Постановление Мэра г. Благовещенска от 29.06.2005 № 1845
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, привлекаемых для оценки рыночной стоимости объектов муниципальной и иной собственности, находящихся на территории муниципального образования города Благовещенска
Мэр города Благовещенска Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.06.2005 N 1845 г.БлаговещенскОб утверждении Положения опорядке проведения конкурса по отборуюридических лиц и предпринимателейбез образования юридического лица,привлекаемых для оценки рыночнойстоимости объектов муниципальной и инойсобственности, находящихся натерритории муниципального образованиягорода Благовещенска В целях обеспечения защиты интересов муниципального образованиягорода Благовещенска при вовлечении в сделку объектов муниципальнойсобственности, при определении их стоимости в целях приватизации, атакже в иных предусмотренных законодательством ситуациях и всоответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации" постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отборуюридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица,привлекаемых для оценки рыночной стоимости объектов муниципальной ииной собственности, находящихся на территории муниципальногообразования города Благовещенска (Приложение). 2. Настоящее положение вступает в силу с момента его опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя мэра г. Благовещенска А.И. Донца. А.А. Мигуля Приложение к постановлению мэра города Благовещенска от 29.06.2005 N 1845 Положение о порядке проведения конкурса по отбору юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, привлекаемых для оценки рыночной стоимости объектов муниципальной и иной собственности, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенска 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведенияконкурса по отбору юридических лиц и предпринимателей без образованияюридического лица, привлекаемых для выполнения работ по оценкерыночной стоимости: объектов недвижимого имущества; муниципальных предприятий; высвобождаемого или признанного бесхозяйным автомобильноготранспорта; иных объектов гражданских прав, в отношении которыхзаконодательством Российской Федерации установлена возможность ихучастия в гражданском обороте. 1.2. Конкурс по отбору юридических лиц и предпринимателей безобразования юридического лица, привлекаемых для оценки рыночнойстоимости объектов муниципальной и иной собственности, находящихся натерритории муниципального образования города Благовещенска (далее -конкурс) организуется ежегодно администрацией города Благовещенска. 1.3. Конкурс является открытым по составу участников и проводитсяцентральной конкурсной комиссией (далее - комиссия). 1.4. В конкурсе могут принимать участие юридические лица ипредприниматели без образования юридического лица, осуществляющиеоценочную деятельность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (далее - претенденты), своевременно подавшие надлежащимобразом оформленные документы для участия в конкурсе и отвечающиеследующим требованиям: имеют действующую лицензию на осуществление оценочнойдеятельности; обладают опытом работы в области оценочной деятельности (работаютв данной области не менее двух лет); обладают необходимыми трудовыми ресурсами, т.е.имеют в штате неменее одного работника, имеющего соответствующую квалификацию вобласти оценочной деятельности, полученную в соответствии ссогласованными с уполномоченным Правительством Российской Федерацииорганом по контролю за осуществлением оценочной деятельностипрофессиональными образовательными программами и подтвержденнуюдокументами об образовании; в отношении данного оценщика в течение года, предшествующегопроведению конкурса, отсутствуют санкции за нарушение лицензионныхтребований и условий (распорядительный документ лицензирующего органао предупреждении, приостановлении или аннулировании лицензии наосуществление оценочной деятельности); заключили договор страхования гражданской ответственности поработам (услугам) в области оценочной деятельности с суммой страховоговозмещения не менее 50000 рублей. 1.5. По результатам конкурса определяется победитель -юридическое лицо или предприниматель без образования юридическоголица. Результаты конкурса утверждаются постановлением мэра города иподлежат опубликованию в газете "Благовещенск". 1.6. С победителем конкурса заключается договор на долговременноеобслуживание по оценке объектов муниципальной и иной собственности. 2. Условия участия в конкурсе 2.1. