Постановление Мэра г. Благовещенска от 26.05.2004 № 1397

О мерах по реализации решения городской Думы города Благовещенска от 06.05.2004 года N 46/75 "О городском бюджете на 2004 год"

                         Мэр города Благовещенска
                             Амурской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           26.05.2004    N 1397О мерах по реализации решениягородской Думы города Благовещенскаот 06.05.2004 года N 46/75"О городском бюджете на 2004 год"
       В целях реализации Решения городской Думы города Благовещенска от06.05.2004  года  N  46/75  "О  городском  бюджете   на   2004   год",постановляю:
       1. Принять к исполнению городской бюджет на 2004 год по  расходамв сумме 1545418 тыс. рублей, по доходам в сумме 1450724 тыс. рублей, втом числе по собственным доходам 1022329  тыс.  рублей,  с  предельнымуровнем дефицита бюджета в сумме 94694 тыс. рублей.
       2. Предоставить Финансовому управлению право внесения изменений идополнений в сводную бюджетную роспись городского бюджета на 2004 год,предусмотренное п.  9 Решения городской Думы города  Благовещенска  от06.05.2004 года N 46/75 "О городском бюджете на 2004".
       3. Финансовому управлению (О.В. Степаненко)
       3.1. Для  сокращения  временных  кассовых разрывов между текущимидоходами и расходами городского бюджета на 2004 год провести работу попривлечению  бюджетных  ссуд  областного  бюджета и кредитов кредитныхорганизаций.
       3.2. Остатки средств по состоянию на 1 января 2004 года на счетахпо учету средств городского бюджета направить  на  погашение  дефицитагородского   бюджета   и   погашение  дефицита  городского  бюджета  исокращение долговых обязательств.
       3.3. Заключить  соглашение с областным Финансовым департаментом опроведении реструктуризации задолженности городского бюджета по ссудампо  состоянию  на  01.01.2004  года,  выданным из областного бюджета впредшествующие годы.
       3.4. Составить  сводную  бюджетную  роспись городского бюджета на2004 год в установленные сроки.
       3.5. Довести до главных распорядителей средств городского бюджетагодовые объемы бюджетных ассигнований, лимиты бюджетных обязательств вустановленные сроки.
       3.6. Установить,  что лимиты бюджетных обязательств на  2004  годутверждаются  в размере ассигнований,  установленных сводной бюджетнойросписью в целом на год с распределением по кварталам.  Утвержденные вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующийквартал  представляют  собой  объемы  финансирования  расходов   этогоквартала. Уведомление о внесении изменений в сводную бюджетную росписьслужит основанием для  внесения  главным  распорядителем  изменений  вдоведенные лимиты бюджетных обязательств.
       3.7. Провести  инвентаризацию   кредиторской   задолженности   побюджетным   обязательствам   2003  года,  подлежащим  оплате  за  счетгородского бюджета в текущем  году  по  распорядителям  и  получателямбюджетных средств.
       3.8. Разрешить  в  случаях  установления  фактов  не  целевого  инеэффективного     использования     средств    городского    бюджета,подтвержденных актами ревизий и проверок,  сокращать лимиты  бюджетныхобязательств по соответствующим разделам, подразделам, видам и целевымстатьям расходов бюджетной классификации.
       3.9. Финансирование   расходов   на   выполнение   федеральных  иобластных законов  осуществлять  в  соответствии  с  Законом  Амурскойобласти  "Об областном бюджете на 2004 год" и в порядке,  утвержденномПостановлениями    Правительства    Российской    Федерации,     ГлавыАдминистрации Амурской области и Мэра города Благовещенска.
       3.10 Финансирование  расходов  согласно  федеральным  и   местнымзаконодательным актам в части предоставления льгот многодетным семьям,почетным гражданам города Благовещенска,  старшим домов осуществлять всоответствии с порядком согласно Приложению к данному Постановлению.
       3.11. Вносить  по   согласованию   с   Финансовым   департаментомАдминистрации   Амурской   области  изменения  в  размеры  субсидий  исубвенций,  выделяемых из областного бюджета на исполнение федеральныхи  областных законов в разрезе получателей средств и в пределах общегообъема  ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели,  на   основаниипредставленных отчетов о размере фактически оказанных льготных услуг.
       3.12. Продлить на 2004 год действие Порядка расходования  средстврезервного  фонда  Администрации  города Благовещенска,  утвержденногоПостановлением Главы Администрации Амурской области от 11.01.2002 N 16и  Целевого финансового резерва Администрации города Благовещенска дляпредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   утвержденногоПостановлением Мэра города от 19.05.2003 года N 1501.
       3.13. Финансирование за счет средств, предусмотренных в городскомбюджете  в  сумме  2000 тысяч рублей на оплату пролеченных больных безполисов,  осуществлять ежеквартально после предоставления  Управлениемздравоохранения соответствующих сведений (счетов).
