Постановление Губернатора Амурской области от 21.09.2005 № 530
Об утверждении временного порядка открытия и ведения финансовым департаментом Администрации области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.09.2005 N 530 г.БлаговещенскОб утверждении временногопорядка открытия и веденияфинансовым департаментомАдминистрации областилицевых счетов для учетаопераций по исполнениюрасходов областного бюджета В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, наосновании приказа Федерального казначейства от 22.03.2005 N 1н "Обутверждении Порядка кассового обслуживания исполнения бюджетовсубъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальнымиорганами Федерального казначейства" и постановления губернатораобласти от 24.06.2005 N 370 "О кассовом обслуживании исполненияобластного бюджета" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый временный порядок открытия и веденияфинансовым департаментом Администрации области лицевых счетов дляучета операций по исполнению расходов областного бюджета (далее -временный порядок). 2. Данный временный порядок действует до утверждения УправлениемФедерального казначейства по Амурской области Регламента о порядке иусловиях обмена информацией между финансовым департаментомАдминистрации Амурской области, главными распорядителями иполучателями средств областного бюджета и Управлением Федеральногоказначейства по Амурской области при кассовом обслуживании исполненияобластного бюджета Амурской области в соответствии с положениямиПорядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектовРоссийской Федерации и местных бюджетов территориальными органамиФедерального казначейства, утвержденного приказом Федеральногоказначейства от 22.03.2005 N 1н. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области - начальника финансового департаментаВ.А. Ефремова. Л.В. Коротков УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора Амурской области от 21.09.2005 N 530 Временный порядок открытия и ведения финансовым департаментом Администрации области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета 1.1. Настоящий временный порядок устанавливает правила открытия иведения финансовым департаментом Администрации области лицевых счетовдля учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходовобластного бюджета. 1.2. Органом, организующим исполнение областного бюджета,является финансовый департамент Администрации области (далее -финансовый департамент). 1.3. Орган государственной власти области, бюджетное учреждение,имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственнымраспорядителям и получателям средств областного бюджета, определенныеведомственной классификацией расходов областного бюджета, являютсяглавным распорядителем средств областного бюджета (далее - главныйраспорядитель средств). Орган государственной власти области, находящийся в веденииглавного распорядителя средств, получающий бюджетные средства отглавного распорядителя средств для их распределения междуподведомственными получателями средств областного бюджета, являетсяраспорядителем средств областного бюджета (далее - распорядительсредств). Бюджетное учреждение и иная организация, находящиеся в веденииглавного распорядителя или распорядителя средств, имеющие право наполучение бюджетных средств и принятие денежных обязательств,оплачиваемых за счет средств областного бюджета, являются получателемсредств областного бюджета (далее - получатель средств). Получатель средств, осуществляющий, операции со средствамиобластного бюджета на счете, открытом ему в учреждении Банка Россииили кредитной организации, является иным получателем средствобластного бюджета (далее - иной получатель средств). Объем прав получателя средств на принятие и оплату им вфинансовом году денежных обязательств за счет средств областногобюджета является лимитом бюджетных обязательств. Объем прав получателя средств на оплату принятых в установленномпорядке денежных обязательств за счет средств областного бюджета, впределах которых финансовый департамент принимает платежные документыдля дальнейшего осуществления кассового расхода органом Федеральногоказначейства, является объемом финансирования расходов (далее - объемфинансирования). Заключение получателем средств договоров (соглашений), контрактовна поставку товаров, выполнение работ и услуг (далее - договор) споставщиками товаров, исполнителями работ и услуг является принятиемденежных обязательств за счет средств областного бюджета. Подлежащие оплате за счет средств областного бюджета денежныеобязательства получателей средств, возникшие в результате исполненияпоставщиками товаров, исполнителями работ и услуг своих обязательствпо заключенным между ними и получателями средств договорам, являютсяденежными обязательствами получателей средств. Отражение на едином счете областного бюджета операций по оплатеденежных обязательств получателей средств является кассовой выплатойобластного бюджета. Главный распорядитель, распорядитель, получатель, иной получательсредств областного бюджета, которым в установленном порядке вфинансовом департаменте открыты соответствующие лицевые счета,являются клиентами. Регистр аналитического учета финансового департамента,предназначенный для отражения лимитов бюджетных обязательств,подтвержденных бюджетных обязательств *, объемов финансирования икассовых расходов, осуществляемых в процессе исполнения расходовобластного бюджета, является карточкой учета получателей бюджетныхсредств и кассовых расходов. 1.4. Для учета операций по исполнению расходов областного бюджетав финансовом департаменте открываются и ведутся следующие виды лицевыхсчетов: лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главномураспорядителю (распорядителю) средств лимитов бюджетных обязательств иобъемов финансирования и распределения их по распорядителям иполучателям средств, находящимся в его ведении (далее - лицевой счетраспорядителя средств); лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражениюдоведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования,подтвержденных бюджетных обязательств, кассовых расходов получателясредств в процессе исполнения расходов областного бюджета (далее -лицевой счет получателя средств); лицевой счет, предназначенный для учета доведенных иномуполучателю средств лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования, а также кассовых расходов, произведенных инымполучателем средств в процессе исполнения расходов областного бюджета(далее - лицевой счет иного получателя средств). * Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации, по которым осуществляется учет обязательствфинансовым департаментом, определяется губернатором области. 1.5. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 4 настоящеговременного порядка, финансовый департамент присваивает им вустановленном порядке номера. При этом номер лицевого счета долженоднозначно определять принадлежность распорядителя или получателясредств, иного получателя средств к главному распорядителю средств. 1.6. Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующихкодов: 01 - лицевой счет распорядителя средств; 03 - лицевой счет получателя средств; 09 - лицевой счет иного получателя средств. Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+| Номера | | | | | | | | | | | || разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ где: 1 и 2 разряды - код лицевого счета; с 3 по 10 разряд - учетный номер клиента, из них: с 3 по 5 разряд - код главы главного распорядителя средств, введении которого находится распорядитель, получатель, иной получательсредств, в соответствии с ведомственной классификацией расходовобластного бюджета на очередной финансовый год; с 6 по 10 разряд - код распорядителя или получателя средств,иного получателя средств в сводном реестре главных распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета; 11 разряд - резервный разряд. 1.7. Финансовый департамент при открытии соответствующих лицевыхсчетов клиенту использует учетный номер клиента. II. Порядок открытия лицевых счетов 2.1. Лицевые счета в финансовом департаменте открываютсяклиентам, включенным в сводный реестр главных распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета. 2.2. Лицевые счета открываются всем главным распорядителям,распорядителям и получателям средств в финансовом департаменте. В случае обслуживания получателей средств специализированнойорганизацией (централизованной бухгалтерией) допускается открытиеодного лицевого счета специализированной организации (централизованнойбухгалтерии) для отражения операций по расходованию средств областногобюджета всеми получателями средств, входящими в ее состав. Каждому клиенту для учета .операций со средствами областногобюджета может быть открыт только один лицевой счет соответствующеговида (за исключением случаев, когда лицевые счета в финансовомдепартаменте открываются заказчикам-застройщикам). 2.3. Финансовый департамент в пятидневный срок после открытиялицевого счета получателя средств сообщает об этом клиенту,межрайонной инспекции ФНС России по Амурской области (далее -налоговый орган), по месту регистрации получателя средств, а такжеорганам государственных внебюджетных фондов, представление которымтакой информации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным. Сообщение об открытии лицевого счетаполучателя средств хранится в деле по оформлению лицевого счета (далее- юридическое дело) клиента. При открытии лицевого счета распорядителя средств, лицевого счетаиного получателя средств сообщение об их открытии налоговым органам иорганам государственных внебюджетных фондов не производится. При этомв Книге регистрации лицевых счетов в соответствующей графепроизводится запись "Не требуется". 2.4. Лицевые счета регистрируются финансовым департаментом вКниге регистрации лицевых счетов. В книгу заносятся следующиереквизиты: дата открытия лицевого счета; наименование клиента; номер лицевого счета; номера и даты писем финансового департамента об открытии изакрытии лицевого счета, направленных налоговым органам, органамгосударственных внебюджетных фондов, указанным в пункте 2.3.настоящего временного порядка; дата закрытия лицевого счета; примечания *. В Книге регистрации лицевых счетов открываются отдельные разделы,соответствующие кодам лицевых счетов, указанным в пункте 6 настоящеговременного порядка. Книга регистрации лицевых счетовпронумеровывается, прошнуровывается и заверяется подписями начальникаи главного бухгалтера финансового департамента и его печатью. Записи вКнигу регистрации лицевых счетов и внесение в нее измененийосуществляются уполномоченным работником финансового департамента. * В примечании указывается дата переоформления лицевого счета всоответствии с пунктом 24 настоящего временного порядка, а такжеизменения, внесенные в связи с переоформлением лицевого счета. 2.5. Главным распорядителям средств лицевые счета распорядителейсредств открываются на основании сводной бюджетной росписи областногобюджета на соответствующий финансовый год в соответствии сразрешительной надписью начальника и главного бухгалтера финансовогодепартамента на заявлении на открытие лицевого счета. Для открытия лицевого счета распорядителя средств главныйраспорядитель средств представляет в финансовый департамент следующиедокументы по установленной форме: а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1); б) карточку образцов подписей, подписанную руководителем иглавным бухгалтером (иными уполномоченными лицами) главногораспорядителя средств и скрепленную оттиском гербовой печати (далее -гербовая печать) главного распорядителя средств на подписяхвышеуказанных лиц (приложение N 2); в) заверенный подписями руководителя и главного бухгалтераглавного распорядителя средств (иного должностного лица,уполномоченного руководителем) перечень иных получателей средств,находящихся в его ведении (приложение N 3). 2.6. Основанием для открытия распорядителю средств лицевого счетараспорядителя средств является представленный им в финансовыйдепартамент правоустанавливающий учредительный документ или письменноеразрешение вышестоящего распорядителя средств, в соответствии скоторыми данному распорядителю средств предоставлены полномочия пораспределению лимитов бюджетных обязательств и объемов финансированияпо распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении. Для открытия лицевого счета распорядителя средств в финансовыйдепартамент распорядитель средств представляет следующие документы поустановленной форме: а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1); б) копию учредительного документа, заверенную учредителем илинотариально; в) карточку образцов подписей, заверенную подписью руководителя(его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печативышестоящей организации или нотариально (приложение N 2); г) заверенный подписями руководителя и главного бухгалтерараспорядителя средств (иного должностного лица, уполномоченногоруководителем) перечень иных получателей средств, находящихся в еговедении (приложение N 3). 