Закон Амурской области от 28.11.2006 № 247-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007 - 2012 годах" (Принят областным Советом народных депутатов 16 ноября 2006 года)
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Амурской области от 28.11.2008 № 132-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие и укрепление
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения Амурской области
в 2007 - 2012 годах"
Принят областным Советом народных депутатов 16 ноября 2006 года
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Развитие и укрепление
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения Амурской области в 2007 - 2012 годах" (прилагается).
Статья 2
Губернатору области при формировании областного бюджета на 2007 -
2012 годы предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий
областной целевой программы "Развитие и укрепление
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения Амурской области в 2007 - 2012 годах".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области Л.В. Коротков
г.Благовещенск
28 ноября 2006 года
N 247-ОЗ
Утверждена
Законом Амурской области
от 28.11.2006 N 247-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 - 2012 ГОДАХ"
1. ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2007 - 2012 ГОДАХ"
--------------------T--------------------------------------------|
|Наименование |Областная целевая программа "Развитие и |
|программы |укрепление материально-технической базы |
| |учреждений социального обслуживания |
| |населения Амурской области в |
| |2007 - 2012 годах" |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Основание для |Постановление губернатора области от |
|разработки |30.05.2006 N 276 "Об областной целевой |
|программы |программе "Развитие и укрепление |
| |материально-технической базы учреждений |
| |социального обслуживания населения Амурской |
| |области в 2007 - 2010 гг." |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Государственный |Департамент социальной защиты населения |
|заказчик |Администрации области |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Основной |Департамент социальной защиты населения |
|разработчик |Администрации области |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Цели программы |Расширение сети учреждений социального |
| |обслуживания населения области; |
| | |
| |укрепление материально-технической базы |
| |учреждений социального обслуживания |
| |населения области |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Задачи программы |1. Расширение сети стационарных учреждений |
| |социального обслуживания населения области, |
| |создание условий для реабилитации детей с |
| |ограниченными возможностями и лиц без |
| |определенного места жительства и занятий. |
| | |
| |2. Предоставление жилья одиноко проживающим |
| |гражданам и пожилым супружеским парам. |
| | |
| |3. Улучшение условий обслуживания опекаемых |
| |учреждениями социального обслуживания |
| |населения области |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Перечень основных |Строительство объектов социального |
|мероприятий |назначения для проживания граждан и |
| |объектов, необходимых для обеспечения |
| |жизнедеятельности учреждений социального |
| |обслуживания населения области. |
| | |
| |Приобретение технологического оборудования |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Сроки реализации |2007 - 2012 годы |
|программы | |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Объемы и источники |Общий объем финансирования составляет |
|финансирования |599570,0 тыс. руб., в том числе: |
|программы | |
| |объем финансирования из федерального |
| |бюджета - 150000,0 тыс. руб., в том числе по|
| |годам: |
| | |
| |2007 г. - 25000,0 тыс. руб.; |
| |2008 г. - 25000,0 тыс. руб.; |
| |2009 г. - 25000,0 тыс. руб.; |
| |2010 г. - 25000,0 тыс. руб.; |
| |2011 г. - 25000,0 тыс. руб.; |
| |2012 г. - 25000,0 тыс. руб. |
| | |
| |Объем финансирования из областного бюджета |
| |составит 449570,0 тыс. руб., в том числе по |
| |годам: |
| | |
| |2007 г. - 82170,0 тыс. руб.; |
| |2008 г. - 82600,0 тыс. руб.; |
| |2009 г. - 93100,0 тыс. руб.; |
| |2010 г. - 85200,0 тыс. руб.; |
| |2011 г. - 59000,0 тыс. руб.; |
| |2012 г. - 47500,0 тыс. руб. |
| | |
| |Объем финансирования из бюджета Пенсионного |
| |фонда Российской Федерации (далее - ПФР) |
| |определяется в соответствии с федеральными |
| |нормативными правовыми актами на очередной |
| |финансовый год |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные |1. Увеличение за счет строительства мощности|
|результаты |объектов стационарных учреждений социального|
|программы |обслуживания населения области на 85 мест |
| |для проживания опекаемых (с. Малиновка |
| |Бурейского района, с. Новый Быт Ромненского |
| |района). |
| | |
| |2. Открытие специального жилого дома для |
| |одиноких престарелых граждан и пожилых |
| |супружеских пар на 59 квартир |
| |(г. Райчихинск). |
| | |
| |3. Открытие центра реабилитации детей с |
| |ограниченными возможностями на 70 мест |
| |(г. Благовещенск). |
| | |
| |4. Открытие центра социальной реабилитации |
| |лиц без определенного места жительства и |
| |занятий на 40 мест (г. Свободный). |
| | |
| |5. Строительство спального корпуса на 100 |
| |мест для государственного стационарного |
| |учреждения социального обслуживания |
