Постановление Мэра г. Благовещенска от 19.11.2003 № 3672
О порядке приема иностранных делегаций и официальных лиц Администрации города и выезда официальных делегаций города за границу
Мэр города Благовещенска
Амурской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.11.2003 N 3672О порядке приема иностранныхделегаций и официальных лицАдминистрации города и выездаофициальных делегаций городаза границу
В целях совершенствования порядка приема иностранных делегаций иофициальных лиц, упорядочения выезда официальных делегаций за границу,соблюдения режимных мероприятий в учреждениях, предприятиях иорганизациях, учета и использования информации по международным ивнешнеэкономическим связям, а также улучшения взаимодействия междуструктурными подразделениями администрации города, муниципальнымипредприятиями и учреждениями в организации международной деятельности,постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке организации приема и работы синостранными делегациями в Администрации города Благовещенска и выездаза границу ее официальных делегаций.
2. Комитетам, управлениям, отделам Администрации (далее -структурные подразделения администрации) города обеспечитьнеукоснительное соблюдение требований настоящего Положения.
3. Рекомендовать муниципальным предприятиям и учреждениямруководствоваться в работе по приему иностранных делегаций иофициальных лиц, а также при выезде за границу порядком, определеннымданным Положением.
4. Первому заместителю мэра города Благовещенска В.Ю. Черемисинуобеспечить контроль за соблюдением данного постановления.
Мэр города Благовещенска А.М. Колядин
Приложение
к постановлению мэра
города Благовещенска
от 19.11.2003 N 3672
Положение
о порядке организации приема и работы иностранными делегациями в
Администрации города Благовещенска и выезда за границу официальных
делегаций Администрации города
1. Настоящее Положение разработано на основании ЗаконовРоссийской Федерации "О государственной тайне" и "О координациимеждународных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации",действующей инструкции по обеспечению режима секретности вминистерствах, ведомствах на предприятиях, в учреждениях иорганизациях, утвержденной Постановлением Совета Министров от 12 мая1987 года N 556-126
2. Положение регламентирует порядок организации приема и работы синостранными гражданами делегации и иностранными гражданами вАдминистрации города, а также выезда официальных делегаций города заграницу.
3. Прием иностранных делегаций и граждан
3.1. Прием иностранных граждан и иностранных делегаций вАдминистрации города осуществляется на основе поступивших официальныхзапросов иностранной стороны или приглашений российской стороны,которые согласовываются с мэром города или первым заместителем мэрагорода.
Состав приглашаемых официальных иностранных делегаций, какправило, не должен превышать 8 человек или количества, указанного вприглашении.
3.2. Прием иностранных граждан и иностранных делегациймуниципальными предприятиями города осуществляется на основеофициальных запросов иностранной стороны или приглашений российскойстороны. Приглашения с российской стороны согласовываются с Мэромгорода или в его отсутствие с первым заместителем Мэра города.
Регистрация приема делегаций ведется международным отделом вотдельном журнале по форме N 84 (приложение), который находится вмеждународном отделе.
3.3. При осуществлении официальных и деловых визитов иностранныхделегаций программа их пребывания, круг обсуждаемых вопросов и составделегации согласовываются с мэром города или в его отсутствие с первымзаместителем мэра города, которые назначают должностных лиц,ответственных за прием.
Прием иностранных делегаций и иностранных граждан, прибывающих вАдминистрацию города с официальными или деловыми визитами,осуществляется структурным подразделением Администрации города, полинии которого проводиться прием, и координируется международнымотделом.
3.4. Международный отдел совместно со структурнымиподразделениями Администрации города осуществляет организационнуюработу по приему в Администрации города сотрудников местных органовуправления, иностранных государств и иностранных представительств вРоссийской Федерации, посольств, консульств, постоянно аккредитованныхкорреспондентов иностранных средств массовой информации, а такжесотрудников постоянных и временных представительств, иностранных фирм,предприятий с иностранными инвестициями, банков, фондов, организаций ииностранных граждан, находящихся на территории города.
Международный отдел оказывает необходимую помощь, проводитконсультации, согласовывает с первым заместителем Мэра города вопросыподготовки предстоящих визитов и их проведения по линии структурныхподразделений Администрации, осуществляет работу по координациидействия между соответствующими заинтересованными органами.
3.5. Руководитель структурного подразделения Администрациигорода, по линии которого пребывает иностранная делегация и лица софициальными и деловыми визитами, проводит необходимуюорганизационно-техническую работу по их приему:
3.5.1. За 3 суток до посещения составляет программу пребывания иутверждает ее у мэра города или в его отсутствие у первого заместителямэра. О программе пребывания после ее утверждения информируются органыФСБ РФ.
3.5.2. Согласовывает место и время приема иностранной делегации исписок участников переговоров с руководством Администрации города, заподготовку мест переговоров отвечает руководитель международногоотдела.