       4. Распорядителям и получателям бюджетных средств:
       4.1. Распорядители  бюджетных средств основании бюджетной росписиутверждают сметы доходов и расходов,  подведомственных им  получателейбюджетных   средств   и   доводят   до  них  уведомления  о  бюджетныхассигнованиях из городского  бюджета  на  2004  год  и  уведомления  олимитах бюджетных обязательств на 2004 год.
       4.2. Использование   средств   текущего   года    на    погашениезадолженности по обязательствам пpoшлых лет, подлежащих оплате за счетсредств  городского  бюджета,  осуществлять  в  пределах  утвержденныхлимитов  бюджетных  обязательств на 2004 год.  Распорядители бюджетныхсредств   несут   ответственность    за    образование    кредиторскойзадолженности  по  оплате  коммунальных  услуг и текущим платежам 2004года.
       4.3. Распорядители   и   получатели   бюджетных   средств   несутответственность  за  соблюдение   лимитов   потребления   тепловой   иэлектрической  энергии,  установленных постановлением Мэра города,  засвоевременностью и полнотой их  расчетов  с  поставщиками  тепловой  иэлектрической  энергии,  целевым использованием выделенных на эти йелисредств  городского   бюджета;   не   допускают   передвижку   сметныхассигнований по коммунальным платежам.
       4.4. Установить,  что передвижки  ассигнований  в  первом-третьемкварталах производятся не позднее 23 числа последнего месяца квартала,а в четвертом квартале не позднее 15 декабря текущего года.
       4.5. Получатели средств городского бюджета с учетом необходимостиисполнения не оплаченных на  начало  года  принятых  санкционированныхобязательств   при  осуществлении  закупок,  начислении  установленныхденежных выплат,  заключении договоров на поставку  продукции  (работ,услуг)  и  принятия  иных  обязательств  путем  составления  платежныхдокументов, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в2004  году,  исходят  из  доведенных  распорядителями  годовых лимитовбюджетных обязательств с учетом их поквартального распределения.
       4.6. Получатели  средств  городского  бюджета вправе осуществлятьавансовые  платежи  согласно  заключенным  договорам  (контрактам)  напоставку товаров,  работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентовсуммы договора (контракта),  если иные размеры авансовых  платежей  неустановлены   законодательством   Российской   Федерации   и   другиминормативными актами.
       4.7. При  оплате  денежных  обязательств  свыше пяти тысяч рублейполучатели средств,  переведенные на казначейскую  систему  исполнениябюджета,  обязаны  представлять  в  финансовое  управление  договор напоставку товаров,  выполнение работ и оказание  услуг,  заключенный  влюбой   предусмотренной  для  совершения  сделок  форме  и  документы,подтверждающие   возникновение   у   получателя    средств    денежныхобязательств   по   оплате  за  поставленные  товары  (накладная,  актприемки-передачи),   выполненные   работы,   оказанные   услуги   (актвыполненных работ или счет).
       4.8. Распорядителям средств городского бюджета для более  полногоанализа  фонда  оплаты  труда  и  кредиторской задолженности по оплатетруда ежемесячно,  не позднее  15  числа,  представлять  в  Финансовоеуправление  сведения  о  фактически  произведенных  расходах на оплатутруда и начислениям на оплату труда.
       4.9. Руководителям управлений,  комитетов и отделов Администрациипривести   в   соответствие   со   структурой   Администрации   городаБлаговещенска   нормативные  акты,  регламентирующие  их  деятельность(положения о  структурных  подразделениях,  свидетельства  о  внесениизаписи  в  Единый государственный реестр юридических лиц,  печати и т.д.).
       5. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   Администрациигорода (В.И. Зазуля):
       - представить в Финансовое управление утвержденный ПостановлениемМэра  города  Перечень  объектов  и  мероприятий,  предусмотренных   кфинансированию   в   2004  году  (по  расходам  на  благоустройство  икапитальный ремонт)
       - заключить  договоры  с подрядными организациями на производстворабот  по  благоустройству  города  и  капитальному  ремонту  жилья  впределах  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете  на  эти цели,  ипредставить их в Финансовое управление;
       - заключить   от   имени   Администрации   города  договор  с  УП"Амургостранссигнал" на выполнение работ по техническому  обслуживаниюсредств дорожного движения;
       - осуществлять контроль  за  достоверностью  предоставляемых  ОАО"Амурские  коммунальные  системы"  сведения  об оказанных коммунальныхуслугах населению.
       6. ОАО   "Амурские   коммунальные   системы"   (А.В.   Сурат)   всоответствии  с  договором  о  сотрудничестве   от   26.01.2004   годаежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять вФинансовое управление  и  Управление  жилищно-коммунального  хозяйствасведения об оказании коммунальных услуг населению.
