Постановление Губернатора Амурской области от 21.07.2006 № 405
Об утверждении Типового устава государственного учреждения Амурской области и Порядка утверждения и согласования Устава государственного учреждения Амурской области и изменений к нему
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.07.2006 N 405
г.Благовещенск Утратил силу с 01.01.2011 -
Постановление Губернатора Амурской
области от 16.12.2010 г. N 475
Об утверждении Типовогоустава государственногоучреждения Амурской областии Порядка утверждения исогласования Уставагосударственного учрежденияАмурской области и измененийк нему
Во исполнение Концепции управления областным имуществом иприватизации в Амурской области, утвержденной постановлением ГлавыАдминистрации области от 20.12.99 N 715, руководствуясь ЗакономАмурской области от 01.03.2004 N 306-ОЗ (вред. от 02.12.2004)
постановляю:
1. Утвердить:
Типовой устав государственного учреждения Амурской области(приложение N 1);
Порядок утверждения и согласования Устава государственногоучреждения Амурской области и изменений к нему (приложение N 2).
2. Структурным подразделениям Администрации области,осуществляющим координацию и регулирование деятельности всоответствующих отраслях (сферах управления):
в установленном порядке обеспечить приведение уставовподведомственных областных государственных учреждений в соответствие снастоящим постановлением;
уставы подведомственных областных учреждений дополнять разделамис учетом специфики учреждений.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области - начальника департаментаэкономического развития и внешних связей А.В. Гордеева.
Исполняющий обязанности
губернатора области В.А. Ефремов
Приложение N 1
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 21.07.2006 N 405
Утвержден
________________________________________
(вид распорядительного документа)
________________________________________
(наименование структурного подразделения
________________________________________
Администрации области, на которого
________________________________________
возложены координация и регулирование
________________________________________
деятельности в соответствующей отрасли
________________________________________
(сфере управления)
от "____"_____________________________г.
N ______________________
Согласован распорядительным актом
департамента Администрации области по
управлению государственным имуществом
области
от "____"________________________г.
N _______________________________
Устав
_________________________________________________
(указывается полное наименование учреждения)
1. Общие положения
1.1.
а) для учреждений, создаваемых в результате реорганизации:
__________________________________________________________
(полное наименование учреждения)(далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексовРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами____________________________________________________________________
(вид распорядительного документа____________________________________________________________________
областного Совета народных депутатов, губернатора области, его дата____________________________________________________________________
и номер, полное название)в результате реорганизации__________________________________________
(полное наименование реорганизуемого____________________________________________________________________
учреждения или унитарного предприятия Амурской области)в форме __________________________________________________ и является
(способ (вид) реорганизации)правопреемником_____________________________________________________
(полное наименование реорганизуемого учреждения или____________________________________________________________________
унитарного предприятия Амурской области)в части ____________________________________________________________
(указываются пределы правопреемства, объем прав и обязанностей)в соответствии с___________________________________________________.
(передаточный акт, разделительный баланс)
б) для вновь создаваемых учреждений:
Государственное учреждение Амурской области_______________________________________________________________________________________
(полное наименование учреждения)(далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, иными нормативными правовымиактами______________________________________________________________
(вид распорядительного документа____________________________________________________________________областного Совета народных депутатов, губернатора области, его дата____________________________________________________________________
и номер, полное название)
в) для учреждений, устав которых утверждается в новой редакции:
Настоящий Устав является новой редакцией Устава ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(указать полное наименование областного государственного учреждения)утвержденного_______________________________________________________
(указать вид распорядительного документа и наименование___________________________________________________________________,органа государственной власти, утвердившего устав, его номер и дата)зарегистрированного________________________________________________,
(указать наименование регистрировавшего органа,
номер и дату регистрации)который приводится в соответствие с постановлением губернатораАмурской области от "___"_______г. N_____"________________________".____________________________________________________________________
(указать полное наименование областного государственного учреждения)создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами (либо указать иные нормативныеправовые акты, действовавшие на момент принятия решения о созданииобластного учреждения) на основании_________________________________
(вид распорядительного документа____________________________________________________________________областного Совета народных депутатов, губернатора области, иного____________________________________________________________________
органа государственной власти, его дата и номер, полное название)
1.2. Официальное наименование Учреждения:
полное:______________________________________________________;
сокращенное: ________________________________________________.
