Постановление Губернатора Амурской области от 05.03.2005 № 103
Об утверждении Положения о мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 652
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.03.2005 N 103 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 24.03.2006 г. N 128 Об утверждении Положения омерах по реализации постановленияПравительства РоссийскойФедерации от 19.11.2004 N 652 (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 06.10.2005 г. N 570) В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2004 N 652 "Об утверждении Правил расходования иучета средств на предоставление субвенций из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан изчисла ветеранов и инвалидов" постановляю: 1. Утвердить Положение о мерах по реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 652 "Об утвержденииПравил расходования и учета средств на предоставление субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации дляоплаты жилищно- коммунальных услуг, оказываемых гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" иядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельнымкатегориям граждан из числа ветеранов и инвалидов". 2. Департаменту социальной защиты населения Администрации области(А.В.Гальцев), финансовому департаменту Администрации области(В.А.Ефремов) обеспечить выполнение утвержденного Положения. 3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления вработе по реализации федеральных законов "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне", "О ветеранах", "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" руководствоваться данным Положением. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Л.В. Коротков Утверждено постановлением губернатора Амурской области от 05.03.2005 N 103 (В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 06.10.2005 г. N 570) Положение о мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 652 "Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно- коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов" 1. Настоящее Положение определяет порядок реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 652"Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставлениесубвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемыхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, атакже отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов" вцелях социальной поддержки по оплате жилищнокоммунальных услуг,оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далеесоответственно - социальная поддержка граждан). 2. Социальная поддержка предоставляется гражданам ежемесячно внатуральной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11настоящего Положения, организациями, оказывающими жилищно-коммунальныеуслуги по месту регистрации граждан (далее - организации). Гражданам,имеющим право на социальную поддержку по оплате жилищно-коммунальныхуслуг по состоянию на 31.12.2004, указанным в пункте 1 настоящегоПоложения, социальная поддержка предоставляется с 1 января 2005 годана основании данных федерального регистра, предоставляемыхГосударственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Амурской области. Гражданам, у которых право на получение социальной поддержки пооплате жилищно-коммунальных услуг наступило впервые после 1 января2005 года, льготы предоставляются со дня установления права на выплатуежемесячной денежной выплаты и включения в федеральный регистр. Предоставление мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 1 Положения,производить на основании ст. 17 Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", п.3 ст. 14 Закона РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", п.17 ст.2Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне", п.8, п.9 ст. 14; п.З, п.6 ст. 15; п.5 ст.16; п.2, п.З части 2 ст. 18; п.9, п. 10 ст.21 Федерального закона "Оветеранах" и в соответствии с п.2 ст. 156 и п.1, п.2 ст. 157 Жилищногокодекса Российской Федерации, п. 12, п. 13, п. 14 постановленияПравительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 392 "О порядке иусловиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг", а такжепостановлениями губернатора Амурской области от 20.12.2004 N 655 "Омерах по упорядочению регулирования цен (тарифов) на газ, реализуемыйнаселению", от 09.03.2005 N 108 "Об утверждении областных стандартовсоциальной нормы площади жилья", от 28.01.2005 N 41 "О порядке иусловиях предоставления гражданам субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг на территории Амурской области" для категорийграждан, которым расчет платы жилищно-коммунальных услуг производитсяс учетом социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 16.06.2005 г. N 354) 3. Социальная поддержка предоставляется в пределах средствфедерального бюджета, поступающих в областной бюджет. 4. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление мерсоциальной поддержки, указанных в пункте 1 настоящего Положения,является департамент социальной защиты населения Администрации области(далее - главный распорядитель). 