Закон Амурской области от 20.02.2006 № 150-ОЗ
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят областным Советом народных депутатов 26 января 2006 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИПринят областным Советом народных депутатов 26 января 2006 года (В редакции Законов Амурской области от 30.10.2006 г. N 240-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 109-ОЗ; от 28.04.2010 г. N 329-ОЗ) В соответствии с Конституцией Российской Федерации,общепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации и Основамизаконодательства Российской Федерации об охране здоровья гражданнастоящий Закон устанавливает правовые, организационные иэкономические принципы в сфере охраны здоровья населения области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовое регулирование охраны здоровья населенияобласти Правовое регулирование охраны здоровья населения областиосновывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законахи иных федеральных нормативных правовых актах, принятых в пределахкомпетенции федеральных органов власти и регулирующих деятельность всфере охраны здоровья населения Российской Федерации, настоящем Законеи иных законодательных и других нормативных правовых актах органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления,принятых в пределах их компетенции. Статья 2. Сфера применения настоящего Закона Настоящий Закон действует на всей территории области и регулируетотношения органов государственной власти и органов местногосамоуправления, населения, хозяйствующих субъектов, субъектовгосударственной, муниципальной и частной систем здравоохранения,систем медицинского страхования в сфере охраны здоровья населения. Статья 3. Права жителей области в сфере охраны здоровья и приполучении медико-социальной помощи 1. В сфере охраны здоровья жители области имеют право на: 1) охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающейсреды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, на здоровые ибезопасные условия труда, учебы, быта; (В редакции Закона Амурскойобласти от 08.06.2009 г. N 217-ОЗ) 2) занятия физкультурой и спортом; 3) защиту их интересов в сфере охраны здоровья органамигосударственной власти области и органами местного самоуправления,страховыми медицинскими и общественными организациями; 4) получение гарантированной бесплатной качественнойлекарственной и медицинской помощи, включая профилактическиемероприятия (в том числе противоэпидемические), в объеметерриториальной программы государственных гарантий оказания населениюобласти бесплатной медицинской помощи; 5) выбор страховой медицинской организации, медицинскойорганизации, в том числе лечебно-профилактического учреждения, всоответствии с договорами обязательного и добровольного медицинскогострахования, выбор врача, в том числе врача общей практики (семейноговрача), и лечащего врача с учетом его согласия; 6) обязательное и добровольное медицинское страхование. 2. При получении медико-социальной помощи жители области имеютправо на: 1) получение лично, а в отношении лиц, не достигших возраста 15лет, и жителей области, признанных в установленном законом порядкенедееспособными, их законными представителями информации о состоянииздоровья, которая представляется лечащим врачом, заведующим отделениемлечебно-профилактического учреждения или другими специалистами,принимающими непосредственное участие в обследовании и лечении; 2) независимую экспертизу качества оказываемой им медицинской илекарственной помощи; 3) возмещение ущерба в случаях причинения вреда здоровьювследствие оказания медицинской помощи ненадлежащего качества илинарушения условий предоставления медицинской и лекарственной помощи; 4) сохранение тайны о факте обращения за медицинской помощью,состоянии здоровья, диагнозе заболевания и иных сведениях, полученныхпри обследовании и лечении, лицами, которым они стали известны приобучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей; 5) передачу только с согласия пациента или его законногопредставителя сведений, составляющих врачебную тайну, другим лицам, втом числе должностным, в интересах обследования и лечения пациента,для проведения научных исследований, публикации в научной литературе,использования в научном процессе и в иных целях; 6) информацию о профессиональном статусе лиц, осуществляющихлечение, о непосредственно ответственном враче; 7) проведение по их просьбе консилиума и консультаций другихспециалистов; 8) отказ от лечения, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; 9) получение от лечащего врача или лица, его замещающего,информации о дальнейшем лечении после выписки из медицинскойорганизации; 10) иные права в соответствии с Основами законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан. Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ИОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Амурской областипо охране здоровья населения области (Название статьи в редакции Закона Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) Законодательное Собрание Амурской области: (В редакции ЗаконаАмурской области от 10.10.2008 г. N 109-ОЗ) 1) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов всфере охраны здоровья населения области; 2) принимает законы области, регулирующие деятельность системыохраны здоровья населения области; 3) реализует право законодательной инициативы посредствомвнесения в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проектов федеральных законов в сфере охраны здоровьянаселения; 4) утверждает объем финансирования системы охраны здоровья засчет средств областного бюджета в пределах своих полномочий; 5) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ) 6) утверждает расходы областного бюджета на здравоохранение;(Название статьи в редакции Закона Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) 7) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 08.06.2009 г. N 217-ОЗ) 8) утверждает бюджет областного фонда обязательного медицинскогострахования и отчет о его исполнении; 9) устанавливает дополнительные меры социальной поддержкиотдельных категорий населения области в оказании медико-социальнойпомощи и лекарственном обеспечении. Статья 5. Полномочия Правительства области по охране здоровьянаселения области Правительство области: 1) осуществляет защиту прав и свобод человека и гражданина всфере охраны здоровья; 2) осуществляет в пределах своей компетенции нормативноерегулирование в сфере охраны здоровья населения, надзор и контроль засоблюдением и исполнением принятых им правовых актов; 3) утверждает территориальную программу государственных гарантийоказания населению области бесплатной медицинской помощи, включающую всебя программу обязательного медицинского страхования; 3-1) утверждает долгосрочные целевые программы по охране здоровьянаселения области; (Дополнен - Закон Амурской области от 08.06.2009 г.N 217-ОЗ) 4) формирует расходы областного бюджета на здравоохранение; 5) организует обязательное медицинское страхование неработающегонаселения; 6) осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические,противоэпидемические и природоохранные меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 7) принимает меры' по защите исконной среды обитания итрадиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; 8) координирует деятельность исполнительных органовгосударственной власти области, субъектов государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующихсубъектов в сфере охраны здоровья населения, семьи, материнства,отцовства и детства; 9) реализует меры, направленные на спасение жизни людей и защитуих здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирует население обобстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов по охране здоровья населения 1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов по решению вопросов местного значения всфере охраны здоровья населения относятся: 1) формирование органов, уполномоченных осуществлять управлениемуниципальной системой здравоохранения, развитие организациймуниципальной системы здравоохранения, определение характера и объемаих деятельности; 2) организация оказания первичной медико-санитарной помощи,скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов, в том числе формирование муниципального задания по оказаниюэтой помощи в медицинских организациях; 3) организация обеспечения учреждений муниципальной системыздравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиямимедицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами; 4) создание условий для развития и доступности лекарственногообеспечения населения; 5) регулярное информирование населения, в том числе черезсредства массовой информации, о распространенности заболеваний,представляющих опасность для окружающих; 6) санитарно-гигиеническое просвещение населения; 7) организация проведения профилактических прививок, включенных вНациональный календарь профилактических прививок, в соответствии собъемом поставленных учреждениям муниципальной системы здравоохранениямедицинских иммунобиологических препаратов; 8) принятие мер по выявлению и профилактике туберкулеза; 9) обеспечение мероприятий по предупреждению распространенияВИЧ-инфекции. 2. В целях повышения эффективности оказания населению первичноймедико-санитарной помощи при острых заболеваниях и обострениихронических заболеваний, не требующих срочного медицинскоговмешательства, в структуре медицинских учреждений муниципальнойсистемы здравоохранения может создаваться служба неотложноймедицинской помощи. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) Статья 7. Полномочия органа исполнительного органагосударственной власти области, осуществляющего функции в сфере (Название статьи в редакции Закона Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года)здравоохранения Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере здравоохранения:(В редакции ЗаконаАмурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 1) контролирует исполнение федерального законодательства,настоящего Закона, государственных стандартов и других нормативныхправовых актов в сфере здравоохранения и фармацевтической деятельностина территории области; 2) разрабатывает совместно с областным фондом обязательногомедицинского страхования территориальную программу государственныхгарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи,включающую территориальную программу обязательного медицинскогострахования, и обеспечивает ее реализацию в пределах своих полномочий; 3) участвует в формировании расходов областного бюджета наздравоохранение;(В редакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 4) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы поразвитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказаниюмедицинской помощи, медицинскому образованию населения и другимвопросам в сфере охраны здоровья граждан; (В редакции Закона Амурскойобласти от 08.06.2009 г. N 217-ОЗ) 5) согласовывает бюджет областного фонда обязательногомедицинского страхования и отчет о его исполнении в части расходов наформирование территориальной программы обязательного медицинскогострахования; 6) руководит деятельностью учреждений, предприятий, организацийгосударственной областной системы здравоохранения и лекарственногообеспечения, утверждает их уставы, контролирует исполнение их смет исоблюдение ими финансовой дисциплины; 7) назначает на должность и освобождает от должностируководителей государственных областных учреждений, предприятий иорганизаций здравоохранения; 8) планирует развитие системы оказания медицинской илекарственной помощи в интересах населения области; 9) осуществляет организационно-методическое руководство,координирует и контролирует в пределах своей компетенции деятельностьучреждений, предприятий и организаций муниципальной и частной системздравоохранения и