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссиюзаявку на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении N 1 кнастоящему Положению, с прилагаемыми к ней в соответствии со статусомпретендента следующими документами (в одном экземпляре): 1) нотариально заверенное свидетельство о внесении юридическоголица в Единый государственный реестр юридических лиц; 2) нотариально заверенные копии учредительных документов; 3) нотариально заверенную копию свидетельства о государственнойрегистрации гражданина в качестве предпринимателя без образованияюридического лица; 4) нотариально заверенную копию действующей лицензии на правоосуществления оценочной деятельности с приложением; 5) нотариально заверенную копию страхового полиса; 6) сведения о наличии у претендента опыта работы в областиоценочной деятельности, включая данные о продолжительности работыпретендента в области оценочной деятельности (в годах), количествосоставленных за последние два года отчетов об оценке стоимости, в томчисле: об оценке стоимости движимого имущества, недвижимого имущества,акций акционерных обществ, предприятия (бизнеса), по форме, указаннойв приложении N 2 к настоящему Положению; 7) нотариально заверенные копии документов, подтверждающихпрофессиональную подготовку в области оценочной деятельностипретендента в соответствии с согласованными с уполномоченнымПравительством Российской Федерации органом по контролю заосуществлением оценочной деятельности в Российской Федерациипрофессиональными образовательными программами, а также выписки изтрудовых книжек этих работников - для юридического лица; 8) копию документа об образовании, подтверждающего получениепрофессиональных знаний в области оценочной деятельности всоответствии с согласованными с уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации органом по контролю за осуществлением оценочнойдеятельности в Российской Федерации профессиональными образовательнымипрограммами, - для предпринимателя без образования юридического лица; 9) документ, подтверждающий участие претендента в одной изсаморегулируемых организаций оценщиков (при наличии); 10) нотариально заверенная копия лицензии (при наличии) на правоосуществления работ с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну; 11) сведения о предоставлении информации в соответствии сраспоряжением Минимущества России от 2 сентября 2002 г. N 3061-р заотчетный год; 12) конкурсное предложение, включающее следующие документы: а) макет отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки; б) предложение претендента по стоимости работ работника (одногочеловеко-часа) при выполнении работ по представленному макету итрудоемкости (в человеко-часах) работ по подготовке представленныхмакетов отчетов. 2.2. Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми к нейдокументами подается в запечатанном конверте, на котором должны бытьуказаны полное наименование претендента, адрес местонахождения, атакже пометка "На конкурс оценщиков". Два экземпляра сопроводительного письма и запечатанная в конвертезаявка с прилагаемыми к ней документами направляются по почте суведомлением о вручении или представляются в комиссию в срок,указанный в информационном сообщении. 2.3. Прием заявок начинается с дня даты, объявленной винформационном сообщении и завершается за 3 дня до проведенияконкурса. Датой принятия заявки на участие в конкурсе считается датарегистрации сопроводительного письма комиссией. 2.4. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученныйкомиссией после даты завершения подачи заявок на участие в конкурсе,не вскрывается и возвращается претенденту, подавшему заявку. 2.5. До завершения приема заявок претендент, подавший заявку научастие в конкурсе, вправе отозвать зарегистрированную заявку путемписьменного уведомления. 2.6. В течение срока, указанного в информационном сообщении,секретарь комиссии ведет журнал регистрации заявок на участие вконкурсе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. 3. Проведение конкурса 3.1. Извещение о проведении конкурса производится комиссией путемпубликации информационного сообщения в газете "Благовещенск" не менеечем за 30 дней до проведения конкурса и на информационном сайтеадминистрации города Благовещенска. Информационное сообщение должно содержать: предмет конкурса; цель проведения конкурса; требования, предъявляемые к претендентам; даты начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к нимдокументами; адрес места приема заявок и документов (с указанием в случаенеобходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема); дату, время и место проведения конкурса; иную необходимую информацию. 3.2. Комиссия в день и час проведения конкурса, указанные винформационном сообщении, приступает к рассмотрению документов,представленных претендентами. На заседании комиссии вскрываются конверты с заявками на участиев конкурсе и объявляются наименования и адреса претендентов, подавшихзаявки на участие в конкурсе. 