Постановление Губернатора Амурской области от 28.10.2005 № 611
О мерах по улучшению охраны материнства и детства в свете реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.10.2005 N 611 г.БлаговещенскО мерах по улучшению охраныматеринства и детства в светереализации положений ПосланияПрезидента РоссийскойФедерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации В Амурской области сохраняется сложная демографическая ситуация.Она характеризуется увеличением внешней миграции лиц трудоспособноговозраста, повышенной смертностью, пониженной рождаемостью иотносительно высокими показателями младенческой смертности. Показательмладенческой смертности в области в 2004 году составил 17,2 на 1000родившихся живыми, что в 1,4 раза превышает показатель по РоссийскойФедерации. В последние годы состояние здоровья детей в областихарактеризуется устойчивыми тенденциями роста заболеваемости снарастанием числа хронических заболеваний, что подтвердила проведеннаяВсероссийская диспансеризация детского населения. Патология выявлена у64,7% детей, что на 11,1% выше, чем по Дальневосточному федеральномуокругу. Многие образовательные учреждения не соответствуют гигиеническимтребованиям, что приводит к ухудшению зрения, нарушениям осанки исколиозу у детей школьного возраста. По-прежнему отмечается рост социально обусловленных болезней -наркомании, алкоголизма, заболеваний передаваемых половым путем,ВИЧинфекции, туберкулеза. Состояние здоровья юношей призывноговозраста, в том числе увеличение числа психических расстройств,препятствует их службе в армии. На муниципальном уровне материально-техническая база учрежденийродовспоможения и детства продолжает оставаться слабой. Финансированиемуниципальных целевых программ по материнству и детству обеспечиваетсяне в полном объеме. В области сохраняется дефицит педиатрических кадров, особенно всельской местности. Отмечается слабая мотивация к здоровому образужизни у подростков. В целях реализации положений Послания Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год иулучшения охраны материнства и детства в Амурской области постановляю: 1. Департаменту здравоохранения Администрации области (Н.В.Лесик): в срок до 01.03.2006 совместно с департаментом образованияАдминистрации области (О.И. Лапицкий), департаментом социальной защитынаселения Администрации области (А.В. Гальцев), государственнымобразовательным учреждением высшего профессионального образования"Амурская государственная медицинская академия" (В.А. Доровских) игосударственным учреждением "Дальневосточный научный центр физиологиии патологии дыхания СО РАМН" (В.П. Колосов) с привлечениемзаинтересованных служб, ведомств и общественных организацийразработать проект Концепции охраны здоровья детей в Амурской областина период до 2010 года и план ее реализации на 2006 - 2010 годы; в срок до 01.06.2006 совместно с департаментом образованияАдминистрации области, государственным образовательным учреждениемвысшего профессионального образования "Амурская государственнаямедицинская академия" и государственным учреждением "Дальневосточныйнаучный центр физиологии и патологии дыхания СО РАМН" разработатьпроект закона Амурской области "Об областной целевой программе"Здоровье школьников Амурской области"; внести в установленном порядке изменения в областную целевуюпрограмму "Здоровый ребенок" на 2004-2007 годы, утвержденную ЗакономАмурской области от 19.10.2004 N 361-ОЗ, предусмотрев в нейприобретение медицинского оборудования для учреждений родовспоможенияи детства; в срок до 01.09.2006 совместно с государственным образовательнымучреждением высшего профессионального образования "Амурскаягосударственная медицинская академия" и государственным учреждением"Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания СО РАМН"разработать модель службы охраны здоровья матери и ребенкабазирующуюся на принципах районирования и стандартизации; совместно с департаментом образования Администрации области,управлением по физкультуре и спорту Администрации области (А.А.Ковалев) и Территориальным управлением Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Амурскойобласти (В.Т. Смирнов) обеспечить мониторинг состояния здоровья детейво все возрастные периоды, включая оценку их физического развития; в срок до 01.05.2006 совместно с департаментом образованияАдминистрации области по согласованию с главами городских округов имуниципальных районов сформировать социальный заказ на подготовкукадров для муниципального здравоохранения; активизировать работу по использованию здоровьесберегающихпедагогических технологий и формированию у подрастающего поколениядоминанты здорового образа жизни; продолжить внедрение высокотехнологичных видов медицинской помощиженщинам и детям; обеспечить формирование госзаказа на проведение научныхисследований по приоритетным проблемам охраны здоровья матери иребенка. 2. Департаменту экономического развития и внешних связейАдминистрации области (А.В. Гордеев) при формировании областнойадресной инвестиционной программы на очередной год обеспечить вприоритетном порядке включение строительства и реконструкции объектовродовспоможения и детства. 3. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека поАмурской области обеспечить строжайший контроль за качествомпоступающих в Амурскую область продуктов детского питания. 4. Департаменту образования Администрации области: включить совместно с государственными образовательнымиучреждениями высшего профессионального образования "Амурскийгосударственный университет" (А.Д. Плутенко) и "Благовещенскийпедагогический университет" (Ю.П. Сергиенко) в учебные программыпрофессиональной подготовки специалистов, работающих с детьми и длядетей, вопросы законодательного обеспечения прав детей на охрануздоровья; провести работу по внедрению новых форм организации питания вобразовательных учреждениях. 5. Департаменту агропромышленного комплекса Администрации области(А.В. Нестеренко) рассмотреть вопрос об организации в областипроизводства продуктов детского и диетического питания. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований городов ирайонов области обеспечить: организацию медицинской помощи детям и матерям на основевнедрения современных организационных форм и стационарозамещающихтехнологий; в приоритетном порядке финансирование муниципальных программ поохране здоровья женщин и детей; укрепление материально-технической базы учрежденийродовспоможения и детства; сохранение и укрепление здоровья детей в муниципальныхучреждениях общего образования; организацию в муниципальных учреждениях общего образования режимапитания, соответствующего санитарным правилам; воспитание у учащихся образовательных учреждений мотивации кздоровому образу жизни; развитие службы медико-социальной и психологической помощи семьеи детям в психотравмирующих ситуациях; проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление ипринятие мер по профилактике жестокого обращения с ребенком. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области С.Г. Степанова. Л.В. Коротков