1.3. Учреждение находится в ведомственном подчинении (подотчетнои подконтрольно)_____________________________________________________,
наименование структурного подразделения____________________________________________________________________
Администрации области, осуществляющего координацию и регулирование____________________________________________________________________
деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления)(далее - Отраслевой орган), который выступает его учредителем.
1.4. Собственником имущества Учреждения является Амурскаяобласть, от имени которой соответствующие полномочия осуществляетдепартамент Администрации области по управлению государственнымимуществом области (далее - Уполномоченный орган).
1.5. Учреждение имеет (не имеет):
а) филиалы (обособленные подразделения)______________________;
(полное наименование, почтовый индекс и адрес)
б) представительства_________________________________________.
(полное наименование, почтовый индекс и адрес)
1.6. Место нахождения Учреждения:____________________________.
(место государственной регистрации)
Почтовый адрес Учреждения:___________________________________.
2. Правовое положение и ответственность Учреждения
2.1. Учреждение является некоммерческой организацией, ненаделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней вустановленном порядке Уполномоченным органом.
2.2. Учреждение является юридическим лицом, имеет смету,самостоятельный баланс, расчетный счета в банках, лицевые счета,открытые в установленном порядке для учета операций по исполнениюрасходов областного бюджета, для учета, средств, полученных отпредпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, гербовуюпечать со своим наименованием и наименованием Отраслевого органа,штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.
2.3. Учреждение приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации.
2.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, областнымизаконами, правовыми актами Амурского областного Совета народныхдепутатов, губернатора Амурской области, принятыми в рамках ихкомпетенции, а также настоящим Уставом.
2.5. Учреждение от своего имени приобретает имущественные иличные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом иответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несетСобственник имущества, закрепленного за Учреждением на правеоперативного управления, в порядке, определяемом федеральнымзаконодательством.
2.7. Учреждение создано без ограничения срока деятельности.
3. Цели и виды деятельности Учреждения
3.1. Учреждение создано для достижения следующихцелей:______________________________________________________________
(указываются конкретные управленческие, социально-культурные и____________________________________________________________________
иные цели некоммерческого характера)и осуществляет следующие виды деятельности:____________________________________________________________________
(указываются виды деятельности в точном соответствии с____________________________________________________________________
Общероссийским классификатором____________________________________________________________________
видов экономической деятельности (ОКВЭД)
3.2. Учреждение не преследует получение прибыли в качествеосновной цели своей деятельности, но вправе оказывать платные услуги изаниматься предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью,исключительно соответствующей целям его создания:____________________________________________________________________
(указывается исчерпывающий перечень конкретных видов____________________________________________________________________
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в точном____________________________________________________________________
соответствии с Общероссийским классификатором)
3.3. Учреждение должно вести учет доходов и расходов попредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, указанной впункте 3.2 настоящего Устава, в порядке, установленном действующимзаконодательством.
3.4. Доход от перечисленных в пункте 3.2 настоящего Устава видовдеятельности используется Учреждением в соответствии с уставнымицелями и настоящим Уставом.
3.5. Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии сфедеральными законами требуется лицензия, возникает у Учреждения смомента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается поистечении срока действия лицензии, если иное не установленофедеральными законами.
4. Филиалы и представительства Учреждения
4.1. Учреждение по согласованию с Отраслевым органом можетсоздавать филиалы и открывать представительства.
4.2. Филиалом Учреждения является его обособленное подразделение,расположенное вне места нахождения Учреждения и осуществляющее все егофункции или часть их, в том числе функции представительства.