| |"Мухинский психоневрологический дом - |
| |интернат" (с. Ключевое Шимановского района).|
| | |
| |6. Ввод в эксплуатацию объектов, необходимых|
| |для обеспечения жизнедеятельности учреждений|
| |социального обслуживания населения: |
| | |
| |строительство овощехранилища на |
| |150 тонн с надстроенным теплым складом |
| |(с. Ключевое Шимановского района); |
| | |
| |строительство гаража на 3 автомобиля и |
| |овощехранилища на 50 тонн с теплым |
| |складом (п. Архара Архаринского района); |
| | |
| |строительство овощехранилища на 50 тонн с |
| |теплым складом (п. Восточный Октябрьского |
| |района); |
| | |
| |строительство здания медико-социального |
| |отделения на 10 медицинских кабинетов, |
| |изолятора на 6 коек и карантинного |
| |отделения на 8 коек (с. Ключевое |
| |Шимановского района). |
| | |
| |7. Приобретение и установка стационарных |
| |станций глубокой очистки воды |
| |(с. Козьмодемьяновка Тамбовского района, |
| |с. Ключевое Шимановского района, |
| |с. Новокиевский Увал Мазановского района, |
| |с. Малиновка Бурейского района) |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Исполнители |Департамент социальной защиты населения |
|программы |Администрации области, учреждения |
| |социального обслуживания населения |
+-------------------+--------------------------------------------+
|Система контроля за|Контроль за исполнением программы |
|исполнением |осуществляется департаментом социальной |
|программы |защиты населения Администрации области, |
| |областным Советом народных депутатов, |
| |контрольно-счетной палатой области |
L-------------------+---------------------------------------------
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
2.1. Анализ ситуации
В области, как и в целом в Российской Федерации, наблюдается
устойчивая тенденция к увеличению числа лиц пожилого возраста,
инвалидов, детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, а также лиц без определенного места жительства и занятий.
По статистическим данным, число жителей области указанных выше
категорий в 2000 году составляло 21%, к 2005 году этот показатель
увеличился до 24%. Среди лиц пожилого и старческого возраста растет
число одиноких пожилых людей, ухудшается состояние их здоровья. В
связи с этим ограничиваются возможности нетрудоспособных пожилых людей
и инвалидов в самообслуживании и, как следствие, растет их потребность
в социальной помощи и услугах со стороны учреждений социального
обслуживания.
На сегодняшний день 95% нетрудоспособных пожилых людей и
инвалидов нуждаются в различных видах социального обслуживания.
Учитывая территориальное расположение и демографические
особенности области, рост численности населения пожилого возраста, а
также число лиц, имеющих инвалидность, стационарные учреждения
социального обслуживания остаются традиционно сложившейся формой
социального обслуживания населения.
Успешное решение обозначенных выше проблем возможно при наличии
оптимальной сети социальных учреждений по обслуживанию престарелых
граждан и инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, и
постоянном ее обновлении.
В последние годы на поддержание и развитие
материально-технической базы учреждений социального обслуживания, а
также повышение качества оказания услуг проживающим в них гражданам
направлены значительные средства. Несмотря на это, выделяемых средств
недостаточно для решения поставленных социальных проблем.
Одной из наиболее важных проблем остается высокая степень износа
основных фондов объектов социального назначения.
Областная целевая программа "Развитие социального обслуживания и
адресной социальной помощи населению Амурской области в 2003 - 2005
гг." включала в себя большое количество объектов, работы на которых до
настоящего времени не закончены в связи с недостаточным
финансированием.
Результаты реализации программы показали, что применение
программно-целевого метода положительно повлияло на ситуацию в сфере
социальной защиты населения области. Цели программы - развитие сети
учреждений социального обслуживания и повышение качества социального
обслуживания и уровня адресной социальной помощи населению области
выполнены на 80%. Закончено строительство спального корпуса на 100
мест для пансионата "Приозерье", сдан гараж на 2 автомобиля со складом
для Октябрьского социального приюта для детей и подростков в с.
Екатеринославка, на 95% готовы к сдаче корпус на 79 мест для
Мазановского психоневрологического дома-интерната и блок "Г" в
Малиновском доме-интернате для глубоко умственно отсталых детей, начал
функционировать административно-хозяйственный блок в Усть-Ивановском
психоневрологическом доме-интернате.
До настоящего времени продолжаются работы по строительству центра
реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест в г.
Благовещенске.
Большинство учреждений социального обслуживания построено более
40 лет назад. Три учреждения размещены в типовых зданиях, остальные -
в приспособленных, доля ветхого фонда в которых составляет около 50%.
Поскольку каждое стационарное учреждение должно представлять
собой комплекс зданий для нормальной деятельности администрации
учреждения и проживания опекаемых, возрастает необходимость в
собственном автономном хозяйстве, включающем в себя сложные инженерные
коммуникации: системы водоснабжения и канализации, бани-прачечные,
складские и хозяйственные постройки.
