Постановление Губернатора Амурской области от 30.06.2005 № 390
Об организации работы по обеспечению принятия в государственную собственность Амурской области муниципального имущества в связи с разграничением полномочий
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.06.2005 N 390 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 06.06.2008 г. N 253 Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 17.12.2013 г. N 349 Об организации работы пообеспечению принятия вгосударственную собственностьАмурской области муниципальногоимущества в связи сразграничением полномочий (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 07.12.2005 г. N 658) В целях обеспечения реализации пункта 11 статьи 154 Федеральногозакона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательныеакты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействияструктурных подразделений Администрации области и органов местногосамоуправления области по вопросам приема объектов муниципальнойсобственности в государственную собственность Амурской области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления области в срокдо 22 июля 2005 года в рамках проводимых мероприятий, связанных спередачей муниципального имущества в собственность области в связи сразграничением полномочий, определить органы, уполномоченные на: подготовку, сбор и направление комплекта документов, необходимыхдля оформления передачи муниципального имущества в собственностьобласти; утверждение перечней передаваемого в собственность областимуниципального имущества; подписание от имени муниципального образования областипередаточного акта. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления областиобеспечить: в срок до 19 августа 2005 года проведение работы поинвентаризации объектов муниципальной собственности передаваемых вгосударственную собственность Амурской области, оформлению кадастровыхпланов на земельные участки, на которых расположены указанные объектымуниципальной собственности, технической документации на передаваемыеобъекты недвижимости и осуществлению государственной регистрации правамуниципальной собственности; в срок до 19 августа 2005 года направление структурнымподразделениям Администрации области, на которые возложены координацияи регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфереуправления), копий документов, принятых во исполнение пункта 2настоящего постановления; подписание направляемых передаточных актов в трехнедельный срокпосле принятия губернатором области соответствующего распоряжения, ноне позднее 31 декабря 2005 года. 4. Структурным подразделениям Администрации области, на которыевозложены координация и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления): проводить разъяснительную работу и оказывать методическую помощьорганам местного самоуправления области в ходе реализации настоящегопостановления в проведении мероприятий, связанных с подготовкойимущества к передаче; в срок до 22 июля 2005 года представить в органы местногосамоуправления области свои предложения о перечне муниципальныхпредприятий и учреждений, а также иного имущества, которые должны бытьприняты в государственную собственность области, с обоснованиемнеобходимости их передачи (пояснительную записку, содержащую ссылки наполномочия, для реализации которых должны быть переданы объектымуниципальной собственности). 5. Установить, что: перечни объектов муниципальной собственности, принимаемых всобственность области, утверждаются распоряжением губернатора области; передаточные акты о принятии муниципальных предприятий иучреждений, а также иного имущества, от имени Амурской областиподписывают структурные подразделения Администрации области, накоторые возложены координация и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления). 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Исполняющий обязанности губернатора области В.А. Ефремов Утверждено постановлением губернатора Амурской области от 30.06.2005 N 390 Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации области и органов местного самоуправления области по вопросам приема объектов муниципальной собственности в государственную собственность Амурской области (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 07.12.2005 г. N 658) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет организацию взаимодействияструктурных подразделений Администрации области, на которые возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли(сфере управления), и органов местного самоуправления области попринятию в собственность области муниципального имущества,передаваемого в связи с разграничением полномочий между органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления для решения вопросов, относящихся кполномочиям органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации по предметам совместного ведения субъектов РоссийскойФедерации и Российской Федерации. Настоящее Положение направлено на реализацию норм, содержащихся впункте 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", включает порядок подготовки проекта распоряжениягубернатора области о принятии муниципального имущества всобственность области и подписания соответствующих передаточных актов. 1.2. Настоящее Положение разработано с учетом установленной встатье 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"обязанности органов местного самоуправления обеспечить безвозмезднуюпередачу в собственность субъектов Российской Федерации находящегосяна день вступления в силу главы 12 указанного закона (6 октября 2003года) в муниципальной собственности имущества, предназначенного дляосуществления полномочий органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации в связи с разграничением полномочий. 1.3. В настоящем Положении под объектами муниципальнойсобственности понимаются муниципальные унитарные предприятия иучреждения соответственно с находящимися в их хозяйственном ведении иоперативном управлении движимым и недвижимым имуществом, а также иноеимущество.II. Порядок формирования предложений органами местного самоуправления о передаче объектов муниципальной собственности в государственную собственность Амурской области 2.1. Распоряжения губернатора области о приеме в государственнуюсобственность области объектов муниципальной собственности принимаютсяпо предложениям соответствующих органов местного самоуправления. Свои предложения органы местного самоуправления оформляют в видесоответствующего распорядительного документа отдельно по каждому видуполномочий (далее - предложения) и направляют губернатору области всрок до 01.09.2005. Распорядительным документом органа местногосамоуправления утверждаются перечни передаваемых объектовмуниципальной собственности. Ответственность за достоверность данных, включаемых в перечнипередаваемых объектов муниципальной собственности, несет органместного самоуправления области, подготавливающий соответствующиедокументы. При утверждении перечней передаваемых объектов муниципальнойсобственности не допускается установление каких-либо условий ихпередачи. Утвержденные органом местного самоуправления области перечнипередаваемых объектов муниципальной собственности оформляются в трехидентичных экземплярах, прошиваются, пронумеровываются и скрепляютсяна каждой странице печатью соответствующего органа местногосамоуправления области. 