Закон Амурской области от 28.08.2006 № 210-ОЗ

О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области (Принят областным Советом народных депутатов...

  
                                  ЗАКОН
                            АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
         О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за
        выполнение функций классного руководителя педагогическим
       работникам государственных и муниципальных образовательных
                       учреждений Амурской областиПринят областным Советом народных депутатов     17 августа 2006 года
  
       (В редакции Законов Амурской области от 28.12.2006 г. N 267-ОЗ;
             от 29.03.2008 г. N 14-ОЗ;
             от 21.12.2009 г. N 286-ОЗ)
  
  
       Настоящий Закон  определяет  порядок,  размер  и  условия выплатывознаграждения   за   выполнение   функций   классного    руководителяпедагогическим     работникам    государственных    и    муниципальныхобразовательных учреждений области
       Статья 1.  Условия и размер выплаты вознаграждения за  выполнениефункции классного руководителя
       1. Право   на  получение  вознаграждения  за  выполнение  функцийклассного руководителя (далее - вознаграждение) имеют:
       педагогические   работники   государственных  общеобразовательныхшкол-интернатов,     специальных    (коррекционных)    образовательныхучреждений    для    обучающихся,    воспитанников   с   ограниченнымивозможностями     здоровья    (кроме    специальных    (коррекционных)профессиональных       училищ),       государственных      специальныхучебно-воспитательных  учреждений  для детей и подростков с девиантнымповедением   (специальные   общеобразовательные  школы  и  специальные(коррекционные)     общеобразовательные     школы),    государственныхобразовательных  учреждений  для  детей-сирот  и детей, оставшихся безпопечения  родителей,  государственных оздоровительных образовательныхучреждений  санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительномлечении   (далее   -государственные  образовательные  учреждения),  накоторых  возложены  обязанности  классного  руководителя;  (В редакцииЗакона Амурской области от 21.12.2009 г. N 286-ОЗ)
       педагогические работники,    муниципальных    общеобразовательныхучреждений,   муниципальных   вечерних  (сменных)  общеобразовательныхучреждений,  муниципальных  образовательных   учреждений   для   детейдошкольного    и    младшего    школьного    возраста,   муниципальныхобразовательных    учреждений     для     детей,     нуждающихся     впсихолого-педагогической и    медико-социальной    помощи   (далее   -муниципальные  образовательные  учреждения),  на   которых   возложеныобязанности классного руководителя;
       2. Вознаграждение выплачивается ежемесячно в размере 1000 рублей.
       На  сумму вознаграждения начисляются: (В редакции Закона Амурскойобласти от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
         районные коэффициенты к заработной плате за работу в  местностях,приравненных  к районам Крайнего Севера,  или в южных районах ДальнегоВостока, установленные законом области; (В  редакции  Закона  Амурскойобласти от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
         процентные надбавки   к   заработной   плате  за  стаж  работы  вместностях,  приравненных к районам Крайнего Севера,  в южных  районахДальнего  Востока,  установленные  решениями  органов  государственнойвласти СССР или федеральных органов государственной власти.         (Вредакции Закона Амурской области от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
  
