Постановление Губернатора Амурской области от 08.08.2005 № 460
О реализации Соглашения между Федерацией профсоюзов Амурской области, объединением работодателей Амурской области и Администрацией Амурской области на 2005-2007 годы
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.08.2005 N 460 г.БлаговещенскО реализации Соглашения междуФедерацией профсоюзов Амурскойобласти, объединениемработодателей Амурской областии Администрацией Амурскойобласти на 2005-2007 годы (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 18.09.2006 г. N 497) В целях обеспечения своевременной и полной реализациидоговоренностей, достигнутых в ходе переговоров между Федерациейпрофсоюзов, объединением работодателей Амурской области иАдминистрацией Амурской области, отраженных в Соглашении на 2005-2007годы постановляю: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Администрации областипо реализации Соглашения между Федерацией профсоюзов, объединениемработодателей Амурской области и Администрацией Амурской области на2005-2007 годы (далее - План мероприятий). 2. Структурным подразделениям Администрации области, другиморганам - ответственным исполнителям Плана мероприятий ежегоднопредставлять в управление труда Администрации области в срок до 15января информацию о ходе его выполнения. 3. Возложить на управление труда Администрации области контрольза реализацией Плана мероприятий и представление информации о ходе еговыполнения в Амурскую областную трехстороннюю Комиссию порегулированию социально-трудовых отношений в срок до 25 январяежегодно. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - начальника департамента экономического развитияи внешних связей А.В.Гордеева. Л.В. Коротков Утвержден постановлением губернатора Амурской области от 08.08.2005 N 460 План мероприятий Администрации области по реализации Соглашения между Федерацией профсоюзов Амурской области, объединением работодателей Амурской области и Администрацией Амурской области на 2005-2007 годы (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 18.09.2006 г. N 497)+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || п/п| |исполнения | исполнитель |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 1. В области экономической политики, обеспечения занятости населения (по пунктам || 1.1. - 1.14.) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 1. |Представлять в Амурскую областную трехстороннюю комиссию по|По запросу |Структурные подразделения || |регулированию социально-трудовых отношений, созданную в |Амурской |Администрации области || |соответствии с постановлением Главы Администрации области от|областной | || |23 марта 1992 года N 97, для предварительного обсуждения|трехсторонней | || |проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам|комиссии | || |формирования и проведения экономической политики, | | || |обеспечивающей создание условий для эффективной работы | | || |организаций, реализации бюджетной и налоговой политики | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 2. |Оказывать меры государственной поддержки хозяйствующим|Постоянно |Структурные подразделения || |субъектам промышленности и агропромышленного комплекса,| |Администрации области || |зарегистрированным в Амурской области, в соответствии с | | || |Законом Амурской области об областном бюджете на | | || |соответствующий финансовый год и иными нормативными правовыми| | || |актами Амурской области | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 3.|Разрабатывать и обеспечивать реализацию мероприятий|Постоянно |Структурные подразделения || |государственных программ социально-экономического развития| |Администрации области || |Амурской области в соответствии с законодательством Российской| | || |Федерации и Амурской области | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 4.|Осуществлять финансовую поддержку субъектов малого |Ежегодно |Департамент экономического|| |предпринимательства в форме субсидирования части процентной| |развития и внешних связей || |ставки по кредитам банка, направленным на реализацию| |Администрации области || |предпринимательских проектов, а также за счет средств Фонда| | || |поддержки малого предпринимательства по приоритетным видам| | || |деятельности | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 5.|Привлекать производителей товаров к участию в |Ежегодно |Департамент экономического|| |выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на федеральном,| |развития и внешних связей || |региональном и межрегиональном уровнях | |Администрации области || | | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 6.|Оказывать содействие в погашении долгов федерального бюджета и|Постоянно |Финансовый департамент || |бюджетов муниципальных образований организациям ЖКХ, | |Администрации области, || |расположенным на территории Амурской области, не допускать| |департамент || |долгов из областного бюджета | |жилищно-коммунального || | | |хозяйства Администрации || | | |области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 7.|Осуществлять меры по реализации Плана действий на рынке труда|Постоянно |Органы службы занятости || |Амурской области на 2004-2006 гг. | |(по согласованию), || | | |структурные подразделения || | | |Администрации области, || | | |органы местного || | | |самоуправления (по || | | |согласованию), || | | |работодатели (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 8.|Оказывать содействие в создании рабочих мест для граждан,|Весь период |Органы службы занятости || |испытывающих трудности в поиске работы | |(по согласованию), || | | |структурные подразделения || | | |Администрации области, || | | |органы местного || | | |самоуправления (по || | | |согласованию), || | | |работодатели (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 9.|Содействовать занятости граждан, желающих заняться |Весь период |Органы службы занятости || |предпринимательской деятельностью | |(по согласованию), органы || | | |местного самоуправления || | | |(по согласованию), || | | |Амурский областной Союз || | | |промышленников и || | | |предпринимателей (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 10.