фармацевтической деятельности; 10) координирует деятельность учреждений, предприятий иорганизаций здравоохранения и фармации федерального и ведомственногоподчинения по вопросам оказания медицинской и лекарственной помощинаселению области в рамках территориальной программы государственныхгарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи; 11) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ) 12) формирует совместно с областным фондом обязательногомедицинского страхования и органами управления муниципальной системойздравоохранения задания по обеспечению территориальной программыгосударственных гарантий оказания населению области бесплатноймедицинской помощи медицинским организациям, в том числелечебно-профилактическим учреждениям, государственной, муниципальной,частной систем здравоохранения; 13) разрабатывает и устанавливает региональные стандартымедицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи,установленных федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, иконтролирует их соблюдение;(В редакции Закона Амурской области от25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) 14) оценивает состояние здоровья населения области иразрабатывает комплекс мер, необходимых для его поддержания иулучшения, производит экономическую оценку разработанных мероприятий; 15) ежегодно подготавливает доклад о состоянии здоровья населенияобласти, отчет о выполнении долгосрочных целевых программ поздравоохранению и отчет о расходовании средств на здравоохранение повсем источникам финансирования; (В редакции Закона Амурской области от08.06.2009 г. N 217-ОЗ) 16) осуществляет контроль за реализацией федеральных, областных имуниципальных программ по здравоохранению и лекарственному обеспечениюв пределах своей компетенции; 17)(Утратил силу - Закон Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ) 18) участвует в проведении лицензирования медицинской ифармацевтической деятельности в пределах своих полномочий; 19) определяет государственный заказ на подготовку ипереподготовку медицинских и фармацевтических кадров дляздравоохранения, организует подготовку и аттестацию медицинских ифармацевтических кадров; 20) имеет право запрашивать и получать от территориальногооргана, уполномоченного осуществлять государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, информацию, необходимую дляорганизации медицинской и лекарственной помощи населению; 21) участвует в работе правления областного фонда обязательногомедицинского страхования; 22) содействует организации и финансированиюнаучно-исследовательской деятельности в сфере здравоохранения,организует внедрение новых медицинских технологий, стимулируетизобретательство и рационализацию среди работников здравоохранения; 23) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ) 24) в пределах своей компетенции осуществляет контроль закачеством медицинской и лекарственной помощи населению области; 25) определяет политику образования цен на медицинские услуги,лекарственные средства и изделия медицинского назначения в пределахсвоей компетенции; 26) осуществляет контроль за наличием жизненно необходимых иважнейших лекарственных средств в аптечных и лечебно-профилактическихучреждениях государственной, муниципальной и частной системздравоохранения согласно перечню, утверждаемому ПравительствомРоссийской Федерации; 27) принимает в пределах своей компетенции участие в разработкедокументов по международному сотрудничеству в сфере здравоохранения илекарственного обеспечения; 28) обеспечивает регулярное информирование населения ораспространенности социально значимых заболеваний, заболеваний,представляющих опасность для окружающих, о факторах, неблагоприятновлияющих на здоровье граждан, и о принимаемых мерах по их устранению. 29) устанавливает медико-экономические стандарты в соответствии сфедеральными стандартами медицинской помощи;(Дополнен - Закон Амурскойобласти от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года) 30) организует оказание специализированной медицинской помощи вкожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических,онкологических диспансерах и других специализированных медицинскихучреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинскихучреждений, перечень которых утверждается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. (В редакции Законов Амурской области от 08.06.2009 г. N 217-ОЗ) 31) организует оказание медицинской помощи, предусмотреннойобластным законодательством для определенных категорий граждан;(Дополнен - Закон Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ,применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 32) организует оказание специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;(Дополнен - ЗаконАмурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 33) обеспечивает лекарственными и иными средствами, изделиямимедицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами областные государственные учрежденияздравоохранения;(Дополнен - Закон Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) 34) контролирует организацию заготовки, переработки, хранения иобеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, организуетбезвозмездное обеспечение областных государственных учрежденийздравоохранения и муниципальных организаций здравоохранения донорскойкровью и ее компонентами, а также обеспечение иных организацийздравоохранения донорской кровью и ее компонентами за плату. (Вредакции Законов Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ; от08.06.2009 г. N 217-ОЗ) Статья 8. Полномочия исполнительного органа государственнойвласти области в обеспечении санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения 1. Исполнительный орган государственной власти области имеетправо: 1) запрашивать и получать от территориального органа,уполномоченного осуществлять государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, полную и своевременную информациюо санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или)планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятиях, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционныхзаболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) натерритории области; 2) вносить в территориальный орган, осуществляющийгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения пообеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населенияобласти; 3) разрабатывать, утверждать и реализовывать областные программыобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,согласованные с территориальным органом федерального органаисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения; 4) вводить и отменять на территории области ограничительныемероприятия (карантин) на основании предложений, предписаний главныхгосударственных врачей и их заместителей; 5) осуществлять меры по гигиеническому воспитанию и обучениюнаселения, пропаганде здорового образа жизни; 6) обеспечивать своевременное информирование населения области овозникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний имассовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии средыобитания и проводимых санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятиях; 7) участвовать в проведении социально-гигиенического мониторингана территории области; 8) решать другие не исключенные из его ведения и не отнесенные кполномочиям Российской Федерации вопросы в сфере обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения. 2. Исполнительный орган государственной власти области обязан: 1) выполнять требования санитарного законодательства,обеспечивать выполнение требований санитарного законодательствагосударственными учреждениями и предприятиями; 2) выполнять предписания территориального органа, осуществляющегогосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, о введении и оботмене ограничительных мероприятий (карантина) в области,организовывать и контролировать выполнение указанных мероприятий впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ Статья 9. Система охраны здоровья населения области 1. Система охраны здоровья населения области включает: 1) органы экологического и природоохранного контроля; 2) органы, осуществляющие государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор на территории области, ифедеральные государственные учреждения, обеспечивающие ихдеятельность; 3) физкультурно-оздоровительные учреждения; 4) систему оказания медицинской помощи населению; 5) систему лекарственного обеспечения; 6) систему обязательного и добровольного медицинскогострахования; 7) учреждения высшего медицинского образования инаучно-исследовательские учреждения федеральных органов исполнительнойвласти в сфере здравоохранения, расположенные на территории области; 8) учреждения среднего медицинского образования, подведомственныеисполнительному органу государственной власти области, осуществляющемуфункции в сфере здравоохранения;(В редакции Закона Амурской области от25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) 9) санаторно-курортные и медико-социальные учреждения. 2. В мероприятиях по охране здоровья населения участвуют такжежители области, надзорные органы, общественные организации. Статья 10. Государственная система здравоохранения 1. К государственной системе здравоохранения относятся: 1) федеральные органы исполнительной власти в сферездравоохранения, медицинские организации, в том числелечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательскиеучреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия иорганизации, аптечные учреждения, санитарно-профилактическиеучреждения, территориальные органы, созданные в установленном порядкедля осуществления санитарно-эпидемиологического надзора, учреждениясудебно-медицинской экспертизы, службы материально-техническогообеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов имедицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации,подведомственные федеральному органу исполнительной власти в сферездравоохранения и находящиеся в федеральной собственности; 2) исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере здравоохранения, медицинскиеорганизации, в том числе лечебно-профилактические учреждения,образовательные учреждения, фармацевтические предприятия иорганизации, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинскойэкспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятиямедицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации,подведомственные исполнительному органу государственной властиобласти, осуществляющему функции в сфере здравоохранения и находящиесяв областной государственной собственности. (В редакции Закона Амурскойобласти от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года) 2. Оказание медицинской помощи в медицинских организациях, в томчисле в лечебно-профилактических учреждениях, государственной системыздравоохранения финансируется за счет средств соответствующихбюджетов, средств обязательного медицинского страхования и другихисточников в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 11. Муниципальная система здравоохранения 1. К муниципальной системе здравоохранения относятся органыместного самоуправления, уполномоченные осуществлять управление всфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальнойсобственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации,которые являются юридическими лицами.(В редакции Закона Амурскойобласти от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года) Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сферездравоохранения, несут ответственность в пределах своей компетенции.(Вредакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяетсяк правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 2. Оказание медицинской помощи в медицинских организациях, в томчисле в лечебно-профилактических учреждениях, муниципальной системыздравоохранения финансируется за счет средств муниципального бюджета,а также может финансироваться за счет средств обязательногомедицинского страхования и других источников в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 12. Частная система здравоохранения 1. К частной системе здравоохранения относятся медицинскиеорганизации, в том числе лечебно-профилактические учреждения иаптечные учреждения, имущество которых находится в частнойсобственности, а также лица, занимающиеся частной медицинскойпрактикой и частной фармацевтической деятельностью. В частную систему здравоохранения входят медицинские и другиеорганизации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическимилицами. 2. Оказание медицинской помощи в медицинских организациях, в томчисле в лечебно-профилактических учреждениях, частной системыздравоохранения также может финансироваться за счет средствобязательного медицинского страхования и других источников всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 13. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населенияобласти 1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения областиобеспечивается проведением государственными органами, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,общественными объединениями и гражданами гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норми гигиенических нормативов, системой государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом другихорганизационных, правовых и экономических мер в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, области и муниципальнымиправовыми актами. (В редакции Закона Амурской области от 30.10.2006 г.N 240-ОЗ) 2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в областиосуществляет территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченный осуществлять государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор. 3. Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения является расходным обязательством РоссийскойФедерации. 4. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации ихпоследствий, а также по охране окружающей среды является расходнымобязательством области. 5. Органы государственной власти и органы местногосамоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальныепредприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения за счетсобственных средств. Статья 14. Общественные организации в сфере здравоохранения 1. В охране здоровья населения принимают участие общественныеорганизации: профессиональные медицинские, фармацевтическиеассоциации, профсоюзы, ассоциация страховых организаций, экологическиедвижения, общества защиты прав потребителей, организации ветеранов,общество Красного Креста и другие. 2. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциациисоздаются по территориальному и профессиональному принципу для защитыпрофессиональных и социальных прав медицинских и фармацевтическихработников. Структура, задачи и цели, права и обязанности определяются ихуставами. 3. Отраслевые профсоюзы субъектов системы охраны здоровьянаселения области представляют и защищают права и интересы членовпрофсоюза. Профсоюзы имеют право отстаивать интересы своих членов сиспользованием всех форм защиты социальных и экономических прав,предусмотренных законодательством. 4. Медицинские страховые организации объединяются в ассоциациюлибо входят в состав территориальной ассоциации страховых медицинскихорганизаций. 5. Структура, задачи и цели, права и обязанности общественныхорганизаций определяются их уставами. Глава IV. ГАРАНТИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ОБЛАСТИ Статья 15. Организация медицинской помощи населению области 1. Медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, втом числе учрежденных физическими лицами, независимо от формысобственности, организационно-правовой формы и ведомственнойподчиненности, получивших лицензию на медицинскую деятельность.Медицинская помощь оказывается также лицами, занимающимися частноймедицинской практикой, при наличии у них лицензии на медицинскуюдеятельность.(В редакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 2. Система оказания медицинской помощи населению должнаобеспечивать: 1) удовлетворение потребностей населения в медицинской помощи; 2) выполнение государственных гарантий оказания населению областибесплатной медицинской помощи; 3) доступность медицинской помощи; 4) качество медицинской помощи; 5) преемственность в оказании медицинской помощи; 6) эффективность использования ресурсов здравоохранения; 7) современный уровень оказания медицинской помощи. 3. Руководство выполнением этих требований возлагается наисполнительный орган государственной власти области, осуществляющийфункции в сфере здравоохранения и органы управления муниципальнойсистемой здравоохранения.(В редакции Закона Амурской области от25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере здравоохранения взаимодействует сдругими субъектами системы охраны здоровья населения области.(Вредакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяетсяк правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере здравоохранения отвечает за организациюлечебно-профилактической и лекарственной помощи населению области.(Вредакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяетсяк правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 4. Медицинская помощь населению области подразделяется на: 1) первичную медико-санитарную помощь; 2) неотложную медицинскую помощь; 3) скорую медицинскую помощь; 4) специализированную медицинскую помощь. (Часть в редакции Закона Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) 5. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ) Статья 16. Первичная медико-санитарная помощь 1. Первичная медико-санитарная помощь является основным доступнымбесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания ивключает: 1) лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравленийи других неотложных состояний; 2) медицинскую профилактику наиболее опасных и распространенныхзаболеваний; 3) санитарно-гигиеническое образование; 4) другие мероприятия, связанные с оказанием медицинской помощипо месту жительства. 2. Первичная медико-санитарная помощь оказывается вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях государственной, муниципальной и частной системздравоохранения врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрамиучастковыми, врачами общей практики (семейными врачами),врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинскимперсоналом.(В редакции Закона Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) В оказании первичной медико-санитарной помощи могут такжеучаствовать медицинские организации, в том числелечебно-профилактические учреждения, государственной и частной системздравоохранения на основе договоров со страховыми медицинскимиорганизациями. Объем оказания первичной медико-санитарной помощи устанавливаетсязаконодательством, а также территориальной программой государственныхгарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи. Порядок оказания первичной медико-санитарной помощиустанавливается федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сферездравоохранения. 3. В медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, государственной и муниципальнойсистем здравоохранения первичная медико-санитарная помощь оказываетсяв рамках территориальной программы государственных гарантий оказаниянаселению области бесплатной медицинской помощи. 4. Основной объем первичной медико-санитарной помощи исполняетсямедицинскими работниками: терапевтами, педиатрами, врачами общейпрактики (семейными), акушерами-гинекологами, другимиврачами-специалистами, а также специалистами со средним медицинским ивысшим сестринским образованием в соответствии с установленнымпорядком. 5. Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов являетсярасходным обязательством муниципального образования. Оказание первичной медико-санитарной помощи также можетфинансироваться за счет средств обязательного медицинского страхованияи других источников в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6. Неотложная медицинская помощь оказывается населениюмедицинским персоналом амбулаторно-поликлинических учреждениймуниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях иобострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинскоговмешательства.(Дополнена - Закон Амурской области от 25.03.2008 г. N11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) Статья 17. Скорая медицинская помощь 1. Скорая медицинская помощь, оказываемая населению присостояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (принесчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях изаболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебнопрофилактическимиучреждениями независимо от территориальной, ведомственнойподчиненности и формы собственности, медицинскими работниками. (Вредакции Законов Амурской области от 28.04.2010 г. N 329-ОЗ) Скорая медицинская помощь оказывается учреждениями иподразделениями скорой медицинской помощи государственной илимуниципальной системы здравоохранения в порядке, установленномфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.(В редакцииЗакона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 2. Скорая медицинская помощь оказывается круглосуточно всоответствии со стандартами медицинской помощи. Скорая медицинскаяпомощь населению области и иным лицам, находящимся на территорииобласти, оказывается бесплатно. 3. Финансовое обеспечение мероприятийпо оказанию скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной) является расходным обязательством муниципальныхобразований. 4. Лица, производящие заведомо ложные вызовы скороймедицинской помощи, несут ответственность в соответствии сзаконодательством. Статья 18. Специализированная (санитарно-авиационная) скораямедицинская помощь 1. Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинскаяпомощь оказывается населению области и иным лицам, находящимся натерритории области, круглосуточно бесплатно в соответствии состандартами медицинской помощи при: 1) состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванныхкатастрофами и стихийными бедствиями, внезапными заболеваниями,обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами иотравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состоянияхи заболеваниях (при отсутствии в медицинских организациях, в том числев лечебно-профилактических учреждениях, независимо от ведомственнойпринадлежности и формы собственности высококвалифицированныхспециалистов соответствующего профиля или необходимых условий дляоказания медицинской помощи на уровне современных медицинскихтехнологий); 2) неэффективности терапии и прогрессирующем ухудшении состояниябольного; 3) трудности диагностики заболеваний и иных состояниях. 2. Финансовое обеспечение мероприятий по оказаниюспециализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощиявляется расходным обязательством области. 3. Лица, производящие заведомо ложные вызовы специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, несутответственность в соответствии с законодательством. Статья 19. Специализированная медицинская помощь 1. Специализированная, в том числе высокотехнологичная,медицинская помощь оказывается населению при заболеваниях, требующихспециальных методов диагностики, лечения и использования сложных,уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.(В редакции ЗаконаАмурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 2. Стандарты и порядок оказания медицинской помощиустанавливаются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сферездравоохранения.