Учитывая значительное число обращений государственных учреждений
социального обслуживания населения, в целях продолжения работы по
улучшению условий проживания престарелых и инвалидов и дальнейшему
укреплению материально-технической базы указанных учреждений
департаментом социальной защиты населения Администрации области
проведена систематизация заявок, определены приоритеты и
последовательность выполнения этих заявок в рамках вновь разработанной
программы "Развитие и укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007
- 2012 годах" (далее - программа).
В области на 1 января 2006 года функционировали 8 стационарных
государственных учреждений социального обслуживания с общим
количеством 2344 койкоместа, из них четыре на 859 койкомест для
проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, три на 1280
койкомест для больных с хроническими формами психических заболеваний и
одно на 205 койкомест для детей от 4 до 18 лет с глубокой степенью
умственной отсталости.
Обеспеченность местами в государственных стационарных учреждениях
социального обслуживания области составляет 2,67 койкоместа на 1000
взрослого населения, что ниже принятых по Российской Федерации
показателей в среднем в 2 раза. Недостаток мест создает очередь на
определение нуждающихся граждан в стационарные учреждения с
длительностью ожидания поселения до трех лет и сдерживает решение
вопросов по увеличению числа мест в действующих стационарных
учреждениях в целях приведения показателя спальной площади на одного
человека до 5,57 кв. м (норматив - 7 кв. м).
По данным органов социальной защиты населения, на 1 января 2006
года в области насчитывалось 3350 детей-инвалидов, и их количество
ежегодно увеличивается. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды,
в основном малоимущие и не имеют возможности для комплексного,
индивидуального лечения, оздоровления и реабилитации детей, в связи с
тем что в области нет ни одного специального учреждения данного типа.
Потребность в социальном жилье и социальном уходе одиноко
проживающих престарелых граждан и пожилых супружеских пар неуклонно
растет, в связи с тем что дети трудоспособного возраста, оказавшиеся в
трудной жизненной ситуации, не имеют возможности содержать и в полной
мере заботиться о своих родителях.
Во многих учреждениях социальной сферы в связи с недостаточным их
финансированием годами не проводятся текущие и капитальные ремонты.
Здания приходят в негодность и не соответствуют предъявляемым к ним
нормативным требованиям. Выделяемые в рамках бюджетного финансирования
средства позволяют проводить лишь текущий ремонт зданий и аварийный
ремонт участков инженерных коммуникаций. До настоящего момента в
полной мере не обеспечивается сохранность имущества некоторых
учреждений ввиду отсутствия гаражей и теплых складов. Нет возможности
закупать продукты питания оптом - отсутствуют соответствующие
складские помещения.
Одновременно со строительством объектов социального назначения
возникла проблемная ситуация с качеством питьевой воды в нескольких
учреждениях. Руководство департамента социальной защиты населения
Администрации области и социальных учреждений не раз обращало внимание
различных структур, ответственных за распределение бюджетных средств,
на качество потребляемой воды в социальных учреждениях. Загрязненная
вода, попадая в организм человека, вызывает 70 - 80% всех известных
болезней и на 30% ускоряет его старение, однако в силу постоянной
недостаточности денежных средств до настоящего времени не удалось
решить вопрос о приобретении фильтров для очистки воды.
Низкий уровень доходов населения, отсутствие на территории
реальных инвесторов и спонсоров предполагают возможность привлечения
на эти цели средств внебюджетных источников.
В настоящее время решить данную проблему возможно лишь
программно-целевыми методами.
Описание количественной характеристики проблем, обозначенных в
программе, представлено в приложении N 1 к программе.
2.2. Оценка действующих мер социально-экономической политики
Несмотря на то что в настоящее время в России постепенно
снижается социальная напряженность и законодательная база позволяет
решать социальные проблемы при условии вложения денежных средств из
бюджетов всех уровней, ежегодно фиксируется увеличение числа граждан,
страдающих различными формами психоневрологических расстройств.
Возросла потребность во введении новых койкомест в социальных
учреждениях не только психоневрологической направленности, но и в
учреждениях общего типа.
В существующих учреждениях социального обслуживания населения
требуется обновление основных фондов: строительство объектов,
направленных (в первую очередь) на улучшение условий проживания
опекаемых, оптимизацию расходования бюджетных средств и сохранение
имущества.
Анализ количества социальных объектов, необходимых для ввода в
эксплуатацию, показывает, что с помощью текущего финансирования
невозможно решать указанные в программе проблемы. Программно-целевой
метод помогает осуществлять планирование расходов денежных средств на
среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Решение проблемы в комплексе - строительство новых объектов,
приобретение оборудования для оптимальной комплектации, введение новых
койкомест и хозяйственных площадей позволит в той или иной мере решить
проблемы занятости и реальных доходов населения, улучшить условия
проживания опекаемых, значительно снизить эксплуатационные расходы
учреждений, затраты на хранение инвентаря и продуктов питания.
