Постановление Губернатора Амурской области от 17.03.2006 № 113

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

  
                               ГУБЕРНАТОР
                            АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           17.03.2006   N 113
                             г.БлаговещенскОб организации отдыха,оздоровления и занятостидетей и подростков
       В период оздоровительной кампании 2005 года  общее  число  детей,охваченных  организованными  формами отдыха и оздоровления,  составило75201  человек  (в  том  числе  24956  детей,  находящихся  в  труднойжизненной  ситуации),  что  на  4,3%  от  общего  числа детей 6-16 летбольше, чем в 2004 году.
       Вместе с  тем  из-за отсутствия средств муниципальных образованийдля  укрепления  материальной  базы  и  капитального  ремонта  детскихоздоровительных   учреждений,   несоответствия  пищеблоков  санитарнымправилам и нормам,  неисправности систем водоснабжения  и  канализацииснизилось  количество детских оздоровительных учреждений в области (на12%);  из-за уменьшения средств,  поступивших из федерального  бюджета(на  41%),  снизилось  число  трудоустроенных  подростков через службызанятости населения (на 57,4%).
       В целях  обеспечения  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей иподростков
       постановляю:
       1. Возложить  на   областную   межведомственную   координационнуюкомиссию  по  организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей иподростков (С.Г. Степанов):
       функции координации    деятельности   структурных   подразделенийАдминистрации   области,   муниципальных   образований,   общественныхорганизаций,  заинтересованных  служб  и  ведомств  Амурской области всфере отдыха по проведению оздоровительной кампании в 2006 году;
       контроль за  целевым   расходованием   средств,   выделяемых   изфедерального   и   областного   бюджетов   на   организацию  отдыха  иоздоровления детей;
       изучение возможностей  материальной  базы детских оздоровительныхучреждений и перспектив ее укрепления на территории области.
       2. Департаменту образования Администрации области (О.И. Лапицкий)совместно с главами муниципальных образований организовать:
       в срок  до  1  апреля  т.г.  подготовить перечень оздоровительныхлагерей, готовых принять детей и подростков летом 2006 года;
       совместно с  Территориальным  управлением  Федеральной  службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия  человека  поАмурской  области  (В.Т.  Смирнов)  в  срок  до 5 апреля т.г.  создатьрабочую группу по  подготовке  и  приемке  оздоровительных  лагерей  клетней оздоровительной кампании;
       работу оздоровительных  учреждений  для   детей   и   подростков:загородных,  с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений,профильных лагерей, лагерей труда и отдыха;
       отдых детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,находящихся в государственных учреждениях,  а также детей, находящихсяпод опекой.
       3. Департаменту  здравоохранения  Администрации   области   (Н.В.Лесик) обеспечить:
       своевременный и   качественный    медицинский    осмотр    детей,направляемых в оздоровительные учреждения, и работников всех категорийдетских оздоровительных учреждений;
       контроль за  обеспечением лекарственными препаратами и оснащениеммедицинским оборудованием оздоровительных учреждений;
       проведение медицинских    осмотров    детей,    направляемых    всанаторно-оздоровительные учреждения в летний период,  за счет средствобязательного медицинского страхования.
       4. Департаментам     образования      Администрации      области,здравоохранения    Администрации    области,    управлению    культурыАдминистрации области (О.А. Юркова), управлению по физической культуреи  спорту  Администрации  области (А.А.  Ковалев),  отделу по работе смолодежью управления общественных связей аппарата губернатора  области(Т.А. Романцова):
       оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детскихоздоровительных учреждений по их заявкам;
       провести обучающие    семинары    с    руководителями     детскихоздоровительных   учреждений  всех  типов,  организаторами  питания  иобеспечить их методическими пособиями;
       организовать медицинское обслуживание детей и подростков в периодих пребывания в оздоровительных учреждениях;
       организовать работу  полевых  лагерей,  лагерей  труда  и отдыха,областных профильных смен для одаренных детей, спортсменов, участниковшколы  безопасности,  лидеров  общественных организаций,  для учащихсяпрофессиональных училищ;
       предоставить возможность  детям организованными группами посещатьмузеи и выставки один раз в неделю в летний период без взимания платы;
       принять меры по развитию  различных  форм  отдыха,  оздоровления,занятости по месту жительства.
       5. Департаменту социальной защиты населения Администрации области(А.В. Гальцев):
       в срок до 30 марта т.г. организовать и провести областной конкурспо  закупу детских путевок в оздоровительные учреждения в соответствиис Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд";
       осуществлять контроль    за    целевым   использованием   средствфедерального бюджета, полученных в виде субсидий на возмещение затрат,связанных с проведением оздоровительной кампании детей и подростков.