3.5.3. Назначает ответственное лицо для встречи, сопровождения,проводов иностранной делегации или официальных лиц.
3.5.4. Составляет и утверждает смету расходов на прием иобслуживание иностранных делегаций и официальных лиц в соответствии снормами, установленными Министерством финансов РФ.
3.5.5. Реализует мероприятия, связанные с предотвращением утечкиинформации с используемых в подразделении средствэлектронно-вычислительной техники в период приема иностранныхделегаций. Все технические средства, на которых обрабатываетсязакрытая информация, прекращают свою работу на период пребывания вздании Администрации города иностранных гостей.
3.6. Финансирование расходов на прием и обслуживание официальныхиностранных делегаций и официальных лиц, прибывающих в Администрациюгорода, производиться за счет средств городского бюджета с отнесениемзатрат на смету Администрации города или ее структурных подразделений,осуществляющих прием.
3.7. При осуществлении Администрации города и ее структурныхподразделений иностранной делегацией, прибывшей в область безофициального приглашения или предварительного собеседования, расходыпо требованию на территории города иностранная организация иофициальное лицо несут самостоятельно.
3.8. В отдельных случаях, связанных с объективными причинами(позднее извещение, решение транспортных вопросов, внесение измененийв процессе работы с делегацией и др.), допускается изменение пункта3.5 сообразно обстоятельствам с информированием руководства города,руководителей подразделений.
3.9. Структурные подразделения, по линии которых прибылииностранные делегации и официальные лица, совместно с УВД, (РОВД,ГОВД) контролируют соблюдение ими проживания и передвижениях впределах области, в соответствии с утвержденной программой пребывания,а также принимают меры обеспечения безопасности делегации.
3.10. Объем и характер информации, предназначенной дляиспользования при приеме иностранной делегации, определяетсясоответствующим должностным лицом заблаговременно, в строгомсоответствии с целями приема и действующим законодательством.
Ознакомление иностранцев со сведеньями, составляющиегосударственную тайну, и документами, предназначенными для служебногопользователя - не допускается. Посещение иностранцами объектоввоенно-промышленного комплекса заблаговременно согласовывается сорганами Федеральной службы безопасности и Министерством ОбороныРоссийской Федерации.
3.11. Вход в здание и выход из здания Администрации города должныосуществляться сопровождающим лицом из числа сотрудниковмеждународного отдела.
Запрещается оставлять иностранцев одних в кабинетах, коридорах,холлах, на территории предприятия, учреждения, организации безсопровождающего лица. Ответственность за нарушение этой нормывозлагается на начальника подразделения, принимающего иностранцев.
3.12. Начальники отделов, управлений, комитетов администрациигорода о каждой деловой встрече с иностранцами, независимо от местапроведения встречи, составляют отчет в виде протокола переговоров,копии которого в 5-дневный срок передаются в международный отдел.
В протоколе переговоров отражается следующий перечень сведений:где, когда, с кем проводилась встреча; цель проведения, какую фирмуили организацию представляли иностранцы; кто присутствовал сроссийской стороны; кто с приглашенной стороны, основное содержаниебеседы - затронутые ключевые вопросы, достигнутые соглашения, решенияи т.д.; какая информация, документация получена от иностранцев илипередана им.
3.13. Международный отдел обобщает отчеты и в виде справкидокладывается мэру или в его отсутствие первому заместителю мэрагорода о результатах работы с иностранными делегациями и отдельнымилицами.
4.Выезд за границу официальных делегаций Администрации города.
4.1. Выезд за границу официальных делегаций Администрации города,а также ее структурных подразделений осуществляется на основанииприглашений, поступивших от зарубежных организаций и согласованных смэром города, а при его отсутствии с первым заместителем Мэра.
4.2. Выезд за границу в составе официальных делегаций,заместителей Мэра города, руководителей структурных подразделенийАдминистрации города согласовывается с мэром города или в егоотсутствие - с его первым заместителем с обязательным информированиеморганов ФСБ. При выезде за границу секретоносителей заключение остепени осведомленности в сведеньях, составляющих гостайну, котороенаправляется в органы ФСБ.
4.3. Финансирование расходов, связанных с выездом за границусотрудников Администрации города в составе официальных делегаций,осуществляется на основании приглашения, предварительнойдоговоренности, подтвержденной документально, распоряжения мэрагорода, утвержденной сметы на командировку в соответствии с нормамирасходов на служебные командировки, определенными Министерствомфинансов РФ.
4.4. При подготовке у выезду за границу официальных делегацийАдминистрации города, руководителей структурных подразделенийпредставляют в международный отдел информацию о составе делегации,сроках, целях, маршруте предстоящей командировки и копии проектовдокументов, предполагаемых для подписания.
4.5. Ответственность за нарушение требований данного Положениявозлагается на руководителя структурного подразделения Администрации,от которого оформляется выезд за границу официальной делегации города.
4.6. По итогам поездки составляется отчет о командировке ифинансовый отчет.