Оценка результатов действующих мер социально-экономической
политики в сфере социальной защиты населения представлена в приложении
N 2 к программе.
3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Цели - расширение сети учреждений социального обслуживания
населения области, укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения области посредством: обеспеченности
стационарными социальными учреждениями области до 2,76 койкоместа на
1000 человек; приведения показателя спальной площади на одного
человека в социальных учреждениях до 5,57 кв. м; оснащения современным
технологическим оборудованием.
Задачи программы представлены в приложении N 3 к программе.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий призвана решать конкретные задачи
на всех стадиях реализации программы. Программа содержит мероприятия,
направленные на снижение социальной напряженности, строительство
объектов, востребованных в области, но до настоящего времени не
введенных в эксплуатацию.
Реализация программы позволит решить комплекс
социально-экономических вопросов муниципальных образований, на
территории которых будут создаваться новые рабочие места, что увеличит
налогооблагаемую базу муниципальных образований, улучшит жилищные и
культурно-бытовые условия проживания социально незащищенных слоев
населения и т.д.
Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования в
целом представлены в приложении N 4 к программе.
На данный момент на большинство планируемых в программе объектов
составлена проектно-сметная документация, что значительно сократит
бюджетные расходы. До настоящего времени строительство не начато ввиду
отсутствия финансирования.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ответственным за реализацию программы является государственный
заказчик - департамент социальной защиты населения Администрации
области.
Программа реализуется в соответствии с федеральными и областными
нормативными правовыми актами.
Средства федерального бюджета для реализации мероприятий
программы предоставляются на условиях долевого финансирования целевых
расходов.
Формы участия внебюджетных источников в реализации мероприятий
программы определяются соглашениями (договорами) между государственным
заказчиком - департаментом социальной защиты населения Администрации
области и инвесторами программных мероприятий.
Департамент социальной защиты населения Администрации области с
учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы из всех
источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий
программы уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и
объемы их финансирования.
Для выполнения программных мероприятий исполнителями определяются
организации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд". Государственный
контракт (договор) определяет права и обязанности государственного
заказчика и исполнителя, регулирует их отношения в процессе выполнения
контракта (договора).
Департамент социальной защиты населения Администрации области
разрабатывает и направляет в департамент экономического развития и
внешних связей Администрации области бюджетную заявку на
финансирование мероприятий программы за счет средств областного
бюджета на очередной финансовый год, а также осуществляет регулярный
контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетным
учреждениям денежных средств, проводит проверки исполнения
государственных контрактов (договоров).
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
При подготовке ресурсного обеспечения программы учитывалась
реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области в среднесрочной
перспективе.
Объем финансирования из бюджета ПФР определяется в соответствии с
федеральными нормативными правовыми актами на очередной финансовый
год.
Объемы финансирования программы составлены с учетом
индекса-дефлятора, уточняются и корректируются ежегодно при
рассмотрении областного бюджета.
Ресурсное обеспечение программы представлено в таблице 1.
Таблица 1
Ресурсное обеспечение программы
(тыс. руб.)
---------------T--------T--------T--------T--------T--------T-------T-------|
| Источники | Итого |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. |2011 г.|2012 г.|
|финансирования| | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| ВСЕГО |
+--------------T--------T--------T--------T--------T--------T-------T-------+
|Федеральный |150000,0|25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0|25000,0|
|бюджет | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|Областной |449570,0|82170,0 |82600,0 |93100,0 |85200,0 |59000,0|47500,0|
|бюджет | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|Другие |0,0 |0,0 |0,0 |0,00 |0,0 |0,0 |0,0 |
|источники | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|ИТОГО |599570,0|107170,0|107600,0|118100,0|110200,0|84000,0|72500,0|
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ |
+--------------T--------T--------T--------T--------T--------T-------T-------+
|Федеральный |150000,0|25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0|25000,0|
|бюджет | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|Областной |437570,0|76170,0 |82600,0 |87100,0 |85200,0 |59000,0|47500,0|
|бюджет | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|Другие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|источники | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|ИТОГО |587570,0|101170,0|107600,0|112100,0|110200,0|84000,0|72500,0|
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| ПРОЧИЕ РАСХОДЫ |
+--------------T--------T--------T--------T--------T--------T-------T-------+
|Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|бюджет | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|Областной |12000,0 |6000,0 |0,0 |6000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|бюджет | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|Другие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|источники | | | | | | | |
+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|ИТОГО |12000,0 |6000,0 |0,0 |6000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
L--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------
7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации программы определит выполнение следующих
условий:
расширение сети учреждений социального обслуживания населения
области и развитие их материально-технической базы;
наличие нормативно-правового, финансового,
материально-технического, кадрового, научно-методического и
информационного сопровождения.