|Способствовать профессиональному самостоятельному определению|Весь период |Органы управления || |молодежи, повышению ее мотивации к трудовой деятельности по| |образованием (по || |профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда.| |согласованию), органы по || |Проводить ярмарки учебных мест, дни открытых дверей и другие| |делам молодежи || |мероприятия, способствующие выбору профессии и учебного| |муниципальных образований || |заведения | |(по согласованию), || | | |учреждения || | | |профессионального || | | |образования (по || | | |согласованию), || | | |работодатели (по || | | |согласованию), органы || | | |службы занятости (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 11.|Совершенствовать систему профессиональной ориентации молодежи|Весь период |Департамент образования || |в Амурской области | |Администрации области, || | | |учреждения || | | |профессионального || | | |образования (по || | | |согласованию), органы || | | |службы занятости (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 12.|Оказывать методическую, консультационную поддержку в создании|Весь период |Органы службы занятости || |и развитии служб, центров содействия трудоустройству | |(по согласованию), || |студентов, выпускников и адаптации их к рынку труда | |учреждения || | | |профессионального || | | |образования (по || | | |согласованию), органы по || | | |делам молодежи || | | |муниципальных || | | |образований (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 13.|Осуществлять мероприятия, обеспечивающие повышение трудовой|Весь период |Органы службы занятости || |мобильности незанятого населения, за счет развития временной,| |(по согласованию), || |сезонной и иных форм занятости | |структурные подразделения || | | |Администрации области, || | | |органы местного || | | |самоуправления (по || | | |согласованию), || | | |работодатели (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 14.|Совершенствовать механизмы привлечения иностранной рабочей|Весь период |Органы местного || |силы, миграционного учета иностранных граждан, противодействия| |самоуправления (по || |нелегальной миграции, формировать банк работодателей,| |согласованию), службы || |осуществляющих привлечение и использование иностранных| |занятости (по || |работников | |согласованию), управление || | | |по делам миграции УВД || | | |Амурской области || | | |(по согласованию) || | | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 15.|Предоставлять услуги по обучению безработным гражданам|Весь период |Органы службы занятости || |профессиям, востребованным на рынке труда | |(по согласованию), || | | |учреждения || | | |профессионального || | | |образования (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 16.|Организовать проведение конкурса "Лучший работодатель года по|Ежегодно |Управление федеральной || |содействию занятости населения" | |государственной службы || | | |занятости населения || | | |по Амурской области || | | |(по согласованию), || | | |Федерация профсоюзов || | | |Амурской области, || | | |Амурский областной Союз || | | |промышленников и || | | |предпринимателей (по || | | |согласованию), Амурская || | | |торгово-промышленная || | | |палата (по согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 17.|Представлять в органы службы занятости населения информацию о|Весь период |Работодатели (по || |наличии всех вакантных рабочих мест (должностей), продолжить| |согласованию), органы || |формирование банка вакансий и информирование о вакантных| |службы занятости (по || |рабочих местах | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 18.|При подготовке и реализации областных экономических целевых|Постоянно |Структурные подразделения || |программ предусматривать сохранение рабочих мест и создание| |Администрации области || |новых | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 19.|Учитывать мнение профсоюзных органов при ежегодном определении|Ежегодно |Департамент || |предусматриваемых объемов привлечения иностранных работников и| |экономического развития и || |размера квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на| |внешних связей || |въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой| |Администрации области || |деятельности | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 20.|Разработать проект закона Амурской области "О государственной|2005г. |Управление общественных || |молодежной политике в Амурской области" | |связей аппарата || | | |губернатора области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| II. В области регулирования оплаты и создания благоприятных условий труда в организациях области || (по пунктам 2. 1 . - 2.9.) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 21.|Проводить проверки за соблюдением законодательства о труде, в|2005-2007гг |Управление труда || |т.ч. охране труда в организациях области, включая организации| |Администрации области, || |малого и среднего бизнеса | |государственная инспекция || | | |труда в Амурской области || | | |(по согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 22.|Разработать методические материалы по вопросам |I |Управление труда || |совершенствования тарифного регулирования заработной платы для|квартал |Администрации области || |организаций внебюджетной сферы экономики |2006г. | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 23.|Подготовить предложения по совершенствованию условий оплаты|III |Управление труда || |труда руководителей государственных и муниципальных учреждений|квартал |Администрации области, || | |2005г. |департамент Администрации || | | |области по управлению || | | |государственным имуществом|| | | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 24.|Осуществлять мониторинг задолженности по заработной плате,|Ежемесячно |Управление труда || |готовить документы на Координационный Совет по вопросам| |Администрации области || |ликвидации задолженности по заработной плате в организациях| | || |Амурской области, созданный постановлением губернатора области| | || |от 26 ноября 2004 года N618 | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 25.