       6. Департаменту   экономического   развития   и   внешних  связейАдминистрации области (А.В. Гордеев):
       рассмотреть возможность      установления      льгот      детскимоздоровительным лагерям по уплате налога на имущество;
       при определении    средней   стоимости   путевки   в   загородныестационарные  оздоровительные  лагеря  учитывать  стоимость  продуктовпитания по оптовым ценам.
       7. Финансовому департаменту Администрации области (В.А.  Ефремов)обеспечить  своевременное  и  полное  перечисление  средств областногобюджета,  предусмотренных на оздоровительную  кампанию  2006  года,  всоответствии  с  решениями  областной межведомственной координационнойкомиссии по организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  иподростков.
       8. Рекомендовать:
       1) Управлению   федеральной   государственной   службы  занятостинаселения  по   Амурской   области   (В.В.   Литвишко)   совместно   смуниципальными образованиями области:
       организовать временное трудоустройство несовершеннолетних гражданв возрасте 14-18 лет (в первоочередном порядке - детей,  находящихся втрудной жизненной ситуации), взаимодействуя с работодателями, учебнымизаведениями области;
       обеспечить формирование  и  функционирование   областного   банкавакансий для учащейся молодежи в летний период;
       2) Государственному   учреждению   -   Амурскому    региональномуотделению  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации (Л.В.Павленко) направить на оздоровление детей средства  Фонда  социальногострахования в пределах, утвержденных бюджетом ассигнований на эти целив 2006 году,  используя материальную базу лагерей, вошедших в переченьоздоровительных  учреждений,  утвержденных  областной межведомственнойкоординационной  комиссией  по  организации  отдыха,  оздоровления   изанятости детей;
       3) Территориальному управлению Федеральной службы  по  надзору  всфере  защиты  прав  потребителей  и благополучия человека по Амурскойобласти (В.Т.  Смирнов) обеспечить контроль и  надзор  за  выполнениемсанитарно-эпидемических  требований,  в  том числе за соблюдением нормпитания в детских оздоровительных учреждениях;
       4) Главному  управлению  МЧС  России  по  Амурской  области (А.В.Соловьев):
       обеспечить надзор     за    выполнением    требований    пожарнойбезопасности, безопасности на водных объектах;
       в срок  до  10  мая  т.г.  разработать  инструктивное  письмо дляорганизаторов летнего отдыха детей по проведению массовых  мероприятийна воде с целью обеспечения охраны жизни и здоровья детей;
       5) управлению   внутренних  дел  Амурской  области  (Ю.Д.  Фокин)совместно с департаментом образования Администрации области и органамиместного  самоуправления предусмотреть меры по предупреждению детскогодорожно-транспортного травматизма и созданию условий  для  безопасногонахождения  детей  на  улицах  в  период  школьных  каникул,  а  такжеобеспечить безопасность  организованных  групп  детей  при  проезде  кместам отдыха и обратно;
       6) Благовещенскому государственному педагогическому  университету(Ю.П.  Сергиенко)  подготовить  для  работы  в оздоровительных лагеряхкадры помощников воспитателей  из  числа  студентов,  направляемых  напедагогическую практику;
       7) ОАО "Амурэнерго"  (Ю.А.  Андреенко)  обеспечить  бесперебойноеснабжение оздоровительных лагерей электрической энергией.
       9. Потребовать  от  глав  муниципальных  образований  городов   ирайонов  области  в  соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003N131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации" (глава 3 "Вопросы местного значения"):
       развивать сеть   организаций   отдыха   и   оздоровления   детей,организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, атакже  создавать  условия  для  развития  в  период  каникул  детскоготуризма;
       шире привлекать внебюджетные  источники  для  проведения  детскойоздоровительной кампании;
       обеспечить полноценное питание детей,  безопасность  их  жизни  издоровья,  а  также  контроль за пожарной безопасностью в организацияхотдыха и оздоровления;
       предусмотреть для    организованных    групп    детей    льготноекультурно-экскурсионное,  транспортное  обслуживание  и  использованиеспортивных учреждений;
       обеспечить выполнение       мероприятий       по        улучшениюматериально-технической базы    стационарных   учреждений   отдыха   иоздоровления детей и организовать их своевременную приемку, проведениепрофилактических   осмотров  персонала,  направляемого  для  работы  воздоровительные лагеря;
       активизировать работу   по   организации   профильных   смен  дляодаренных детей и детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации, поувеличению   малозатратных   форм   отдыха   и  оздоровления  детей  иподростков;
       совершенствовать практику        временного       трудоустройстванесовершеннолетних  граждан  в  период  школьных  каникул,  содействияразвитию  лагерей  труда  и отдыха с организацией медицинского осмотранесовершеннолетних при оформлении временной занятости.
       10. О  ходе  выполнения настоящего постановления проинформироватьдо 15 мая и до 5 сентября 2006 года.
       11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области С.Г. Степанова.
                                                    Л.В. Коротков