Расширение сети учреждений социального обслуживания населения
области и развитие их материально-технической базы позволят создать
основу для дальнейшей реализации стратегических направлений развития
области в сфере социальной защиты населения.
Результаты выполнения программных мероприятий представлены в
приложении N 5 к программе.
Реализация программных мероприятий окажет комплексное воздействие
на все сферы экономики и общественной жизни как области в целом, так и
муниципальных образований, где будут реализовываться программные
мероприятия. Совершенствование нормативных правовых актов в социальной
сфере ускорит снижение социальной напряженности за счет укрепления
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения.
Реализация программы позволит улучшить условия для социальной
защиты населения на территории области. Индикатором эффективности
программы по этому направлению будут выступать количественные
показатели увеличения числа койкомест на 1000 человек.
Необходимость укрепления материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения области вызвана особенностью
географического положения области, структурой размещения производства
и расселения населения, отставанием развития социальной
инфраструктуры.
Вместе с тем задачи программы не сводятся только к социальным
показателям. Создание условий для внедрения современных социальных
технологий во все сферы общественной жизни не имеет альтернатив,
поскольку только опережающие темпы в этой сфере позволят области
сократить отставание от других регионов страны.
Ввод в эксплуатацию социальных объектов позволит увеличить число
рабочих мест на 250 единиц, довести показатель обеспеченности
койкоместами к 2012 году до 2,76 койкоместа на 1000 человек,
показатель спальной площади на одного человека в социальных
учреждениях от 5,34 кв. м (по состоянию на 1 января 2006 года) до 5,57
кв. м, оснастить современным технологическим оборудованием для
доведения качества питьевой воды до санитарных норм, снизить расходы
бюджетных средств, выделяемых на эксплуатацию зданий, до 5%.
В целом реализация программы:
сыграет существенную роль в снижении социальной напряженности;
позволит достигнуть современного уровня обслуживания лиц с
ограниченными возможностями;
создаст условия для нормального обеспечения жизнедеятельности
социальных учреждений, реабилитации детей с ограниченными
возможностями и лиц без определенного места жительства и занятий;
позволит качественно улучшить медицинское и педагогическое
обслуживание;
даст реальную возможность оказать
психолого-социально-педагогическую помощь в социальных учреждениях;
увеличит количество социального жилья в области;
позволит довести состояние воды в социальных учреждениях до
санитарных норм.
Строительство хозяйственных объектов позволит значительно
экономить бюджетные средства при оптовых закупках продуктов питания.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Государственный заказчик программы - департамент социальной
защиты населения Администрации области:
представляет в департамент экономического развития и внешних
связей Администрации области:
сведения об объемах сложившейся на начало финансового года
кредиторской задолженности в разрезе мероприятий, утвержденных
программой, в сроки, установленные для сдачи годового отчета об
исполнении сметы доходов и расходов областного бюджета в финансовый
департамент Администрации области;
план реализации программы по объектам в соответствии с
ассигнованиями, утвержденными законом об областном бюджете на текущий
финансовый год, по форме, установленной постановлением губернатора
области, в течение месяца с начала финансового года; информацию о
реализации программы в сроки, определенные постановлением губернатора
области;
проводит конкурсы на выполнение работ, предоставление услуг и
поставку материальных ценностей и по необходимости разрабатывает
порядок финансирования программы не позднее первого полугодия
соответствующего финансового года;
заключает договоры на выполнение работ и предоставление услуг в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на программу на
соответствующий финансовый год;
разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению финансовых,
материальных и других видов ресурсов, направленных на обеспечение
предусмотренных программой объектов;
вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализации
программы, продления или ее завершения в установленном порядке;
контролирует и анализирует выполнение программы по всему
комплексу предложенных к реализации проектов;
корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на
очередной хозяйственный год в случае сокращения объемов финансирования
программы из областного бюджета;
определяет приоритеты и принимает меры по привлечению для
финансирования программы внебюджетных источников.
Учреждения социального обслуживания населения - исполнители
программы отчитываются об использовании выделенных им средств и
выполнении программы в соответствии с порядком, установленным
государственным заказчиком программы - департаментом социальной защиты
населения Администрации области.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочное
достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов
реализации государственной политики в сфере социальной политики.