4.3. Представительством Учреждения является его обособленноеподразделение, которое расположено вне места нахождения Учреждения,представляющее интересы Учреждения и осуществляющее их защиту.
4.4. Филиал и представительство Учреждения не являютсяюридическими лицами, действуют на основании утвержденных Учреждениемположений, и наделяются в установленном порядке имуществом,необходимым для осуществления их деятельности.
Руководители филиала или представительства Учреждения назначаютсяруководителем Учреждения и действуют на основании его доверенности.При прекращении трудового договора с руководителем филиала илипредставительства указанная доверенность отменяется.
4.5. Филиал и представительство Учреждения осуществляют своюдеятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельностьсвоих филиалов и представительств несет Учреждение.
5. Имущество Учреждения
5.1. За Учреждением, в целях обеспечения его деятельности всоответствии с настоящим Уставом, Уполномоченный орган в установленномпорядке закрепляет движимое и недвижимое имущество, являющеесягосударственной собственностью Амурской области.
В состав имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности.
Земельный участок, на котором расположено Учреждение,предоставлен ему на праве __________________________________ всоответствии с __________________________________________________.
5.2. Право оперативного управления Учреждения в отношениидвижимого имущества возникает у Учреждения с момента фактическогопоступления ему этого имущества, в порядке, установленном действующимзаконодательством.
5.3. Право оперативного управления Учреждения на недвижимоеимущество, переданное ему до момента вступления в силу Федеральногозакона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N122-ФЗ), признается юридически действительным при отсутствии егогосударственной регистрации, введенной Федеральным законом N 122-ФЗ.Государственная регистрация такого права проводится по желаниюУчреждения.
Государственная регистрация возникшего до введения в действиеФедерального закона N 122-ФЗ права оперативного управления на объектнедвижимого имущества требуется при государственной регистрациивозникших после введения в действие Федерального закона N 122-ФЗперехода данного права, его ограничения (обременения) или совершеннойпосле введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ сделки собъектом недвижимого имущества.
Право оперативного управления Учреждения в отношении, переданногоему недвижимого имущества после вступления в силу Федерального законаN 122-ФЗ возникает у Учреждения с момента государственной регистрацииправа оперативного управления Учреждения на это имущество.
Примечание: абзацы первый и второй данного пункта отражаются вуставе Учреждения, имущество которому передано в оперативноеуправление до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ.
5.4. Плоды, продукция и доходы от использования находящегося воперативном управлении имущества, а также имущество, приобретенноеУчреждением по договору или иным основаниям, в том числе приобретенноеот доходов, полученных в результате осуществления предпринимательскойдеятельности, являются государственной собственностью Амурской областии поступают в оперативное управление Учреждения в порядке,установленном действующим законодательством. Данное имущество подлежитобязательному учету в Реестре государственной собственности области.Не учтенное в указанном Реестре такое имущество не может бытьобременено или отчуждено.
5.5. С момента фактического поступления имущества в оперативноеуправление в порядке, предусмотренном действующим законодательством,Учреждение обеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность иобоснованность расходов на его содержание, а также, в случаях,предусмотренных действующим законодательством, его государственнуюрегистрацию.
5.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах являются:
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
выручка от реализации товаров, работ, услуг;
денежные средства, выделенные Учреждению по смете доходов ирасходов;
доходы от предпринимательской и иной деятельности в соответствиис настоящим Уставом;
другие, не запрещенные федеральными законами поступления.
5.7. Имущество Учреждения составляют:
имущество, закрепленное за Учреждением Уполномоченным органом;
имущество, приобретенное за счет средств, выделенных по смете;
имущество, приобретенное за счет доходов от предпринимательской ииной деятельности в соответствии с настоящим Уставом;
имущество, поступившее Учреждению по иным основаниям, незапрещенным федеральными законами.
5.8. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии сдействующим федеральным и областным законодательством.
5.9. Доходы Учреждения, полученные от предпринимательской и инойдеятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объемеучитываются в смете доходов и расходов Учреждения.
