Постановление Губернатора Амурской области от 21.02.2006 № 74
О конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.02.2006 N 74 г.БлаговещенскО конкурсе проектов(программ) молодежных идетских общественныхобъединений (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 24.03.2006 г. N 127) Во исполнение Закона Амурской области от 19.01.2005 N 418-ОЗ "Огосударственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений" и в целях реализации государственной молодежной политикина территории Амурской области, развития молодежного и детскогодвижения постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе проектов (программ)молодежных и детских общественных объединений. 2. Отделу по работе с молодежью управления общественных связейаппарата губернатора области (Т.А. Романцова) организовать проведениеоткрытого конкурса проектов (программ) молодежных и детскихобщественных объединений. 3. Признать утратившим силу постановление губернатора области от14.03.2005 N 129. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области В.В. Марценко. Л.В. Коротков УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2006 N 74 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 24.03.2006 г. N 127) Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 28.06.95 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных идетских общественных объединений" (в ред. Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ), Законом Амурской области от 19.01.2005 N 418-ОЗ"О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений". Настоящий конкурс проектов (программ) молодежных и детскихобщественных объединений (далее - конкурс) проводится отделом поработе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатораобласти. Положение определяет условия и порядок проведения конкурса. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Конкурс является одним из видов государственной поддержкимолодежных и детских объединений. 1.2. Конкурс является стимулирующей мерой. При определенииразмеров финансирования и расчетах эффективности указанной мерыАдминистрация области исходит из задачи достижения следующих основныхпоказателей: увеличение числа молодых людей и детей, вовлеченных в реализациюпроектов и программ молодежных и детских объединений; увеличение численности членов молодежных и детских объединений; усиление поддержки молодежных общественных объединений со стороныгосударственных органов; создание условий для реализации творческого потенциала молодежи. 1.3. Получение финансирования объединениями не налагает на нихдополнительных обязанностей, не предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА Целями и задачами конкурса являются: выявление инновационных форм и направлений работы детских имолодежных организаций; распространение передового опыта деятельности детских имолодежных общественных объединений; стимулирование организаций к реализации программ и проектовсоциальной сферы; эффективное использование средств областного бюджета, выделяемыхна эти цели. III. УСЛОВИЯ КОНКУРСА 3.1. Для поддержки проектов (программ) молодежных и детскихобъединений предусматривается финансирование по 8 направлениямреализации государственной молодежной политики: "Права молодежи". Финансовые средства предназначены для поддержкипроектов (программ) в области развития ювенальной юстиции, обеспечениясоблюдения прав и интересов детей и молодежи. "Нравственное, гражданское и патриотическое воспитание молодежи".Финансовые средства предназначены для поддержки проектов (программ),направленных на патриотическое воспитание молодежи, развитиекраеведческой и поисковой работы, сохранение и восстановлениепамятников истории и культуры Амурской области, экологических проектови программ как в области охраны окружающей среды, так и в областиэкологии культуры. "Повышение общественной активности молодежи". Финансовые средствапредназначены для поддержки проектов (программ), направленных наразвитие волонтерского движения, привлечение молодежи к волонтерскомутруду, направленному на разрешение проблем местного сообщества,создание и организацию работы школьных и молодежных советов,парламентов, органов студенческого самоуправления, развитие у молодежилидерских качеств, реализацию обучающих программ среди активамолодежных организаций и объединений, привлечение молодежи к участию впринятии решений на местном уровне. "Занятость молодежи". Финансовые средства предназначены дляподдержки проектов (программ), направленных на реализацию мер пособлюдению прав молодых граждан на труд и достижение их экономическойсамостоятельности, развитие молодежного предпринимательства,расширение сети молодежных предприятий. "Здоровый образ жизни". Финансовые средства предназначены дляподдержки проектов (программ), направленных на укрепление здоровьямолодежи и детей, вовлечение их в занятия физической культурой испортом, формирование здорового образа жизни. "Художественное творчество". Финансовые средства предназначеныдля поддержки проектов (программ) в области художественной культуры,новаторских работ молодых художников, композиторов, писателей, певцови других деятелей культуры и творческих молодежных и детскихколлективов. "Туризм". Финансовые средства предназначены для поддержкипроектов (программ), основным содержанием которых является развитиемолодежного и детского туризма. "Протянем руку помощи". Финансовые средства предназначены дляподдержки проектов (программ), направленных на работу с детьми имолодежью с ограниченными возможностями по любому из вышеперечисленныхнаправлений. 3.2. Участниками конкурса являются молодежные и детскиеобщественные объединения, зарегистрированные в установленномзаконодательством РФ порядке, при условии, что такие объединения: действуют не менее года с момента регистрации их устава; объединяют не менее 100 членов. 3.3. Одно молодежное или детское объединение может представить насоискание финансирования из областного бюджета по каждому изустановленных направлений не более одного проекта (программы). Кромеэтого, оно вправе участвовать в представлении на конкурс еще одногопроекта по каждому из установленных направлений в составе исполнителейпо проектам (программам), осуществляемым совместно несколькимимолодежными или детскими объединениями. IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 4.1. Отдел по работе с молодежью управления общественных связейаппарата губернатора области извещает о сроках и порядке проведенияконкурса в официальных средствах массовой информации и на сайтеАдминистрации области. 