Закон Амурской области от 13.03.2006 № 160-ОЗ
Об областной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2006 - 2010 годы" (Принят областным Советом народных депутатов...
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2006 - 2010 годы" Принят областным Советом народных депутатов 22 февраля 2006 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2006- 2010 годы" (прилагается). Статья 2 Губернатору области при формировании областного бюджета на 2006 -2010 годы предусматривать выделение средств на реализацию мероприятийобластной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородияпочв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурскойобласти как национального достояния на 2006 - 2010 годы". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г.Благовещенск 13 марта 2006г. N 160-ОЗ Утверждена Законом Амурской области от 13.03.2006 N 160-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ" 1. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"-----------------T-----------------------------------------------||Наименование |Областная целевая программа "Сохранение и ||программы |восстановление плодородия почв земель || |сельскохозяйственного назначения и || |агроландшафтов Амурской области как || |национального достояния на 2006 - 2010 годы" || |(далее - программа) |+----------------+-----------------------------------------------+|Основание для |1. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. ||разработки |N 101-ФЗ "О государственном регулировании ||программы |обеспечения плодородия земель || |сельскохозяйственного назначения". || | || |2. Федеральный закон от 10 января 1996 г. || |N 4-ФЗ "О мелиорации земель". || | || |3. Распоряжение Правительства Российской || |Федерации от 1 октября 2005 г. N 1564-Р || |"О концепции "Сохранение и восстановление || |плодородия почв земель сельскохозяйственного || |назначения и агроландшафтов как национального || |достояния России на 2006 - 2010 годы" |+----------------+-----------------------------------------------+|Государственный |Департамент агропромышленного комплекса ||заказчик |Администрации области ||программы | |+----------------+-----------------------------------------------+|Основной |Департамент агропромышленного комплекса ||разработчик |Администрации области ||программы | |+----------------+-----------------------------------------------+|Основная цель |Сохранение и воспроизводство плодородия почв, ||программы |рациональное использование природных ресурсов и|| |создание на этой основе благоприятных условий || |для устойчивого и эффективного функционирования|| |агропромышленного комплекса области, || |обеспечения населения качественными продуктами || |питания |+----------------+-----------------------------------------------+|Основные задачи |Обеспечение условий для сохранения и ||программы |восстановления плодородия почв, улучшения || |состояния мелиорированных земель, || |предотвращение выбытия сельскохозяйственных || |угодий из оборота, повышение степени || |использования биоклиматического потенциала || |области и стабилизация сельскохозяйственного || |производства, увеличение количества рабочих || |мест в сельскохозяйственном производстве и || |повышение жизненного уровня населения |+----------------+-----------------------------------------------+|Сроки реализации|2006 - 2010 годы |+----------------+-----------------------------------------------+|Перечень |Система комплексных мер включает: ||основных | ||мероприятий |агрохимические мероприятия; || | || |гидромелиоративные и культуртехнические || |мероприятия; || | || |агролесомелиоративные мероприятия; || | || |информационное обеспечение; || | || |научное обеспечение |+----------------+-----------------------------------------------+|Объемы и |Общие расходы на реализацию программы из ||источники |областного бюджета составляют 526,858 млн. ||финансирования |рублей, в том числе: || | || |в 2006 году - 91,595 млн. рублей, || |в 2007 году - 97,765 млн. рублей, || |в 2008 году - 104,79 млн. рублей, || |в 2009 году - 111,838 млн. рублей, || |в 2010 году - 120,87 млн. рублей. || | || |В ходе реализации программы предполагается || |привлечь: || | || |из федерального бюджета 891,312 млн. рублей, || |из внебюджетных источников 2712,18 млн. рублей |+----------------+-----------------------------------------------+|Исполнители |Департамент агропромышленного комплекса ||основных |Администрации области, федеральное ||мероприятий |государственное учреждение "Управление ||программы |"Амурмелиоводхоз" (по согласованию), || |федеральное государственное учреждение "Станция|| |агрохимической службы "Амурская" (по || |согласованию), федеральное государственное || |учреждение "Станция агрохимической службы || |"Белогорская" (по согласованию), || |сельскохозяйственные предприятия (организации) || |(на основании договоров); || |научное обеспечение осуществляют || |ООО "Амурское", ГОУ ДальГАУ, ГНУ ВНИИ сои |+----------------+-----------------------------------------------+|Ожидаемый |Реализация мероприятий программы позволит: ||результат | || |предотвратить падение уровня плодородия почв; || | || |ослабить отрицательное воздействие природных || |факторов (засуха, водная и ветровая эрозия и || |др.) на сельскохозяйственное производство; || | || |увеличить производство зерновых в 3,5 раза, || |сои - в 2,1 раза |+----------------+-----------------------------------------------+|Система контроля|Контроль за ходом реализации программы ||за исполнением |осуществляет департамент агропромышленного ||программы |комплекса Администрации области, который || |представляет в департамент экономического || |развития и внешних связей Администрации || |области, в финансовый департамент Администрации|| |области, в Министерство сельского хозяйства || |Российской Федерации ежеквартальные, годовые || |отчеты о ходе реализации программы и || |эффективности использования бюджетных средств |L----------------+------------------------------------------------ 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Основными условиями обеспечения стабильного развитияагропромышленного комплекса области являются сохранение,восстановление и рациональное использование плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы во взаимодействии сдругими природными факторами составляет основу производительной силыземли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственнойпродукции и ее себестоимость. Сохранение плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения и его рациональное использование в процессе хозяйственнойдеятельности имеют огромное значение. Плодородие почв, являясьестественным условием интенсификации земледелия, способствует ростуурожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, имеетважное природоохранное значение, увеличивая ценность