5.10. Учреждение не имеет права получать кредиты у кредитныхорганизаций и других физических и юридических лиц, кроме случаев,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения
6.1. Учреждение осуществляет права владения, пользования ираспоряжения закрепленным за ним на праве оперативного управлениядвижимым и недвижимым имуществом, а также имуществом, указанном впункте 5.4. настоящего Устава, в пределах, установленных действующимфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,исключительно для достижения предусмотренных Уставом целей всоответствии с заданиями Отраслевого органа и назначением имущества.
6.2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему из областного бюджета иза счет внебюджетных средств.
6.3. Учреждению принадлежит право самостоятельного распоряжения всоответствии с законодательством Российской Федерации средствами,полученными из внебюджетных источников.
6.4. Списание и передача имущества, находящегося в оперативномуправлении Учреждения, производится в установленном действующимзаконодательством порядке по согласованию с Уполномоченным иОтраслевым органами.
6.5. Движимое и недвижимое имущество, находящееся в оперативномуправлении Учреждения не может быть предметом залога, если иное непредусмотрено действующим законодательством.
6.6. Учреждение несет ответственность за сохранность и целевоеиспользование закрепленного за ним имущества. Контроль деятельностиУчреждения в этой части осуществляется Уполномоченным органом путемпроведения документальных и фактических проверок.
6.7. Уполномоченный орган вправе изъять излишнее, неиспользуемоелибо используемое не по назначению имущество, закрепленное заУчреждением на праве оперативного управления, с предварительнымуведомлением Отраслевого органа.
6.8. Средства, выделенные Учреждению из бюджета, могут бытьиспользованы Учреждением исключительно по целевому назначению всоответствии с утвержденной в установленном порядке сметой доходов ирасходов.
6.9. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности,созданные в процессе его деятельности, регулируются законодательствомРоссийской Федерации.
7. Организация деятельности Учреждения
7.1. Отношения Учреждения с органами, указанными в п. 1.4.настоящего Устава, регулируются действующим федеральным и областнымзаконодательством и настоящим Уставом.
7.2. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основегражданско-правовых договоров, соглашений, контрактов (далее -договоры).
Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу.
7.3. Учреждение имеет право:
планировать и осуществлять свою деятельность исходя из уставныхцелей, заданий Отраслевого органа, в пределах видов деятельности,предусмотренных настоящим Уставом;
в установленном порядке совершать различные сделки, непротиворечащие настоящему Уставу и не запрещенные действующимзаконодательством;
реализовывать работы и услуги, оказываемые юридическим ифизическим лицам, в порядке установленном действующимзаконодательством;
запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящимУставом;
приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии сцелями и видами деятельности, предусмотренными настоящим Уставом, впорядке, установленном федеральным законодательством;
осуществлять другие права, не противоречащие действующемузаконодательству, целям и видам деятельности Учреждения, установленнымнастоящим Уставом.
7.4. Учреждение обязано:
осуществлять деятельность в соответствии с действующимзаконодательством и Уставом;
обеспечивать безопасные условия труда, осуществление мерсоциальной защиты работников и нести ответственность в установленномзаконодательством порядке за ущерб, причиненный работникам;
осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационнойподготовке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации;
представлять Уполномоченному органу в установленныезаконодательством области сроки и порядке сведения об имуществе,принадлежащем Учреждению;
представлять достоверную информацию о своей деятельностиОтраслевому органу, Уполномоченному органу, а также другим органам,уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии сфедеральным и областным законодательством;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставомдеятельности, вести статистическую отчетность в порядке и сроки,установленные федеральным и областным законодательством;
осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения;
обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамУчреждения заработной платы и иных выплат;
обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за учреждением на праве оперативногоуправления;
своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством.