4.2. Молодежное или детское общественное объединение, участвующеев конкурсе, направляет в отдел по работе с молодежью управленияобщественных связей аппарата губернатора области письменную заявку,описание конкурсного проекта (программы) и проект сметы расходов наего реализацию. Кроме этого представляются: финансовый отчет за последний год работы объединения; копия баланса с отметкой налоговой инспекции; информация об основных мероприятиях объединения за последний годс указанием их продолжительности и числа участников; сведения о числе членов объединения и его структурныхподразделениях; устав объединения и копия свидетельства о регистрации. 4.3. Если заявка вносится несколькими молодежными или детскимиобъединениями, представляется также копия заключенного ими договора осовместной деятельности по реализации направляемого на конкурс проекта(программы). 4.4. Описание конкурсного проекта (программы) включает: цели проекта (программы); описание работ (услуг), которые должны быть выполненыполучателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам); порядок использования полученных результатов и круг лиц, винтересах которых они должны использоваться; порядок осуществления руководства и контроля за исполнениемданной программы, список лиц, непосредственно ответственных за еереализацию. 4.5. В проект сметы включаются следующие положения: объем и порядок финансирования по проекту (программе) молодежныхи детских общественных объединений, включая сведения о привлекаемыхисточниках финансирования; количество работников, непосредственнозанятых в реализации проекта (программы); расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования,транспорта; расходы на почтовую, телефонную и телекоммуникационную связь; расходы на командирование и консультации специалистов; налоги и сборы; административные расходы. 4.6. Заявка на участие в конкурсе, описание конкурсного проекта(программы) и проект сметы, сопутствующие документы и материалы, а воговоренном в п. 3.2. случае - копия договора о совместнойдеятельности, представляются соискателем на финансирование в отдел поработе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатораобласти. 4.7. Отдел направляет представленные материалы в конкурснуюкомиссию по проектам (программам) молодежных и детских объединений(далее - комиссию), которая выносит заключение по проекту (программе)соискателя, принимает решение о предоставлении финансовых средств изобластного бюджета по итогам конкурса проектов (программ) молодежных идетских объединений, определяет объем средств для его финансирования. Состав комиссии утверждается губернатором области. 4.8. Финансирование из областного бюджета не может бытьпредоставлено на цели: содействие мероприятиям, проводимым на коммерческой основе; осуществление деятельности в коммерческих интересах физических июридических лиц; поддержка политических партий, движений, групп, проведениеполитических кампаний; оказание прямой гуманитарной или социальной помощи физическимлицам; для покрытия административных расходов общественной организации; для осуществления деятельности, не связанной с предоставленным наконкурс проектом, и покрытия незапланированных расходов; для оплаты труда и выплаты гонораров. 4.9. Передача финансовых средств из областного бюджетаоформляется договором. Договором устанавливается обязанностьАдминистрации области своевременно и в оговоренном объеме предоставитьполучателю финансовые средства и обязанность получателя распорядитьсяуказанными средствами, а также оговариваются другие условия иответственность сторон. Договором предусматривается предоставлениесоискателем отчета по итогам реализации проекта (программы).Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета и программапроекта, составленные на основе представленных соискателем проектныхдокументов. 4.10. Получатель не вправе перераспределять средства по строкамсметы финансирования после ее утверждения. 4.11. Объем финансирования для выполнения социально значимыхпроектов (программ) будет определяться по результатам конкурсногоотбора по каждому приоритетному направлению с учетом их значимости,специфики и эффективности использования бюджетных средств. 4.12. Основные критерии отбора проектов (программ): соответствие целей и задач проекта (программы) целям и задачамконкурса; актуальность проблемы, на решение которой направлен проект(программа); решает ли проект (программа) поставленные цели; имеется ли реальный план выполнения работ по проекту (программе); обоснованность бюджета проекта (запрашиваемых средств); объем дополнительно привлеченных средств (от другихнекоммерческих организаций, бизнес-организаций и пр.); способность заявителей распорядиться выделенными средствами всоответствии с требованиями жесткого финансового контроля; соответствие указанных количественных и качественных показателейцелям и задачам проекта (программы). V. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И КОНТРОЛЬ 5.1. Молодежные и детские объединения, представившиенедостоверные сведения о своем составе и деятельности с цельюполучения тех или иных выгод от получения финансирования из областногобюджета, несут ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации, и возмещают нанесенный ущерб. При этом они втечение одного года не вправе участвовать в конкурсе на финансированиеиз областного бюджета. 5.2. Отдел по работе с молодежью управления общественных связейаппарата губернатора области осуществляет проверку представленныхмолодежными и детскими общественными объединениями документов иматериалов в связи с использованием финансовых средств областногобюджета. В необходимых случаях у названных объединений запрашиваетсядополнительная информация, а также проводится экспертная оценкапредставленных документов и расчетов. 5.3. В случае нецелевого использования финансовых средств,непредставления отчета, неисполнения условий договора молодежные идетские общественные объединения возмещают нанесенный ущерб. При этомони лишаются права участия в конкурсе на финансирование из областногобюджета. VI. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА Конкурс проводится в сроки с 20 февраля по 10 апреля 2006 года.Конкурсная комиссия рассматривает представленные на конкурс проекты(программы) с 10 по 13 апреля 2006 года. Итоги конкурса будут озвученыи опубликованы в СМИ 18 апреля 2006 года. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 24.03.2006 г. N 127) VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК Страна: Российская Федерация. Полное наименование: Администрация Амурской области. Почтовый адрес: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Ленина, 135. Факс: 8 (416-2) 596-095, телефон: 596-096, 596-098. www. amurobl.ru E-mail: Romancova@amurobl.ru. Источник финансирования: проекты (программы) финансируются изсредств, предусмотренных в Законе Амурской области "Об областномбюджете на 2006 год".