земельсельскохозяйственного назначения не только как объектовпроизводственной деятельности, но и как компонентов биосферы. Экстенсивное использование плодородия почв уже вызвало снижениеваловых сборов основных сельскохозяйственных культур и усилилозависимость сельскохозяйственного производства от погодных условий. Всоответствии со статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерациисельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи,земли, занятые многолетними насаждениями, - в составе земельсельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании иподлежат особой охране. В области по состоянию на 1 января 2005 года общая площадь земельсельскохозяйственного назначения составляет 2631,8 тыс. га, в томчисле 1781,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий, или 70,0% уровня1990 года, из них пашни - 1143,3 тыс. га, посевные площади - 573,7тыс. га. Состав сельскохозяйственных угодий приведен в приложении N 1. В 2005 году завершилось действие федеральной целевой программы"Повышение плодородия почв России на 2002 - 2005 годы". В областиреализация мероприятий по поддержанию плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения характеризуется низкими показателямивыполненных объемов работ. Среднегодовое внесение минеральныхудобрений за 2002 - 2005 годы составило 7,3 кг действующего веществана 1 га посева, что составляет 6,6% оптимального уровня. На 1 января 2005 года в области насчитывается 246,1 тыс. гамелиорированных земель, в том числе 236,9 тыс. га осушенных. Объемымелиоративных работ крайне недостаточны. В настоящее время только 61% мелиорируемых земель используетсяпод пашню. Часть мелиорированных земель используется под сенокосы ипастбища, часть осушенных земель переведена в залежь. Под урожай 2005 года внесено всего 4,3 тыс. тонн минеральныхудобрений в действующем веществе и 13,3 тыс. тонн органических, чтосоставляет соответственно 12,0% и 9,6% оптимальной потребности. За 2002 - 2004 годы работы по химической мелиорации почв(известкование, фосфоритование) проведены на площади 17,3 тыс. га приежегодной потребности 59 тыс. га, в 2005 году эти работы в области непроводились. Борьба с сорной растительностью химическим методом проведена на328 тыс. га, что составляет 73% потребности. Фактически перестали вноситься органические удобрения. Площади многолетних трав в области незначительны (16% площадипашни, находящейся в обороте), что не позволяет за счет них обеспечитьповышение плодородия почв. В области сложился отрицательный баланс гумуса. В результате за последние 15 лет площадь пашни с высокимсодержанием гумуса сократилась на 19,6%. Основными причинами сокращения объемов работ по сохранению ивосстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияобласти являются недостаток собственных оборотных средств упроизводителей сельскохозяйственной продукции, связанный сдиспаритетом цен на продукцию сельского хозяйства и на промышленнуюпродукцию, поставляемую селу, опережающий рост цен на энергоносители,а также отсутствие системы долгосрочного кредитования хозяйств иограниченность областного бюджета. Проблема сохранения и восстановления плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения имеет общегосударственное значение итребует комплексного решения. Федеральные законы "О государственном регулировании обеспеченияплодородия земель сельскохозяйственного назначения" и "О мелиорацииземель" определили необходимость разработать настоящую программу. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Целями программы являются сохранение и воспроизводство плодородияпочв, рациональное использование природных ресурсов и создание на этойоснове благоприятных условий для устойчивого и эффективногофункционирования агропромышленного комплекса области, обеспечениянаселения качественными продуктами питания. Для достижения цели программы необходимо решить следующие задачи: обеспечение условий для сохранения и восстановления плодородияпочв, улучшения состояния мелиорируемых земель; предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота; повышение степени использования биоклиматического потенциалаобласти и стабилизация сельскохозяйственного производства; увеличение количества рабочих мест в сельскохозяйственномпроизводстве и повышение жизненного уровня населения. В соответствии с основными направлениями агропродовольственнойполитики Правительства Российской Федерации на 2001 - 2010 годыпрограмма предусматривает оказание государственной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям при проведении единойтехнологической политики в сфере мелиорации земель и выполненииагрохимических, агролесомелиоративных, культуртехнических,организационно-хозяйственных мероприятий и других работ. В качествепервоочередных мер для преодоления спада производства в сельскомхозяйстве намечается проведение комплекса агрохимических мероприятий,работ по коренному улучшению земель и мелиоративных мероприятий.Максимальный эффект от реализации мероприятий программы может бытьполучен только при комплексном их осуществлении с одновременнымсовершенствованием землеустройства на территории области. Сроки реализации программы - 2006 - 2010 годы. Программареализуется в один этап. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система мероприятий, предусматриваемых программой, представляетсобой комплекс взаимоувязанных технических, организационных,технологических, хозяйственных и экологических мероприятий,направленных на эффективное использование земли и повышение плодородияпочв. Система комплексных мер включает: агрохимические мероприятия; гидромелиоративные и культуртехнические мероприятия; агролесомелиоративные мероприятия; информационное обеспечение; научное обеспечение. 4.1. Агрохимические мероприятия В программе представлен комплекс мер по воздействию нахимические, физические и биологические процессы, протекающие в почвесельскохозяйственных угодий и в растениях, с целью максимальнореализовать генетический и биоклиматический потенциал по количеству икачеству продукции выращиваемых культур. Центральное место отводитсяприменению агрохимических средств (удобрений и химическихмелиорантов), без них невозможно регулировать биологический круговоротвеществ в агроэкосистемах, сохранять и обеспечивать расширенноевоспроизводство почвенного плодородия в рамках экологической иэкономической целесообразности. 