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием землии других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушениемправил безопасности производства, санитарногигиенических норм итребований по защите здоровья работников, населения и потребителейпродукции и др.;
обеспечивать меры социальной защиты своих работников всоответствии с действующим законодательством;
обеспечивать своевременную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним в Управлении Федеральной регистрационнойслужбы по Амурской области;
в установленном законодательством Амурской области порядке исроки представлять сведения об имуществе Учреждения Уполномоченномуоргану для внесения сведений в реестр областного имущества;____________________________________________________________________
(указываются иные обязанности Учреждения)
7.5. Учреждение несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральным иобластным законодательством.
7.6. Смета доходов и расходов, бухгалтерская отчетность и отчетыУчреждения в установленном порядке утверждаются Отраслевым органом.
7.7. Трудовые отношения работников и Руководителя Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и локальными актами учреждения.
7.8. Учреждение несет ответственность за несоблюдение нормбюджетного законодательства и установленного порядка ведения лицевыхсчетов.
7.9. Учреждение хранит и использует в установленном порядкедокументы управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составуи др., а также несет ответственность, установленную законодательством,за сохранность документов. Обеспечивает передачу в установленномпорядке на государственное хранение в соответствующий архив,документов, имеющих научно-историческое значение.
8. Управление Учреждением
8.1. Учреждение возглавляет___________________________________
(указывается должность руководителя)(далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Отраслевым органом в порядке, установленном федеральным иобластным законодательством, также в соответствии с условиямизаключенного с Руководителем трудового договора.
8.2. Права и обязанности Руководителя, а также основания длярасторжения трудовых отношений с ним устанавливаются действующимзаконодательством, настоящим Уставом и заключенным с Руководителемтрудовым договором.
8.3. Трудовой договор с Руководителем заключается со стороныработодателя Отраслевым органом по согласованию с Уполномоченныморганом.
8.4. Изменения условий трудового договора допускаются только посоглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора.
8.5. Прекращение (расторжение) трудового договора с РуководителемУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренномТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распорядительным документом Отраслевого органа обосвобождении от должности (увольнении).
8.6. Руководитель действует по принципу единоначалия и несетперсональную ответственность за последствия своих действий всоответствии с федеральным и областным законодательством, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором.
8.7. Руководитель действует от имени Учреждения без доверенностии представляет его интересы на территории Российской Федерации и за еепределами.
8.8. Руководитель Учреждения:
организует работу Учреждения;
ежеквартально, в сроки, предусмотренные для сдачи бухгалтерскойотчетности, направляет копии бухгалтерской и государственнойстатистической отчетности в Отраслевой орган и в Уполномоченный орган;
до 1 апреля текущего года направляет в Отраслевой орган отчет орезультатах финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в минувшемфинансовом году по форме, утвержденной губернатором области, сприложением документов годовой бухгалтерской и статистическойотчетности;
по согласованию с Отраслевым органом утверждает структуру и штатыУчреждения, устанавливает размеры должностных окладов, надбавок,доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств,выделенных на эти цели по смете доходов и расходов и с учетомограничений, установленных федеральным и областным законодательством;
открывает в учреждениях банков расчетные и лицевые счета дляучета операций по исполнению расходов областного бюджета, учетасредств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доходдеятельности;
подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставнойдеятельности Учреждения;
распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры;
выдает доверенности;
осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения оструктурных подразделениях Учреждения, должностные инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты;
применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания;
обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарныхтребований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;
определяет по согласованию с Отраслевым органом состав и объемсведений конфиденциального характера, порядок и способ их защиты;
контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействиеструктурных подразделений Учреждения;
обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения;
своевременно обеспечивает уплату Учреждением налогов и сборов впорядке и размерах, определяемых действующим законодательством,представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские ииные отчеты;
в течение месяца, следующего за отчетным кварталом (двух месяцевс начала текущего года), представляет Уполномоченному органу копиибалансовых отчетов и иных документов об изменении данных об объектахучета реестра областной собственности, а также ежегодно, до 1 апрелятекущего года, обновленные карты учета;
осуществляет иные полномочия (функции), соответствующие уставнымцелям Учреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству.