2.7. Для открытия лицевого счета иного получателя средств главнымраспорядителем (распорядителем) средств, в ведении которого находитсяиной получатель средств, в финансовый департамент представляются: а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1); б) карточка образцов подписей главного распорядителя средств либораспорядителя средств, в ведении которого находится иной получательсредств, заверенная подписью руководителя (его заместителя) главногораспорядителя средств либо вышестоящего распорядителя средств иоттиском гербовой печати главного распорядителя средств на подписивышеуказанного лица либо вышестоящего распорядителя средств илинотариально (приложение N 2); в) разрешение на открытие счета в подразделении расчетной сетиБанка России или кредитной организации (филиале) (далее - Разрешение)(приложение N 4). Для оформления Разрешения главный распорядитель средствпредставляет в финансовый департамент: письмо главного распорядителя средств на выдачу Разрешения,оформленное подписями руководителя, главного бухгалтера (ихзаместителями) главного распорядителя средств, с обоснованием причиндля осуществления иным получателем средств операций со средствамиобластного бюджета через счет, открытый ему в подразделении расчетнойсети Банка России или кредитной организации (филиале) (далее -учреждение банка); заполненный в двух экземплярах бланк Разрешения (приложение N 4). Финансовый департамент в течение десяти дней рассматриваетпредставленные документы. При отсутствии замечаний начальникфинансового департамента подписывает все экземпляры Разрешения. Первый экземпляр Разрешения, подписанный начальником финансовогодепартамента, заверяется оттиском гербовой печати финансовогодепартамента и передается главному распорядителю средств. Второйэкземпляр Разрешения и письмо главного распорядителя средств о выдачеРазрешения остаются в финансовом департаменте. При наличии замечаний представленные документы не позднее срока,установленного для их согласования, возвращаются финансовымдепартаментом главному распорядителю средств с сопроводительнымписьмом, содержащим обоснование причин возврата. 2.8. Для открытия лицевого счета получателя средств получателемсредств в финансовый департамент представляются следующие документы: а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1); б) копия учредительного документа, заверенная учредителем илинотариально; в) копия документа о государственной регистрации, завереннаяучредителем или нотариально либо органом, осуществившимгосударственную регистрацию; г) карточка образцов подписей, заверенная подписью руководителя(его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печативышестоящей организации или нотариально (приложение N 2); д) копия свидетельства налогового органа о постановке на учет,заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом; е) копия информационного письма органа государственной статистикио включении организации в Единый государственный регистр предприятий иорганизаций (ЕГРПО). В случае обслуживания получателей средств специализированнойорганизацией (централизованной бухгалтерией) последняя представляет вфинансовый департамент наряду с вышеперечисленными документами списокполучателей средств, обслуживаемых специализированной организацией(централизованной бухгалтерией), заверенный руководителем и главнымбухгалтером специализированной организации (централизованнойбухгалтерии), а также копии договоров в соответствии с которымируководители бюджетных учреждений передали ведение бюджетного учетаданной специализированной организации (централизованной бухгалтерии). 2.9. При открытии лицевого счета получателя средств главномураспорядителю средств карточка образцов подписей подписываетсяруководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными лицами)главного распорядителя средств и скрепляется оттиском гербовой печатиглавного распорядителя средств. Другой заверительной надписи нетребуется. 2.10. Финансовый департамент в течение пяти рабочих дней послеобращения клиента в финансовый департамент осуществляет проверкупредставленных клиентом документов, необходимых для открытиясоответствующего лицевого счета, на их соответствие требованиямнастоящего временного порядка, после чего осуществляет открытиелицевого счета либо возвращает документы клиенту с письменнымобоснованием причины возврата. Открытие лицевого счета осуществляетсяпо разрешительной надписи начальника и главного бухгалтера финансовогодепартамента на заявлении на открытие лицевого счета. Представленные документы хранятся в юридическом деле. Юридическоедело оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевымсчетам и хранится у уполномоченного руководителем финансовогодепартамента работника. В случае внесения изменений в документы, представленные вфинансовый департамент для открытия лицевых счетов, главныераспорядители и получатели средств обязаны в пятидневный срок вписьменной форме сообщить об этом в финансовый департамент. 2.11. Заверенные карточки образцов подписей (далее - карточка)представляются клиентами в финансовый департамент в двух экземплярах.В случае нотариального заверения карточки заверяется один ееэкземпляр, второй принимается по разрешительной надписи главногобухгалтера финансового департамента после сличения образцов снотариально заверенным экземпляром карточки. 2.12. Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтеромклиента, которому открывается лицевой счет. Если в штате нет должностиглавного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего егофункции), карточка подписывается только руководителем. В этом случае вграфе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенногоправом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штатене предусмотрен", в соответствии с которой платежные документысчитаются действительными при наличии на них одной первой подписи. 2.13. На каждом экземпляре карточки уполномоченный работникфинансового департамента указывает номера открытых клиенту лицевыхсчетов и передает карточку для визирования разрешительной надписьюглавному бухгалтеру. Финансовый департамент не требует предъявления доверенностей идругих документов, подтверждающих полномочия лиц, подписи которыхвключены в карточку, за исключением случаев, когда в финансовыйдепартамент одновременно представляются карточки, подписанные разнымилицами от имени руководителя и главного бухгалтера. В этом случаефинансовый департамент принимает к учету карточку, в которойполномочия подписавших ее лиц удостоверены главным (вышестоящим)распорядителем средств. Право первой подписи принадлежит руководителю клиента, а такжеиным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежитглавному бухгалтеру и/или лицам, уполномоченным руководителем клиентана ведение бюджетного учета. Работникам клиента, подписи которых не включены в карточку,выписки из лицевых счетов с приложениями выдаются на основаниидоверенности, оформленной в установленном порядке (приложение N 5). Поистечении срока действия доверенности или в случае предоставленияправа получения выписок другому лицу доверенность хранится вюридическом деле клиента. 2.14. В случае необходимости от клиента могут быть истребованыдополнительные экземпляры карточки. Дополнительные экземпляры карточкизаверяются главным бухгалтером финансового департамента после сличенияс заверенными в установленном порядке экземплярами карточки. Заверениедополнительных экземпляров карточки вышестоящей организацией или внотариальном порядке не требуется. 2.15. При смене руководителя или главного бухгалтера клиентапредставляется новая карточка с образцами подписей всех лиц, имеющихправо первой и второй подписи, заверенная в установленном порядке. Если в новой карточке, представляемой в случае замены илидополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи,подписи руководителя и главного бухгалтера клиента остаются прежние,то дополнительное заверение такой карточки не требуется. Онапринимается по разрешительной надписи главного бухгалтера финансовогодепартамента или его заместителя после сверки им подписей руководителяи главного бухгалтера, подписавших карточку, с образцами их подписейна заменяемой карточке. При назначении временно исполняющего обязанности руководителя илиглавного бухгалтера клиента дополнительно представляется новаявременная карточка только с образцом подписи лица, временноисполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера,заверенная вышестоящей организацией или нотариально. 2.16. При временном предоставлении лицу права первой или второйподписи, а также при временной замене одного из лиц, уполномоченныхруководителем и главным бухгалтером клиента, новая карточка несоставляется, а дополнительно представляется карточка только собразцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока еедействия. Эта временная карточка подписывается руководителем и главнымбухгалтером клиента и дополнительного заверения не требует. Все первые экземпляры ранее представленных карточек хранятся вюридическом деле клиента. Порядок и сроки хранения дополнительныхэкземпляров карточек, подлежащих замене, осуществляются в соответствиис правилами организации государственного архивного дела. III. Порядок переоформления и закрытия лицевых счетов 3.1. При изменении номера лицевого счета клиента уполномоченныйработник финансового департамента на заявлении на переоформлениелицевого счета (приложение N 6) клиента на каждом экземпляре карточкии в Книге регистрации лицевых счетов указывает новый номер лицевогосчета клиента. При этом каждое изменение должно быть подтвержденоподписью главного бухгалтера финансового департамента с указанием датыизменения. Заявление на переоформление лицевого счета хранится в юридическомделе клиента. Заявление может быть составлено единое по всем лицевымсчетам, открытым данному клиенту в финансовом департаменте. 3.2. В течение пяти дней после изменения наименования главногораспорядителя, распорядителя, получателя, иного получателя средств, невызванного их реорганизацией и не связанного с изменением ихподчиненности или организационно-правового статуса, главныйраспорядитель, распорядитель, получатель, иной получатель средствобязаны представить в финансовый департамент копию документа обизменении наименования, заверенную учредителем (вышестоящимраспорядителем средств), а также заявление на переоформление лицевогосчета (приложение N 6) и карточку (приложение N 2). При изменении наименования главного распорядителя средствзаверения копии документа об изменении его наименования не требуется. Переоформление лицевого счета может быть произведено только послеизменения наименования клиента в Сводном реестре главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета. 3.3. При ликвидации клиента в финансовый департамент клиентомпредставляются заверенные органом, принявшим решение о ликвидации, илиучредителем копия документа о ликвидации и о назначении ликвидационнойкомиссии с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии икарточка образцов подписей ликвидационной комиссии. 3.4. При передаче клиента (распорядителя, получателя, иногополучателя средств) из ведения одного главного распорядителя средств введение другого главного распорядителя средств открытие емусоответствующего лицевого счета в финансовом департаменте может бытьпроизведено на основании заявления на открытие лицевого счета(приложение N 1) и заверенной в установленном порядке карточки(приложение N 2) после включения клиента (распорядителя, получателя,иного получателя средств) в Сводный реестр главных распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета. В заявлении на открытие лицевого счета в поле "Приложения" вместонаименования отсутствующих документов, необходимых для открытиялицевого счета, указывается срок, в течение которого они должны бытьпредставлены клиентом (распорядителем, получателем, иным получателемсредств) в финансовый департамент. При этом, если руководитель клиента (распорядителя, получателя,иного получателя средств) остается прежним, допускается оформлениекарточки без заверения в порядке, установленном в разделе IIнастоящего временного порядка. Карточка принимается по разрешительнойнадписи начальника финансового департамента или его заместителя (влевом верхнем углу на лицевой стороне карточки) после сверкипроставленной на ней подписи руководителя клиента с образцом егоподписи на ранее представленной карточке. Карточка, оформленная без заверения в установленном порядке,действует в течение срока, указанного клиентом (распорядителем,получателем, иным получателем средств) в поле карточки "Особыеотметки", но не более трех месяцев со дня ее оформления. При предъявлении клиентом (распорядителем, получателем, инымполучателем средств) в финансовый департамент недостающих документов,необходимых для открытия лицевого счета, дополнительно представляетсяновое заявление на открытие лицевого счета по установленной форме, вполе "Приложения" которого указывается наименование прилагаемыхдокументов. 