4.1.1. Агрохимическое и агроэкологическое обследование сельскохозяйственных угодий Агрохимическое и агроэкологическое обследование осуществляетсяежегодно на площади более 300 тыс. га, затраты составляют 6,0 - 6,5млн. рублей в год (таблица 1). По результатам агрохимическогообследования разрабатываются рекомендации по применению средствхимизации и проектно-технологической документации на выполнениеотдельных видов агрохимических и мелиоративных работ. Таблица 1 Объемы комплексного агрохимического обследования почв области на 2006 - 2010 годы--------------T------------T-------------T-----------------------|| Годы | Объемы | Затраты, | В том числе: || |обследования| всего +----------T------------+| | почв <*> |(млн. рублей)| средства | средства || | (тыс. га) | |областного|федерального|| | | | бюджета | бюджета |+-------------+------------+-------------+----------+------------+|2006 - 2010, |1462 |31,4 |2,088 |29,312 ||всего | | | | |+-------------+------------+-------------+----------+------------+|2006 |300 |5,6 |0,345 |5,255 |+-------------+------------+-------------+----------+------------+|2007 |310 |6,2 |0,465 |5,735 |+-------------+------------+-------------+----------+------------+|2008 |280 |6,0 |0,420 |5,580 |+-------------+------------+-------------+----------+------------+|2009 |292 |6,7 |0,438 |6,262 |+-------------+------------+-------------+----------+------------+|2010 |280 |6,9 |0,420 |6,480 |L-------------+------------+-------------+----------+------------- <*> Площади взяты при пятилетнем цикле обследования почв. На проведение всего объема работ по агрохимическому обследованиюпланируется направить 31,4 млн. рублей (в ценах 2005 года), в томчисле 2,1 млн. рублей - средства областного бюджета и 29,3 млн. рублей- средства федерального бюджета. Удобрения являются мощным средством повышения плодородия почв иполучения высоких стабильных урожаев при условии их правильногоприменения. Значительные площади пахотных земель области занимают слабоокультуренные почвы, имеющие маломощный пахотный слой, низкоесодержание подвижных форм элементов питания, неблагоприятныефизические свойства, сезонную почвенную мерзлоту в весенний ираннелетний периоды, вследствие чего сельскохозяйственные культурыиспытывают острый недостаток азота, фосфора и некоторыхмикроэлементов. Учитывая финансовое состояние хозяйств, планируетсяувеличить внесение минеральных удобрений с 13,6 тыс. тонн в 2006 годудо 21,0 тыс. тонн в физическом весе в 2010 году (таблица 2). Таблица 2 Объемы применения минеральных удобрений на 2006 - 2010 годы--------------T------------T-----------T-------------------------|| Годы | Объемы |Затраты на | В том числе: || | применения | внесение, +-------------T-----------+| | удобрений, | всего | средства | средства || |всего (тонн |(млн. руб.)| предприятий |областного || |физического | | (млн. руб.) | бюджета || | веса) | | |(млн. руб.)|+-------------+------------+-----------+-------------+-----------+|2005 - 2010, |84700 |731,3 |614,3 |117,3 ||всего | | | | |+-------------+------------+-----------+-------------+-----------+|2006 |13600 |95,4 |75,4 |20,0 |+-------------+------------+-----------+-------------+-----------+|2007 |14900 |113,5 |92,5 |21,0 |+-------------+------------+-----------+-------------+-----------+|2008 |16600 |129,6 |106,6 |23,0 |+-------------+------------+-----------+-------------+-----------+|2009 |18600 |170,3 |145,3 |25,0 |+-------------+------------+-----------+-------------+-----------+|2010 |21000 |222,5 |194,5 |28,0 |L-------------+------------+-----------+-------------+------------ Намеченные объемы стабилизируют производство зерновых культур,сои, картофеля и овощей. Важная роль в поддержании плодородия почв принадлежит борьбе ссорной растительностью. Планируется довести объемы применениягербицидов до 370,0 тыс. га. На эти цели предполагается привлечь изсредств хозяйств 261,0 млн. рублей (таблица 3). Таблица 3 Объемы применения гербицидов на 2006 - 2010 годы---------T----------T----------T--------T------------------------|| Годы | Площади |Требуется |Затраты,| В том числе: || |применения|препаратов| всего +-----------T------------+| |гербицидов| (тонн) | (млн. | средства |субсидии из || |(тыс. га) | | руб.) |предприятий|федерального|| | | | |(млн. руб.)|бюджета <*> || | | | | | (млн. руб.)|+--------+----------+----------+--------+-----------+------------+|2006 - |1750,0 |2915,0 |1386,8 |1251,7 |135,1 ||2010, | | | | | ||всего | | | | | |+--------+----------+----------+--------+-----------+------------+|2006 |330,0 |552,0 |265,1 |240,0 |25,1 |+--------+----------+----------+--------+-----------+------------+|2007 |340,0 |567,5 |270,2 |244,2 |26,0 |+--------+----------+----------+--------+-----------+------------+|2008 |350,0 |583,0 |277,5 |250,5 |27,0 |+--------+----------+----------+--------+-----------+------------+|2009 |360,0 |598,5 |284,0 |256,0 |28,0 |+--------+----------+----------+--------+-----------+------------+|2010 |370,0 |614,0 |290,0 |261,0 |29,0 |L--------+----------+----------+--------+-----------+-------------<*> Размер суммы субсидии из федерального бюджета на 2006 год взят пофактически выделенной на 2005 год. На весь комплекс агрохимических работ планируется направить2149,5 млн. рублей, в том числе 164,412 млн. рублей из федеральногобюджета. 4.1.2. Агротехнические приемы сохранения плодородия почв Сохранение почвенного плодородия и расширение его воспроизводствавозможны только при использовании в каждом хозяйстве научнообоснованных эколого-ландшафтных систем земледелия. Такие системыявляются надежным средством обеспечения устойчивого земледелия исохранения природных агроресурсов. При определении объемов работ с учетом возможностейфинансирования принят минимально необходимый комплекс мероприятий,главная цель которого - не допустить дальнейшего снижения плодородияпочв, стабилизировать производство сельскохозяйственной продукции. В условиях ограниченного применения минеральных удобрений исредств защиты растений особое внимание уделяется совершенствованиютехнологий возделывания сельскохозяйственных культур и внедрению впроизводство научно обоснованных севооборотов. Большое значение придается комплексу биологических средств:расширению посевов многолетних трав, использованию на удобрениесоломы. На ближайшие пять лет ставится задача довести площади многолетнихтрав до 150 тыс. га. Это позволит снизить потери гумуса в 1,5 - 2раза, а при удельном весе многолетних трав 25 - 30% сохранитьорганические вещества почвы, стабилизировать урожаисельскохозяйственных культур. Объем сева трав за пять лет составит 65,5 тыс. га (таблица 4). Таблица 4 Объем сева многолетних трав на 2006 - 2010 годы-------------T--------------T-----------T------------T-----------|| Годы | Объем сева |Затраты на |Всего затрат|В том числе|| | многолетних |посев 1 га | (млн. руб.)| средства || |трав (тыс. га)|(тыс. руб.)