3.3. По результатам рассмотрения документов, поданныхпретендентами в составе заявки на участие в конкурсе, комиссияпринимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе. Комиссия не допускает претендента к участию в конкурсе в случаях,если: представлены не все требуемые документы, перечисленные винформационном сообщении; представленные документы оформлены ненадлежащим образом либо несоответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящегоПоложения; претендент не соответствует требованиям, предъявляемым кучастникам конкурса, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения. 3.4. Комиссия при проведении конкурса обязана отстранитьпретендента от участия в конкурсе в случае выявления фактапредоставления претендентом недостоверных сведений о его соответствииустановленным требованиям. 3.5. Решение комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом,в котором указываются: перечень наименований претендентов, заявки которых на участие вконкурсе были приняты комиссией к рассмотрению; перечень наименований претендентов, заявки которых на участие вконкурсе были ими отозваны; перечень наименований претендентов, признанных решением комиссииучастниками конкурса; перечень наименований претендентов, не допущенных решениемкомиссии к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа. Протокол оформляется в одном экземпляре и подписывается всемиприсутствующими на заседании членами комиссии. По итогам конкурса составляется протокол об итогах конкурса, вкотором указывается наименование участников конкурса, признанныхпобедителями конкурса (1 и 2 место). Протокол об итогах конкурса составляется в одном экземпляре иподписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии вдень проведения конкурса. К протоколу прилагаются результаты оценки, проведенной каждымчленом комиссии. 3.6. Заявки участников конкурса с прилагаемыми к ним документамиизучаются каждым из членов комиссии с соблюдением требованийконфиденциальности и оцениваются в соответствии с критериями выборапобедителей конкурса, установленными пунктом 3.7 настоящего Положения. 3.7. С целью выбора победителей оценка участников конкурсаосуществляется каждым членом комиссии в соответствии со следующимикритериями: квалификация, образование и опыт работы работников, привлекаемыхдля выполнения оценочных работ; качество содержания и оформления макетов отчетов об оценкерыночной стоимости, представленных в составе конкурсного предложения,и их соответствие требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", стандартамоценки, обязательным к применению субъектами оценочной деятельности,утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 июля 2001 г. N 519,другим нормативным правовым актам, регулирующим оценочнуюдеятельность; предложения участника конкурса по трудоемкости (в человеко-часах)работ по подготовке представленных в составе конкурсного предложениямакетам отчетов об оценке рыночной стоимости; предложения участника конкурса по стоимости работы работника(одного человеко-часа) при выполнении работ по представленным всоставе конкурсного предложения макетам отчетов об оценке рыночнойстоимости. Результаты проведенной оценки оформляются по форме согласноприложению N 4 к настоящему Положению. 3.8. Секретарь комиссии сообщает сводные данные по каждомуучастнику конкурса. 3.9. Решением комиссии объявляются участники конкурса,предложившие наилучшие условия выполнения оценки недвижимогоимущества, набравшие наибольшее количество баллов. 3.10. На основании протокола об итогах конкурса мэр городаБлаговещенска своим постановлением утверждает юридическое лицо илипредпринимателя без образования юридического лица, уполномоченного напроведение оценки рыночной стоимости объектов муниципальной и инойсобственности находящихся на территории муниципального образованиягорода Благовещенска. 3.11. Уведомление о признании участника конкурса победителемнаправляется победителю конкурса не позднее пяти дней с датыподписания протокола об итогах конкурса. 3.12. Информация о победителе конкурса публикуется комиссией втом же издании, в котором было опубликовано информационное сообщение опроведении конкурса, и на информационном сайте администрации городаБлаговещенска в срок не позднее десяти дней с даты утвержденияпротокола об итогах конкурса. 3.13. Основанием для проведения оценки объекта оценки всоответствии со ст. 9 ФЗ N 135 "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации" является договор между оценщиком и заказчиком (приложение N5). Приложение N 1 к Положению Заявка на участие в конкурсеЗаявитель (частник)______________________________________________________ (полное наименование организации с указанием_____________________________________________________________________, организационно-правовой формы) в лицев лице_____________________________________________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании_____________________________________________________, (наименование документа) заявляет о своем намерении участвовать в конкурсе по отборуюридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица,привлекаемых для оценки рыночной стоимости объектов муниципальной ииной собственности, находящихся на территории муниципальногообразования города Благовещенска и просит принять документы наконкурс._____________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица или предпринимателя без_____________________________________________________________________ образования юридического лица) ознакомлен и соглашается с условиями конкурса, опубликованными в____________________________________________________________________.