3.5. Лицевые счета закрываются финансовым департаментом: а) по заявлению на закрытие лицевого счета (приложение N 7),представленному клиентом в связи с реорганизацией, изменениемподчиненности главному распорядителю средств, завершением работыликвидационной комиссии; б) в связи с исключением главного распорядителя, распорядителя,получателя и иного получателя средств из Сводного реестра главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета, а также в иных случаях, предусмотренных правовыми актамиАдминистрации области. 3.6. Клиент при его реорганизации (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) представляет в финансовыйдепартамент для закрытия лицевых счетов копию решения о реорганизации(кроме формы присоединения), принятого его учредителем либо инымуполномоченным на то учредительными документами органом. При реорганизации клиента в форме присоединения к нему другогоюридического лица клиент должен представить в финансовый департамент,кроме копии решения его учредителей либо уполномоченного на тоучредительными документами органа о реорганизации клиента, копиюдокумента о внесении в единый государственный реестр юридических лицзаписи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица,заверенную в установленном порядке. В случаях, установленных законом о реорганизации клиента в формеслияния, присоединения или преобразования, осуществляемой с согласияуполномоченных государственных органов, в финансовый департаментдолжна быть представлена копия документа о согласии уполномоченныхгосударственных органов на такую реорганизацию. В случаях, установленных законом о реорганизации клиента в формеего разделения или выделения из его состава одного или несколькихюридических лиц, осуществляемой по решению уполномоченныхгосударственных органов или по решению суда, в финансовый департаментдолжна быть представлена копия документа вышеуказанных органов натакую реорганизацию. 3.7. По завершении работы ликвидационной комиссии заявление назакрытие лицевого счета оформляется ликвидационной, комиссией. Вфинансовый департамент одновременно с заявлением представляется копиявыписки из единого государственного реестра юридических лиц оликвидации юридического лица, заверенная в установленном порядке. 3.8. При закрытии лицевого счета клиента финансовый департаментдолжен произвести с клиентом на дату закрытия лицевого счета сверкудвижения и остатков сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств иобъемов финансирования, поставленных на учет бюджетных обязательств,подлежащих оплате за счет средств областного бюджета, кассовогорасхода областного бюджета с начала финансового года по день закрытиясчета включительно. По результатам сверки главные бухгалтера финансового департаментаи главного распорядителя (распорядителя) средств, получателя средств,распорядителя средств, в ведении которого находится иной получательсредств, подписывают оформленный в двух экземплярах Акт сверкиопераций по лицевому счету распорядителя средств областного бюджета(приложение N 8), Акт сверки операций по лицевому счету получателя(иного получателя) средств областного бюджета (приложение N 9)соответственно. При закрытии лицевого счета по завершении работы ликвидационнойкомиссии акт сверки операций по лицевому счету оформляетсяликвидационной комиссией. 3.9. Финансовый департамент не позднее следующего рабочего дняпосле закрытия лицевого счета сообщает об этом клиенту. Финансовый департамент в пятидневный срок после закрытия илипереоформления лицевого счета получателя средств в связи с изменениемего номера сообщает об этом налоговому органу и органамгосударственных внебюджетных фондов в соответствии с пунктом 2.3настоящего временного порядка по месту его регистрации. Документы, необходимые для переоформления и закрытия лицевыхсчетов в установленном порядке, хранятся в юридическом деле клиента. IV. Порядок отражения операций на лицевых счетах распорядителей средств 4.1. Операции, отраженные на лицевых счетах, указанных в пункте1.4 настоящего временного порядка, являются объектами бюджетного учетаисполнения расходов областного бюджета. Указанные операциипроизводятся в валюте Российской Федерации. 4.2. Лимиты бюджетных обязательств доводятся финансовымдепартаментом, главными распорядителями и распорядителями средствуведомлениями о лимитах. Объемы финансирования доводятся финансовым департаментомбюджетными поручениями, а главными распорядителями и распорядителямисредств - распорядительными заявками. 4.3. Лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования,доведенные финансовым департаментом соответствующими документами,указанными в пункте 4.2 настоящего временного порядка, до главногораспорядителя средств, и их распределение между нижестоящимираспорядителями и получателями средств подлежат отражению насоответствующих лицевых счетах распорядителей средств в структурепоказателей бюджетной классификации Российской Федерации. 4.4. Финансовый департамент в день направления главномураспорядителю средств утвержденных ему лимитов бюджетных обязательстви объемов финансирования отражает их на его лицевом счетераспорядителя средств. Финансовый департамент в день поступления соответствующихдокументов, указанных в пункте 4.2 настоящего временного порядка,главного распорядителя средств отражает распределенные главнымраспорядителем средств лимиты бюджетных обязательств и объемыфинансирования на его лицевом счете распорядителя средств послепроверки их на соответствие бюджетной росписи главного распорядителясредств либо возвращает документы главному распорядителю средствнеисполненными с письменным обоснованием причин возврата не позднееследующего рабочего дня. 4.5. Финансовый департамент отражает на лицевом счетенижестоящего распорядителя средств полученные от главногораспорядителя средств или распределенные им в соответствии сдокументами, указанными в пункте 4.2 настоящего временного порядка,лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования после ихпроверки на соответствие лимитам бюджетных обязательств и объемамфинансирования, учтенным на лицевом счете распорядителя средств, и непозднее следующего операционного дня выдает нижестоящему распорядителюсредств выписку из его лицевого счета распорядителя средств сприложением копий поступивших или принятых документов либо возвращаетдокументы неисполненными с письменным обоснованием причин возврата. 4.6. Финансовый департамент отражает операции по доведениюлимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования на лицевомсчете иного получателя средств на основании оформленных главнымраспорядителем (распорядителем) средств, в ведении которого находитсяиной получатель средств, уведомлений о лимитах, распорядительныхзаявок и платежных поручений на перечисление средств со счетаУправления Федерального казначейства по Амурской области на счет,открытый иному получателю средств в учреждении банка для учетаопераций со средствами областного бюджета. 4.7. Нижестоящие распорядители средств, получатели средств невправе вносить изменения в документы, поступившие от вышестоящихраспорядителей средств. 4.8. По операциям, произведенным на лицевом счете распорядителясредств, финансовый департамент не позднее следующего операционногодня формирует выписку из лицевого счета клиента. 4.9. Ежемесячно, не позднее третьего рабочего дня месяца,следующего за отчетным, главные распорядители средств, распорядителисредств и финансовый департамент осуществляют сверку операций подвижению лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования,учтенных на лицевых счетах распорядителей средств. Сверка производится путем предоставления финансовым департаментомпод расписку главному распорядителю, распорядителю средств карточкиучета получателей бюджетных средств и кассовых расходов на первоечисло месяца, следующего за отчетным, сформированной нарастающимитогом с начала года на бумажном носителе или в электронном виде всоответствии с пунктом 6.1.1 настоящего временного порядка. Приотсутствии возражений в письменной форме в течение трех рабочих дней сдаты вручения главному распорядителю, распорядителю средств указаннойкарточки учета получателей бюджетных средств и кассовых расходовсовершенные операции и остатки, отраженные на этом лицевом счете,считаются подтвержденными. V. Порядок отражения операций на лицевых счетах получателей средств 5.1. Поступившие на основании соответствующих документов,указанных в пункте 4.2 настоящего временного порядка, в адресполучателя средств лимиты бюджетных обязательств и объемыфинансирования подлежат отражению на лицевом счете получателя средств. 5.2. Кассовое обслуживание исполнения областного бюджетаосуществляется Управлением Федерального казначейства по Амурскойобласти. Для осуществления кассовых выплат финансовый департаментпредставляет в Управление Федерального казначейства по Амурскойобласти платежные документы, оформленные финансовым департаментом наосновании представленных в надлежащем порядке получателями средствзаявок на расходование бюджетных средств, для списания средств слицевого счета, открытого финансовому департаменту в УправленииФедерального казначейства по Амурской области. 5.3. Кассовый расход на лицевых счетах иных получателей средствотражается на основании представленных в финансовый департаментглавными распорядителями (распорядителями) средств, в ведении которыхнаходятся иные получатели средств, ежемесячных отчетов, составленных всоответствии с действующими нормативными актами. 5.4. Кассовые расходы осуществляются в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств и не могут превышать доведенных сначала финансового года объемов финансирования с учетом ранееосуществленных платежей и восстановленных кассовых расходов в текущемфинансовом году по соответствующим показателям бюджетной классификацииРоссийской Федерации. 5.5. Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся уполучателя средств в процессе исполнения расходов областного бюджетатекущего финансового года, учитываются на лицевом счете получателясредств как восстановление кассового расхода с отражением по темпоказателям бюджетной классификации Российской Федерации, по которымбыл произведен кассовый расход. Получатель средств информирует дебитора о порядке заполненияплатежного поручения, в поле "Назначение платежа" которого должнасодержаться ссылка на номер и дату платежного поручения клиента, наосновании которого Управление Федерального казначейства по Амурскойобласти ранее осуществило данный платеж либо указаны иные причинывозврата средств, а также могут быть указаны коды бюджетнойклассификации Российской Федерации, по которым ранее был произведенкассовый расход. Если в платежном поручении дебитора коды бюджетной классификацииРоссийской Федерации не проставлены, в течение десяти рабочих днейполучателем средств может быть представлена заверенная подписямируководителя и главного бухгалтера получателя средств дополнительнаяинформация в письменной форме о назначении платежа, на основаниикоторой финансовый департамент отражает поступившие суммы на лицевомсчете получателя средств. 5.6. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет,поступившие на лицевой счет получателя средств, не позднее трех днейсо дня их отражения на лицевом счете получателя средств направляютсяплатежными поручениями получателя средств в доход областного бюджета. 5.7. На следующий день после совершения операции по лицевомусчету получателя средств, финансовый департамент формирует выписку излицевого счета клиента. 