2.2. Для решения вопроса о передаче в государственнуюсобственность области объектов муниципальной собственности в связи сразграничением полномочий орган местного самоуправления формируетпакет документов, включающий: а) распорядительный документ органа местного самоуправленияобласти об утверждении перечней передаваемых объектов муниципальнойсобственности в 3 экземплярах; б) документы, подтверждающие данные, приведенные в перечнепередаваемых объектов муниципальной собственности, а именно: нотариально заверенные копии учредительных документовсоответствующих муниципальных предприятий и учреждений (в том числеизменения и дополнения в их учредительные документы) и свидетельств овнесении записи о них в Единый государственный реестр юридических лиц; копии бухгалтерской отчетности передаваемых муниципальныхпредприятий и учреждений по состоянию на 1 октября 2003 года и на 1января 2005 года; перечень имущества, находящегося на балансе передаваемыхмуниципальных предприятий или учреждений по состоянию на 6 октября2003 года и 1 января 2005 года в 3 экземплярах; по каждому передаваемому объекту недвижимого имущества (в томчисле входящему в состав имущественного комплекса передаваемогомуниципального предприятия или учреждения) - копию техническогопаспорта, документа, подтверждающего государственную регистрацию правасобственности муниципального образования на объект, а также копиидокументов, удостоверяющих право пользования земельным участком (в томчисле об отводе), расположенным под передаваемым объектом, включаякадастровый план земельного участка; по каждому передаваемому автотранспортному средству - копиюпаспорта транспортного средства. III. Порядок подготовки проекта распоряжения губернатора области о принятии объектов муниципальной собственности в государственную собственность области 3.1. Поступившие от органов местного самоуправления предложения опередаче объектов муниципальной собственности в государственнуюсобственность Амурской области в установленном порядке передаются длярассмотрения структурному подразделению Администрации области (далее -отраслевой орган Администрации области), на которое возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли(сфере управления). 3.2. Проект распоряжения губернатора области о принятии объектовмуниципальной собственности, передаваемых в связи с разграничениемполномочий в государственную собственность области, разрабатываетсяотраслевым органом Администрации области. 3.3. Основанием для разработки проекта распоряжения губернатораобласти является комплект документов, сформированный органамиместного самоуправления области в соответствии с пунктом 2.2.настоящего Положения и направленный в установленном порядке в адресАдминистрации области. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 07.12.2005 г. N 658) В случае если документы не соответствуют требованиям настоящегоПоложения, они возвращаются в адрес соответствующего органа местногосамоуправления области для дооформления. 3.4. Отраслевой орган Администрации области осуществляет проверкупредставленных перечней передаваемых объектов муниципальнойсобственности нормативным правовым актам Российской Федерации иобласти, регулирующим разграничение полномочий. При обнаружении в данных перечнях объектов, не подлежащихпередаче в рамках проводимого разграничения полномочий, либоотсутствия объектов, которые должны быть включены в данный перечень,отраслевой орган Администрации области в 5-дневный срок со дняпоступления комплекта документов уведомляет об этом орган местногосамоуправления области, утвердивший перечни передаваемых объектовмуниципальной собственности. Орган местного самоуправления в 5-дневный срок со дня полученияуказанного выше уведомления рассматривает предложения отраслевогооргана Администрации области и принимает по ним решения. В случае возникновения разногласий обсуждение спорных вопросовпроводится на комиссии, создаваемой губернатором области, спривлечением всех заинтересованных лиц для принятия окончательногорешения. При неурегулировании разногласий споры рассматриваются в судебномпорядке. 3.5. Подготовленный отраслевым органом Администрации областипроект распоряжения губернатора подлежит обязательному согласованию сдепартаментом Администрации области по управлению государственнымимуществом области, финансовым департаментом Администрации области игосударственно-правовым управлением аппарата губернатора области. При направлении департаменту Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области на согласование проектараспоряжения губернатора области отраслевой орган Администрацииобласти прилагает к нему поступивший в установленном порядке комплектдокументов, сформированный органами местного самоуправления области всоответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения. (Дополнен -Постановление Губернатора Амурской области от 07.12.2005 г. N 658) IV. Порядок оформления принятия объектов муниципальной собственности в государственную собственность области 4.1. На основании распоряжения губернатора области о принятии вгосударственную собственность области объектов муниципальнойсобственности оформляется передаточный акт, подписываемый от именимуниципального образования области соответствующим органом местногосамоуправления и от имени области - отраслевым органом Администрацииобласти. Проекты передаточного акта готовятся отраслевым органомАдминистрации области и направляются им органу местного самоуправленияобласти, уполномоченному на их подписание. 4.2. Отраслевой орган Администрации области совместно суполномоченным органом местного самоуправления области в трехнедельныйсрок со дня подписания губернатором области распоряжения о приеме вгосударственную собственность Амурской области объектов муниципальнойсобственности оформляет и подписывает передаточный акт о принятииобъектов муниципальной собственности в государственную собственностьАмурской области и представляет его на утверждение в департаментАдминистрации области по управлению государственным имуществомобласти. 4.3. Департамент Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области в двухмесячный срок: с даты подписания передаточного акта обеспечивает в установленномпорядке государственную регистрацию права Амурской области на принятыеобъекты недвижимости; с даты выдачи свидетельства о государственной регистрации правана объекты недвижимости осуществляет в установленном порядке действияпо закреплению принятых объектов недвижимости, а также внесение их вреестр государственной собственности области; 4.4. Отраслевой орган Администрации области в двухмесячный срок сдаты подписания передаточного акта обеспечивает: в установленном порядке внесение изменений в учредительныедокументы соответствующих муниципальных предприятий и учреждений и ихгосударственную регистрацию, заключение (перезаключение) всоответствии с трудовым законодательством договоров с руководителямипредприятий, учреждений; разработку в установленном порядке проекта постановлениягубернатора области о дополнении перечня подведомственных емугосударственных унитарных предприятий и учреждений Амурской области.