Уведомление о признании победителем конкурса просим выслать по адресу:___________________________________________________________________________________________________________________________________________Телефон________________, Факс__________________,Идентификационный номер налогоплательщика______________________________________________________________________К заявке прилагаются следующие документы:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись уполномоченного лица Заявителя:_______________________________________"___"___________ 200__ г.М.П. Приложение N 2 к Положению Сведения об опыте работы претендента в области оценочной деятельности___________________________________________________________________(наименование юридического лица или предпринимателя без образованияюридического лица)+---+-----------------+----------------------------------------------+| N | Период |Количество составленных отчетов об оценке ||п/п| |стоимости объектов оценки, всего (шт.) |+---+-----------------+----------------------------------------------+| 1.| 2002 | |+---+-----------------+----------------------------------------------+| 2.| 2003 | |+---+-----------------+----------------------------------------------+| 3.| 2004 | |+---+-----------------+----------------------------------------------+ Продолжительность работы претендента в области оценочнойдеятельности (в годах)_________________________________________________________________________________________________________ ___________________ подписьуполномоченного лица дата Приложение N 3 к Положению Журнал регистрации заявок на участие в конкурсе+---+------------+---------------+---------+------------+---------+-------------+----------+| N |Наименование|Регистрационные|Сведения | Сведения о |Сведения |Информация о |Примечание||п/п|претендента,| данные |об отзыве| принятии |о допуске|направляемых | || | подавшего | (входящий | заявки |(отклонении)|(отказе) |уведомлениях | || | заявку на | номер, дата | | заявки к |к участию| (в чем | || | участие в | поступления) | |рассмотрению| в |уведомляется,| || | конкурсе | | | с указанием|конкурсе | исходящий | || | | | | причины | с |номер и дата)| || | | | | |указанием| | || | | | | |оснований| | |+---+------------+---------------+---------+------------+---------+-------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+---+------------+---------------+---------+------------+---------+-------------+----------++---+------------+---------------+---------+------------+---------+-------------+----------+ Приложение N 4 к Положению _____________________________________ (Ф.И.О. члена конкурсной комиссии) Оценка конкурсных предложений участников конкурса+--------+--------------------------------------------------------------------+|Участник| Наименование критерия оценки и его максимальное значение ||конкурса+---------------+-------------+--------------+--------------+--------+| | Квалификация, | Качество | Трудоемкость |Предложения по|Итоговый|| | образование и | содержания и| работ по | стоимости | балл || | опыт работы | оформления | подготовке | работы | || | работников, | макетов |представленных| работника | || | привлекаемых | отчетов об | макетов | (одного | || |для выполнения | оценке | отчетов об |человека-часа)| || | работ | рыночной | оценке |при выполнении| || | (максимальная | стоимости | рыночной | работ по | || | сумма баллов -| движимого | стоимости |представленным| || | 15) | имущества, | движимого | макетам | || | | недвижимого | имущества, | отчетов об | || | | имущества, | недвижимого | оценке | || | | акций | имущества, | рыночной | || | | акционерных | акций | стоимости | || | | обществ, | акционерных | движимого | || | | предприятия | обществ, | имущества, | || | | (бизнеса) и | предприятия | недвижимого | || | | их | (бизнеса) | имущества, | || | |соответствие | (в чел./час) | акций | || | | требованиям |(максимальная | акционерных | || | | Закона "Об |сумма баллов -| обществ, | || | | оценочной | 25) | предприятия | || | |деятельности | | (бизнеса) | || | |в Российской | |(максимальная | || | | Федерации" | |сумма баллов -| || | | стандартам | | 10) | || | | оценки, | | | || | | другим | | | || | | нормативным | | | || | | актам, | | | || | |регулирующим | | | || | | оценочную | | | || | | деятельность| | | || | |(максимальная| | | || | |сумма баллов | | | || | | - 40) | | | |+--------+---------------+-------------+--------------+--------------+--------+________________________(подпись) Приложение N 5 к Положению Договор N _____ на оценку объектов муниципальной и иной собственности, находящихся на территории муниципального образования города Благовещенска"___" ______________ 2005 г. г.