5.8. Ежемесячно, не позднее третьего рабочего дня месяца,следующего за отчетным, финансовый департамент осуществляет сверкуопераций по движению лимитов бюджетных обязательств, объемовфинансирования и кассовых расходов, учтенных на лицевых счетахполучателей средств и лицевых счетах иного получателя средств. Сверка производится путем предоставления финансовым департаментомпод расписку получателю средств, распорядителю средств, в ведениикоторого находится иной получатель средств, карточек учета получателейбюджетных средств и кассовых расходов, сформированных нарастающимитогом с начала года на первое число месяца, следующего за отчетным,на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с пунктом50 настоящего временного порядка. При отсутствии возражений в письменной форме в течение трех днейс даты вручения получателю средств, распорядителю средств, в ведениикоторого находится иной получатель средств, указанной карточки учетаполучателей бюджетных средств и кассовых расходов, совершенныеоперации и остатки, отраженные на этом лицевом счете, считаютсяподтвержденными. VI. Порядок осуществления безналичных расчетов 6.1. Порядок осуществления безналичных расчетов в условиях электронного документооборота 6.1.1. Порядок совершения электронных платежей, включаяиспользование в электронных документах электронной цифровой подписи,признаваемой разнозначной собственноручной подписи лиц в документе набумажном носителе, а также права и обязанности сторон в рамкахуказанных процедур предусматриваются соглашениями об обменеэлектронными документами, заключаемыми между финансовым департаментоми главными распорядителями, распорядителями и получателями средств(приложение N 10). 6.1.2. Электронные расчеты в условиях открытия и ведения лицевыхсчетов распорядителей и получателей средств в финансовом департаментеосуществляются с помощью автоматизированной системы казначейскогоисполнения бюджета и на основании заявок клиентов. Заявки составляютсяклиентом и представляются в финансовый департамент средствамиэлектронной связи. 6.1.3. В целях осуществления кассового расхода получатели средствпредставляют в финансовый департамент заявки на расходование средств слицевых счетов (далее - заявка). Заявка должна содержать в соответствующих полях: - номер заявки, число, месяц, год ее составления; - вид платежа (тип операции); - наименование клиента, номер его лицевого счета,идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки научет; - обязательство (номер бюджетного обязательства, в соответствии скоторым осуществляется расход); - наименование юридического (физического) лица, в адрес которогоперечисляются средства, его идентификационный номер налогоплательщика,код причины постановки на учет и банковские реквизиты; - назначение платежа с указанием показателей бюджетнойклассификации Российской Федерации и соответствующие им суммы,наименование товаров, выполненных работ, оказанных услуг, номера идаты товарных документов, договоров и т.д.; - общая сумма платежа, обозначенная цифрами и прописью; - сумма НДС либо ссылка на то, что налог не уплачивается; - серия денежного чека *; - ответственное лицо за получение чека *; - очередность платежа; - вид операции; - дополнительные сведения согласно приказу Министерства финансовРоссийской Федерации от 24.11.2004 N 106н "Об утверждении правилуказания информации в полях расчетных документов на перечислениеналогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации". Также в заявке указывается наименование получателя средств,обслуживание которого осуществляется специализированной организацией(централизованной бухгалтерией). * Данные поля не заполняются получателями средств областногобюджета, расположенными за пределами г.Благовещенск и Благовещенскогорайона. 6.1.4. Заявка действительна до момента отзыва ее клиентом или домомента отказа в приеме заявки финансовым департаментом или главнымраспорядителем средств. 6.1.5. Заявки подписываются электронно-цифровыми подписямиклиента. 6.1.6. Главный распорядитель (распорядитель) средств организуетдоставку в финансовый департамент подведомственными получателямисредств необходимых первичных документов для осуществления кассовыхрасходов с их лицевых счетов. Главный распорядитель (распорядитель) средств при отсутствиитехнической возможности у подведомственных получателей средств можетосуществлять ввод их заявок с бумажного носителя в автоматизированнуюсистему. 6.1.7. Полученные заявки автоматически проверяются вавтоматизированной системе на соответствие электронно-цифровымподписям клиента, соответствие сумм, указанных в заявке, доведеннымлимитам бюджетных обязательств по показателям бюджетной классификацииРоссийской Федерации и наличие финансирования по этим показателям,учтенным бюджетным обязательствам и т.д. 6.1.8. При оплате денежных обязательств получатель средствпредставляет в финансовый департамент в электронном виде: договор напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенный влюбой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом длядоговоров данного вида не установлена определенная форма, и документы,подтверждающие возникновение у получателя средств денежныхобязательств по оплате за поставленные товары (накладная, актприемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (актвыполненных работ, счет), а также иные необходимые для осуществлениятекущего контроля документы, подтверждающие возникновение денежныхобязательств у получателя средств. Авансирование поставки товаров, выполнения работ и оказания услугв соответствии с действующими нормативными актами производитсяполучателем средств согласно условиям договора. 6.1.9. Заявки, представляемые получателями бюджетных средств вфинансовый департамент проходят там содержательную проверку насоответствие осуществляемых расходов характеру деятельности бюджетногоучреждения, предусмотренной его учредительными документами, на целевоеиспользование средств, на недопущение авансовых платежей, непредусмотренных действующими нормативными актами. Финансовый департамент отказывает в приеме заявки, если: форма заявки, подписи или надписи на ней будут признаны им несоответствующими образцам; показатели бюджетной классификации Российской Федерации,указанные в заявке, не соответствуют проводимой операции; суммы, указанные в заявке получателя средств на осуществлениекассового расхода, превышают остаток отраженных на его лицевом счетеполучателя средств лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования; приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счетеполучателя средств и в других случаях, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и Амурской области. 6.1.10. На основании принятых к исполнению заявок финансовыйдепартамент оформляет платежные документы от имени и по поручениюполучателя средств и представляет их в Управление Федеральногоказначейства по Амурской области для осуществления кассовых выплат слицевого счета финансового департамента, открытого в УправленииФедерального казначейства по Амурской области. 6.1.11. На основании полученной выписки с единого счета бюджета вУправлении Федерального казначейства по Амурской области финансовыйдепартамент осуществляет отражение кассовых расходов на лицевых счетахклиентов в автоматизированной системе. 6.2. Порядок осуществления безналичных расчетов в условиях бумажного документооборота 6.2.1. В случае отсутствия возможности осуществления безналичныхрасчетов в условиях электронного документооборота получатели средствпредставляют в финансовый департамент документы для осуществлениябезналичных расчетов на бумажных носителях с одновременным вводомзаявок в автоматизированную систему с рабочего места, установленного вотделе операционно-кассового обслуживания финансового департамента. 6.2.2. Заявки на осуществление кассовых выплат за счет средствобластного бюджета должны содержать информацию в соответствии спунктом 6.1.3 настоящего временного порядка. 6.2.3. Заявка действительна до момента отзыва ее клиентом или домомента отказа в приеме заявки финансовым департаментом или главнымраспорядителем средств. Получатели средств представляют заявки, выписанные сиспользованием технических средств, в финансовый департамент в двухэкземплярах. Первый экземпляр заявки заверяется подписями должностных лицполучателя средств и является основанием для финансового департаментана совершение операции по лицевому счету получателя средств иприлагается к выписке из лицевого счета получателя средств, остающейсяв документах операционного дня финансового департамента. Второй экземпляр заявки с отметкой финансового департаментавозвращается получателю средств одновременно с выпиской из еголицевого счета. 6.2.4. Оформленные получателем средств заявки принимаютуполномоченные работники финансового департамента, которые проверяютправильность оформления, соответствие сумм, указанных в заявке,доведенным лимитам бюджетных обязательств и объемам финансирования попоказателям бюджетной классификации Российской Федерации. 6.2.5. При оплате денежных обязательств получатель средствпредставляет в финансовый департамент на бумажном носителе договор напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенный влюбой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом длядоговоров данного вида не установлена определенная форма, и документы,подтверждающие возникновение у получателя средств денежныхобязательств по оплате за поставленные товары (накладная, актприемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (актвыполненных работ, счет), а также иные необходимые для осуществлениятекущего контроля документы, подтверждающие возникновение денежныхобязательств у получателя средств. Авансирование поставки товаров, выполнения работ и оказания услугв соответствии с действующими нормативными актами производитсяполучателем средств согласно условиям договора. После проверки документы, служащие основанием платежа,возвращаются получателю средств. 6.2.6. Уполномоченный работник финансового департамента сверяетсодержащиеся в заявках подписи с образцами, находящимися в карточкеполучателя средств, проверяет соблюдение требований по заполнениюзаявок. Документы для осуществления кассового расхода, представляемыеполучателями средств в финансовый департамент, проходят тамсодержательную проверку на соответствие осуществляемых расходовхарактеру деятельности бюджетного учреждения, предусмотренной егоучредительными документами, на целевое использование средств, нанедопущение авансовых платежей, не предусмотренных действующиминормативными актами. 6.2.7. Финансовый департамент отказывает в приеме заявки, если: форма заявки, подписи или надписи на ней будут признаны им несоответствующими образцам; показатели бюджетной классификации Российской Федерации,указанные в заявке, не соответствуют проводимой операции; суммы, указанные в заявке получателя средств на осуществлениекассового расхода, превышают остаток отраженных на его лицевом счетеполучателя средств лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования; приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счетеполучателя средств и в других случаях, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и Амурской области. 6.2.8. На основании принятых к исполнению заявок финансовыйдепартамент оформляет платежные документы от имени и по поручениюполучателя средств и представляет их в Управление Федеральногоказначейства по Амурской области для осуществления кассовых выплат слицевого счета финансового департамента, открытого в УправленииФедерального казначейства по Амурской области. 6.2.9. На основании полученной выписки из единого счета бюджета вУправлении Федерального казначейства по Амурской области финансовыйдепартамент осуществляет отражение кассовых расходов на лицевых счетахполучателей средств. VII. Организация документооборота 7.1. Организация документооборота в финансовом департаментеустанавливается таким образом, чтобы обеспечить своевременноеоформление платежных документов, бюджетных поручений, справок порасходам финансового департамента и их отражение в бюджетном учете поисполнению расходов областного бюджета. Для регулирования операционной нагрузки в финансовом департаментепо согласованию с клиентами устанавливается график приема документов иутверждается распределение обязанностей между работниками финансовогодепартамента по осуществлению учета операций по исполнению расходовобластного бюджета. 7.2. Прием расчетно-платежных документов и бюджетных порученийпроизводится в день их поступления в финансовый департамент в течениепервой половины рабочего дня - в операционный день. Начало и окончаниеоперационного дня устанавливается финансовым департаментом с учетомутвержденного Управлением Федерального казначейства по Амурскойобласти проекта регламента о порядке и условиях обмена информациеймежду финансовым департаментом Администрации Амурской области,главными распорядителями и получателями средств областного бюджета иУправлением Федерального казначейства по Амурской области при кассовомобслуживании исполнения областного бюджета Амурской области всоответствии с положениями Порядка кассового обслуживания исполнениябюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетовтерриториальными органами Федерального казначейства, утвержденногоприказом Федерального казначейства от 22.03.2005 N 1н. Операции подокументам, поступившим в финансовый департамент по окончанииоперационного дни, производятся следующим операционным днем. 7.3. На всех заявках, поступивших в финансовый департамент, вобязательном порядке ставится штамп (электронная отметка) финансовогодепартамента с указанием даты дня их принятия. Прием документов в течение операционного дня производитсяуполномоченным работником финансового департамента. Если документ покакой-либо причине не может быть принят к исполнению, то не позднееследующего операционного дня документ возвращается клиенту списьменным обоснованием причин отказа в принятии его к исполнению. Висключительных случаях срок для проверки может быть продлен до трехдней. VIII. Порядок ведения лицевых счетов 8.1. На лицевых счетах нарастающим итогом с начала финансовогогода отражаются операции, осуществляемые в процессе исполнениярасходов областного бюджета. 