Приложение N 1
к областной целевой программе
КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ ПРОГРАММЫ
----T------------------T-----------------T--------------------------------|
| N | Наименование |Краткое описание | Количественные характеристики |
|п/п| проблемы | | проблем |
| | | +---------T---------------T------+
| | | |Значение |Дальневосточный|Россия|
| | | |в регионе| федеральный | |
| | | | | округ | |
+---+------------------+-----------------+---------+---------------+------+
|1. |Недостаточное |Для устранения | Обеспеченность койкоместами в |
| |количество |очередности в | стационарных учреждениях |
| |койкомест в |стационарные | социального обслуживания |
| |учреждениях |учреждения | населения области на 1000 |
| |социального |социального | человек |
| |обслуживания |обслуживания +---------T---------------T------+
| |населения |населения области|2,67 |2,04 |5,5 |
| | |необходимо ввести| | | |
| | |302 койкоместа. | | | |
| | |Введение 85 | | | |
| | |дополнительных | | | |
| | |мест позволит | | | |
| | |частично решить | | | |
| | |проблему | | | |
| | |переуплотненности| | | |
| | |в действующих | | | |
| | |стационарных | | | |
| | |учреждениях | | | |
+---+------------------+-----------------+---------+---------------+------+
|2. |Потребность в |Дети | Обеспеченность |
| |предоставлении |трудоспособного | специализированными жилыми |
| |социального жилья |возраста, | домами для престарелых |
| | |оказавшиеся в | граждан и пожилых супружеских |
| | |трудной жизненной| пар, квартирами на 1000 |
| | |ситуации, не | населения |
| | |имеют возможности+---------T---------------T------+
| | |содержать и в |0,17 |0,15 |0,19 |
| | |полной мере | | | |
| | |заботиться о | | | |
| | |своих родителях | | | |
+---+------------------+-----------------+---------+---------------+------+
|3. |Отсутствие |Большинство | Развитость инфраструктуры, |
| |помещений |учреждений | необходимой для обеспечения |
| |хозяйственного |социального | функционирования социальных |
| |назначения в |обслуживания | учреждений (%) |
| |учреждениях |населения области+---------T----------------------+
| |социального |построено более |70 |Данные отсутствуют |
| |обслуживания |40 лет назад. Три| | |
| |населения |учреждения | | |
| | |размещены в | | |
| | |типовых зданиях, | | |
| | |остальные - в | | |
| | |приспособленных, | | |
| | |доля ветхого | | |
| | |фонда в которых | | |
| | |составляет около | | |
| | |50% | | |
+---+------------------+-----------------+---------+----------------------+
|4. |Неполная |Несоответствие | Соответствие питьевой воды |
| |укомплектованность|воды, |нормам в учреждениях социальной |
| |учреждений |потребляемой | защиты населения (%) |
| |социального |учреждением, +---------T---------------T------+
| |обслуживания |утвержденным |32 |Данные |67 |
| |населения области |стандартам | |отсутствуют | |
| |требуемым | | | | |
| |технологическим | | | | |
| |оборудованием | | | | |
L---+------------------+-----------------+---------+---------------+-------
Приложение N 2
к областной целевой программе
ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЙСТВУЮЩИХ МЕР
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
----T------------------------------------T-----------------------|
| N | Нормативные правовые акты, | Оценка результатов |
|п/п| позволяющие реализовать меры | действующих мер |
| | социально-экономической политики |социально-экономической|
| | | политики |
+---+------------------------------------+-----------------------+
| Недостаточное количество койкомест в учреждениях социального |
| обслуживания населения области |
+---T------------------------------------T-----------------------+
|1. |Федеральный закон от 02.08.95 |В настоящее время |
| | N 122-ФЗ "О социальном |очередность на |
| |обслуживании граждан пожилого |поселение в дома - |
| |возраста и инвалидов" (в редакции от|интернаты составляет |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ |322 человека. В области|
| |(в редакции от 16.10.2006 |нет учреждения для |
| |N 160-ФЗ)); |проведения |
| | |восстановительной и |
| |Федеральный закон от 24 ноября |реконструктивной |
| |1995 г. N 181-ФЗ "О социальной |реабилитации детей - |
| |защите инвалидов в Российской |инвалидов. Не завершены|
| |Федерации" (в редакции от 31.12.2005|ремонтные работы в |
| |N 199-ФЗ); |учреждении социальной |
| | |помощи для лиц без |
| |Федеральный закон от 10.12.95 |определенного места |
| |N 195-ФЗ "Об основах |жительства и занятий |
| |социального обслуживания населения в| |
| |Российской Федерации" (в редакции от| |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ); | |
| | | |
| |Федеральный закон от 21.12.96 | |
| |N 159-ФЗ "О дополнительных | |
| |гарантиях по социальной поддержке | |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без | |
| |попечения родителей" (в редакции от | |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ); | |
| | | |
| |Федеральный закон от 17.07.99 | |
| |N 178-ФЗ "О государственной | |
| |социальной помощи" (в редакции от | |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ); | |
| | | |
| |Федеральный закон от 22.08.2004 | |
| |N 122-ФЗ "О внесении | |
| |изменений в законодательные акты | |