(В редакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 3. Специализированная медицинская помощь населению областиоказывается в находящихся в областной государственной собственности иподведомственных исполнительному органу государственной властиобласти, осуществляющему функции в сфере здравоохранениякожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических,онкологических диспансерах и других областных специализированныхмедицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинскихорганизаций, утвержденной федеральным органом исполнительной власти(за исключением федеральных специализированных медицинскихорганизаций, перечень которых утверждается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти), в объемах, предусмотренных территориальной программойгосударственных гарантий оказания населению области бесплатноймедицинской помощи. (В редакции Законов Амурской области от 25.03.2008г. N 11-ОЗ; от 08.06.2009 г. N 217-ОЗ) 4. Населению области гарантируется оказание специализированноймедицинской помощи в государственных областных медицинскихорганизациях, в том числе в лечебно-профилактических учреждениях, повидам, в объемах, в порядке и на условиях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиобласти. 5. Финансовое обеспечение деятельности областных медицинскихорганизаций, в том числе лечебно-профилактических учреждений, пооказанию специализированной медицинской помощи населению областиосуществляется за счет средств областного бюджета, средствобязательного медицинского страхования и других источников всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 20. Медико-социальная помощь лицам, страдающимонкологическими заболеваниями 1. Специализированная медицинская помощь больным, страдающимонкологическими заболеваниями, оказывается в областном государственномучреждении здравоохранения - онкологическом диспансере и другихобластных специализированных медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, в объемах, предусмотренныхтерриториальной программой государственных гарантий оказания населениюобласти бесплатной медицинской помощи. 2. Медико-социальная помощь больным с онкологическимизаболеваниями оказывается в медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, государственной и муниципальнойсистем здравоохранения. 3. Виды и объем медико-социальной помощи, предоставляемойгражданам, страдающим онкологическими заболеваниями, устанавливаютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативноеправовое регулирование в сфере здравоохранения. 4. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощии лекарственном обеспечении граждан, страдающих онкологическимизаболеваниями, устанавливаются постановлениями губернатора области. (Вредакции Закона Амурской области от 28.04.2010 г. N 329-ОЗ) 5. Финансовое обеспечение оказания специализированной медицинскойпомощи больным, страдающим онкологическими заболеваниями, в областныхспециализированных медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях (за исключением помощи,оказываемой федеральными специализированными медицинскимиорганизациями, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации), осуществляется за счет средств областного бюджета, средствобязательного медицинского страхования, целевых программ и другихисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Статья 21. Противотуберкулезная помощь населению имедико-социальная помощь лицам, страдающим туберкулезом 1. Противотуберкулезная помощь - совокупность социальных,медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в томчисле обязательные обследования и лечение, диспансерное наблюдение иреабилитация больных туберкулезом, и проводимых в стационаре и (или)амбулаторно в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством. 2. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезомгарантируется государством и осуществляется на основе принциповзаконности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности вобъемах, предусмотренных территориальной программой государственныхгарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи. Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при ихдобровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетним в возрасте до 14лет, а также гражданам, признанным в установленном законом порядкенедееспособными, оказывается с согласия их законных представителей, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. 3. Больным туберкулезом, нуждающимся в оказаниипротивотуберкулезной помощи, предоставляется медицинская помощь вобластных государственных противотуберкулезных диспансерах и другихобластных специализированных медицинских противотуберкулезныхучреждениях, имеющих соответствующие лицензии. 4. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больнымтуберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерациипроходят обследование в целях выявления туберкулеза. 5. Вакцинация населения против туберкулеза в целях егопрофилактики осуществляется в соответствии с национальным календаремпрофилактических прививок. 6. В целях выявления туберкулеза периодически проводятсяпрофилактические медицинские осмотры граждан, порядок и срокипроведения которых устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации, а также губернатором области. 7. Виды и объем медико-социальной помощи, предоставляемой лицам,страдающим туберкулезом, устанавливаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере здравоохранения. 8. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощии лекарственном обеспечении лиц, страдающих туберкулезом,устанавливаются постановлениями губернатора области. 9. Права и обязанности лиц, находящихся под диспансернымнаблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезомустанавливаются законодательством Российской Федерации. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающиесанитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиесяот обследования в целях выявления туберкулеза или от лечениятуберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в областныеспециализированные медицинские организации для обязательногообследования и лечения. 10. Руководители медицинских организаций, в том числелечебно-профилактических учреждений, и лица, занимающиеся частноймедицинской деятельностью, обязаны направлять в областные медицинскиепротивотуберкулезные учреждения, а также в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченный осуществлятьгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, информацию овыявленном больном туберкулезом и о каждом больном туберкулезом,освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы. 11. Больным заразными формами туберкулеза, проживающим вквартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и составасемьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формойтуберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения сучетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии сзаконодательством. 12. Нарушение законодательства в сфере предупрежденияраспространения туберкулеза влечет за собой ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 22. Медико-социальная помощь лицам, страдающимпсихическими расстройствами 1. Психиатрическая помощь включает в себя обследованиепсихического здоровья лиц по основаниям и в порядке, установленнымзаконодательством Российской Федерации, диагностику психическихрасстройств, лечение, уход и медико-социальную реабилитацию лиц,страдающих психическими расстройствами. 2. Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическимирасстройствами, гарантируется государством и осуществляется на основепринципов законности, гуманности и соблюдения прав человека игражданина, в объемах, предусмотренных территориальной программойгосударственных гарантий оказания населению области бесплатноймедицинской помощи. Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращениилица или с его согласия, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством. Психиатрическая помощь несовершеннолетним в возрасте до 15 лет, атакже лицу, признанному в установленном законом порядкенедееспособным, оказывается по просьбе или с согласия их законныхпредставителей в порядке, предусмотренном законодательством. 3. Лицам, страдающим психическими расстройствами, психиатрическаяпомощь и социальная поддержка оказываются в областныхспециализированных медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, имеющих соответствующиелицензии; в учреждениях общеобразовательного и профессиональногообучения несовершеннолетних; на лечебно-производственных предприятияхдля трудовой терапии; на предприятиях в специализированных цехах,участках с облегченными условиями труда, где установлены обязательныеквоты рабочих мест; в специально созданных общежитиях для лиц,страдающих психическими расстройствами, утративших социальные связи. 4. Медико-социальная помощь лицам, страдающим психическимирасстройствами, оказывается врачами-психиатрами, медицинскимипсихологами, социальными работниками, специалистами по трудовойтерапии и реабилитации. 5. Права лиц, страдающих психическими расстройствами,регламентируются Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическимрасстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами. 6. Виды и объемы медико-социальной помощи, предоставляемой лицам,страдающим психическими заболеваниями, устанавливаются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере здравоохранения. 7. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощии лекарственном обеспечении лиц, страдающих психическимирасстройствами, устанавливаются постановлениями губернатора области. 8. Лечение лица, страдающего психическим расстройством,проводится после получения его письменного согласия, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Лицо, страдающее психическим расстройством, или его законныйпредставитель имеет право отказаться от предлагаемого лечения илипрекратить его, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Принудительные меры медицинского характера применяются по решениюсуда в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами,совершивших общественно опасные деяния, по основаниям и в порядке,установленным законодательством Российской Федерации. 9. Установление диагноза психического заболевания, принятиерешения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядкелибо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являютсяисключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров. При оказании психиатрической помощи врач-психиатр независим всвоих решениях и руководствуется только медицинскими показаниями,врачебным долгом и законом. Врач-психиатр, мнение которого несовпадает с решением врачебной комиссии, вправе дать свое заключение,которое приобщается к медицинской документации. Заключение врача другой специальности о состоянии психическогоздоровья лица носит предварительный характер и не является основаниемдля решения вопроса об ограничении его прав и законных интересов, атакже для предоставления ему гарантий, предусмотренных законом длялиц, страдающих психическими расстройствами. 10. Нарушение законодательства о психиатрической помощи влечетуголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а также административную и иную ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации и области. Статья 23. Медико-социальная помощь лицам, страдающимнаркологическими заболеваниями 1. Наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью отнаркотического средства (средств) или психотропного вещества(веществ). Токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью оттоксикоманического вещества (веществ). Больной наркоманией или токсикоманией - лицо, которому порезультатам медицинского освидетельствования, проведенного всоответствии с федеральным законодательством, поставлен врачомпсихиатром-наркологом диагноз "наркомания" или "токсикомания". 2. Наркологическая помощь включает в себя обследование,консультирование, диагностику, лечение и медико-социальнуюреабилитацию больных наркоманией или токсикоманией. 