8.2. На лицевом счете распорядителя средств, открытом главномураспорядителю средств, в структуре показателей бюджетной классификацииРоссийской Федерации отражаются: лимиты бюджетных обязательств текущего года; остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств наотчетную дату; объем финансирования текущего года. 8.3. На лицевом счете распорядителя средств в структурепоказателей бюджетной классификации Российской Федерации отражаются: лимиты бюджетных обязательств текущего года; остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств наотчетную дату; объем финансирования текущего года. 8.4. На лицевом счете получателя средств, лицевом счете иногополучателя средств в структуре показателей бюджетной классификацииРоссийской Федерации отражаются: лимиты бюджетных обязательств текущего года; подтвержденныебюджетные обязательства *; остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств наотчетную дату; кассовые расходы; восстановление кассовых расходов *; объемы финансирования текущего года. * На лицевых счетах иных получателей средств данные показатели неотражаются. IX. Выписки из лицевых счетов 9.1. Финансовый департамент не позднее следующего рабочего дняпосле подтверждения Управления Федерального казначейства по Амурскойобласти совершения операции выдает клиенту выписки из лицевых счетовпо установленной форме и необходимые приложения по ним (далее -выписки) с отметкой финансового департамента об исполнении на выпискеи каждом приложенном к выписке документе. В выписках отражаютсяоперации, осуществленные в процессе исполнения расходов областногобюджета за данный операционный день. Хранение указанных документов осуществляется финансовымдепартаментом в соответствии с правилами организации государственногоархивного дела. 9.2. В выписке из лицевого счета распорядителя средств, открытогоглавному распорядителю средств, по установленной форме указываютсяпоказатели бюджетной классификации Российской Федерации, по которым вданный операционный день были совершены операции: лимиты бюджетных обязательств, доведенные уведомлениемфинансового департамента; входящие на начало дня и исходящие на конец операционного днянераспределенные остатки финансирования; объем финансирования, доведенный бюджетным поручением; объем финансирования, переданный бюджетными поручениями главногораспорядителя средств нижестоящим распорядителям и получателямсредств, находящимся в его ведении; номера бюджетных поручений. 9.3. В выписке из лицевого счета распорядителя средств поустановленной форме указываются показатели бюджетной классификацииРоссийской Федерации, по которым в данный операционный день былисовершены операции: лимиты бюджетных обязательств, доведенныеуведомлением вышестоящего распорядителя средств; входящие на начало дня и исходящие на конец операционного днянераспределенные остатки финансирования; объем финансирования, доведенный бюджетным поручениемвышестоящего распорядителя средств; объем финансирования, переданный бюджетными поручениямираспорядителя средств нижестоящим распорядителям и получателямсредств, находящимся в его ведении; номера бюджетных поручений. 9.4. В выписке из лицевого счета получателя средств, лицевогосчета иного получателя средств по установленной форме указываютсяпоказатели бюджетной классификации Российской Федерации, по которым вданный операционный день были совершены операции: входящие на начало дня и исходящие на конец дня остатки объемовфинансирования; лимиты бюджетных обязательств, доведенные уведомлениемвышестоящего главного распорядителя, распорядителя средств; объем финансирования, доведенный бюджетным поручением главногораспорядителя средств; кассовый расход; восстановление кассового расхода *; номера документов служащих основанием для осуществления записейна лицевых счетах. * На лицевых счетах иных получателей средств данные показатели неотражаются. 9.5. В случае получения выписок на бумажном носителе выписки иприложения к ним выдаются под расписку лицам, имеющим право первой иливторой подписи по данному счету, или их представителям подоверенности, оформленной в установленном порядке. 9.6. Клиент обязан письменно сообщить финансовому департаменту непозднее чем через три дня после вручения выписки о суммах, ошибочноотраженных в его лицевом счете. При отсутствии возражений в указанныесроки совершенные операции по лицевому счету и остатки, отраженные наэтих лицевых счетах, считаются подтвержденными. 9.7. При обнаружении ошибочных учетных записей, произведенныхфинансовым департаментом или клиентом в пределах текущего финансовогогода, исправительные записи осуществляются финансовым департаментом надату обнаружения ошибки на основании справки по расходам суведомлением клиента не позднее следующего дня после оформленияисправительной записи. 9.8. В случае утери клиентом выписки или приложений к нейдубликаты могут быть выданы клиенту по его письменному заявлениюпроизвольной формы с разрешения уполномоченного работника финансовогодепартамента. Сообщения о неполучении выписок или приложений к ним клиентыобязаны направлять в финансовый департамент в трехдневный срок со дняполучения очередной выписки. 9.9. Суммы, зачисленные на счет финансового департамента безоправдательных документов или без указания (ошибочного указания)наименования получателя средств или его реквизитов, а также в связи сотсутствием клиента в сводном реестре главных распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета,непредставлением клиентом в финансовый департамент документов,необходимых для открытия лицевого счета, или в связи снедостаточностью информации в поле "Назначение платежа", финансовыйдепартамент учитывает как невыясненные поступления. Если в течение десяти рабочих дней вышеуказанные основания дляучета поступлений как невыясненных не устранены, финансовыйдепартамент возвращает данные суммы отправителю. X. Организация работы финансового департамента при осуществлении учета операций на лицевых счетах 10.1. Начальник финансового департамента устанавливает распорядокоперационного дня, график обработки документов и распределениеобязанностей по учету операций на лицевых счетах распорядителей иполучателей. Право подписания документов по внутреннему документооборотуфинансового департамента и платежных документов, предоставляемоеработникам, оформляется приказом финансового департамента с указаниемперечня операций. 10.2. Распределение и закрепление конкретных обязанностей заработниками финансового департамента в части обслуживания ими лицевыхсчетов определяет начальник финансового департамента. К их числуотносятся работники, занятые: приемом, оформлением, контролем, выдачейбюджетных поручений, расчетно-платежных документов, внутреннихдокументов, отражающих движение средств областного бюджета набалансовых счетах по учету исполнения областного бюджета или лицевыхсчетах. 10.3. Начальник финансового департамента обеспечивает созданиеусловий для сохранности документов. Порядок хранения и создание условий для сохранности документовпостоянного пользования (документы для оформления открытия лицевогосчета, договоры и т.п.) осуществляется в соответствии с правиламиорганизации государственного архивного дела. 10.4. Документы, сформированные в установленном порядке в дела,брошюруются в зависимости от количества документов операционного дня(за один операционный день либо за другой период) и после сплошнойпроверки комплектности передаются на хранение ответственному работникуфинансового департамента. Подборка документов и проверка их комплектности осуществляетсяработником, на которого возложено формирование документов дня. Указанные работники должны тщательно проверять наличие документови соответствующих приложений. 10.5. Финансовый департамент обязан доводить до распорядителей иполучателей средств информацию о нормативных документах, регулирующихпорядок исполнения и учета операций расходов областного бюджета,консультировать по вопросам оформления и представления в финансовыйдепартамент расчетно-платежных документов и документов для полученияналичных денежных средств, сопутствующего документооборота и вопросам,возникающим в процессе обслуживания лицевых счетов. 10.6. При несоблюдении положений настоящего временного порядкафинансовый департамент и клиент несут ответственность, установленнуюдействующими нормативными правовыми актами. Приложение N 1 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета Заявление на открытие лицевого счета +-------------+ от"__" ___________ 200_ г. Дата| | +-------------+Наименование клиента ___________________________ Код главы| | +-------------+ ИНН клиента| | +-------------+Наименование иного КПП| |получателя * __________________________________________ +-------------+Финансовый департамент Администрации Амурской области_______________________________________________________ Прошу открыть лицевой счет_______________________________________________ (вид лицевого счета: распорядителя, получателя, иного получателя средств областного бюджета) Приложения: 1. ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________Руководитель _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)____________________________________________________________________ Отметка финансового департамента Администрации Амурской области +--------------------+ об открытии лицевого счета N | | +--------------------+Заместитель губернатора области -начальник финансового департамента _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель _______________ _______________ _______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)"___" ____________ 200__ г.__________________ * Заполняется в случае оформления главным распорядителем(распорядителем) заявления на открытие лицевого счета иному получателюсредств областного бюджета. Приложение N 2 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета +-------------------+ Карточка образцов подписей N | | +-------------------+ к лицевым счетам N __________________________________ +------------------+от "__" ________________ 200_ г. Дата | | +------------------+Наименование клиента __________________________________________________ по ППП | | (полное и краткое в соответствии с учредительными документами) +------------------+ ИНН клиента | | +------------------+_______________________________________________________________________ КПП | | +------------------+Юридический адрес _____________________________________________________ Телефон | | | |_______________________________________________________________________ +------------------+Главный распорядитель _________________________________________________Распорядитель _________________________________________________________Финансовый департамент Администрации Амурской области_______________________________________________________________________ Образцы подписей должностных лиц клиента, имеющих право подписи платежных документов при совершении операции по лицевому счету+-----------+----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+| | | | | Срок полномочий || Право | Должность | Фамилия, имя, отчество | Образец подписи | лиц, временно || подписи | | | | пользующихся || | | | | правом подписи |+-----------+----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-----------+----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+| первой | | | | || +----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+| | | | | || +----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+| | | | | |+-----------+----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+| второй | | | | || +----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+| | | | | || +----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+| | | | | |+-----------+----------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------------------+Руководитель _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Оборотная сторона Формы____________________________________________________________________________________________________ Отметка вышестоящей организации об удостоверении полномочий и подписейРуководитель _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П."