| |Российской Федерации и признании | |
| |утратившими силу некоторых | |
| |законодательных актов Российской | |
| |Федерации в связи с принятием | |
| |Федеральных законов "О внесении | |
| |изменений и дополнений в Федеральный| |
| |закон "Об общих принципах | |
| |организации законодательных | |
| |(представительных) и исполнительных | |
| |органов государственной власти | |
| |субъектов Российской Федерации" и | |
| |"Об общих принципах организации | |
| |местного самоуправления в Российской| |
| |Федерации"; | |
| | | |
| |постановление Правительства | |
| |Российской Федерации от 08.06.96 | |
| |N 670 "Об утверждении | |
| |примерного положения об учреждении | |
| |социальной помощи для лиц без | |
| |определенного места жительства и | |
| |занятий" (в редакции постановления | |
| |Правительства Российской Федерации | |
| |от 06.07.99 N 750) | |
+---+------------------------------------+-----------------------+
| Потребность в предоставлении социального жилья |
+---T------------------------------------T-----------------------+
|2. |Федеральный закон от 02.08.95 |Потребность в улучшении|
| |N 122-ФЗ "О социальном |жилищных условий |
| |обслуживании граждан пожилого |(выделении |
| |возраста и инвалидов" (в редакции от|благоустроенных |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ |квартир) по области для|
| |(в редакции от 16.10.2006 |инвалидов и участников |
| |N 160-ФЗ)) |ВОВ составляет 438 |
| | |человек |
+---+------------------------------------+-----------------------+
| Улучшение условий сохранности имущества учреждениями |
| социального обслуживания населения |
+---T------------------------------------T-----------------------+
|3. |Федеральный закон от 02.08.95 |Объекты, зачастую лишь |
| |N 122-ФЗ "О социальном |приспособленные для |
| |обслуживании граждан пожилого |развертывания в них |
| |возраста и инвалидов" (в редакции от|социальных учреждений, |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ |в первоначальном их |
| |(в редакции от 16.10.2006 |назначении не нуждались|
| |N 160-ФЗ)); |в различных |
| | |хозяйственных |
| |Федеральный закон от 24.11.95 |пристройках. Степень |
| |N 181-ФЗ "О социальной |износа большинства |
| |защите инвалидов в Российской |хозяйственных построек |
| |Федерации" (в редакции от 31.12.2005|в среднем составляет |
| |N 199-ФЗ); |50% |
| | | |
| |Федеральный закон от 10.12.95 | |
| |N 195-ФЗ "Об основах | |
| |социального обслуживания населения в| |
| |Российской Федерации" (в редакции от| |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ); | |
| | | |
| |Федеральный закон от 21.12.96 | |
| |N 159-ФЗ "О дополнительных | |
| |гарантиях по социальной поддержке | |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без | |
| |попечения родителей" (в редакции от | |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ); | |
| | | |
| |Федеральный закон от 17.08.99 | |
| |N 178-ФЗ "О государственной | |
| |социальной помощи" (в редакции от | |
| |22.08.2004 N 122-ФЗ); | |
| | | |
| |постановление Правительства | |
| |Российской Федерации от 08.06.96 | |
| |N 670 | |
+---+------------------------------------+-----------------------+
| Улучшение условий обслуживания опекаемых учреждениями |
| социального обслуживания населения |
+---T------------------------------------T-----------------------+
|4. |Федеральный закон от 30.03.99 |Экспертные заключения |
| |N 52-ФЗ "О санитарно - |территориальных органов|
| |эпидемиологическом благополучии |Роспотребнадзора по |
| |населения" (в редакции от 30.12.2001|проверке состава |
| |N 196-ФЗ, от 10.01.2003 |питьевой воды |
| |N 15-ФЗ, от 30.06.2003 |свидетельствуют, что ее|
| |N 86-ФЗ, от 22.08.2004 |состояние не отвечает |
| |N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, |утвержденным нормам |
| |от 31.12.2005 N 199-ФЗ); | |
| | | |
| |Федеральный закон от 18.06.2001 | |
| |N 77-ФЗ "О предупреждении | |
| |распространения туберкулеза | |
| |в Российской Федерации" (в редакции | |
| |от 22.08.2004 N 122-ФЗ); | |
| | | |
| |СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода.| |
| |Гигиенические требования к качеству | |
| |воды централизованных систем | |
| |питьевого водоснабжения. Контроль | |
| |качества" | |
L---+------------------------------------+------------------------
Приложение N 3
к областной целевой программе
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
----T--------------T---------------T----------T---------------------------------|
| N | Наименование | Наименование | Период | Ожидаемый результат |
|п/п| задачи | решаемой |реализации+-----------------T---------------+
| | | проблемы | | Описание |Количественная |
| | | | | результата | оценка |
| | | | | (качественная | |
| | | | | оценка) | |
+---+--------------+---------------+----------+-----------------+---------------+
|1. |Расширение |Большая |2007 - |Частичное решение|Максимальное |
| |сети |очередность в |2012 годы |проблемы |приближение |
| |стационарных |дома-интернаты.| |переуплотненности|показателей |
| |учреждений |Отсутствие в | |в домах - |области (по |
| |социального |области | |интернатах, |обеспеченности |
| |обслуживания |учреждений | |открытие первого |койкоместами) |