8.9. Руководитель назначает заместителей Руководителя Учреждения,определяет их компетенцию и должностные обязанности. ЗаместителиРуководителя действуют от имени Учреждения в пределах, установленныхих должностными обязанностями или определенных в доверенности,выданной им Руководителем.
8.10. Руководитель Учреждения в установленном порядке несетответственность за убытки, причиненные Учреждению его виновнымдействием (бездействием), в том числе в случае утраты имуществаУчреждения.
8.11. Руководитель несет персональную ответственность за:
своевременность представления, полноту и достоверность отчетностиУчреждения, предусмотренной действующим законодательством РоссийскойФедерации и Амурской области.
сохранность имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, втом числе бухгалтерской и статистической.
8.12. В пределах своей компетенции руководитель издает приказы(распоряжения) и дает указания. Приказы (распоряжения) и указания,изданные в письменной форме, подлежат обязательному учету и хранятся вделах Учреждения.
Приказы (распоряжения) и указания руководителя обязательны кисполнению всеми сотрудниками Учреждения.
Приказы (распоряжения) и указания руководителя не должныпротиворечить законодательству, настоящему Уставу, решениямуполномоченных органов. Приказы (распоряжения) и указания,противоречащие законодательству, настоящему Уставу, решениямуполномоченных органов, исполнению не подлежат и должны быть отменены(изменены) руководителем.
8.13. Руководитель Учреждения при осуществлении своих прав иисполнении обязанностей должен действовать в интересах Учреждениядобросовестно и разумно.
9. Учет, отчетность и контроль
9.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистическийучет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными ииными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
9.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством.
9.3. Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом.
9.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением, осуществляет Уполномоченный орган.
9.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляет орган государственного финансовогоконтроля.
9.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться по инициативе Учредителя,Уполномоченного органа соответствующими органами государственногофинансового контроля в соответствии с федеральным законодательством.
10. Хранение документов учреждения
10.1. Учреждение обязано хранить следующие документы:
Устав Учреждения, а также изменения и дополнения, внесенные вУстав и зарегистрированные в установленном порядке;
решения уполномоченных органов о создании Учреждения и обутверждении перечня имущества, передаваемого учреждению в оперативноеуправление, а также иные решения, связанные с созданием Учреждения, втом числе свидетельство о внесении в реестр областной собственности;
документ, подтверждающий государственную регистрацию Учреждения;
документы, подтверждающие постановку на налоговый учетУчреждения;
документы, подтверждающие права Учреждения на имущество,находящееся на его балансе;
внутренние документы Учреждения;
положения о филиалах и представительствах Учреждения;
решения уполномоченных органов, касающиеся деятельностиУчреждения;
заключения органов государственного финансового контроля;
иные документы, предусмотренные федеральными законами и иныминормативными правовыми актами, внутренними документами Учреждения,решениями уполномоченных органов и руководителя Учреждения.
10.2. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения.
10.3. Учреждение хранит документы, предусмотренные настоящимразделом, по месту его нахождения.
11. Реорганизация или ликвидация Учреждения
11.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится в порядке,предусмотренном действующим федеральным и областным законодательством,настоящим Уставом.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом.
11.2. При ликвидации или реорганизации Учреждения передсоставлением ликвидационного или разделительного баланса и в другихслучаях предусмотренных федеральным законодательством, в том числеправовыми актами Министерства финансов Российской Федерации,проводится инвентаризация имущества, находящегося в оперативномуправлении Учреждения.
11.3. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникшей организации (организаций).
11.4. Учреждение может быть ликвидировано в порядке,предусмотренном федеральным и областным законодательством, настоящимУставом.
11.5. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельностибез перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другимлицам.
Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.
11.6. При ликвидации и реорганизации Учреждения, увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации.
11.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц.
11.8. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в казну Амурской области.
11.9. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово - хозяйственные, по личному составу и другие) передаются вустановленном порядке правопреемнику.