__" ___________________ 200_ г.____________________________________________________________________________________________________ Удостоверительная надпись о засвидетельствовании подлинности подписей____________________________________________________________________________________________________ (город (село, поселок, район, область)____________________________________________________________________________________________________ (дата (число, месяц, год) прописью)Я, ________________________________________________, нотариус ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) (наименование государственной____________________________________________________________________________________________________ территориальной конторы или нотариального округа)свидетельствую подлинность подписи граждан: ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество подписавших документ)которая сделана в моем присутствии. Личность подписавших документ установлена.Зарегистрировано в реестре за N ___________. Взыскано госпошлина (по тарифу) _________________Нотариус ________________ (подпись) М.П.____________________________________________________________________________________________________ Отметка финансового департамента Администрации Амурской области о приеме образцов подписейГлавный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель _______________ _______________ _______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)"__" _______________ 200_ г.Особые отметки _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение N 3 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета Перечень иных получателей средств областного бюджета, находящихся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета +-----------------+ за 200_ год Дата | | +-----------------+Главный распорядитель _________________________________________________ Код главы | | +-----------------+Распорядитель _________________________________________________________Финансовый департамент Администрации Амурской области_______________________________________________________________________+----+--------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+----------------+| N | Иной получатель средств | Банковские реквизиты счета получателя средств, открытого в | Примечание || п/п| | учреждении Банка России или кредитной организации | || +--------------------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+ || | наименование | код по РПБС |почтовый адрес| номер счета | наименование | БИК |корреспондентский | || +-------------+------------+ | | | банка (кредитной| | счет банка | || | открытое | закрытое | | | | организации) | | (кредитной | || | | | | | | | | организации) | |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+| | | | | | | | | | |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+| | | | | | | | | | |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+| | | | | | | | | | |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+| | | | | | | | | | |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+| | | | | | | | | | |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+| | | | | | | | | | |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+| | | | | | | | | | |+----+-------------+------------+--------------+--------------+---------------+-----------------+--------------+------------------+----------------+ +-----------------+ Номер страницы | | +-----------------+ Всего страниц | | +-----------------+Руководитель _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель _______________ _______________ _______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)"__" _____________ 200_ г. Приложение N 4 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета Разрешение на открытие счета в подразделении сети Банка России или кредитной организации (филиале) иным получателям средств областного бюджета от "__" _______________ 200_ г. Разрешаю исполнять расходы областного бюджета на счете для учетаопераций со средствами областного бюджета, открытом в подразделениисети Банка России или кредитной организации (филиале)___________________________________________________________________ (наименование иного получателя средств +---------------+________________________________________ Код главы | |, областного бюджета) +---------------+находящемуся в ведении _______________________________________ (наименование главного______________________________________________________________ (вышестоящего) распорядителя средств областного бюджета)Заместитель губернатора области -начальник финансового департамента ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 5 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджетаУгловой штампРегистрационный номерДата____________________ Доверенность Выдана _________________________________________________ в том, (Ф.И.О)что ей (ему) поручается получать выписки с прилагаемыми платежнымидокументами по лицевым счетам, открытым __________________________ в (наименование клиента)финансовом департаменте Администрации Амурской области.___________________________________ __________________________________(документ, удостоверяющий личность) (кем выдан)_____________________ ______________ _______________ _________________ (место выдачи) (серия) (номер) (дата выдачи)Место жительства: ____________________________________________________Срок действия доверенности: __________________________________________Подпись __________________ удостоверяем ______________________________ (Ф.И.О.) (образец подписи)Руководитель _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Приложение N 6 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета Заявление +--------------------+ на переоформление лицевого счета N | | +--------------------+ +-----------------+ от "__" ________________ 200_ г. Дата | | +-----------------+Наименование клиента ___________________________ Код главы | | +-----------------+ ИНН клиента | |Наименование иного +-----------------+получателя * ___________________________________ КПП | | +-----------------+Финансовый департамент Администрации Амурской области___________________________________________________________________Вид лицевого счета ___________________________________________________ (распорядителя, получателя, иного получателя_________________________________ средств областного бюджета)Причина переоформления _________________________ +-----------------+Основание для переоформления ___________________ Номер | | (наименование +-----------------+________________________________________________ Дата | | документа) +-----------------+Прошу изменить наименование клиента и (или) номер лицевого счета наследующие: +-----------------+Наименование клиента по ________________________ по ППП | | +-----------------+ ИНН клиента | | +-----------------+ КПП | | +-----------------+Наименование иногополучателя * ___________________________________Вид лицевого счета __________________________________________________ (распорядителя, получателя, иного получателя__________________________________ средств областного бюджета) +-----------------+ Номер лицевого счета | | +-----------------+ Приложения: 1. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________Руководитель _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)______________________________________________________________________________________ Отметка финансового департамента Администрации Амурской области о переоформлении лицевого счетаЗаместитель губернатора области -начальник финансового департамента _____________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _____________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель _____________________________ _____________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)"__" ________________________________ 200_ г.____________________ * Заполняется в случае оформления главным распорядителем(распорядителем) заявления на открытие лицевого счета иному получателюсредств областного бюджета. Приложение N 7 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета Заявление +--------------------+ на закрытие лицевого счета N | | +--------------------+ +-------------------+ от "__" __________________ 200_ г. Дата | | +-------------------+Наименование клиента _____________________________________ Код главы | | +-------------------+ ИНН клиента | | +-------------------+ КПП | | +-------------------+Наименование иногополучателя * _____________________________________________Главный распорядитель ____________________________________Распорядитель ____________________________________________Финансовый департамент Администрации Амурской области__________________________________________________________ Прошу закрыть лицевой счет ________________________________________________________________ (вид лицевого счета: распорядителя, получателя, иного получателя средств областного бюджета)В связи с ______________________________________________________________________________________ (указать причину) Приложения: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Банковские реквизиты для перечисления средств, поступивших после закрытия счета:+-------------------+------------------------+----------------+--------------------------------+| | Наименование банка | | Корреспондентский счет банка || Номер счета | (кредитной | БИК | (кредитной организации) || | организации) | | |+-------------------+------------------------+----------------+--------------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-------------------+------------------------+----------------+--------------------------------+| | | | |+-------------------+------------------------+----------------+--------------------------------+Руководитель _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)________________________________________________________________________________________________ Отметка финансового департамента Администрации Амурской области +-----------------+ о закрытии лицевого счета N | | +-----------------+Заместитель губернатора области -начальник финансового департамента _____________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _____________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель _____________________________ _____________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)"__" _______________________ 200_ г.____________________ * Заполняется в случае оформления главным распорядителем(распорядителем) заявления на открытие лицевого счета иному получателюсредств областного бюджета. Приложение N 8 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджетаУтверждаю УтверждаюРуководитель клиента Заместитель губернатора области - начальник финансового департамента_______________ _________________________ _______________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)"__" _______________ 200_ г. "__" _______________ 200_ г. Акт сверки операций по лицевому счету распорядителя +---------------------+ средств областного бюджета N | | +---------------------+ "__" _______________ 200_ г. +-----------------------+Финансовый департамент Администрации Амурской области Дата| |________________________________________________________________________________________________ +-----------------------+Главный распорядитель___________________________________________________________________________ Код КПП| |Распорядитель___________________________________________________________________________________ +-----------------------+Единица измерения: руб.