3. Наркологическая помощь больным наркоманией или токсикоманиейгарантируется государством и осуществляется на основе принциповзаконности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина вобъемах, предусмотренных территориальной программой государственныхгарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи. Наркологическая помощь оказывается при добровольном обращениилица или с его согласия, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, больным наркоманией илитоксикоманией, наркологическая помощь оказывается без их согласия, нопо просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, заисключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 4. Лечение больных наркоманией или токсикоманией осуществляется вобластных государственных наркологических диспансерах и другихобластных специализированных медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, имеющих соответствующиелицензии, в объемах, предусмотренных территориальной программойгосударственных гарантий оказания населению области бесплатноймедицинской помощи. 5. Диагностика наркомании или токсикомании, обследование,консультирование и медико-социальная реабилитация больных наркоманиейили токсикоманией проводятся в медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, государственной, муниципальнойили частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на указанный виддеятельности. 6. Лицам, страдающим наркоманией или токсикоманией, могутоказываться медико-социальная реабилитация и социальная поддержка налечебно-производственных предприятиях для трудовой терапии; напредприятиях в специализированных цехах, на участках с облегченнымиусловиями труда, где установлены обязательные квоты рабочих мест; вспециально созданных общежитиях для лиц, страдающих наркоманией илитоксикоманией, утративших социальные связи. Медико-социальная помощь лицам, страдающим наркоманией илитоксикоманией, оказывается врачами психиатрами-наркологами,медицинскими психологами, социальными работниками, специалистами потрудовой терапии и реабилитации. 7. Права лиц, страдающих наркоманией или токсикоманией,устанавливаются законодательством Российской Федерации. Ограничение прав и свобод лиц, связанное с наркоманией илитоксикоманией, допустимо лишь в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 8. Виды и объемы медико-социальной помощи, предоставляемой лицам,страдающим наркоманией или токсикоманией, устанавливаются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере здравоохранения. Больные наркоманией или токсикоманией имеют право на лечение вусловиях анонимности на основе стандарта лечения, утвержденногофедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативноеправовое регулирование в сфере здравоохранения. 9. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощии лекарственном обеспечении лиц, страдающих наркоманией илитоксикоманией, устанавливаются постановлениями губернатора области. 10. Освидетельствование и лечение больных наркоманией илитоксикоманией проводятся после получения их письменного согласия, заисключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. Лицо или его законный представитель имеет право отказаться отпредлагаемого наркологического обследования и лечения или прекратитьего, за исключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. Больным наркоманией или токсикоманией, находящимся подмедицинским наблюдением и продолжающим потреблять наркотическиесредства или психотропные вещества без назначения врача либоуклоняющимся от лечения, а также лицам, осужденным за совершениепреступлений и нуждающимся в лечении от наркомании или токсикомании,по решению суда назначаются принудительные меры медицинскогохарактера, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 11. Порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией илитоксикоманией и учета больных наркоманией или токсикоманиейустанавливается федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сферездравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральныморганом исполнительной власти в сфере юстиции. Статья 24. Медико-социальная помощь лицам, страдающимзаболеваниями, обусловленными инфекциями, передающимися половым путем 1. В соответствии с законодательством Российской Федерациимедико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями,обусловленными инфекциями, передающимися половым путем, оказывается вобластных государственных специализированных медицинских организациях,в том числе в лечебно-профилактических учреждениях, в объемах,предусмотренных территориальной программой государственных гарантийоказания населению области бесплатной медицинской помощи. 2. Виды и объем медико-социальной помощи, предоставляемойгражданам, страдающим заболеваниями, обусловленными инфекциями,передающимися половым путем, устанавливаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере здравоохранения. 3. Обследование в целях выявления инфекций, передающихся половымпутем, при отсутствии согласия гражданина проводится в случаях ипорядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 4. Предоставление информации о результатах обследованиягражданина в целях выявления инфекций, передающихся половым путем,осуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 5. Больные инфекциями, передающимися половым путем, имеют правона лечение в условиях анонимности на основе стандарта лечения,утвержденного федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сферездравоохранения. 6. Отдельные категории граждан, страдающих заболеваниями,обусловленными инфекциями, передающимися половым путем, обеспечиваютсялекарственными средствами бесплатно в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и области. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 30.10.2006 г. N 240-ОЗ) Статья 25. Медико-социальная помощь лицам, страдающимзаболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции) 1. ВИЧ-инфекция - хроническое заболевание, вызываемое вирусомиммунодефицита человека. ВИЧ-инфицированные - лица, зараженные вирусомиммунодефицита человека. (В редакции Закона Амурской области от25.03.2008 г. N 11-ОЗ) 2. Органами государственной власти области и органами местногосамоуправления гарантируются: 1) регулярное информирование населения, в том числе черезсредства массовой информации, о доступных мерах профилактикиВИЧ-инфекции; 2) эпидемиологический надзор за распространением ВИЧ-инфекции натерритории области и на территориях муниципальных образований; 3) доступность медицинского освидетельствования для выявленияВИЧ-инфекции, в том числе и анонимного, с предварительным ипоследующим консультированием и обеспечение безопасности такогомедицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так идля лица, проводящего освидетельствование; 4) предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным - жителямобласти в соответствии с территориальной программой государственныхгарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи; 5) социально-бытовая помощь ВИЧ-инфицированным - жителям области,получение ими образования, их переквалификация и трудоустройство; 6) подготовка специалистов для реализации мер по предупреждениюраспространения ВИЧ-инфекции; 7) развитие международного сотрудничества и регулярный обменинформацией в рамках международных программ предупрежденияраспространения ВИЧ-инфекции; 8) обеспечение бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекциив амбулаторных условиях в областных государственных специализированныхмедицинских организациях в порядке, установленном Правительствомобласти. (В редакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ,применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 3. ВИЧ-инфицированные обладают всеми правами и свободами и несутобязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и области. Права и свободы граждан могут быть ограничены в связи с наличиему них ВИЧ-инфекции только федеральным законом. 4. Медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекциипроводится в медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, государственной, муниципальнойили частной систем здравоохранения и включает в себя в том числесоответствующее лабораторное исследование, которое проводится наосновании лицензии, имеющейся на указанный вид деятельности. Выдача официального документа о наличии или об отсутствииВИЧ-инфекции у освидетельствуемого лица осуществляется толькомедицинскими организациями, в том числе лечебно-профилактическимиучреждениями, государственной или муниципальной системздравоохранения. Медицинское освидетельствование проводится добровольно, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством,когда такое освидетельствование является обязательным. По желанию освидетельствуемого лица добровольное медицинскоеосвидетельствование может быть анонимным. 5. Лицо, проходящее медицинское освидетельствование, имеет правона присутствие при этом своего законного представителя. Оформлениепредставительства производится в порядке, установленном гражданскимзаконодательством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование несовершеннолетних в возрасте до14 лет и лиц, признанных в установленном законом порядкенедееспособными, может проводиться по просьбе или с согласия ихзаконных представителей, которые имеют право присутствовать припроведении медицинского освидетельствования. 6. Обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат донорыкрови, биологических жидкостей, органов и тканей. Лица, отказавшиеся от обязательного медицинскогоосвидетельствования, не могут быть донорами крови, биологическихжидкостей, органов и тканей. 7. Работники отдельных профессий, производств, предприятий,учреждений и организаций, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, проходят обязательное медицинскоеосвидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведенииобязательных предварительных при поступлении на работу и периодическихмедицинских осмотров. 8. Правила обязательного медицинского освидетельствования лиц,находящихся в местах лишения свободы, устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации. 9. Лицо, прошедшее освидетельствование, имеет право на повторноемедицинское освидетельствование в той же медицинской организации, втом числе в лечебно-профилактическом учреждении, а также в иноймедицинской организации, в том числе в лечебно-профилактическомучреждении, государственной, муниципальной или частной системздравоохранения по своему выбору независимо от срока, прошедшего смомента предыдущего освидетельствования. 10. Лицо, у которого выявлена ВИЧ-инфекция, уведомляетсяработником учреждения, проводившего медицинское освидетельствование, орезультатах освидетельствования и необходимости соблюдения мерпредосторожности с целью исключения распространения ВИЧ-инфекции, огарантиях соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных, а также обуголовной ответственности за поставление в опасность заражения либозаражение другого лица. В случае выявления ВИЧ-инфекции у несовершеннолетних в возрастедо 18 лет, а также у лиц, признанных в установленном законом порядкенедееспособными, работник учреждения, проводившего медицинскоеосвидетельствование, уведомляет об этом родителей или иных законныхпредставителей указанных лиц. Порядок уведомления лиц о выявлении у них ВИЧ-инфекцииустанавливается федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сферездравоохранения. 