|Вести расчет величины прожиточного минимума, готовить проект|Ежеквартально |Управление труда || |постановления губернатора области по его установлению | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 26.|Разработать План мероприятий Администрации области по |Сентябрь |Департамент || |сокращению бедности населения области |2005г. |экономического развития и || | | |внешних связей || | | |Администрации области, || | | |структурные подразделения || | | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 27.|Проводить повышение заработной платы в организациях, |По мере |Финансовый департамент || |финансируется из областного бюджета, в соответствии с |принятия |Администрации области, || |нормативными правовыми актами Амурской области |соответствующих|управление труда || | |нормативных |Администрации области, || | |правовых актов |структурные подразделения || | | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 28.|Обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам|Ежемесячно |Финансовый департамент || |учреждений, финансируемых из областного бюджета, и | |Администрации области || |своевременное перечисление субвенций в части выплаты | | || |заработной платы на реализацию Закона Амурской области от| | || |01.01.2005 N 420-ОЗ "О финансовом обеспечении государственных| | || |гарантий прав граждан на получение общедоступного и | | || |бесплатного общего образования в муниципальных учреждениях" | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+ По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона N420-ОЗ "01.01.2005" следует читать как "21.01.2005"+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 29.|Представлять в Амурскую областную трехстороннюю комиссию по|Ежеквартально |Финансовый департамент || |регулированию социально-трудовых отношений, созданную в | |Администрации области || |соответствии с постановлением Главы Администрации области от| | || |23 марта 1992 года N 97, информацию о состоянии выплаты| | || |заработной платы работникам бюджетной сферы области | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 30.|Обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы|2005г. |Управление труда || |"Улучшение условий и охраны труда в Амурской области на| |Администрации области, || |2002-2005 годы", утвержденной Законом Амурской области от 5| |структурные подразделения || |июля 2002 года N112-ОЗ | |Администрации области || | | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 31.|Рассматривать возможность увеличения финансирования |2005-2007гг. |Структурные подразделения || |мероприятий по охране труда на всех уровнях | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| III. В области социальной защиты и повышения уровня жизни населения (по пунктам 3.1 || -3.13., 3.19.- 3.20.) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 32.|Вносить в областные и федеральные структуры предложения и|По мере |Структурные подразделения || |принимать меры, направленные на недопущение снижения|необходимости |Администрации области || |достигнутого уровня социальной защиты и социальных гарантий| |государственное || |населения в области занятости, социального страхования, в том| |учреждение - Амурское || |числе санаторно-курортного лечения | |региональное отделение || | | |Фонда социального || | | |страхования РФ (по || | | |согласованию), Управление || | | |федеральной || | | |государственной службы || | | |занятости населения по || | | |Амурской области (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 33.|Обеспечить участие профсоюзов в разработке и принятии целевых|Постоянно |Департамент || |программ развития здравоохранения, образования, культуры, | |экономического развития и || |социальной защиты, физической культуры и спорта и других| |внешних связей || |нормативных правовых актов, касающихся жизнеобеспечения | |Администрации области, || |населения, принимаемых Администрацией области | |структурные подразделения || | | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 34.|Разработать проект закона Амурской области "О начальном|2005 год |Департамент образования || |профессиональном образовании и профессиональной подготовке в| |Администрации области || |Амурской области", в котором предусмотреть социальные гарантии| | || |обучающимся | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 35.|Разработать проект закона Амурской области "О социальном|2005 год |Департамент образования || |партнерстве в области профессионального образования", в | |Администрации области || |котором предусмотреть вопросы трудоустройства выпускников| | || |учреждений начального профессионального образования | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 36.|Формирование областного бюджета на очередной финансовый год|До 1 января |Финансовый департамент || |осуществлять с учетом его социальной направленности в |следующего |Администрации области || |соответствии с расходными полномочиями, возложенными |года за | || |федеральным законодательством на органы государственной власти|текущим | || |области | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 37.|Представлять в Амурскую областную трехстороннюю комиссию по|Ежегодно |Финансовый департамент || |регулированию социально-трудовых отношений, созданную в | |Администрации области || |соответствии с постановлением Главы Администрации области от| | || |23 марта 1992 года N 97, информацию об основных параметрах| | || |формирования областного бюджета на очередной финансовый год | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 38.|Обеспечить поддержание в актуальном состоянии регистра |Постоянно |Департамент социальной || |категорий граждан, социальная поддержка которых относится к | |защиты населения || |расходным обязательствам субъекта Федерации | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 39.|Обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы|2005г. |Департамент социальной || |"Развитие социального обслуживания и адресной социальной | |защиты населения || |помощи населению Амурской области на 2003-2005гг.", | |Администрации области || |утвержденной Законом Амурской области от 16 апреля 2003 года N| | || |207-ОЗ | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 40.