+-------------------------+----------------+----------------------------------------------+---------------------------------------------+| Код | Объем | Лимиты бюджетных обязательств на год | Объем финансирования с начала года || | бюджетных | +------------+--------------+-----------------+| | ассигнований | | | | || | на год * | | получено | распределено | не распределено |+-----+------+------+-----+ +------------+--------------+------------------+------------+--------------+-----------------+| по | по | по | по | | получено | распределено | не распределено | | | || ФКР | КЦСР | КВР | ЭКР | | | | (гр. 6 - гр. 7) | | | |+-----+------+------+-----+----------------+------------+--------------+------------------+------------+--------------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+-----+------+------+-----+----------------+------------+--------------+------------------+------------+--------------+-----------------+| | | | | | | | | | | |+-----+------+------+-----+----------------+------------+--------------+------------------+------------+--------------+-----------------+| | | | | | | | | | | |+-----+------+------+-----+----------------+------------+--------------+------------------+------------+--------------+-----------------+| | | | | | | | | | | |+-----+------+------+-----+----------------+------------+--------------+------------------+------------+--------------+-----------------+ Итого| | | | | | | | +----------------+------------+--------------+------------------+------------+--------------+-----------------+ +----------------+------------+--------------+------------------+------------+--------------+-----------------+ Всего| | | | | | | +----------------+------------+--------------+-------------------------------+--------------+-----------------+__________________ * Указанные графы не заполняются иными получателями средствобластного бюджета.Главный бухгалтер учреждения Главный бухгалтер финансового(организации) - получателя _____________ _____________________ департамента Администрации области _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель _________________ _____________ _____________________ Исполнитель _________________ _____________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)"__" _______________ 200_ г. "__" _______________ 200_ г. Приложение N 9 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджетаУтверждаю УтверждаюРуководитель клиента Заместитель губернатора области - начальник финансового департамента_______________ _________________________ _______________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)"__" _______________ 200_ г. "__" _______________ 200_ г. Акт сверки операций по лицевому счету +----------------------+ (иного получателя) средств областного бюджета N | | +----------------------+ +---------------------+Финансовый департамент Администрации Амурской области Дата | |___________________________________________________________________________________ +---------------------+Получатель_________________________________________________________________________ Код по КПП | |Иной получетель____________________________________________________________________ +---------------------+Главный распорядитель______________________________________________________________ ИНН | |Распорядитель______________________________________________________________________ +---------------------+Единица измерения: руб.+-------------------------+--------------+--------------------+---------------------+--------------------------+----------------+----------------+----------------+| Код | Лимиты | Принятые бюджетные |Объем финансирования | Кассовые расходы |Остаток неисполь| Сумма |Остаток объемов || | бюджетных | обязательства * | расходов | |зованных лимитов| неоплаченных | финансиро |+-----+------+-----+------+ обязательств +--------+-----------+--------+------------+------------+-------------+ бюджетных | бюджетных | вания * || по | по | по | по | | учтено | исполнено |получено|исполнено * | с начала |в том числе | обязательств * | обязательств, |(гр. 8-гр. 10 + || ФКР | КЦСР | КВР | ЭКР | | | |с начала| | года, |восстановлено| (гр. 5-гр. 10 +|принятых на учет| гр. 11) || | | | | | | | года | | всего | * | гр. 11) | * | || | | | | | | | | | | | | (гр. 6-гр. 10) | |+-----+------+-----+------+--------------+--------+-----------+--------+------------+------------+-------------+----------------+----------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |+-----+------+-----+------+--------------+--------+-----------+--------+------------+------------+-------------+----------------+----------------+----------------+| | | | | | | | | | | | | | |+-----+------+-----+------+--------------+--------+-----------+--------+------------+------------+-------------+----------------+----------------+----------------+| | | | | | | | | | | | | | |+-----+------+-----+------+--------------+--------+-----------+--------+------------+------------+-------------+----------------+----------------+----------------+ Итого | | | | | | | | | | | +--------------+--------+-----------+--------+------------+------------+-------------+----------------+----------------+----------------+ +--------------+--------+-----------+--------+------------+------------+-------------+----------------+----------------+----------------+ Всего | | | | | | | | | | | +--------------+--------+-----------+--------+------------+------------+-------------+----------------+----------------+----------------+__________________ * Указанные графы не заполняются иными получателями средствобластного бюджета.Главный бухгалтер учреждения Главный бухгалтер финансового(организации) - получателя _____________ _____________________ департамента Администрации области _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель _________________ _____________ _____________________ Исполнитель _________________ _____________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)"__" _______________ 200_ г. "__" _______________ 200_ г. Приложение N 10 к временному порядку открытия и ведения финансовым департаментом Администрации Амурской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета Соглашение об обмене электронными документамиг. Благовещенск "__" _________ 2005 г. Финансовый департамент Администрации Амурской области, именуемыйв дальнейшем "Орган, организующий исполнение бюджета", в лицезаместителя губернатора области - начальника финансового департаментаЕфремова Валерия Анатольевича, действующего на основании Положения офинансовом департаменте, утвержденного постановлением губернатораобласти от 15 сентября 2003 года N 622, с одной стороны, и______________________________________________________________________ (наименование получателя средств областного бюджета)_____________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Клиент", в лице_____________________________________________________________________,действующего на основании ___________________________________________,с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящееСоглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения Настоящее Соглашение регулирует взаимоотношения, определяет праваи обязанности Органа, организующего исполнение бюджета, и Клиента,возникающие в процессе обмена электронными документами (ОЭД), иопределяет порядок использования электронной цифровой подписи (ЭЦП)при осуществлении операций по лицевым счетам Клиента через систему АСКИБ. 2. Основные положения 2.1. Стороны признают ЭЦП как вид аналога собственноручнойподписи, обеспечивающий возможность контроля целостности иподтверждения подлинности электронных документов в рамках действующейсистемы ЭЦП, а также признают и считают бесспорной юридическуюравноценность электронного документа (ЭД), заверенного ЭЦП, и егобумажного носителя вне зависимости от того, существует такой бумажныйноситель или нет. 2.2. Стороны устанавливают между собой порядок проведениярасчетных операций в форме обмена электронными документами,заверенными ЭЦП сторон, по Договору на обслуживание лицевого счетаполучателя средств с использованием системы АС КИБ (подсистема АРМбюджетополучателя). 2.3. Стороны признают используемые ими по настоящему Соглашениюподсистемы АС КИБ, предназначенные для обработки, бюджетного контроля,хранения, защиты и передачи информации, достаточными для обеспечениянадежной, эффективной и безопасной работы. 2.4. Стороны признают используемую ими по настоящему Соглашениюсистему защиты информации, которая обеспечивает контроль целостности иэлектронную цифровую подпись, достаточной для защиты отнесанкционированного доступа, а также подтверждения авторства иподлинности электронных документов. 2.5. Система АС КИБ устанавливается у Клиента и можетэксплуатироваться в режиме управления счетами (получение выписок,электронных документов, реестров, отправка Клиентом электронныхдокументов и обмен информацией с Органом, организующим исполнениебюджета). В Органе, организующем исполнение бюджета, устанавливаетсяподсистема бюджетного контроля электронных документов Клиента. 2.6. Электронный документ порождает обязательства сторон понастоящему Соглашению, если он надлежащим образом оформлен передающейстороной, подписан электронной цифровой подписью, передан по системеАС КИБ, а принимающей стороной получен, проверен и принят кисполнению. Свидетельством того, что электронный платежный документпринят к исполнению, является соответствующее изменение статусадокумента в системе АС КИБ у Клиента. 2.7. Клиент назначает ответственных лиц за осуществление обменаЭД, в том числе должностных лиц, наделенных правом электроннойцифровой подписи (владельцев ЭЦП), и представляет копиисоответствующих приказов в Орган, организующий исполнение бюджета.Владелец ЭЦП должен ознакомиться с Правилами организации обменаэлектронными документами и засвидетельствовать это своей подписью. 2.8. Каждая Сторона несет полную ответственность за сохранение втайне своих конфиденциальных ключей ЭЦП и действия своего персоналапри использовании ЭЦП. 2.9. Стороны обязуются немедленно прекратить прием платежныхдокументов с электронной подписью и связаться друг с другом привозникновении подозрений на угрозу несанкционированного доступа красчетам до выяснения обстоятельств происшедшего. Компрометацией ключей ЭЦП считаются случаи: утери ключевойдискеты или подозрение в ее копировании; любых кадровых перестановоквнутри организации, затрагивающих лиц, связанных с системой обменаэлектронными документами. Угрозой несанкционированного доступасчитается также появление поврежденных документов. 2.10. Стороны должны хранить подписанные реестры электронныхрасчетных документов, а также сами электронные документы в течение 5(пяти) лет. 3. Права и обязанности сторон 3.1. Орган, организующий исполнение бюджета, обязуется: 3.1.1. Предоставить Клиенту программные средства в составеподсистем системы АС КИБ, необходимые для осуществления обменаэлектронными документами и использования ЭЦП, в течение 10 дней смомента заключения настоящего Соглашения и хранить эталонныеэкземпляры программного обеспечения. 3.1.2. Осуществлять операции по лицевым счетам Клиента наосновании электронных документов Клиента, поступивших по системе АСКИБ, в порядке, предусмотренном Договором на обслуживание лицевогосчета получателя средств. 3.1.3. Хранить электронные документы и служебные электронныесообщения для Клиента на своем пункте связи в течение не менее 3(трех) календарных месяцев. 3.1.4. Контролировать правильность реквизитов на электронныхдокументах Клиента. 3.1.5. Обеспечить конфиденциальность информации об электронныхрасчетах, проводимых в соответствии с настоящим Соглашением. 3.1.6. Консультировать Клиента по вопросам работы в сетиэлектронных расчетов системы АС КИБ, относящимся к его компетенции. 3.2. Орган, организующий исполнение бюджета, имеет право: 3.2.1. Отказать в приеме ЭД с указанием причины отказа. 3.2.2. Прекратить (приостановить) обмен ЭД при возникновенииподозрения на компрометацию ключей ЭЦП. 3.2.3. Запросить с указанием основания заверенные копии ЭД набумажном носителе. 3.3. Клиент обязуется: 3.3.1. Получать посланные для него электронные документы ислужебные электронные сообщения в течение 3 (трех) календарныхмесяцев. Не полученные в срок сообщения не сохраняются. 3.3.2. Соблюдать рекомендации по защите информации при обменеэлектронными документами (приложение N 1 к настоящему Соглашению). 3.3.3. В случае компрометации ключевой информации немедленнопрекратить работу со скомпрометированными ключами ЭЦП и известить ослучившемся Орган, организующий исполнение бюджета. 3.4. Клиент имеет право: Если по какой-либо причине своевременная доставка электронныхдокументов по системе АС КИБ в Орган, организующий исполнение бюджета,невозможна, то Клиент имеет право доставить эти документы,соответствующим образом оформленные на бумаге, курьером. 4. Ответственность сторон 4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств понастоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 4.2. Стороны не несут ответственности за задержки, сбои и другиенедостатки в исполнении обязательств по настоящему Соглашению в случаевозникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), включая,но не ограничиваясь, стихийными бедствиями, военными действиями,забастовками, отключениями подачи электроэнергии, законодательными иправительственными ограничениями и запрещениями. 