| |предприятий|+------------+--------------+-----------+------------+-----------+|2006 - 2010,|65,5 |1,7 |113,5 |113,5 ||всего | | | | |+------------+--------------+-----------+------------+-----------+|2006 |11,4 |1,5 |17,1 |17,1 |+------------+--------------+-----------+------------+-----------+|2007 |12,2 |1,6 |19,5 |19,5 |+------------+--------------+-----------+------------+-----------+|2008 |13,3 |1,7 |22,6 |22,6 |+------------+--------------+-----------+------------+-----------+|2009 |14,0 |1,9 |26,6 |26,6 |+------------+--------------+-----------+------------+-----------+|2010 |14,6 |1,9 |27,7 |27,7 |L------------+--------------+-----------+------------+------------ На эти цели планируется направить 113,5 млн. рублей извнебюджетных источников. Используя имеющееся поголовье скота, возможно вноситьорганические удобрения в объеме 240 тыс. тонн. Дефицит навозапокрывается увеличением площадей многолетних трав, внесенияизмельченной соломы со 150 до 193 тыс. тонн (таблица 5). Таблица 5 Объемы внесения измельченной соломы и органических удобрений на 2006 - 2010 годы-------------T------------T------------T-----------T------------T-----------|| Годы | Объемы | Покупка | Затраты | Объемы | Затраты || | внесения |измельчителя|(средства) | внесения |(средства) || |измельченной| соломы |предприятий|органических|предприятий|| | соломы | (штук) |(млн. руб.)| удобрений |(млн. руб.)|| |(тыс. тонн) | | | (тыс. тонн)| |+------------+------------+------------+-----------+------------+-----------+|2006 - 2010,|882,2 |455 |28,6 |194,2 |48,5 ||всего | | | | | |+------------+------------+------------+-----------+------------+-----------+|2006 |149,7 |70 |4,4 |33,7 |8,4 |+------------+------------+------------+-----------+------------+-----------+|2007 |171,2 |85 |5,3 |36,1 |9,0 |+------------+------------+------------+-----------+------------+-----------+|2008 |182,4 |100 |6,3 |38,1 |9,5 |+------------+------------+------------+-----------+------------+-----------+|2009 |186,1 |100 |6,3 |41,9 |10,5 |+------------+------------+------------+-----------+------------+-----------+|2010 |192,8 |100 |6,3 |44,4 |11,1 |L------------+------------+------------+-----------+------------+------------ Внесение органических удобрений осуществляется за счет средствхозяйств. Затраты составят 8,4 - 11,1 млн. рублей ежегодно. Дляизмельчения соломы необходимо приобрести 455 штук специальныхприспособлений (ИРВС-1200) общей стоимостью 28,6 млн. рублей. Призапахивании соломы в почву возвращаются до 15 кг азота, 8 кг фосфора и24 кг калия в расчете на 1 га, улучшаются физико-химические свойствапочвы. Таблица 6 Введение в оборот пустующих земель--------------------T-------------------T------------------------|| Годы | Введение в оборот | Затраты (средства) || | пустующих земель |предприятий (млн. руб.) || | (тыс. га) | |+-------------------+-------------------+------------------------+|2006 - 2010, всего |418,4 |596,1 |+-------------------+-------------------+------------------------+|2006 |48,6 |58,3 |+-------------------+-------------------+------------------------+|2007 |61,6 |79,1 |+-------------------+-------------------+------------------------+|2008 |78,0 |107,1 |+-------------------+-------------------+------------------------+|2009 |100,8 |148,2 |+-------------------+-------------------+------------------------+|2010 |129,4 |203,4 |L-------------------+-------------------+------------------------- В 2005 году вся посевная площадь составила 585,6 тыс. га. К 2010году с введением в оборот пустующих земель она составит 715 тыс. га(таблица 6). На эти цели планируется направить из средств предприятий596,1 млн. рублей. Использование бесплужной обработки в условиях низкой техническойобеспеченности позволяет решить проблему подготовки зяби, посколькуприменяемые для этих целей широкозахватные орудия имеютпроизводительность в 2 - 2,5 раза больше по сравнению с плугом.Немаловажно и то, что при этом экономится на каждом гектаре 6 - 8 кгдизельного топлива, или от 21,2 млн. рублей до 25,7 млн. рублейежегодно (таблица 7). Таблица 7 Объемы противоэрозийной обработки почвы (тыс. га)--------------T-------------T------------------T-----------------|| Годы | Всего |В т.ч. бесплужная | % бесплужных и || |подготовлено | обработка | готовых земель || | земель | | |+-------------+-------------+------------------+-----------------+|2006 - 2010, |2438,3 |1297 |53,2 ||всего | | | |+-------------+-------------+------------------+-----------------+|2006 |457,8 |232,1 |50,7 |+-------------+-------------+------------------+-----------------+|2007 |469,9 |246,8 |52,5 |+-------------+-------------+------------------+-----------------+|2008 |491,0 |261,9 |53,3 |+-------------+-------------+------------------+-----------------+|2009 |504,6 |273,8 |54,3 |+-------------+-------------+------------------+-----------------+|2010 |515,0 |282,4 |54,8 |L-------------+-------------+------------------+------------------ 4.1.3. Химическая мелиорация почв По данным агрохимического обследования, в настоящее времяизвесткования требуют около 70% пахотных земель. Известкованиеявляется мощным мелиорирующим приемом, коренным образом изменяющиммногие свойства почвы. В результате известкования почвы приобретаютпрочную структуру, улучшается их водно-воздушный режим, повышаетсябиологическая активность, усиливается образование усвояемых формэлементов минерального питания и улучшается экологическая обстановка вагроценозе. Таблица 8 Объемы работ по агрохимической мелиорации почв области--------------T---------------------T---------------------T------|| Годы | Известкование | Фосфоритование |Всего || +---------T-----------+---------T-----------+затрат|| | тыс. га | затраты | тыс. га | затраты | || | |(млн. руб.)| |(млн. руб.)| |+-------------+---------+-----------+---------+-----------+------+|2006 - 2010, |10,3 |25,3 |20,3 |28,2 |53,5 ||всего | | | | | |+-------------+---------+-----------+---------+-----------+------+|2006 |1,3 |2,8 |3,3 |3,3 |6,1 |+-------------+---------+-----------+---------+-----------+------+|2007 |1,5 |3,4 |3,5 |3,7 |7,1 |+-------------+---------+-----------+---------+-----------+------+|2008 |2,0 |4,8 |4,0 |6,0 |10,8 |+-------------+---------+-----------+---------+-----------+------+|2009 |2,5 |6,2 |4,5 |6,7 |12,9 |+-------------+---------+-----------+---------+-----------+------+|2010 |3,0 |8,1 |5,0 |8,5 |16,6 |L-------------+---------+-----------+---------+-----------+------- В 2006 - 2010 годах предусматривается продолжить работы поизвесткованию и фосфоритованию кислых почв за счет использованияимеющихся в области запасов фосфоритной и известковой муки. Вдальнейшем предполагается ее завоз из-за пределов области. На эти целипланируется использовать средства внебюджетных источников в размере53,5 млн. рублей. Необходимость преимущественного применения фосфоритной мукиобусловлена тем, что около 80% пахотных земель в областихарактеризуются низким содержанием фосфора и повышенной кислотностью,фосфорные удобрения абсолютное большинство хозяйств не используетиз-за их высокой стоимости (таблица 8). 