       В полном  размере  вознаграждение   выплачивается   за   классноеруководство   в   классе  с  наполняемостью  не  менее  наполняемости,установленной для образовательных учреждений соответствующими типовымиположениями   об   образовательных   учреждениях,   либо  в  классе  снаполняемостью 14 человек и более в  общеобразовательных  учреждениях,общеобразовательных      школах-интернатах,     вечерних     (сменных)общеобразовательных  учреждениях,  образовательных   учреждениях   длядетей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  иобразовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьноговозраста, расположенных в сельской местности.
       В классах с меньшей наполняемостью вознаграждение выплачивается вуменьшенном размере пропорционально численности учащихся.
       3. Для установления размера вознаграждения численность учащихся вклассах  определяется  по  состоянию  на  1  января текущего года. Приизменении   численности   учащихся   производится  перерасчет  размеравознаграждения  с  первого  числа  месяца,  следующего  за  месяцем, вкотором  произошло  изменение численности учащихся. (В редакции ЗаконаАмурской области от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
       В  летний  период,  не  совпадающий с ежегодным отпуском, выплатавознаграждения  сохраняется  и  осуществляется  исходя  из численностиучащихся в классах по состоянию на 1 июня. (В редакции Закона Амурскойобласти от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
       Педагогическим работникам    государственных    и   муниципальныхобразовательных учреждений области,  осуществляющим функции  классногоруководителя  одновременно  в  двух  и  более  классах,  коррекционныхклассах,  вознаграждение  назначается,  исходя  из  общей  численностиобучающихся  в  классах,  но не более установленного настоящей статьейразмера.
       Статья 2. Порядок выплаты вознаграждения
       1. Вознаграждение     назначается      приказом      руководителягосударственного  или  муниципального  образовательного  учреждения  ивыплачивается  соответствующими  государственными  или  муниципальнымиобразовательными   учреждениями   по   отдельной  ведомости  в  сроки,установленные для выплаты заработной платы.
       2.  Главным  распорядителем средств областного бюджета на выплатупедагогическим     работникам    государственных    и    муниципальныхобразовательных   учреждений  вознаграждения  является  исполнительныйорган  государственной  власти области, осуществляющий функции в сфереобразования  (далее  -  уполномоченный  орган).  (В  редакции  ЗаконовАмурской области от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
       Абзац.     (Утратил     силу    -    Закон    Амурской    областиот 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
       3.   Вознаграждение   выплачивается   педагогическим   работникамгосударственных   и   муниципальных   образовательных   учреждений   иучитывается   при   всех   случаях   исчисления   среднего  заработка,предусмотренных  Трудовым  кодексом  Российской Федерации. (В редакцииЗакона Амурской области от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
       Статья 3.   Порядок  наделения  органов  местного  самоуправленияотдельными государственными полномочиями по выплатам вознаграждения
       1.    В    целях   исполнения   государственных   полномочий   попредоставлению   общего  образования  органы  местного  самоуправлениямуниципальных  районов  и городских округов наделяются полномочиями повыплатам  вознаграждения  (далее  -  государственные  полномочия)  с 1января  2006 года по 31 декабря 2010 года. (В редакции Закона Амурскойобласти от 21.12.2009 г. N 286-ОЗ)
       2. Средства     на    реализацию    государственных    полномочийпредусматриваются в составе фонда  компенсации  областного  бюджета  ввиде субвенций.
       Объем средств определяется в  соответствии  с  Методикой  расчетасубвенций   муниципальным  районам  и  городским  округам  на  выплатувознаграждения   за   выполнение   функций   классного    руководителяпедагогическим     работникам    государственных    и    муниципальныхобразовательных учреждений согласно приложению.
       3. Субвенции   перечисляются   в   установленном  для  исполненияобластного   бюджета   порядке   на   счета   бюджетов   муниципальныхобразований.
       Порядок расходования,  учета средств на предоставление  субвенцийустанавливается Правительством области. (В  редакции  Закона  Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Средства  на  реализацию государственных полномочий носят целевойхарактер  и  не  могут  быть  использованы на другие цели. (Дополнен -Закон Амурской области от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
         Абзац.(Утратил      силу     -     Закон     Амурской     областиот 21.12.2009 г. N 286-ОЗ)
  
  
       4.  Перечень  материальных  средств,  необходимых  для исполнениягосударственных    полномочий    (далее   -   перечень),   формируетсяисполнительным  органом государственной власти области, осуществляющимфункции в сфере управления государственным имуществом, с учетом заявокорганов    местного    самоуправления,   наделенных   государственнымиполномочиями.  (В  редакции Закона Амурской области от 08.05.2008 г. N32-ОЗ)
  
         Перечень должен содержать  наименование,  адрес  местонахождения,балансовую  стоимость,  а  также  иные  индивидуальные  характеристикиимущества. (В       редакции       Закона       Амурской       областиот 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
         Перечень, а   также   формы   документов,   необходимых  для  егоформирования, утверждаются Правительством области. (В  редакции ЗаконаАмурской области от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
  
       Части   5   -   7.   (Утратили  силу  -  Закон  Амурской  областиот 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
       Статья  3-1.  Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении государственных полномочий
  