4.3. Каждая сторона не несет ответственности за убытки,понесенные другой стороной не по вине первой, в результатеиспользования системы АС КИБ, в том числе при исполнении ошибочныхэлектронных расчетных документов, если эти документы надлежащимобразом одной стороной оформлены и переданы, а другой сторонойполучены, проверены и признаны верными. 4.4. Орган, организующий исполнение бюджета, не несетответственности за правомерность и правильность надлежащим образомоформленной Клиентом операции по расходу с лицевого счета Клиента, атакже за убытки, понесенные Клиентом вследствие отказов инесвоевременных действий лиц, в пользу которых осуществляетсярасчетная операция по поручению Клиента. 4.5. Любая из Сторон несет ответственность за ущерб, возникшийнезависимо от причин, вследствие передачи третьим лицам своих ключевыхматериалов, используемых для защиты информации. 4.6. В случае компрометации конфиденциального ключа ЭЦПответственность за любые последствия, наступившие вследствиенесвоевременного оповещения Органа, организующего исполнение бюджета,возлагается на владельца ЭЦП (участника ОЭД). 5. Рассмотрение конфликтных ситуаций 5.1. Определение конфликтной ситуации: одна из Сторон оспаривает авторство ЭД; одна из Сторон оспаривает подлинность ЭД; одна из Сторон оспаривает факт получения/отправки ЭД. 5.2. При возникновении конфликтной ситуации, связанной сиспользованием ЭЦП, Сторона-инициатор спора в течение трех дней смомента, когда ей стало известно о нарушении ее интересов, обязананаправить другой Стороне письмо с подробным изложением обстоятельствпроизошедшего и предложить создать Комиссию. В состав Комиссии входитравное количество представителей от каждой Стороны (до пяти человек,включая представителей службы безопасности, юридической и иных служб),а также, в случае необходимости, независимые эксперты. Члены Комиссииот каждой Стороны назначаются приказами каждой Стороны. В случаепривлечения независимых экспертов эксперт считается назначенным толькопри согласии обеих Сторон. Дата сбора Комиссии должна быть определенане позднее 7 дней с момента отправки предложения о создании Комиссии. 5.3. Для работы Комиссии представляются следующие материалы: оспариваемый электронный документ; копия ЭД из архива отправившей ЭД Стороны; проверочная часть ключа ЭЦП, с помощью которого была осуществленаподпись спорного ЭД; рабочая и эталонная копии базы публичных ключей ЭЦП, с помощьюкоторых осуществлялась проверка спорного ЭД; рабочая копия ПО, на котором осуществлялась подпись спорного ЭД; протоколы и электронные журналы рабочих мест, на которыхпроизводилась или могла производиться обработка спорного ЭД. 5.4. Стороны способствуют работе Комиссии и не допускают отказаот предоставления необходимых документов. Стороны обязаны предоставитьКомиссии возможность ознакомиться с условиями и порядком работыавтоматизированных рабочих мест, на которых осуществляется ЭЦПэлектронного документа. 5.5. Работы Комиссии по разрешению конфликтных ситуацийпроводятся на территории Органа, организующего исполнение бюджета, сиспользованием средств вычислительной техники (СВТ) Органа,организующего исполнение бюджета, и эталонных версий системного иприкладного ПО. 5.6. По итогам работы Комиссии составляется акт, в котором вобязательном порядке отражаются: состав Комиссии; установленные обстоятельства, приведшие к оспариванию ЭД; порядок действий членов Комиссии; выводы по установлению подлинности оспариваемого документа и виныСторон. 5.7. Акт подписывается всеми членами Комиссии и являетсяобязательным для исполнения Сторонами. Члены Комиссии, не согласные стребованиями большинства, подписывают акт с возражениями, которыеприкладываются к акту. 5.8. Стороны признают решения Комиссии, оформленные актом,обязательными для участников споров и обязуются добровольно исполнятьрешения Комиссии по указанным вопросам в установленные в них сроки. 5.9. В случае если предложение о создании Комиссии оставленодругой Стороной без ответа, либо Сторона отказывается от участия вработе Комиссии, либо в процессе работы Комиссии чинились препятствия,не позволившие Комиссии составить надлежащий акт, заинтересованнаяСторона составляет акт в одностороннем порядке с указанием причиныпоследнего. В указанном акте фиксируются обстоятельства, позволяющиесделать вывод о том, что оспариваемый документ является подлинным,либо формируется вывод об обратном. Указанный акт направляется другойСтороне для сведения. 5.10. В случае если Сторона, подлинность исходящего ЭД которойоспаривается, не в состоянии предоставить какие-либо из указанных вразделе 5.3. материалов, спор считается разрешенным в пользу другойСтороны. 5.11. Если все необходимые материалы Сторонами представлены,техническими специалистами Органа, организующего исполнение бюджета, вприсутствии остальных членов Комиссии производится проверка ЭЦПисходящего и входящего ЭД с использованием эталонного ПО ЭЦП,установленного на СВТ Органа, организующего исполнение бюджета. Вслучае если будет получен одинаковый результат для входящего иисходящего ЭД, Комиссия выносит однозначное решение обистинности/неистинности ЭЦП, а, следовательно, и о подлинности ЭД. 5.12. В случае если результат проверки для входящего и исходящегоЭД отличается, техническими специалистами Органа, организующегоисполнение бюджета, осуществляется экспертиза используемого СторонамиПО непосредственно на рабочих местах, а также входящей и исходящейкопии ЭД с целью установления участка искажения информации. Истиннымпризнается ЭД той Стороны, результат проверки ЭЦП которой совпал сэталонным и искажения системного и рабочего ПО, а также базы публичныхключей ЭЦП не обнаружено. 5.13. Авторство ЭД считается установленным, если процедурапроверки ЭЦП ЭД на эталонном ПО прошла успешно. Сторона, оспаривающаясвое авторство ЭД, по результатам проверки может принять решение обимевшем место случае компрометации личного ключа ЭЦП. 5.14. В случае если при разрешении конфликтной ситуации Стороныне согласились с заключением Комиссии, они могут передать возникшиймежду ними спор, связанный с применением ЭЦП, на рассмотрениеАрбитражного суда в установленном порядке. 6. Срок действия договора 6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписанияего обеими Сторонами и действует до _______________________ 200_ года. 6.2. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе Сторон спредупреждением другой стороны в 10-дневный срок. 6.3. Соглашение считается пролонгированным на очередные лет, еслине менее чем за 1 месяц до истечения срока действия Договора ни однаиз Сторон не заявит в установленном порядке о его расторжении. 6.4. Все изменения настоящего Соглашения производятся посоглашению Сторон и действительны в том случае, если они составлены вписьменной форме и имеют собственноручные подписи обеих Сторон. 6.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, каждый из которыхявляется подлинным и имеет одинаковую юридическую силу. Один экземплярнаходится у Органа, организующего исполнение бюджета, другой - уКлиента. 7. Юридические адреса Сторон Финансовый департамент Клиент Администрации Амурской _____________________________ области (наименование)г. Благовещенск, ул. Ленина, 135 _____________________________ИНН 2801030233 _____________________________ (юридический адрес, ИНН, телефон)Заместитель губернатора Руководитель получателяобласти - начальник средств областного бюджетафинансового департамента Амурской области______________ В.А.Ефремов __________________ / /(подпись) (подпись) М.П. М.П. Приложение N 1 к Соглашению об обмене электронными документами Правила обмена электронными документами и использования электронной цифровой подписи 1. Общие положения 1.1. Участниками обмена являются уполномоченные должностные лицаСторон, осуществляющие подготовку ЭД, заверение ЭД ЭЦП, отправку -получение ЭД, проверку подлинности ЭД, учет и регистрацию ЭД. 1.2. Состав должностных лиц Сторон, наделенных правом электроннойцифровой подписи, утверждается приказами руководителей Клиента иОргана, исполняющего бюджет соответственно. 2. Формирование ЭЦП 2.1. На основании заключенного Дополнительного соглашения кДоговору на обслуживание лицевого счета между Клиентом и Органом,организующем исполнение бюджета, в соответствии с приказом финансовогодепартамента о плановой замене ключей ЭЦП, на основании уведомленияКлиента о компрометации ключей ЭЦП либо заявки на замену вышедших изстроя ключевых носителей Администратор центра регистрации исертификации финансового департамента в течение трех дней генерируетдва комплекта ключей ЭЦП: комплект действующих и комплект резервныхключей ЭЦП. 2.2. Администратор заполняет карточку регистрацииэлектронно-цифровой подписи (ЭЦП) в двух экземплярах, которуюподписывают соответствующие должностные лица Органа, организующегоисполнение бюджета, и Клиента. Один экземпляр карточки хранится вОргане, организующем исполнение бюджета, второй - у Клиента. 2.3. Дискеты с ключами ЭЦП передаются Клиенту либо черезполномочного представителя Клиента, имеющего доверенность на получениедискет с ЭЦП, либо фельдъегерско-почтовой связью. 2.4. Администратор центра регистрации и сертификации делаетсоответствующую запись в журнале регистрации. З. Защита информации 3.1. Правила по защите информации предполагают определенныеорганизационно-технические мероприятия при обмене электроннымидокументами между Клиентом и Органом, организующим исполнение бюджета. Организационно-технические мероприятия по обеспечению защитыинформации при обмене ЭД обеспечивают: конфиденциальность ЭД; подлинность ЭД - подтверждение авторства и целостность ЭД; разграничение и контроль доступа к ЭД; сохранность в тайне содержания закрытых ключей ЭЦП и иныхключевых документов. 3.2. Операторы АРМ бюджетополучателя, осуществляющиеиспользование ключей ЭЦП, назначаются приказом руководителя учрежденияи несут персональную ответственность за безопасность доверенной имключевой информации и обязаны обеспечивать ее сохранность,неразглашение и нераспространение. 3.3. Подготовка, обработка и хранение ЭД, заверение ЭД ЭЦПпроизводятся на специально подготовленных рабочих местах. Рабочееместо должно быть расположено таким образом, чтобы исключитьвозможность просмотра экрана монитора посторонними лицами. Двери помещений, в которых установлен АРМ бюджетополучателя ихранятся дискеты с ЭЦП, должны быть оборудованы замками,гарантирующими надежную защиту в нерабочее время. 3.4. Резервная дискета с ключами ЭЦП должна храниться в сейферуководителя учреждения. Рабочая дискета с ключами ЭЦП в течениерабочего дня не должна находиться в легко доступном для постороннихместе. После окончания рабочего дня дискета с ключами ЭЦП должнапомещаться в сейф. Категорически запрещается передавать дискеты с ЭЦП третьим лицами делать копии с этих дискет. 3.5. В случае компрометации ключей ЭЦП Клиент немедленно передаетв Орган, организующий исполнение бюджета, уведомление о компрометациикриптографических ключей (приложение к настоящим Правилам). Приложение к Правилам обмена электронными документами и использования электронной цифровой подписи Уведомление о компрометации криптографических ключейN ______ "__" ___________________ 200_ г. Настоящим уведомляю о компрометации криптографических ключей+-------------------------------+-----------------------------------+| Идентификатор закрытого | Соответствует сертификату ключа|| (секретного) ключа | электронной подписи || электронной подписи | (серийный номер и имя издателя)|+-------------------------------+-----------------------------------+| | |+-------------------------------+-----------------------------------+использовавшихся в_________________________________________________________________________ (полное наименование организации)в соответствии с Правилами электронного документооборота.Данные криптографические ключи прошу считать скомпрометированными ивыведенными из действия с ____ час. _____ мин."__" __________ 200_ г.Руководитель организации _________________________ / Фамилия И.О. /М.П.Примечание:1. Дата и время вывода криптографических ключей из действия,указываемые в настоящем Уведомлении, не могут быть ранее даты ивремени получения данного Уведомления Организатором СЭД или получениясообщения о компрометации Администратором безопасности ОрганизатораСЭД.2. В случае если Участник СЭД, формирующий настоящее Уведомление,ранее сообщил Администратору безопасности Организатора СЭД окомпрометации данных криптографических ключей по телефону, то внастоящем Уведомлении время и дата вывода криптографических ключей издействия определяется временем и датой соответствующего сообщения потелефону.3. Дата, с которой криптографические ключи и соответствующийсертификат ключа электронной подписи считаются недействительными вСЭД, устанавливается равной дате, следующей за датой полученияАдминистратором безопасности.