | | |+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+|Специалисты и пенсионеры | | | | | | ||социальных служб | | | | | | |+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+|культурно-просветительных | | | | | | ||учреждений | | | | | | |+------------------------------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------------+-------------+ Руководитель БухгалтерИсполнительтелефон Приложение N 4 к Порядку предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов и использования субвенций на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг Список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг+---------------------+----------------------+----------------------+| N п\п | Ф.И.О. |Основания получения || | |ЖКУ |+---------------------+----------------------+----------------------+| 1 | 2 | 3 |+---------------------+----------------------+----------------------+|1. | | |+---------------------+----------------------+----------------------+|2. | | |+---------------------+----------------------+----------------------+|3. | | |+---------------------+----------------------+----------------------+Руководитель уполномоченного органаБухгалтер