         1. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлениигосударственных полномочий вправе:
         1) получать   в   уполномоченном   органе    консультативную    иметодическую помощь;
         2) дополнительно   использовать    собственные    финансовые    иматериальные  средства  для осуществления государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
         2. Органы   местного  самоуправления,  должностные  лица  органовместного  самоуправления  при  исполнении  государственных  полномочийобязаны:
         1) осуществлять государственные полномочия надлежащим  образом  всоответствии  с  настоящим  Законом  и  другими нормативными правовымиактами области;
         2) обеспечивать  реализацию  прав  граждан,  указанных в статье 1настоящего   Закона,   в   пределах   осуществления    государственныхполномочий;
         3) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых  иматериальных средств, предоставленных на осуществление государственныхполномочий;
         4) перечислять  финансовые  средства  в  порядке  и  на условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и области;
         5) вести  обособленный  учет  финансовых средств,  поступающих нареализацию государственных полномочий;
         6) представлять    уполномоченному    органу    отчеты   о   ходеосуществления государственных полномочий и расходовании  финансовых  иматериальных средств, полученных на эти цели;
         7) в случае прекращения осуществления государственных  полномочийвозвратить неиспользованные финансовые и материальные средства.
  
  
         (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     областиот 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
  
         Статья 3-2.   Права  и  обязанности  уполномоченного  органа  приосуществлении   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий
         1. Уполномоченный орган имеет право:
         1) разрабатывать проекты обязательных для исполнения  нормативныхправовых  актов  по  вопросам  реализации государственных полномочий иосуществлять контроль за их исполнением;
         2) давать   письменные   предписания   по  устранению  нарушений,допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицамив ходе осуществления государственных полномочий;
         3) осуществлять   координацию   деятельности   органов   местногосамоуправления по вопросам реализации государственных полномочий;
         4) проводить  комплексные  и  выборочные  проверки   деятельностиорганов   местного   самоуправления   по   исполнению  государственныхполномочий, в том числе по жалобам населения;
         5) запрашивать  от  органов  местного  самоуправления информацию,отчетность,  материалы и документы,  связанные  с  осуществлением  имигосударственных полномочий.
         2. Уполномоченный орган обязан:
         1) своевременно   доводить  до  органов  местного  самоуправлениялимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществлятьсяфинансовое   обеспечение   расходов   на   реализацию  государственныхполномочий;
         2) перечислять  в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на счета бюджетов муниципальных районов  и  городских  округовфинансовые   средства,   необходимые  для  исполнения  государственныхполномочий;
         3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам   осуществления   государственных    полномочий,    оказыватьконсультативную и методическую помощь;
         4) осуществлять   контроль   за    реализацией    государственныхполномочий,  а  также  за  использованием  финансовых  и  материальныхсредств, предоставленных на эти цели;
         5) обеспечивать    передачу   органам   местного   самоуправленияматериальных средств,  необходимых для  осуществления  государственныхполномочий;
         6) выполнять иные обязанности в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации и области.
  
  
         (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     областиот 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
  
         Статья 3-3.  Отчетность  органов  местного   самоуправления   приосуществлении государственных полномочий
         Органы местного самоуправления при осуществлении  государственныхполномочий ежеквартально и ежемесячно,  до 10 числа месяца, следующегоза  отчетным,  представляют  в  уполномоченный  орган  отчеты  о  ходеосуществления  государственных  полномочий и расходовании финансовых иматериальных средств,  полученных на эти цели, по форме, установленнойпостановлением Правительства области.
  
  
         (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     областиот 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
  
         Статья 3-4.   Контроль   за   осуществлением   органами  местногосамоуправления государственных полномочий
         1. Уполномоченный  орган  контролирует   осуществление   органамиместного    самоуправления   государственных   полномочий,   а   такжеиспользование предоставленных на эти цели  финансовых  и  материальныхсредств.
         2. Органы местного самоуправления и их должностные  лица  обязаныпредставлять   в   уполномоченный   орган   документы,   связанные   сосуществлением государственных полномочий.
         3. Уполномоченный   орган   проводит   комплексные  и  выборочныепроверки,  в том числе  по  жалобам  населения,  деятельности  органовместного самоуправления по исполнению государственных полномочий.
         4. В случае выявления нарушений требований  законов  по  вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиорганов    местного    самоуправления    государственных    полномочийуполномоченный   орган   вправе   давать   письменные  предписания  поустранению  таких  нарушений,  обязательные  для  исполнения  органамиместного   самоуправления   и  должностными  лицами  органов  местногосамоуправления.
         Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
  