4.2. Гидромелиорация и культуртехнические работы Одним из важнейших факторов обеспечения воспроизводстваплодородия почв являются оросительная и осушительная мелиорация,культуртехнические и противоэрозионные работы в сочетании сагрохимическими, агролесомелиоративными и другими мероприятиями.Только при этом условии обеспечивается наивысшая эффективностьмелиорирования земель. В области большая часть сельскохозяйственных угодий расположена взонах рискованного земледелия - недостаточного, а в отдельные годыизбыточного увлажнения. В области площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодийсоставляет 246,1 тыс. га, в том числе 9,2 тыс. га орошаемых и 23,6тыс. га осушенных. Имеются 193 осушительных системы и 40 оросительныхсистем, введены в эксплуатацию 8803 км каналов, 479 км дорог, 240мостов и 3501 шт. гидротехнических сооружений. Построено 61,5 км дамб,6,6 км плотин при водохранилищах. Вся площадь мелиорированных земель находится под контролемфедерального государственного учреждения "Управление"Амурмелиоводхоз". По данным обследований, из 236,9 тыс. га осушенныхсельскохозяйственных угодий не использовалось в обороте 19,8 тыс. гапо причине неисправности мелиоративной сети. В хорошем состояниинаходятся 180,5 тыс. га, удовлетворительном - 36,6,неудовлетворительном - 19,8 тыс. га, что составляет 8,4% земель. В результате недостаточного финансирования, износа мелиоративнойсети и сооружений начинаются вторичное заболачивание почв, зарастаниеканалов древесно-кустарниковой растительностью. Ремонтными работамиохвачены 10,2% мелиорированных земель. Серьезной проблемой является восстановление парка машинводохозяйственных организаций, износ которых составляет 60 - 80%.Немаловажной причиной ухудшения состояния мелиоративных земель явилосьсоздание мелких фермерских хозяйств путем бесконтрольной передачиземельных паев в индивидуальное пользование без каких-либо условийиспользования и эксплуатации мелиоративной сети. На проведение мелиоративных мероприятий планируется освоить1130,2 млн. рублей, в т.ч. из средств федерального бюджета 724,2 млн.рублей, из областного бюджета 406 млн. рублей (таблица 9). Таблица 9 Объемы финансирования мелиоративных мероприятий на 2006 - 2010 годы (млн. рублей)-----------------------T-----------T-----------------------------|| Источники |2006 - 2010| В том числе: || финансирования по |годы, всего+-----T-----T-----T-----T-----+| видам работ | |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 || | | год | год | год | год | год |+----------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+|1. Объем средств на |1130,2 |189,4|206,4|225,5|244,2|264,7||реализацию программы, | | | | | | ||всего, | | | | | | ||в том числе: | | | | | | || | | | | | | ||из федерального |724,2 |118,4|130,4|144,5|158,2|172,7||бюджета | | | | | | || | | | | | | ||из областного бюджета |406,0 |71,0 |76,0 |81,0 |86,0 |92,0 |+----------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+|2. Капитальные |826,2 |140,1|151,9|168,3|177,7|191,2||вложения, всего, | | | | | | ||в том числе: | | | | | | || | | | | | | ||из федерального |420,2 |69,1 |75,9 |84,3 |91,7 |99,2 ||бюджета | | | | | | || | | | | | | ||из областного бюджета |406,0 |71,0 |76,0 |81,0 |86,0 |92,0 |+----------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+|2.1. Объем средств на |718,6 |120,6|132,0|143,0|155,0|168,0||мелиорацию земель, | | | | | | ||всего, | | | | | | ||в том числе: | | | | | | || | | | | | | ||из федерального |370,6 |60,6 |67,0 |74,0 |81,0 |88,0 ||бюджета | | | | | | || | | | | | | ||из областного бюджета |348,0 |60,0 |65,0 |69,0 |74,0 |80,0 |+----------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+|2.2. Групповые |86,0 |16,0 |16,0 |18,0 |18,0 |18,0 ||водопроводы и | | | | | | ||водоснабжение, | | | | | | ||всего, | | | | | | ||в том числе: | | | | | | || | | | | | | ||из федерального |28,0 |5,0 |5,0 |6,0 |6,0 |6,0 ||бюджета | | | | | | || | | | | | | ||из областного бюджета |58,0 |11,0 |11,0 |12,0 |12,0 |12,0 |+----------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+|2.3. Развитие |21,6 |3,5 |3,9 |4,3 |4,7 |5,2 ||производственной базы,| | | | | | ||эксплуатационных | | | | | | ||организаций | | | | | | ||(федеральный бюджет), | | | | | | ||всего | | | | | | |+----------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+|3. Прочие |304,0 |49,3 |54,5 |60,2 |66,5 |73,5 ||(федеральный бюджет) | | | | | | |L----------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+------ На строительство и реконструкцию систем водоснабжения необходимо86,0 млн. рублей, в том числе 28,0 млн. рублей из федеральногобюджета, 58,0 млн. рублей из областного бюджета, что позволитстабилизировать водоснабжение в южных районах области и улучшитьусловия жизни населения. 4.3. Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения Прогрессирующая деградация почв остается одной из самых острыхпроблем земледелия области. Одной из причин этого являются сокращение лесов в южных районахобласти и усиление техногенного воздействия. Это изменило структурутепло- и влагообмена, нарушило рациональный баланс агроландшафтов,ослабило их регуляторно-восстановительный потенциал, т.к. солнечнаяэнергия уже большей частью расходуется не на синтез органическоговещества, а на перегрев и обезвоживание сельскохозяйственных угодий. Агролесомелиоративное обустройство агроландшафтов обеспечиваетповышение класса и разрядов почв с ростом урожайности на 2 - 5центнеров с 1 га в зависимости от исходного состояния их плодородия. Средняя урожайность сельскохозяйственных культур под защитойлесных полос выше, чем на открытых полях, для зерновых культур на 18 -23%, технических - на 20 - 26%, кормовых - на 29 - 41%. На основании изложенного защитное лесоразведение следуетрассматривать как важную государственную задачу, решение которой вкомплексе с гидротехническими, агротехническими и другимимероприятиями будет способствовать сохранению и восстановлениюплодородия почв земель и агроландшафтов как национального достоянияРоссии. Для получения максимального эффекта от защитного лесоразведения в2006 - 2010 годах планируется произвести посадку противоэрозионныхнасаждений на площади 585 га (таблица 10), в том числе в 2006 году на10 га. Таблица 10 Объемы посадки противоэрозионных мелиоративных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на 2006 - 2010 годы--------T-----------T------------------------T-----------T------------------------|| Годы | Площадь | В том числе: | Затраты, | В том числе: || | посадки +------------T-----------+ всего +-----------T------------+| |насаждений,| за счет | за счет |(млн. руб.)