Благовещенск Администрация города Благовещенска в лице мэра городаБлаговещенска Мигули Александра Анатольевича, действующего наосновании Устава, именуемая в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны,и победитель конкурса _____________________ в лице _________________,действующего на основании _______________, лицензии N _____, выданной__________________ г.., сроком действия до _________ г., именуемый вдальнейшем "Оценщик", с другой стороны, заключили настоящий договор онижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Заказчик поручает, а Оценщик принимает на себя обязательстваосуществить оценочные работы с целью определения рыночной стоимостиобъектов оценки в целях приватизации муниципального имущества, припродаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащихмуниципальному образованию, при выкупе имущества у собственников длямуниципальных нужд. Основания для заключения договора и вид объектаоценки будут определяться в каждом конкретном случае в дополнительномсоглашении к настоящему договору. 1.2. При исполнении настоящего договора Стороны обязуютсяруководствоваться действующим законодательством. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Оценщик обязуется: 2.1.1. Самостоятельно получать информацию, необходимую дляпроведения работ по оценке. 2.1.2. Представить Заказчику акт приема-передачи выполненныхработ и результаты работ по оценке (в виде письменного отчета),выполненных в соответствии с условиями настоящего договора,требованиями стандартов оценки, утвержденных Федеральным законом от29.07.98 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ", ПостановлениемПравительства РФ от 06.07.2001 N 519 "Об утверждении стандартовоценки". 2.1.3. В случае получения мотивированных замечаний Заказчика котчету - устранить их в течение 3 (трех) дней со дня их получения ипредставить новую редакцию отчета в письменном виде. 2.1.4. Предоставить Заказчику в день подписания договора копиюстрахового полиса, подтверждающего страхование гражданскойответственности Оценщика в связи с выполнением работ по договору. 2.1.5. Осуществлять по требованию Заказчика актуализацию оценкина дату оценки в течение года после выполнения работ по оценке. 2.1.6. Обеспечивать сохранность документов, получаемых отЗаказчика в ходе выполнения оценочных работ. 2.2 Оценщик имеет право: 2.2.1. Привлекать к работам, выполняемым в соответствии сдоговором, третьих лиц исключительно с письменного согласия Заказчика. 2.2.2. Предпринимать необходимые действия с целью проверкидостоверности и полноты сведений, содержащихся в любых документах,имеющих отношение к договору. 2.3. Заказчик обязуется: 2.3.1. Предоставить Оценщику имеющуюся в распоряжении инеобходимую для проведения оценки информацию об объекте оценки. 2.3.2. Способствовать в получении Оценщиком дополнительнойинформации об объекте оценки, которая Оценщику может потребоваться входе оценки. 2.3.3. Принять работу по оценке в виде письменного отчета. 2.3.4. Произвести оплату выполненных работ по договору. 3. Цена договора и порядок расчетов 3.1. Цена работ по определению рыночной стоимости объекта ипорядок расчетов будут определяться в каждом конкретном случае вдополнительном соглашении к настоящему договору. 4. Конфиденциальность 4.1. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность любойинформации, связанной с исполнением договора до момента, когдауказанная информация станет общеизвестной. 4.2. Сторона, нарушившая пункт 4.1. настоящего договора, обязанавозместить другой Стороне по договору убытки, которые та понесла всвязи с этим. 5. Срок действия договора 5.1. Договор вступает в силу с момента его подписания и действуетдо проведения следующего конкурса и определения победителя 5.2. При неисполнении Оценщиком обязательств, предусмотренныхдоговором, Заказчик вправе расторгнуть настоящий договор водностороннем порядке, уведомив об этом Оценщика за 5 дней. 6. Порядок разрешения споров 6.1. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящимдоговором, регламентируются законодательством Российской Федерации. 6.2. Все споры и разногласия, возникающие из договора или в связис ним и его толкованием, будут разрешаться путем переговоров междуСторонами, а при не достижении согласия передаются на рассмотрение вАрбитражный суд по месту нахождения Заказчика. 7. Заключительные положения 7.1. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои права иобязательства по договору третьим лицам без письменного согласиядругой Стороны, если иное не указано в договоре. 7.2. Любые дополнения, изменения к настоящему договорудействительны, если они совершены в письменной форме и подписаныуполномоченными представителями Сторон. 7.3. Договор составлен в двух экземплярах - по одному экземплярудля каждой из Сторон. 8. Адреса и реквизиты сторон"Заказчик" "Оценщик"