       7. Муниципальному   предприятию   "Белогорьевское   МЖКХ"   (В.Е.Бочкарев) заключить договоры с предприятиями,  предоставляющими услугипо  снабжению  тепловой  и  электрической  энергией  жилого  фонда,  впределах  средств,  предусмотренных в бюджете,  и утвержденных лимитовпотребления тепло-, электроэнергии.
       8. Управлению образования Администрации города (В.А. Залесская):
       - разработать   проектно-сметную   документацию   на   выполнениекапитального  ремонта учреждений образования с последующим заключениемдоговоров с подрядными организациями на выполнение указанных  работ  впределах  ассигнований,  предусмотренных  в  городском  бюджете на этицели;
       - предоставить  Перечень  приобретаемого оборудования и предметовдлительного пользования по целевым статьям и видам расходов  бюджетнойклассификации  в  пределах  утвержденных ассигнований по данной статьерасходов;
       - предоставить  расчет  по  видам гарантий и льгот педагогическимработникам согласно Закону Амурской области "О социальных гарантиях  ильготах педагогическим работникам области";
       - ежемесячно,  до 18 числа,  направлять в  Финансовое  управлениезаявки о размерах средств,  необходимых в следующем месяце для выплатызаработной   платы,   начислений   на    оплату    труда    работникамобщеобразовательных учреждений;
       - ежемесячно,  до  2  числа  месяца,  следующего   за   отчетным,направлять  в  Финансовое  управление сведения о размерах начисленной,выплаченной заработной платы в отчетном периоде,  а  также  о  наличиикредиторской  задолженности  по  выплате  заработной  платы работникамобщеобразовательных учреждений.
       9. Управлению    здравоохранения   Администрации   города   (Л.С.Семыкина):
       - предоставить Перечень приобретаемого медицинского  оборудованияс   распределением   по   подведомственным   учреждениям   в  пределахассигнований, предусмотренных в городском бюджете на эти цели;
       - разработать мероприятия с целью  выполнения  следующих  Целевыхпрограмм,  принятых  к исполнению за счет средств городского бюджета впределах расходов,  утвержденных по  разделу  1701  "Здравоохранение":"Обеспечение   санитарно-эпидемиологического   благополучия  в  городеБлаговещенске на 2004  год",  "Сахарный  диабет  на  2003-2004  годы","Кадры муниципального здравоохранения на 2003-2004 годы". По программе"Обеспечение  станции  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи   г.Благовещенска  санитарным автотранспортом на 2002-2004 годы" заключитьдоговоры на  приобретение  санитарного  автотранспорта  и  представитькопии договоров в Финансовое управление;
       - ежеквартально  не  позднее  15  числа  месяца,  следующего   заотчетным  предоставлять  в  Финансовое управление счета на медицинскиеуслуги,  оказанные больным без полисов с указанием причин,  в  разрезелечебных учреждений.
       10. Администрации города:
       - в  целях  реализации  Городской  программы капитальных вложенийзаключить   договоры   с   МП   "Городское   управление   капитальногостроительства" на выполнение работ в пределах средств, предусмотренныхв городском бюджете;
       - заключить  договоры  с  подрядными  организациями на выполнениефункций по кадастровой оценке  земель,  межеванию  земельных  объектовмуниципальной    собственности,    на   разработку   градостроительнойдокументации,   создание   градостроительного   кадастра   и    другихмероприятий, связанных с землеустройством на территории города;
       - заключить договоры с общественными ветеранскими  объединениями,органами  общественной  самодеятельности,  линейным отделом внутреннихдел   пос.   Аэропорт   о   предоставлении    финансовой    поддержки,предусмотренной городским бюджетом на 2004 год.
       11. Комитету по управлению имуществом муниципального  образованиягорода Благовещенска (Е.В. Григорьеву):
       - доходы  от   сдачи   в   аренду   имущества,   находящегося   вгосударственной  и муниципальной собственности,  зачислять в городскойбюджет подекадно;
       - одновременно  со  сдачей  отчета  об исполнении сметы доходов ирасходов  комитета  за  первое  полугодие  2004  года   в   Финансовоеуправление Администрации города предоставить информацию о перечислениив доход городского бюджета  части  прибыли,  остающейся  после  уплатыналогов,  сборов  и  иных обязательных платежей,  полученной по итогамработы за 2003 год муниципальных предприятий и погашении задолженностипрошлых лет;
       - одновременно со сдачей отчетов об исполнении  сметы  доходов  ирасходов  комитета  на  квартальные  даты  и  за  год  предоставлять вФинансовое управление отчеты:  о доходах,  полученных от использованиямуниципального  имущества и о расходовании средств городского бюджета,вложенных в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ иобществ, и о доходах, полученных от таких вложений.