5. Главный распорядитель в пределах назначений, определенныхсводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательстворганизовывает через соответствующие органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (далее - уполномоченныйорган) предоставление социальной поддержки гражданам, указанным впункте 1 настоящего Положения. 6. Учет операций по предоставлению социальной поддержкиосуществляется на лицевых счетах соответствующих органов местногосамоуправления, открытых на балансовом счете 40201 "Средства бюджетовсубъектов РФ". 7. Рекомендовать Государственному учреждению- ОтделениюПенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области обеспечитьорганизацию ежемесячного предоставления баз данных о гражданах,указанных в п.1 настоящего Положения, территориальными органамиПенсионного фонда Российской Федерации в уполномоченные органы, наосновании соглашения, заключенного между главным распорядителем иГосударственным учреждением- Отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Амурской области. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 16.06.2005 г. N 354) 8. Уполномоченный орган ежемесячно направляет сведенияорганизациям, предоставляющим социальную поддержку отдельнымкатегориям граждан. 9. Ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, организация направляет счет-фактуру, отчет и спискиграждан, получивших социальную поддержку, уполномоченным органам.Отчет и списки представляются в 2-х экземплярах, подписываютсяруководителем организации и заверяются печатью по формам,согласованным уполномоченным органом и организацией. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 16.06.2005 г. N 354) 10. Уполномоченные органы в 2-дневный срок проверяютдостоверность сведений в отчетах и списках граждан. Проверенные отчет и списки подписываются руководителемуполномоченного органа местного самоуправления муниципальных районов игородских округов и заверяются печатью. Первые экземпляры отчета исписков остаются уполномоченным органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, вторые экземплярынаправляются организациям. 11. Уполномоченный орган представляет органам федеральногоказначейства платежные поручения на перечисление средств организациям,осуществляющим предоставление мер социальной поддержки гражданам пооплате жилищно-коммунальных услуг. В случае отсутствия в муниципальном районе (городском округе)топливоснабжающего предприятия либо значительной затратности доставкитоплива для населения топливоснабжающими предприятиями из районныхцентров в отдаленные населенные пункты гражданам производится выплатаденежных средств в размере стоимости топлива, определенном согласнонормативам потребления твердого топлива, утвержденным постановлениемгубернатора области от 28.01.2005 N 41 "О порядке и условияхпредоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг на территории Амурской области", в соответствии с тарифами,устанавливаемыми органами местного самоуправления, а для инвалидов впределах норм, установленных для продажи населению. Выплата гражданамотдельных категорий денежных средств производится уполномоченныморганом путем перечисления средств на личный счет получателя вкредитной организации или через обособленные структурныеподразделения Управления федеральной почтовой связи Амурской области- филиала ФГУП "Почта России". (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 06.10.2005 г. N 570) Финансирование расходов на оплату услуг обособленных структурныхподразделений Управления Федеральной почтовой связи Амурской областипо доставке компенсации производится в размерах, определяемых всоответствии с законодательством Российской Федерации на договорнойоснове, но не более 1,5 процента от выплаченных сумм компенсаций. Уполномоченный орган представляет органам федеральногоказначейства реестры, платежные поручения на перечисление денежныхсредств за топливо на лицевые счета граждан, открытые в кредитныхорганизациях, или в отделениях почтовой связи. (Дополнен -Постановление Губернатора Амурской области от 16.06.2005 г. N 354) 12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов представляют в департамент социальнойзащиты населения Администрации области: ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, отчет о расходовании субвенций, выделенных из областногобюджета департаменту социальной защиты населения Администрацииобласти для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" иядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориямграждан из числа ветеранов и инвалидов по форме, утвержденнойпостановлением губернатора области от 06.04.2005 N 187 "О введенииотчетности о расходах, произведенных из бюджета Амурской области; (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от 16.06.2005 г.N 354) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, - списки лиц, которым предоставлены меры социальнойподдержки, с указанием категории получателей, основания получения мерсоциальной поддержки и размера занимаемой площади, по форме,утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 28.03.2005 N 243 "О порядкесоставления и предоставления сведений и списков лиц, которымпредоставлены меры социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг.". (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 16.06.2005 г. N 354) 13. Департамент социальной защиты населения Администрации областипредставляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом: в Министерство здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и финансовый департамент Администрации области - список лиц,которым предоставлены данные меры социальной поддержки, с указаниемкатегории получателей, основания получения мер социальной поддержки иразмера занимаемой площади по форме, утвержденной Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации; в финансовый департамент Администрации области - отчет орасходовании субвенций с указанием количества лиц, имеющих право нальготу по оплате жилищно- коммунальных услуг, и категории получателейтаких мер социальной поддержки по форме, утвержденной МинистерствомФинансов Российской Федерации. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 16.06.2005 г. N 354) 14. Контроль за целевым использованием средств возлагается наглавного распорядителя. Приложение N 1 к Положению о мерах по реализации постановления Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. N 652 Сведения об отдельных категориях граждан+---------------------------------------+--------------------+|N п\п | |+---------------------------------------+--------------------+|Фамилия | |+---------------------------------------+--------------------+|Имя | |+---------------------------------------+--------------------+|Отчество | |+---------------------------------------+--------------------+|Пол | |+---------------------------------------+--------------------+|Дата рождения | |+---------------------------------------+--------------------+|Наименование документа, удостоверяющего| ||личность (паспорт гражданина РФ) | |+---------------------------------------+--------------------+|Серия документа, удостоверяющего | ||личность | |+---------------------------------------+--------------------+|Номер документа, удостоверяющего | ||личность | |+---------------------------------------+--------------------+|Дата выдачи документа, удостоверяющего | ||личность | |+---------------------------------------+--------------------+|Наименование органа, выдавшего документ| |+---------------------------------------+--------------------+|Адрес места жительства (регистрации) | |+---------------------------------------+--------------------+|Адрес фактического проживания | |+---------------------------------------+--------------------+|Наименование документа, подтверждающего| ||право на льготы | |+---------------------------------------+--------------------+|Серия документа, подтверждающего право | ||на льготы | |+---------------------------------------+--------------------+|Номер документа, подтверждающего право | ||на льготы | |+---------------------------------------+--------------------+|Дата выдачи документа, подтверждающего | ||право на льготы | |+---------------------------------------+--------------------+|Наименование органа, выдавшего | ||документ, подтверждающий право на | ||льготы | |+---------------------------------------+--------------------+|Дата начала мер социальной поддержки | |+---------------------------------------+--------------------+|Дата снятия с учета по причине | ||изменения места жительства | |+---------------------------------------+--------------------+|Дата снятия с учета по причине смерти | |+---------------------------------------+--------------------+ Приложение N 2 к Положению о мерах по реализации постановления Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. N 652Отчет о финансировании расходов, связанных с оплатой ЖКУ, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов тыс. руб+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+|Наименование |Количество|Выделено |Перечислено |Фактически |Остаток |Задолженность||категории граждан | лиц, |по реесту |предприятиям|произведено |средств на |на конец || |имеющих |из обл. |нарастающим |расходов |конец |отчетного || |право на |бюджета |итогом с |предприятиями|отчетного |периода || |льготу по |нарастающим|начала 2005 |нарастающим |периода | || |оплате ЖКУ|итогом с |года |итогом с | | || | |начала года| |начала года | | |+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = 3 - 4 | 7 = 5 - 3 |+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+|Инвалиды (Фед. Регистр) | | | | | | |+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+|Ветераны (Фед. Регистр) | | | | | | |+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+|Чернобыльцы (Фед. Регистр)| | | | | | |+--------------------------+----------+-----------+------------+-------------+-----------+-------------+РуководительБухгалтерИсполнительтелефон Справочно: Остаток средств на конец отчетного периода долженсоответствовать остаткам на лицевом счете уполномоченного органа. Приложение N 3 к Положению о мерах по реализации постановления Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. N 652 Список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.+---------------+-----------+----------+-----------+| ФИО |категория |основания |размер || | |получения |занимаемой || | |ЖКУ |площади |+---------------+-----------+----------+-----------+| | | | |+---------------+-----------+----------+-----------+| | | | |+---------------+-----------+----------+-----------+РуководительБухгалтерИсполнительтелефон