|Готовить предложения губернатору области об установлении|Ежегодно |Департамент || |стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг на территории| |жилищно-коммунального || |области в соответствии с федеральными стандартами | |хозяйства Администрации || | | |области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 41.|Проводить мониторинг действующих и экономически обоснованных|Ежегодно |Департамент || |тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории области | |жилищно-коммунального || | | |хозяйства Администрации || | | |области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 42.|Подготовить предложения по определению единого порядка |25.12.2005г. |Структурные || |установления и предоставления действующих на 31 декабря | |подразделения || |2004г. льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным| |Администрации области || |категориям специалистов, работающих и проживающих в сельской| | || |местности, рабочих поселках (поселках городского типа) | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 43.|Обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы|2005г. |Управление культуры || |"Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области | |Администрации области || |2002-2005гг.", утвержденной Законом Амурской области от 15| | || |марта 2002 года N 88-ОЗ | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+|44. |Сохранять на уровне не ниже достигнутого в 2004 году, |2005-2007гг. |Департамент образования || |количество бесплатных и льготных путевок в загородные детские| |Администрации области, || |оздоровительные организации для детей, нуждающихся в | |департамент социальной || |дополнительной социальной поддержке, содействовать привлечению| |защиты населения || |дополнительных средств на оздоровление детей | |Администрации области || | | |государственное || | | |учреждение - Амурское || | | |региональное отделение || | | |Фонда социального || | | |страхования РФ (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+|45. |Принимать меры по социальной защите населения местностей,|2005-2007гг. |Департамент || |приравненных к районам Крайнего Севера | |экономического развития || | | |внешних связей || | | |Администрации области || | | |структурные подразделения || | | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+|46. |Оказывать содействие в организации туристической деятельности|Постоянно |Департамент экономического|| |Федерации профсоюзов с КНР | |развития внешних связей || | | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| IV. В области обеспечения конструктивного взаимодействия и социального партнерства (по || пунктам 4.1 . - 4.11.) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+|47. |Участвовать в проведении совместных консультаций по вопросам и|По мере |Структурные подразделения || |проблемам, включенным в Соглашение между Федерацией профсоюзов|необходимости |Администрации области || |Амурской области, объединением работодателей Амурской области| | || |и Администрацией Амурской области на 2005-2007 годы | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+|48. |Представлять в Амурскую областную трехстороннюю комиссию по |По мере |Структурные подразделения || |регулированию социально-трудовых отношений, созданную в |необходимости |Администрации области || |соответствии с постановлением Главы Администрации области от | | || |23 марта 1992 года N 97, информацию о принимаемых решениях по | | || |проблемам, включенным в Соглашение между Федерацией | | || |профсоюзов Амурской области, объединением работодателей | | || |Амурской области и Администрацией Амурской области, другим | | || |социально-экономическим вопросам | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 49.|Представлять необходимую информацию и возможность |По мере |Структурные подразделения || |представителям каждой из сторон принимать участие в |необходимости |Администрации области || |рассмотрении вопросов, представляющих взаимный интерес | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 50.|Проводить работу по предотвращению коллективных трудовых |Постоянно |Управление труда || |споров | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 51.|Проводить мониторинг заключения соглашений и коллективных |По мере |Управление труда || |договоров. Совершенствовать информационное и |необходимости |Администрации области || |организационно-методическое обеспечение социального | | || |партнерства | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 52.|Проводить в установленном законодательством порядке |По мере |Управление труда || |регистрацию коллективных договоров, территориальных и |необходимости |Администрации области, || |отраслевых тарифных соглашений | |структурные подразделения || | | |Администрации области, || | | |органы местного || | | |самоуправления (по || | | |согласованию) |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 53.|Проводить мониторинг качества и уровня жизни населения |Раз в |Управление труда || |области по согласованному Сторонами перечню показателей и |полугодие |Администрации области, || |информировать Амурскую областную трехстороннюю комиссию по | |структурные подразделения || |регулированию социально-трудовых отношений, созданную в | |Администрации области || |соответствии с постановлением Главы Администрации области от | | || |23 марта 1992 года N 97, о тенденции изменения | | || |социально-экономических показателей | | |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 54.|Проводить семинары по вопросам труда, социальному партнерству |Постоянно |Управление труда || |и регулированию трудовых отношений | |Администрации области, || | | |структурные подразделения || | | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+| 55.|Оказывать содействие в создании и укреплении профсоюзных |Постоянно |Структурные подразделения || |организаций на предприятиях области | |Администрации области |+----+--------------------------------------------------------------+---------------+--------------------------+