| средства |субсидии из || | всего (га)|федерального|предприятий| |предприятий|федерального|| | |бюджета (га)| (га) | | | бюджета |+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+|2006 - |585 |395 |190 |8,68 |5,98 |2,7 ||2010, | | | | | | ||всего | | | | | | |+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+|2006 |10 |- |10 |0,08 |0,08 |- |+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+|2007 |115 |75 |40 |1,5 |1,0 |0,5 |+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+|2008 |130 |85 |45 |1,8 |1,2 |0,6 |+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+|2009 |150 |105 |45 |2,3 |1,6 |0,7 |+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+|2010 |180 |130 |50 |3,0 |2,1 |0,9 |L-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------- За пять лет на эти работы планируется направить 8,68 млн. рублей.В 2006 году лесонасаждения будут проводиться за счетсельхозпредприятий. 4.4. Научное обеспечение Реализация программы будет осуществляться в соответствии суточненной "Системой земледелия Амурской области" <*>, изданной в 2003году. Вместе с тем требуется проведение дальнейших научныхисследований. Ориентировочная стоимость научно-исследовательских работпо данной тематике составляет 1770 тыс. рублей, в том числе в 2006году - 250 тыс. рублей, в 2007 году - 300 тыс. рублей, в 2008 году -370 тыс. рублей, в 2009 году - 400 тыс. рублей и в 2010 году - 450тыс. рублей. Финансирование исследований будет производиться изобластного бюджета согласно комплексной программе государственнойподдержки развития агропромышленного производства Амурской области на2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Амурской области от 20 февраля2006 N 151-ОЗ.--------------------------------(*) Система земледелия Амурской области / Отв. ред. В.А.Тильба. -Благовещенск: ИПК "Приамурье", 2003. - 304 с. К числу важнейших и первоочередных научных исследований следуетотнести: исследования о повышении плодородия почв за счет использованияоргано-минерального сырья местных месторождений; разработку для замены органических или минеральных удобренийбиотехнологий, обеспечивающих производство экологически чистойпродукции; разработку ресурсосберегающих технологий с использованиемразличных видов агроландшафтов; разработку методики обследования почв в целях развитияадаптивно-ландшафтных систем земледелия и агротехнологий; разработку оросительных систем нового поколения, включающихсовременные способы и технику орошения, замкнутые и полузамкнутыесистемы водооборота с использованием максимально очищенныхколлекторно-дренажных и сточных вод. 5. Финансовое обеспечение программы Финансирование мероприятий программы осуществляется за счетсредств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников(приложение N 2). Общая сумма расходов на реализацию программы составляет 4130,35млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета (прогноз) - 891,312 млн. рублей; из областного бюджета - 526,858 млн. рублей; из внебюджетных источников (прогноз) - 2712,18 млн. рублей. 6. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее исполнения Управление реализацией программы осуществляет департаментагропромышленного комплекса Администрации области, являющийсягосударственным заказчиком - координатором программы. Департамент агропромышленного комплекса Администрации области: обеспечивает согласованность действий по осуществлениюпрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованиюобластных средств; взаимодействует с органами управления сельским хозяйствоммуниципальных районов области по вопросам государственной поддержкисельскохозяйственного производства; организует взаимодействие подрядных организаций ссельскохозяйственными организациями через договоры (соглашения) и сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации в частипрограммных мероприятий, выполняемых за счет федерального бюджета. Для достижения целевых показателей заказчик программы ежегодносоставляет увязанный по срокам, финансированию и исполнителямпообъектный план реализации мероприятий программы. Исполнители работ по агролесомелиорации, мелиорации земель,химической мелиорации обеспечивают выполнение работ по договорам ипредставляют акты на выполненные объемы работ для оплаты. Сельскохозяйственные предприятия ежегодно в бизнес-планахопределяют мероприятия по поддержанию почвенного плодородия,организуют их выполнение и представляют акты выполненных работ вдепартамент агропромышленного комплекса Администрации области дляполучения субсидии из областного и федерального бюджетов. Программа является базой для софинансирования из федеральногобюджета намеченных мероприятий. Контроль за ходом реализации программы осуществляет департаментагропромышленного комплекса Администрации области, которыйпредставляет в департамент экономического развития и внешних связейАдминистрации области, в финансовый департамент Администрации области,в Министерство сельского хозяйства Российской Федерацииежеквартальные, годовые отчеты о ходе реализации программы иэффективности использования бюджетных средств. 7. Оценка эффективности программы В результате реализации программы на территории области будутобеспечены постепенное повышение плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и на его основе увеличениеурожайности сельскохозяйственных культур и уменьшение себестоимостипродукции. Реализация мероприятий программы даст возможность повыситьустойчивость сельскохозяйственного производства к отрицательномувоздействию неблагоприятных природно-климатических факторов, создастусловия для повышения качества сельскохозяйственной продукции иувеличения производства зерновых в 3,5 раза, сои - в 2,1 раза. Расчет прироста сельскохозяйственной продукции с учетом объемовработ на 2006 - 2010 годы по агрохимическим показателям приведен вприложении N 3. Ожидаемые результаты исполнения программных мероприятий в 2006 -2010 годах приведены в приложении N 4. Приложение N 1 к областной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2006 - 2010 годы" СОСТАВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ (тыс. га)-----------------------T------T------T------T------T------T------|| Показатели | 1990 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 || | год | год | год | год | год | год |+----------------------+------+------+------+------+------+------+|Сельскохозяйственные |2546,4|1831,1|1788,2|1851,3|1854,6|1781,8||угодья (с землями | | | | | | ||личного пользования), | | | | | | ||всего | | | | | | |+----------------------+------+------+------+------+------+------+|в том числе: | | | | | | |+----------------------+------+------+------+------+------+------+|пашня (с землями |1816,4|1218,8|1186,7|1171,6|1173,7|1143,3||личного пользования) | | | | | | |+----------------------+------+------+------+------+------+------+|посевные площади |1623,5|659,6 |647,4 |640,3 |543,2 |573,7 ||сельскохозяйственных | | | | | | ||угодий (в хозяйствах | | | | | | ||всех категорий) | | | | | | |L----------------------+------+------+------+------+------+------- Приложение N 2 к областной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2006 - 2010 годы" ОБЪЕМЫ, ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (млн. рублей)----------------------------T---------------T---------------------------------|| Наименование мероприятий | Объемы | В том числе: || |финансирования,+-----------T---------T-----------+| | всего |федеральный|областной|собственные|| | | бюджет | бюджет | средства || | | | |предприятий|+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|1. Агрохимические |2149,5 |164,412 |119,088 |1866,0 ||мероприятия, всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |366,1 |30,355 |20,345 |315,4 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |389,9 |31,735 |21,465 |336,7 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |413,1 |32,58 |23,42 |357,1 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |461,0 |34,262 |25,438 |401,3 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |519,4 |35,48 |28,42 |455,5 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|1.1. Агрохимическое и |31,4 |29,312 |2,088 |- ||агроэкологическое | | | | ||обследование | | | | ||сельскохозяйственных | | | | ||угодий, всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |5,6 |5,255 |0,345 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |6,2 |5,735 |0,465 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |6,0 |5,580 |0,420 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |6,7 |6,262 |0,438 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |6,9 |6,480 |0,420 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|1.2. Применение минеральных|731,3 |- |117,0 |614,3 ||удобрений, всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |95,4 | |20,0 |75,4 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |113,5 | |21,0 |92,5 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |129,6 | |23,0 |106,6 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |170,3 | |25,0 |145,3 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |222,5 | |28,0 |194,5 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|1.3. Применение гербицидов,|1386,8 |135,1 |- |1251,7 ||всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |265,1 |25,1 |- |240,0 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |270,2 |26,0 |- |244,2 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |277,5 |27,0 |- |250,5 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |284,0 |28,0 |- |256,0 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |290,0 |29,0 |- |261,0 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2. Агротехнические приемы |786,7 |- |- |786,7 ||сохранения плодородия почв,| | | | ||всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |88,2 |- |- |88,2 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |112,9 |- |- |112,9 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |145,5 |- |- |145,5 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |191,6 |- |- |191,6 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |248,5 |- |- |248,5 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2.1. Посев многолетних |113,5 |- |- |113,5 ||трав, всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |17,1 |- |- |17,1 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |19,5 |- |- |19,5 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |22,6 |- |- |22,6 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |26,6 |- |- |26,6 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |27,7 |- |- |27,7 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2.2. Объемы внесения |77,1 |- |- |77,1 ||измельченной соломы и | | | | ||органических удобрений, | | | | ||всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |12,8 |- |- |12,8 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |14,3 |- |- |14,3 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |15,8 |- |- |15,8 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |16,8 |- |- |16,8 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |17,4 |- |- |17,4 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2.3. Введение в оборот |596,1 |- |- |596,1 ||пустующих земель, всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |58,3 |- |- |58,3 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |79,1 |- |- |79,1 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |107,1 |- |- |107,1 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |148,2 |- |- |148,2 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |203,4 |- |- |203,4 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|3. Химическая мелиорация |53,5 |- |- |53,5 ||почв, всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |6,1 |- |- |6,1 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |7,1 |- |- |7,1 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |10,8 |- |- |10,8 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |12,9 |- |- |12,9 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |16,6 |- |- |16,6 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|4. Гидромелиорация и |1130,2 |724,2 |406,0 |- ||культуртехнические работы, | | | | ||всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |189,4 |118,4 |71,0 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |206,4 |130,4 |76,0 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |225,5 |144,5 |81,0 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |244,2 |158,2 |86,0 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |264,7 |172,7 |92,0 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|5. Агролесомелиоративное |8,68 |2,7 |- |5,98 ||обустройство земель | | | | ||сельскохозяйственного | | | | ||назначения, всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |0,08 |- |- |0,08 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |1,5 |0,5 |- |1,0 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |1,8 |0,6 |- |1,2 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |2,3 |0,7 |- |1,6 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |3,0 |0,9 |- |2,1 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|6. Научное обеспечение, |1,770 |- |1,770 |- ||всего | | | | |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |0,250 |- |0,250 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |0,300 |- |0,300 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |0,370 |- |0,370 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |0,400 |- |0,400 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |0,450 |- |0,450 |- |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|Итого по программе, всего |4130,35 |891,312 |526,858 |2712,18 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|в том числе: 2006 г. |650,13 |148,755 |91,595 |409,78 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2007 г. |718,1 |162,635 |97,765 |457,7 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2008 г. |797,07 |177,68 |104,79 |514,6 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2009 