Решение от 15.01.2004 г № 42/1
О городском бюджете на 2004 год
1.Утвердить городской бюджет на 2004 год по доходам в сумме 1380333 тыс. рублей, из них по собственным доходам в сумме 951938 тыс. рублей и расходам в сумме 1475027 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2004 год в сумме 94694 тыс. рублей, или 9,9 процента к доходной части бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Установить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2004 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
7 процентов налога на прибыль организаций;
50 процентов налога на доходы физических лиц;
5 процентов акцизов на водку, ликероводочные изделия, коньяк, шампанское и другие алкогольные напитки, производимые на территории Российской Федерации;
10 процентов акцизов на пиво, производимое на территории Российской Федерации;
6 процентов акцизов на дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных двигателей;
60 процентов налога с продаж;
45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
45 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
100 процентов налога на имущество физических лиц;
50 процентов налога на имущество предприятий;
100 процентов налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
100 процентов на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
20 процентов платы за пользование водными объектами;
50 процентов земельного налога и арендной платы за земли города;
государственной пошлины по ставкам и нормативам в соответствии с законодательством;
других местных налогов и сборов;
прочих налогов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет, в соответствии с законодательством;
доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
административных платежей и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством;
административных штрафов и иных санкций в соответствии с законодательством.
4.Учесть в городском бюджете на 2004 год поступления доходов по основным источникам в объемах согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2004 год:
по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению;
по ведомственной классификации расходов городского бюджета согласно приложению N 4 к настоящему решению;
по объектам программы капитального строительства на 2004 год и разделам функциональной классификации согласно приложению N 5 к настоящему решению;
по программе обязательств по гарантиям городского бюджета на 2004 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
6.Установить, что бюджет Белогорьевской сельской администрации исполняется на основе сметы расходов в составе городского бюджета. Утвердить смету расходов Белогорьевской сельской администрации на 2004 год в сумме 7907 тыс. рублей согласно приложению N 7.
7.Установить объем поступлений в городской бюджет отчислений от прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в 2004 году в сумме 10000 тыс. рублей.
8.Разрешить администрации города в случае поступления в ходе исполнения доходной части городского бюджета за 2004 год дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных настоящим решением, направлять на уменьшение размера дефицита бюджета, сокращение долговых обязательств городского бюджета (включая погашение кредиторской задолженности).
9.В ходе исполнения городского бюджета на 2004 год администрация города имеет право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов городского бюджета в связи с передачей средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по итогам проверок контрольно-счетной палаты городской Думы, финансового управления и контрольно-ревизионного отдела администрации;
экономическую структуру расходов городского бюджета в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на суммы остатков средств городского бюджета на 1 января 2004 года на счетах распорядителей кредитов и финансового управления администрации города, образовавшихся в связи с неполным использованием получателями средств городского бюджета объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением "О городском бюджете на 2003 год" с последующими изменениями и дополнениями;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на средства, выделяемые главным распорядителям бюджетных средств городского бюджета за счет средств резервного фонда;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на сумму средств, переданных в порядке межбюджетных отношений из областного бюджета на исполнение федеральных и областных целевых программ и мероприятий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета в связи с изменениями и дополнениями бюджетной классификации Российской Федерации;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
10.Установить, что средства резервного фонда администрации города используются на финансирование непредвиденных, экстренных расходов согласно утвержденному администрацией Порядку расходования средств резервного фонда администрации города Благовещенска.
11.Администрация города не вправе принимать в 2004 году решения, постановления, распоряжения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы и фонда оплаты труда, за исключением случаев, предусмотренных решениями федеральных органов власти.
12.Нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2004 год, не подлежат исполнению в 2004 году.
Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2004 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.
В случае, если нормативные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, противоречат решению городской Думы "О городском бюджете на 2004 год", применяется решение городской Думы "О городском бюджете на 2004 год".
В случае, если реализация нормативного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2004 год, такой нормативный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных решением городской Думы "О городском бюджете на 2004 год".
13.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2005 года в сумме 150 млн. рублей, в том числе объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным в 2004 году администрацией города Благовещенска в размере 103 млн. рублей с учетом гарантий, выданных в предшествующем году.
14.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх установленных им лимитов бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета текущего финансового года.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление администрации города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет их расходов.
Финансовое управление администрации города в процессе кассового исполнения городского бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
Договор, заключенный бюджетными учреждениями или распорядителями бюджетных средств (или его часть, превышающая обязательства городского бюджета) с нарушением требований настоящего пункта, не подлежит исполнению.
15.Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов с текущих и лицевых счетов получателей бюджетных средств.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета с их текущих и лицевых счетов, на основании предъявленных исполнительных листов судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.
В случае недостаточности средств на эти цели на текущих и лицевых счетах должников распорядитель бюджетных средств городского бюджета, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность в пределах установленных ему лимитов в порядке, установленном администрацией города.
16.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Действие настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2004 года.
17.Опубликовать настоящее решение в газете "Благовещенск".
Мэр
города Благовещенска
А.М.КОЛЯДИН
Приложения
2004-01-15 Приложение к Решению от 15 января 2004 года № 42/1 Классификация
2004-01-15 Приложение к Решению от 15 января 2004 года № 42/1 Классификация
2004-01-15 Приложение к Решению от 15 января 2004 года № 42/1 Классификация