11. Специализированная медицинская помощь ВИЧ-инфицированнымоказывается в областных государственных специализированных медицинскихорганизациях, в том числе в лечебно-профилактических учреждениях, вобъемах, предусмотренных территориальной программой государственныхгарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи. 12. Медико-социальная помощь ВИЧ-инфицированным оказывается вобластных государственных специализированных медицинских организациях,в том числе в лечебно-профилактических учреждениях, а также вмуниципальных медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, в объемах, предусмотренныхтерриториальной программой государственных гарантий оказания населениюобласти бесплатной медицинской помощи. 13. ВИЧ-инфицированным оказываются на общих основаниях все видымедицинской помощи по клиническим показаниям, при этом они пользуютсявсеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерацииоб охране здоровья граждан. 14. Администрации медицинских организаций, в том числелечебно-профилактических учреждений, государственной, муниципальной ичастной систем здравоохранения, оказывающих амбулаторную истационарную медицинскую помощь, обязаны создать условия дляреализации предусмотренных федеральным законодательством правВИЧ-инфицированных, а также для предупреждения распространенияВИЧ-инфекции. 15. Финансовое обеспечение мероприятий по оказаниюмедико-социальной помощи ВИЧ-инфицированным осуществляется за счетсредств федерального, областного бюджетов, целевых программ и другихисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждениюраспространения ВИЧ-инфекции, проводимых учреждениями здравоохранения,находящимися в ведении области, относится к расходным обязательствамобласти. (В редакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N109-ОЗ) Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждениюраспространения ВИЧ-инфекции, проводимых учреждениями муниципальнойсистемы здравоохранения, относится к расходным обязательстваммуниципальных образований. (В редакции Закона Амурской областиот 10.10.2008 г. N 109-ОЗ) 16. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощиВИЧ-инфицированным и их лекарственном обеспечении устанавливаютсяпостановлениями губернатора области. 17. Финансовое обеспечение деятельности по предупреждениюраспространения ВИЧ-инфекции рассматривается в приоритетном порядке сучетом необходимости защиты личной безопасности граждан, а такжебезопасности общества и государства. 18. Нарушение законодательства в сфере деятельности попредупреждению распространения ВИЧ-инфекции влечет за собойответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации. Статья 26. Предупреждение и ликвидация инфекционных заболеванийнаселения 1. Для предупреждения инфекционных заболеваний населению областипроводятся профилактические прививки, включенные в национальныйкалендарь профилактических прививок, и профилактические прививки поэпидемическим показаниям. 2. Профилактические прививки по эпидемическим показаниямпроводятся населению области при угрозе возникновения инфекционныхболезней, перечень которых устанавливает федеральный органисполнительной власти в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическимпоказаниям принимают Главный государственный санитарный врачРоссийской Федерации и Главный государственный санитарный врачобласти. 3. Порядок, сроки проведения и группы населения, подлежащиепрофилактическим прививкам, определяются федеральным органомисполнительной власти в сфере здравоохранения. 4. Профилактические прививки проводятся гражданам в медицинскихорганизациях, в том числе в лечебно-профилактических учреждениях,государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения либогражданами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличиилицензий на указанный вид деятельности. Профилактические прививки проводятся населению бесплатно вмедицинских организациях, в том числе в лечебно-профилактическихучреждениях, государственной и муниципальной систем здравоохранения. 5. Права и обязанности населения при проведении профилактическихпрививок регулируются законодательством Российской Федерации. 6. Финансовое обеспечение противоэпидемических мероприятий,осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения иликвидации инфекционных болезней, а также проведения профилактическихпрививок, включенных в национальный календарь профилактическихпрививок, является расходным обязательством Российской Федерации. 7. Финансовое обеспечение реализации мер в целях предупреждения,ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, атакже проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниямна территории области является расходным обязательством области. 8. Жители области имеют право на получение государственныхединовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий повременной нетрудоспособности при возникновении поствакцинальныхосложнений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 27. Организация медико-социальной помощи лицам пожилоговозраста, детям-инвалидам, одиноким лицам, страдающим хроническимизаболеваниями и не способным удовлетворять свои основные жизненныепотребности 1. Лица пожилого возраста (достигшие возраста, установленногозаконодательством Российской Федерации для назначения пенсии постарости), одинокие лица, страдающие хроническими заболеваниями, неспособные удовлетворить свои основные жизненные потребности,дети-инвалиды получают медико-социальную помощь на дому, в медицинскихорганизациях, в том числе в лечебно-профилактических учреждениях,государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, вучреждениях системы социальной защиты населения, в больницах(отделениях) медико-социальной помощи. 2. Финансирование медико-социальной помощи лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, в медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, государственной и муниципальнойсистем здравоохранения, в учреждениях системы социальной защитынаселения, в больницах (отделениях) медико-социальной помощиосуществляется за счет средств соответствующих бюджетов (долевоеучастие органов здравоохранения и органов социальной защиты), за счетсредств, поступающих от предприятий, учреждений и организаций, за счетличных средств и иных источников, не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от10.10.2008 г. N 109-ОЗ) 3. Перечень и виды льгот лицам, указанным в части 1 настоящейстатьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 28. Восстановительное лечение и реабилитация 1. Лицам, страдающим врожденными и приобретенными, острыми ихроническими заболеваниями и последствиями перенесенных травм,оказываются восстановительное лечение и реабилитация, которыеосуществляются в областных государственных специализированныхмедицинских организациях, в том числе в лечебно-профилактическихучреждениях, а также в медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях, муниципальной и частной системздравоохранения, в учреждениях системы социальной защиты населения ифизкультурно-оздоровительных учреждениях. 2. Виды и объемы восстановительного лечения и реабилитацииустанавливаются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сферездравоохранения. 3. Лица на основании медицинского заключения имеют право навосстановительное лечение и реабилитацию в соответствии сзаконодательством. 4. Финансовое обеспечение мероприятий по оказаниювосстановительного лечения и реабилитации категории лиц, указанной вчасти 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств областного имуниципальных бюджетов, средств обязательного медицинскогострахования, целевых программ, личных взносов граждан и другихисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Статья 29. Лекарственное обеспечение 1. Населению области гарантируются обеспечение доступной икачественной лекарственной помощи, а также государственная защита вслучае нанесения ущерба здоровью при применении лекарственных средствпо медицинским показаниям. 2. При оказании стационарной, стационарозамещающей, скорой инеотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях,а также службой скорой медицинской помощи осуществляется бесплатнаялекарственная помощь в соответствии с территориальным перечнемжизненно необходимых и важнейших лекарственных средств,предусмотренных территориальной программой государственных гарантийоказания населению области бесплатной медицинской помощи. При оказании амбулаторно-поликлинической помощи лицам, имеющимправо на получение государственной социальной помощи в виде наборасоциальных услуг в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и области, гарантируется обеспечение необходимымилекарственными средствами бесплатно и со скидкой на основании перечнялекарственных средств, утвержденного федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере здравоохранения. Лекарственное обеспечение при оказанииамбулаторно-поликлинической помощи остальных категорий населенияосуществляется за счет их личных средств. 3. Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере здравоохранения определяет номенклатуруи объемы лекарственных средств, в том числе не вошедших в перечень,утвержденный федеральным органом исполнительной власти, в соответствиис реальной потребностью в них медицинских организаций, в том числелечебно-профилактических учреждений, и больных.(В редакции ЗаконаАмурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 4. Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере здравоохранения осуществляет контрольза наличием жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратовв аптечных учреждениях государственной, муниципальной и частной системздравоохранения.(В редакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 5. Населению области гарантируется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации право на получение мерсоциальной поддержки на получение лекарственных средств либо ихденежной компенсации. 6. Лекарственное обеспечение населения области осуществляетсясамостоятельными хозяйствующими субъектами - юридическими ифизическими лицами - независимо от форм собственности. 7. Перечни категорий граждан, обеспечиваемых лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения индивидуальногопользования на льготных условиях, устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации и области, а также органами местногосамоуправления. 8. Право на выписку рецептов для лекарственного обеспеченияграждан на льготных условиях имеют врачи (фельдшеры) государственной имуниципальной систем здравоохранения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и области. 9. Финансовое обеспечение мероприятий по лекарственномуобеспечению населения области осуществляется за счет средствсоответствующих бюджетов, средств обязательного медицинскогострахования, целевых программ, личных взносов граждан и другихисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Статья 30. Порядок применения новых методов профилактики,диагностики, лечения, лекарственных средств, иммунобиологическихпрепаратов и дезинфекционных средств и проведения биомедицинскихисследований 1. В практике здравоохранения могут использоваться только методы,прошедшие экспериментальные и клинические испытания, утвержденные изарегистрированные федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сферездравоохранения. 2. Не разрешенные к применению, но находящиеся на рассмотрении вустановленном порядке методы диагностики, лечения и лекарственныесредства могут использоваться в интересах излечения пациента толькопосле получения его добровольного письменного согласия. Для лечениянесовершеннолетних в возрасте старше 15 лет - только принепосредственной угрозе их жизни и с письменного согласия их законныхпредставителей. 3. Проведение биомедицинского исследования допускается вмедицинских организациях, в том числе в лечебно-профилактическихучреждениях, государственной или муниципальной системы здравоохраненияи должно основываться на предварительно проведенном лабораторномэксперименте. Любое биомедицинское исследование с привлечением человека вкачестве объекта может проводиться только после получения письменногосогласия гражданина. Гражданин не может быть принужден к участию вбиомедицинском исследовании. При получении согласия на биомедицинское исследование гражданинудолжна быть представлена информация о целях, методах, побочныхэффектах, возможном риске, продолжительности и ожидаемых результатахисследования. Гражданин имеет право отказаться от участия в исследовании налюбой стадии. Глава V. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ Статья 31. Территориальная программа государственных гарантийоказания населению области бесплатной медицинской помощи 1. Гарантированный государством объем бесплатной медицинской илекарственной помощи предусмотрен территориальной программойгосударственных гарантий оказания населению области бесплатноймедицинской помощи, включающей территориальную программу обязательногомедицинского страхования. 2. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 28.04.2010 г. N 329-ОЗ) 3. Территориальная программа государственных гарантий определяетвиды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затратна единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативыфинансирования, а также порядок и структуру формирования тарифов намедицинскую помощь. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2010г. N 329-ОЗ) В территориальной программе государственных гарантийпредусматриваются условия оказания медицинской помощи, критериикачества и доступности медицинской помощи. (В редакции Закона Амурскойобласти от 28.04.2010 г. N 329-ОЗ) Территориальная программа государственных гарантий можетопределять дополнительные условия, виды и объемы оказания медицинскойпомощи.(В редакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ,применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 4. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 28.04.2010 г. N 329-ОЗ) 5. Механизм реализации территориальной программы государственныхгарантий включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование,финансирование, реализацию предусмотренных программой объемов иконтроль за их исполнением, а также финансирование за счет средствобластного и муниципальных бюджетов и средств обязательногомедицинского страхования. Реализация территориальной программы государственных гарантийосуществляется на основе государственных (муниципальных) заданиймедицинским организациям, в том числе лечебно-профилактическимучреждениям области. Задания разрабатываются и устанавливаются исполнительнымиорганами государственной власти области, осуществляющими функции всфере здравоохранения совместно с областным фондом обязательногомедицинского страхования и органами местного самоуправления.(Вредакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяетсяк правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) Статья 32. Финансирование профилактической,физкультурно-оздоровительной, медико-социальной и реабилитационнойпомощи 1. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 28.04.2010 г. N 329-ОЗ) 2. Медико-социальная и реабилитационная помощь,физкультурно-оздоровительные и профилактические мероприятия,предусмотренные решениями органов государственной власти и местногосамоуправления и проводимые медицинскими организациями, в том числелечебно-профилактическими учреждениями, государственной имуниципальной систем здравоохранения, финансируются за счет средствсоответствующих бюджетов, средств обязательного медицинскогострахования, целевых программ и других источников, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации. 3. Финансирование санаторно-курортного лечения лиц, имеющих правона получение государственной социальной помощи в виде наборасоциальных услуг в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, при наличии медицинских показаний осуществляется за счетсредств социального страхования. Остальным категориям граждан санаторно-курортное лечениепредоставляется за счет средств предприятий, учреждений и организаций,за счет личных средств и иных источников, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурскойобласти от 10.10.2008 г. N 109-ОЗ) 4. Другие виды профилактической, медико-социальной помощи,спортивные и физкультурные мероприятия финансируются за счет средствпредприятий, учреждений и организаций, за счет личных средств и иныхисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N 109-ОЗ) Статья 33. Оказание медицинской помощи населению области сверхтерриториальной программы государственных гарантий 1. Медицинские организации, в том числе лечебно-профилактическиеучреждения, государственной областной и муниципальной системздравоохранения могут оказывать гражданам медицинскую помощь сверхтерриториальной программы государственных гарантий в соответствии сзаконодательством. 2. Порядок оказания медицинскими организациями, в том числелечебно-профилактическими учреждениями, государственной областной имуниципальной систем здравоохранения медицинской помощи сверхтерриториальной программы государственных гарантий определяется надоговорной основе в соответствии с нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации и Правительства области.(В редакцииЗакона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 3. Финансовое обеспечение оказываемой гражданам медицинскимиорганизациями, в том числе лечебно-профилактическими учреждениями,государственной областной и муниципальной систем здравоохранениямедицинской помощи сверх территориальной программы государственныхгарантий осуществляется за счет средств предприятий, учреждений иорганизаций, за счет личных средств и иных источников, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурскойобласти от 10.10.2008 г. N 109-ОЗ) 4. Правоотношения, возникающие при оказании гражданаммедицинскими организациями, в том числе лечебно-профилактическимиучреждениями, государственной областной и муниципальной системздравоохранения медицинской помощи сверх территориальной программыгосударственных гарантий, регулируются законодательством РоссийскойФедерации. Статья 34. Добровольное медицинское страхование 1. Добровольное медицинское страхование осуществляется на основепрограмм добровольного медицинского страхования и обеспечиваетнаселению области получение дополнительных медицинских и иных услугсверх территориальной программы государственных гарантий. Добровольное медицинское страхование может быть коллективным илииндивидуальным. 2. Страхователями при добровольном медицинском страхованиивыступают отдельные лица, обладающие гражданской дееспособностью, или(и) предприятия, учреждения, организации, представляющие интересыграждан. 3. Страховыми медицинскими организациями выступают юридическиелица, имеющие лицензию на право заниматься добровольным медицинскимстрахованием. 4. Добровольное медицинское страхование осуществляется за счетприбыли (доходов) предприятий, учреждений, организаций и личныхсредств граждан. 5. Медицинские организации, в том числе лечебно-профилактическиеучреждения, государственной и муниципальной систем здравоохраненияобеспечивают реализацию программ добровольного медицинскогострахования сверх территориальной программы государственных гарантий. 6. Правоотношения, возникающие при выполнении медицинскимиорганизациями, в том числе лечебно-профилактическими учреждениями,государственной областной и муниципальной систем здравоохраненияпрограмм добровольного медицинского страхования, регулируютсязаконодательством Российской Федерации. Статья 35. Долгосрочные целевые программы (В редакции ЗаконаАмурской области от 08.06.2009 г. N 217-ОЗ) 1. Долгосрочные целевые программы по развитию здравоохранения,профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскомуобразованию населения и другим вопросам в сфере охраны здоровьяграждан представляют собой комплекс взаимоувязанных мероприятий,согласованных по ресурсам, срокам реализации и исполнителям,обеспечивающих эффективное решение задач в сфере охраны здоровьянаселения области. (В редакции Закона Амурской области от 08.06.2009г. N 217-ОЗ) 2. Формирование перечня программ в сфере охраны здоровья,предлагаемых к финансированию из областного бюджета на очереднойфинансовый год, осуществляется Правительством области исходя избюджетных заявок государственного заказчика программ - исполнительногооргана государственной власти области, осуществляющего функции в сферездравоохранения в пределах возможностей областного бюджета на основеотбора программ из числа утвержденных Правительством области. (Вредакции Законов Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ; от08.06.2009 г. N 217-ОЗ) Приоритет отдается программам, предлагаемым к финансированию сиспользованием средств федеральных целевых программ, и программам, покоторым имеются аналогичные муниципальные программы. 3. Для исполнения программ могут привлекаться средствафедерального бюджета и средства местных бюджетов (по согласованию),что учитывается государственным заказчиком при подготовке программы изакрепляется соответствующими соглашениями. Кроме бюджетных источников, для финансирования программ могутпривлекаться средства из других источников. 4. Участники реализации программы несут ответственность зарезультаты ее выполнения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Глава VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ И ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИНАСЕЛЕНИЮ И ЗАЩИТА ПРАВ ПАЦИЕНТОВ Статья 36. Лицензирование медицинской и фармацевтическойдеятельности, аккредитация медицинской деятельности 1. Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельностиявляется способом государственного и профессионального контроля засоблюдением медицинскими организациями, в том числелечебно-профилактическими учреждениями, предприятиями и организациямигосударственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, атакже индивидуальными предпринимателями требований и условий,предъявляемых к обеспечению единой государственной политики в сфереохраны здоровья граждан и защиты прав потребителей.(В редакции ЗаконаАмурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 2. Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельностиосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) 4. Медицинская и фармацевтическая деятельность без наличиялицензии запрещена. Статья 37. Контроль за качеством медицинской и лекарственнойпомощи 1. Контроль за качеством медицинской помощи осуществляетсятерриториальным органом федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохраненияи социального развития, исполнительным органом государственной властиобласти, осуществляющим функции в сфере здравоохранения и страховымимедицинскими организациями в пределах их компетенции.(В редакцииЗакона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 2. Контроль за качеством эффективности, безопасностилекарственных средств осуществляется территориальным органомфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции поконтролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Статья 38. Защита прав пациентов при получении медицинской илекарственной помощи 1. Защита прав пациентов при получении медицинской илекарственной помощи на территории области осуществляется всемисубъектами, которые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации призваны непосредственно обеспечивать защиту прав пациентовлибо осуществлять контроль за их обеспечением. 2. Защита прав пациентов при получении медицинской илекарственной помощи на территории области осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 39. Ответственность за причинение вреда здоровью граждан иненадлежащее качество медицинской и лекарственной помощи 1. Ответственность за обеспечение качества медицинской илекарственной помощи населению области возлагается на исполнительныйорган государственной власти области, осуществляющий функции в сферездравоохранения, муниципальные органы управления здравоохранением,производителей медицинских услуг, медицинских работников в пределах ихкомпетенции и должностных обязанностей.