г. |912,4 |193,162 |111,838 |607,4 |+---------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+|2010 г. |1052,65 |209,08 |120,87 |722,7 |L---------------------------+---------------+-----------+---------+------------ Приложение N 3 к областной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2006 - 2010 годы" РАСЧЕТ ПРИРОСТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ-----------------------T-------------T---------T----------T---------------------------------------------T--------------|| Мероприятия, | Объем работ | Годовой | Прирост,| В том числе: |Срок полезного||обеспечивающие прирост| | прирост | всего +--------T--------T---------T--------T--------+использования || сельскохозяйственной | |центнеров|(тыс. тонн|2006 год|2007 год|2008 год |2009 год|2010 год| (лет) || продукции | |кормовых | кормовых | | | | | | || | |единиц на| единиц) | | | | | | || | | единицу | | | | | | | || | |измерения| | | | | | | || | | объема | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+| 1. Агрохимические мероприятия |+----------------------T-------------T---------T----------T--------T--------T---------T--------T--------T--------------+|Внесение минеральных |42,5 тыс. |5,6 |23,8 |4,0 |4,5 |4,9 |5,1 |5,3 |До 3 ||удобрений |тонн | | | | | | | | || |действующего | | | | | | | | || |вещества | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|Внесение органических |194,2 тыс. |0,06 |1,16 |0,2 |0,21 |0,23 |0,25 |0,27 |От 5 до 7 ||удобрений |тонн | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|Известкование кислых |10,3 тыс. га |2,5 |2,56 |0,32 |0,37 |0,5 |0,62 |0,75 |От 4 до 7 ||почв | | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|Фосфоритование почв с |28,2 тыс. га |1,8 |3,65 |0,59 |0,63 |0,72 |0,81 |0,9 | ||низким естественным | | | | | | | | | ||плодородием | | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|Итого | | |31,17 |5,11 |5,71 |6,35 |6,78 |7,22 | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+| 2. Агротехнические приемы сохранения плодородия почв |+----------------------T-------------T---------T----------T--------T--------T---------T--------T--------T--------------+|2.1. Посев многолетних|65,5 тыс. га |2,5 |1,64 |0,28 |0,31 |0,33 |0,35 |0,37 |От 2 до 5 ||трав | | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|2.2. Внесение |882,2 тыс. |1,2 |105,7 |17,9 |20,5 |21,9 |22,3 |23,1 |От 1 до 3 ||измельченной соломы |тонн | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|2.3. Введение в оборот|418 тыс. га |2,5 |104,5 |12,1 |15,4 |19,5 |25,2 |32,3 |До 5 ||пустующих земель | | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|2.4. Противоэрозионная|1297 тыс. га |1,5 |194,5 |34,8 |37,0 |39,3 |41,0 |42,4 |2 года ||обработка почвы | | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|Итого | | |406,34 |65,08 |73,21 |81,03 |88,85 |98,17 | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+| 3. Агролесомелиоративные мероприятия |+----------------------T-------------T---------T----------T--------T--------T---------T--------T--------T--------------+|Агролесомелиоративное |0,585 тыс. га|105 |6,13 |0,1 |1,21 |1,36 |1,57 |1,89 | ||обустройство | | | | | | | | | ||сельскохозяйственного | | | | | | | | | ||назначения | | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+| 4. Гидромелиоративные мероприятия |+----------------------T-------------T---------T----------T--------T--------T---------T--------T--------T--------------+|Реконструкция и |3,8 тыс. га |1,5 |0,56 |0,09 |0,09 |0,1 |0,13 |0,15 | ||восстановление | | | | | | | | | ||осушительных систем | | | | | | | | | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|Итого | | |0,56 |0,09 |0,09 |0,1 |0,13 |0,15 | |+----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------+|Всего | | |444,2 |70,38 |80,22 |88,84 |97,33 |107,43 | |L----------------------+-------------+---------+----------+--------+--------+---------+--------+--------+--------------- Приложение N 4 к областной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2006 - 2010 годы" ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В 2006 - 2010 ГОДАХ-----T-------------------------T---------------------------------|| N |Наименование мероприятий | Ожидаемый результат ||п/п | | |+----+-------------------------+---------------------------------+|1. |Агрохимические |Снижение потерь гумуса в 1,5 - 2 || |мероприятия |раза |+----+-------------------------+---------------------------------+|1.1.|Посев многолетних трав |Экономия на покупке минеральных || | |удобрений, решение проблемы || | |кормов |+----+-------------------------+---------------------------------+|1.2.|Применение минеральных |Повышение качества продукции и || |удобрений |урожайности зерновых культур на 5|| | |ц/га, сои - на 3 ц/га |+----+-------------------------+---------------------------------+|1.3.|Применение гербицидов |Снижение засоренности посевов на || | |80 - 90%, повышение урожайности || | |сельскохозяйственных культур |+----+-------------------------+---------------------------------+|1.4.|Внесение измельченной |Снижение дефицитного баланса || |соломы, органических |гумуса в почве, повышение || |удобрений (навоз) |урожайности сельскохозяйственных || | |культур |+----+-------------------------+---------------------------------+|1.5.|Агрохимическое |Получение качественных || |обследование почв (отбор |характеристик почв, оценка || |проб, агрохимический |динамики. || |анализ) |Подготовка рекомендаций по || | |рациональному применению || | |удобрений, составление проектно -|| | |сметной документации |+----+-------------------------+---------------------------------+|2. |Агролесомелиоративные |Предотвращение эрозии почв, || |мероприятия. Посадка |повышение урожайности в зоне || |противоэрозионных лесных |влияния || |насаждений | |+----+-------------------------+---------------------------------+|3. |Мелиоративные мероприятия|Улучшение водно-воздушного режима|| | |почвы на осушенных землях || | |позволит достичь 100-процентного || | |использования || | |сельскохозяйственных земель и || | |повысить их продуктивность |+----+-------------------------+---------------------------------+|3.1.|Мелиорация земель |Реконструкция осушительных и || |(реконструкция) |оросительных систем поддержит || | |мелиоративные системы в рабочем || | |состоянии |+----+-------------------------+---------------------------------+|3.2.|Строительство групповых |Обеспечение качественной водой || |водопроводов и систем |населения области || |водоснабжения | |+----+-------------------------+---------------------------------+|4. |Научное обеспечение |Сокращение затрат на производство|| |программы |сельскохозяйственной продукции и || | |приостановка падения почвенного || | |плодородия |L----+-------------------------+----------------------------------