11.10. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведенийконфиденциального характера, Учреждение обязано обеспечить защиту исохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральнымзаконодательством.
11.11. При ликвидации Учреждения его документы передаются вгосударственный архив в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
12. Описание печати и углового штампа Учреждения______________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением губернатора области от 08.10.2004N 540 "Об утверждении приложений к уставам государственных унитарныхпредприятий Амурской области и областных государственных учреждений" куставам учреждений в качестве неотъемлемой части прилагается переченьобъектов недвижимости, находящихся в оперативном управленииучреждения.
Приложение N 2
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 21.07.2006 N 405
Порядок
утверждения и согласования Устава государственного учреждения
Амурской области и изменений к нему
1. Устав (новая редакция Устава, изменения и (или) дополнения вУстав) (далее Устав) государственного учреждения Амурской области(далее Учреждение) утверждается структурным подразделениемАдминистрации области, осуществляющим координацию и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее -Отраслевой орган), в ведении которого находится Учреждение, исогласовывается с департаментом Администрации Амурской области поуправлению государственным имуществом области.
Изменения и (или) дополнения в Устав Учреждения вносятся порешению Отраслевого органа. Предложения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав может быть внесено руководством действующегоУчреждения.
Для вновь создаваемых Учреждений Отраслевой орган разрабатываетУстав самостоятельно.
2. Учреждение представляет в Отраслевой орган, следующий пакетдокументов:
Устав Учреждения не менее чем в трех экземплярах впронумерованном и прошнурованном виде с обязательным приложениемперечня объектов недвижимого имущества, находящегося в оперативномуправлении Учреждения, оформленный в соответствии с постановлениемгубернатора Амурской области от 08.10.2004 N 540;
надлежащим образом заверенную копию действующего УставаУчреждения со всеми изменениями и дополнениями;
надлежащим образом заверенную копию свидетельства огосударственной регистрации Учреждения.
3. Соответствующий отдел Отраслевого органа рассматриваетпредставленный Устав и готовит проект приказа Отраслевого органа обего утверждении, согласованный с заинтересованными отделами, в томчисле с юридическим отделом (если таковой имеется).
Не менее трех экземпляров Устава и проект приказа об егоутверждении передаются на подписание руководителю Отраслевого органа.
4. Отраслевой орган подписанный приказ и пакет документов,указанный в 2 настоящего Порядка, не позднее следующего дня после датыего утверждения направляет на согласование в департамент АдминистрацииАмурской области по управлению государственным имуществом области(далее - Департамент).
5. К рассмотрению Департаментом не принимаются Уставы Учреждений:
не утвержденные приказом Отраслевого органа, представившего егона согласование;
оформленные ненадлежащим образом (непрошитые, непронумерованные ит.п.);
без приложения перечня объектов недвижимого имущества,находящегося в оперативном управлении Учреждения, оформленного всоответствии с постановлением губернатора Амурской области от08.10.2004 N 540.
6. Срок рассмотрения документов Департаментом не должен превышать15 рабочих дней со дня поступления их в Департамент.
7. По результатам рассмотрения Департамент принимает решение осогласовании Устава, оформляемое в виде распорядительного акта, либонаправляет в адрес Отраслевого органа мотивированный отказ всогласовании Устава (в случае несоответствия требованиям действующегозаконодательства Российской Федерации, Амурской области, типовомууставу государственного учреждения Амурской области).
После устранения замечаний Отраслевой орган повторно направляетУстав в Департамент в установленном порядке.
8. Согласованный Департаментом Устав возвращается Отраслевомуоргану, который направляет его в Учреждение для регистрации Устава вустановленном порядке. При этом один экземпляр Устава остается вДепартаменте.
9. После проведения государственной регистрации Устава Учреждениев течение 10 рабочих дней направляет в Отраслевой орган и Департаментнадлежащим образом заверенные копии свидетельства о государственнойрегистрации и Устава с отметкой о регистрации для внесениясоответствующих сведений в Реестр собственности Амурской области.