  
         (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     областиот 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
  
         Статья 3-5.  Прекращение осуществления государственных полномочийорганами местного самоуправления
         1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местногосамоуправления может быть прекращено в случаях:
         1) нарушения законодательства Российской Федерации и области;
         2) неисполнения   или  ненадлежащего  исполнения  государственныхполномочий;
         3) нецелесообразности  осуществления  государственных  полномочийорганами местного самоуправления.
         2. Прекращение  исполнения  государственных  полномочий  органамиместного самоуправления осуществляется законом области.
         3. Прекращение  осуществления государственных полномочий органамиместного самоуправления в соответствии с настоящей статьей  влечет  засобой прекращение финансирования государственных полномочий.
         Не использованные  в  установленные  сроки  финансовые  средства,выделенные    органам   местного   самоуправления   на   осуществлениегосударственных  полномочий,  подлежат  возврату  в   соответствии   сБюджетным кодексом Российской Федерации.
  
  
         (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     областиот 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
       Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении 10 дней после дняего первого официального опубликования.
       Действие настоящего  Закона  распространяется  на правоотношения,возникшие с 1 января 2006 года.
       Губернатор
       Амурской области          Л.В. Коротков
       г.Благовещенск
       28 августа 2006г.
       N 210-ОЗ
                                              Приложение
                                              к Закону Амурской
                                              области
                                              от 28.08.2006 N 210-03
                                МЕТОДИКА
  
         РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ
          НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО
            РУКОВОДИТЕЛЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                  И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
  
  
         (В редакции Закона Амурской области от 08.05.2008 г. N 32-ОЗ)
  
  
        Объем субвенции  муниципальным  районам  и  городским  округам  навыплату вознаграждения за выполнение  функций  классного  руководителяопределяется по формулам:
                         Сi = (Ci1 + Ci2 + Ci3) x H x 12;
                                   Ci1 = В x К1 ;
                                  Ci2 = (В/N) x К2 ;
                                  Ci3 = (B/14) x К3 ;
         где:
         i -  муниципальное образование (муниципальный район или городскойокруг);
         N -  наполняемость  классов,  установленная  для  образовательныхучреждений  типовыми  положениями  об   образовательных   учреждениях,расположенных   в  городской  местности  (далее  -  норма  по  типовымположениям в городской местности);
         14 -   норма   наполняемости  класса  в  сельской  местности  (14человек);
         Сi - объем субвенции i-го муниципального образования;
         Ci1 - расходы на выплату вознаграждения при наполняемости классовв  соответствии с нормой по типовым положениям в городской местности иболее, 14 и более учащихся в сельской местности;
         Ci2 - расходы на выплату вознаграждения при наполняемости классовменее нормы по типовым положениям в городской местности;
         Ci3 - расходы на выплату вознаграждения при наполняемости классовв сельской местности менее 14 учащихся;
         В -  размер  ежемесячного  вознаграждения за классное руководствопри  наполняемости  классов  в  соответствии  с  нормой   по   типовымположениям  в  городской  местности  и  более,  14  и более учащихся всельской местности с учетом районных коэффициентов к заработной  платеза работу в местностях,  приравненных к районам Крайнего Севера, или вюжных  районах  Дальнего  Востока,  установленных   законом   области,процентных  надбавок  к  заработной плате за стаж работы в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера,  или в южных районах  ДальнегоВостока,  установленных  решениями органов государственной власти СССРили федеральных органов государственной власти;
         К1 -  количество  классов  с  наполняемостью  по норме по типовымположениям в городской местности  и  более,  14  и  более  учащихся  всельской местности;
         К2 - количество учащихся  в  классах,  где  наполняемость  меньшенормы по типовым положениям в городской местности;
         К3 - количество учащихся  в  классах,  расположенных  в  сельскойместности, где наполняемость меньше 14 человек;
         H -  коэффициент  отчислений  по  единому   социальному   налогу,страховым  взносам  на обязательное пенсионное страхование и страховымвзносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний (1,262);
         12 - количество месяцев в году.