(В редакции Закона Амурскойобласти от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года) 2. Ответственность в виде санкций, применяемых страховымимедицинскими организациями к медицинским организациям, в том числелечебно-профилактическим учреждениям, государственной и муниципальнойсистем здравоохранения при реализации территориальной программыобязательного медицинского страхования возлагается на юридическиелица. Персональная ответственность лиц за предоставление населениюмедицинской и лекарственной помощи ненадлежащего качества определяетсяадминистрацией медицинской организации, в том числелечебно-профилактического учреждения, муниципальным органом управленияздравоохранением, исполнительным органом государственной властиобласти, осуществляющим функции в сфере здравоохранения или в судебномпорядке.(В редакции Закона Амурской области от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ,применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года) 3. В случаях причинения вреда здоровью граждан виновные обязанывозместить потерпевшим ущерб в объеме и порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации. 4. Ответственность за вред здоровью граждан, причиненныйнесовершеннолетним или лицом, признанным в установленном закономпорядке недееспособным, наступает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5. Вред, причиненный здоровью граждан в результате загрязненияокружающей среды, возмещается государством, юридическими илифизическими лицами, причинившими вред, в порядке, установленномзаконодательством. (В редакции Закона Амурской области от 08.06.2009г. N 217-ОЗ) 6. Средства, затраченные на оказание медицинской и лекарственнойпомощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий, взыскиваютсяс предприятий, учреждений, организаций, ответственных за причиненныйздоровью граждан вред, в пользу медицинских организаций, в том числелечебно-профилактических учреждений, государственной или муниципальнойсистемы здравоохранения, понесших расходы, либо в пользу медицинскихорганизаций, в том числе лечебно-профилактических учреждений, частнойсистемы здравоохранения, если лечение проводилось в учрежденияхчастной системы здравоохранения. 7. При причинении вреда здоровью граждан несовершеннолетнимивозмещение ущерба осуществляют их родители или лица, их заменяющие, ав случае причинения вреда здоровью граждан лицами, признанными вустановленном законом порядке недееспособными, возмещение ущербаосуществляется за счет государства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 8. Подлежащий возмещению ущерб определяется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 9. В случае нарушения прав граждан в сфере охраны здоровьявследствие недобросовестного выполнения медицинскими ифармацевтическими работниками своих профессиональных обязанностей,повлекшего причинение вреда здоровью граждан или их смерть, ущербвозмещается в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 10. Возмещение ущерба не освобождает медицинских ифармацевтических работников от привлечения их к уголовнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, административной, дисциплинарной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и области. Глава VII. ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МЕДИЦИНСКИХ ИФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ Статья 40. Социальная поддержка и правовая защита медицинских ифармацевтических работников 1. Медицинские и фармацевтические работники имеют право на: 1) обеспечение условий их деятельности в соответствии стребованиями охраны труда; 2) работу по трудовому договору (контракту), в том числе зарубежом; 3) защиту своей профессиональной чести и достоинства; 4) получение квалификационных категорий в соответствии сдостигнутым уровнем теоретической и практической подготовки; 5) совершенствование профессиональных знаний; 6) переподготовку при невозможности выполнять профессиональныеобязанности по состоянию здоровья, а также в случаях высвобожденияработников в связи с сокращением численности или штата, ликвидациипредприятий, учреждений и организаций в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 7) страхование профессиональной ошибки, в результате которойпричинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежнымили халатным выполнением ими профессиональных обязанностей; 8) беспрепятственное и бесплатное использование средств связи,принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям, для перевозкигражданина в ближайшую медицинскую организацию, в том числе влечебно-профилактическое учреждение, в случаях, угрожающих его жизни. 2. Порядок переподготовки, совершенствования профессиональныхзнаний медицинских и фармацевтических работников, получения имиквалификационных категорий определяется федеральным органомисполнительной власти в сфере здравоохранения, а также исполнительныморганом государственной власти области, осуществляющим функции в сферездравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ифармацевтическими ассоциациями. (В редакции Закона Амурской области от25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 1января 2008 года) 3. Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтическихработников областных организаций здравоохранения устанавливаютсяпостановлениями губернатора области. Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтическихработников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаютсяорганами местного самоуправления. 4. Медицинские работники, иные специалисты и другой персонал,участвующие в оказании специализированной медицинской помощи, имеютправо на сокращенную продолжительность рабочего времени,дополнительный отпуск за работу в опасных для здоровья и тяжелыхусловиях труда в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Порядок предоставления указанных гарантий и установленияразмера надбавок к должностным окладам за работу в опасных дляздоровья и тяжелых условиях труда для работников областных медицинскихорганизаций, в том числе лечебно-профилактических учреждений,определяется Правительством области на основании перечня должностеймедицинских работников, устанавливаемого федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере здравоохранения.(В редакции Закона Амурскойобласти от 25.03.2008 г. N 11-ОЗ, применяется к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года) Статья 41. Подготовка и переподготовка медицинских ифармацевтических работников 1. Подготовка и переподготовка медицинских и фармацевтическихработников области осуществляются медицинскими и фармацевтическимиобразовательными учреждениями высшего и среднего профессиональногообразования, имеющими государственную лицензию на право веденияобразовательной деятельности и свидетельство о государственнойаккредитации. 2. Курсы информации, стажировки по отдельным актуальнымтеоретическим вопросам и (или) приобретению практических навыков поопределенной специальности могут проводиться в областныхспециализированных медицинских организациях, в том числе влечебно-профилактических учреждениях. 3. Программы подготовки и переподготовки медицинских ифармацевтических работников реализуются за счет федерального,областного и муниципальных бюджетов, а также на договорной основе засчет предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан. Статья 42. Профессиональные медицинские и фармацевтическиеассоциации 1. Медицинские и фармацевтические работники имеют право насоздание профессиональных ассоциаций и других общественныхобъединений, формируемых на добровольной основе для защиты правмедицинских и фармацевтических работников, развития медицинской ифармацевтической практики, содействия научным исследованиям, решенияиных вопросов, связанных с их профессиональной деятельностью. 2. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциациипринимают участие: 1) в разработке норм медицинской этики и решении вопросов,связанных с нарушением этих норм; 2) в разработке стандартов качества медицинской и лекарственнойпомощи, программ и критериев подготовки и повышения квалификациимедицинских и фармацевтических работников, в присвоении медицинским ифармацевтическим работникам квалификационных категорий; 3) в соглашениях по тарифам на медицинские услуги в системеобязательного медицинского страхования и в деятельности фондовобязательного медицинского страхования. 3. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциациимогут проводить проверочные испытания медицинских и фармацевтическихработников по теории и практике избранной специальности, вопросамзаконодательства в сфере охраны здоровья граждан и выдавать имсоответствующий сертификат специалиста, а также вносить предложения оприсвоении им квалификационных категорий. 4. Профессиональные медицинские, фармацевтические ассоциации идругие общественные объединения осуществляют свою деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации и области. (Вредакции Закона Амурской области от 30.10.2006 г. N 240-ОЗ) Статья 43. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 28.04.2010 г. N 329-ОЗ) Статья 44. Обязательное страхование медицинских, фармацевтическихи иных работников государственной и муниципальной системздравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью 1. Для медицинских, фармацевтических и иных работниковгосударственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которыхсвязана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается обязательноестрахование в соответствии с перечнем должностей, занятие которыхсвязано с угрозой жизни и здоровью работников, утверждаемымПравительством Российской Федерации. 2. Размер и порядок обязательного страхования медицинских,фармацевтических и иных работников областных организацийздравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью,устанавливаются постановлениями губернатора области. Размер и порядок обязательного страхования медицинских,фармацевтических и иных работников муниципальных организацийздравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью,устанавливаются органами местного самоуправления. 3. В случае гибели работников государственной и муниципальнойсистем здравоохранения при исполнении ими трудовых обязанностей илипрофессионального долга во время оказания медицинской помощи илипроведения научных исследований семьям погибших выплачиваетсяединовременное денежное пособие. Размер единовременного денежного пособия в случае гибелиработников областных организаций здравоохранения устанавливаетсяпостановлением губернатора области. Размер единовременного денежного пособия в случае гибелиработников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаетсяорганами местного самоуправления. 4. Медицинским и фармацевтическим специалистам государственных(областных) и муниципальных медицинских организаций, в том числелечебно-профилактических учреждений, проживающим и работающим всельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)(врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическомуперсоналу), пенсионерам, проработавшим не менее десяти лет ввышеуказанных организациях и учреждениях, предоставляются мерысоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг,устанавливаемые законодательством области. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Статья 46. Признание утратившими силу некоторых законодательныхактов области в связи с принятием настоящего Закона С момента вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Амурской области от 30.12.1997 N 49-ОЗ "Об охране здоровьянаселения Амурской области"; Закон Амурской области от 30.12.1999 N 208-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Амурской области "Об охране здоровьянаселения Амурской области". Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г.Благовещенск 20 февраля 2006 г. N 150-ОЗ