       12. Предприятиям, организациям и учреждениям, получающим субсидиииз  городского бюджета,  заключить договоры с главными распорядителямисредств на получение субсидий.
       13. Межрайонной  инспекции  по  налогам  и  сборам  России N 1 поАмурской области (Н.Н. Рвенская):
       - подписать  соглашение  с  Администрацией города на перечислениесредств,  предусмотренных  в  городском  бюджете   на   финансированиеинспекции;  представить  в  Финансовое управление Администрации городаСмету расходов на развитие инспекции, утвержденную мэром;
       - ежемесячно,  (до 7 числа), представлять в Финансовое управлениеотчет об использовании средств.
       14. Постановление  мэра  города Благовещенска от 06.04.2004 N 934"О мерах по реализации Решения городской Думы города Благовещенска  от15.01.2004 N 42/1 "О городском бюджете на 2004 год" отменить.
       15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
       Исполняющий обязанности
       мэра города Благовещенска         В.Ю. Черемисин
                                                    Приложение
                                                    к постановлению мэра
                                                    города Благовещенска
                                                    от 26.05.2004 N 1397
                                 Порядок
      возмещения затрат предприятиями, учреждениями и организациями
     связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных
   услуг, электроэнергии, услуг по оплате за газ, услуг связи и радио,
      а также топливо и его доставку гражданам, проживающим в домах,
              не имеющих центрального отопления на 2004 год
       1. Возмещение предприятиям затрат,  связанных  с  предоставлениемльгот по оплате жилищно-коммунальных услуг,  электроэнергии,  услуг пооплате за газ,  услуг связи и радио,  а также топливо и  его  доставкугражданам,  проживающим  в  домах,  не имеющих центрального отопления,жителям города Благовещенска производится за счет средств,  выделяемыхиз городского бюджета на финансирование расходов согласно:
       - Указу  Президента  РФ  "О   мерах   по   социальной   поддержкемногодетных семей";
       - Решению  городской  Думы  города  Благовещенска   "О   почетномгражданине города Благовещенска";
       - Решению городской Думы города  Благовещенска  "Об  установлениильгот  по  оплате  за  жилое  помещение  и коммунальные услуги старшимдомов".
       2. Учет граждан,  имеющих право на получение льгот в соответствиис указанными нормативно-правовыми актами,  осуществляется  Управлениемсоциальной  защиты  населения  Администрации  города  Благовещенска (вдальнейшем по тексту "Управление социальной защиты").
       3. Главным   распорядителем   средств   городского   бюджета   попредоставлению  льгот  является  Финансовое  управление  Администрациигорода Благовещенска.
       4. Администрация города Благовещенска заключает с  предприятиями,учреждениями и организациями договоры на возмещение затрат,  связанныхс  предоставлением  льгот  по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг,электроэнергии,  услуг по оплате за газ,  услуг связи и радио, а такжетопливо и его доставку гражданам,  проживающим  в  домах,  не  имеющихцентрального отопления, в соответствии с Указом Президента РФ "О мерахпо социальной  поддержке  многодетных  семей",  Решением  Думы  городаБлаговещенска   "О   почетном   граждане  города  Благовещенска",  "Обустановлении льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные  услугистаршим домов".
       5. Учет объема предоставляемых услуг по каждой категории  гражданведется раздельно. Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным,  предприятия,  учреждения и организации,  оказывающие услугильготной категории граждан,  предоставляют списки граждан,  получившихльготу в управление социальной защиты населения  администрации  городаБлаговещенска,   в   одном  экземпляре  на  бумажном  носителе  или  вэлектронном виде,  отчет и счета-фактуры в 3-х экземплярах на бумажномносителе,  подписанные руководителем, главным бухгалтером предприятия,учреждения и организации и заверенные печатью.
       6. Управление  социальной  защиты  населения Администрации городаБлаговещенска не позднее,  чем  в  2-дневный  срок,  проверяет  спискиграждан, отчет по предоставленным услугам льготной категории граждан исчета-фактуры.  Отчет  и  счета-фактуры  подписываются   руководителемУправления  социальной  защиты  населения  и заверяются печатью.  Одинэкземпляр отчета и  счета-фактуры  остаются  в  Управлении  социальнойзащиты населения,  второй экземпляр передается в Финансовое управлениеАдминистрации города Благовещенска, третий - предприятию.
       7. Финансовое  управление  Администрации  города Благовещенска наосновании распоряжения мэра и предъявленных  предприятиями  отчетов  исчетов-фактур,   согласованных   с   управлением   социальной  защиты,производит перечисление средств на счета предприятий.
       8. Ответственность  за  достоверность отчетных данных возлагаетсяна руководителей предприятий, организаций и учреждений.