| |населения |реабилитации | |реабилитационного|от 2,67 на 1000|
| |области, |детей (в | |центра для |человек до 2,76|
| |создание |реабилитации | |детей-инвалидов и|(в России - |
| |условий для |нуждаются 3350 | |центра для лиц |5,5) |
| |реабилитации |детей) и лиц | |без определенного| |
| |детей с |без | |места жительства | |
| |ограниченными |определенного | |и занятий | |
| |возможностями |места | |(медицинское | |
| |и лиц без |жительства | |обслуживание и | |
| |определенного | | |реабилитация | |
| |места | | |граждан). Рост | |
| |жительства и | | |занятости и | |
| |занятий | | |реальных доходов | |
| | | | |местного | |
| | | | |населения | |
+---+--------------+---------------+----------+-----------------+---------------+
|2. |Предоставление|Большая |2007 - |Частично снимет |Из ветхого |
| |жилья одиноко |потребность в |2012 годы |социально-бытовые|жилья будут |
| |проживающим |социальном | |проблемы, |переселены 59 |
| |гражданам и |жилье и уходе | |трудности, |семей. Квартиры|
| |пожилым |за одиноко | |связанные с |будут |
| |супружеским |проживающими | |профилактикой |предоставляться|
| |парам |престарелыми | |различных |нуждающимся в |
| | |гражданами и | |заболеваний и |жилье одиноко |
| | |пожилыми | |досугом у одиноко|проживающим |
| | |супружескими | |проживающих |престарелым |
| | |парами | |престарелых |гражданам и |
| | | | |граждан и пожилых|пожилым |
| | | | |супружеских пар. |супружеским |
| | | | |Рост занятости и |парам |
| | | | |реальных доходов | |
| | | | |местного | |
| | | | |населения | |
+---+--------------+---------------+----------+-----------------+---------------+
|3. |Улучшение |Недостаточное |2007 - |Улучшение условий|Большой закуп |
| |условий |количество |2012 годы |хранения |продуктов |
| |обслуживания |помещений: | |продуктов питания|питания и |
| |опекаемых |складских и | |и промышленных |промышленных |
| |учреждениями |хозяйственных | |товаров в 4-х |товаров |
| |социального |построек, | |социальных |позволит |
| |обслуживания |гаражей. | |учреждениях |значительно |
| |населения |Оздоровление | |области. Решение |экономить |
| |области |осложняется | |вопроса снабжения|бюджетные |
| | |отсутствием | |питьевой водой |средства. |
| | |возможности | |опекаемых |Улучшить |
| | |поставлять | |социальными |качество |
| | |питьевую воду | |учреждениями |питьевой |
| | | | |области |воды |
L---+--------------+---------------+----------+-----------------+----------------
Приложение N 4
к областной целевой программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЪЕМЫ
И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(тыс. руб.)
----T----------------------T--------------T--------T---------------------------------------------------|
| N | Наименование | Источник | Всего | В том числе по годам: |
|п/п| мероприятия |финансирования| +--------T--------T--------T--------T-------T-------+
| | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
+---+----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|1. |Расширение сети |Федеральный |150000,0|25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0|25000,0|
| |стационарных |бюджет | | | | | | | |
| |учреждений социального+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |обслуживания населения|Областной |340000,0|56000,0 |58200,0 |62200,0 |61100,0 |55000,0|47500,0|
| |области, создание |бюджет | | | | | | | |
| |условий для +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |реабилитации детей с |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |ограниченными |источники | | | | | | | |
| |возможностями и лиц +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |без определенного |Итого |490000,0|81000,0 |83200,0 |87200,0 |86100,0 |80000,0|72500,0|
| |места жительства и | | | | | | | | |
| |занятий | | | | | | | | |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |1.1. Строительство |Федеральный |150000,0|25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0|25000,0|
| |блока "А" на 40 мест с|бюджет | | | | | | | |
| |комплексом помещений +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |культурно-бытового |Областной |150000,0|25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0|25000,0|
| |назначения для |бюджет | | | | | | | |
| |государственного +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |стационарного |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |учреждения социального|источники | | | | | | | |
| |обслуживания +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |"Малиновский |Итого |300000,0|50000,0 |50000,0 |50000,0 |50000,0 |50000,0|50000,0|
| |дом-интернат для | | | | | | | | |
| |глубоко умственно | | | | | | | | |
| |отсталых детей" в | | | | | | | | |
| |с. Малиновка | | | | | | | | |
| |Бурейского района | | | | | | | | |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |1.2. Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |спального корпуса на |бюджет | | | | | | | |
| |45 мест для +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |государственного |Областной |35000,0 |10000,0 |4000,0 |9000,0 |8000,0 |4000,0 |0,0 |
| |стационарного |бюджет | | | | | | | |
| |учреждения социального+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |обслуживания Амурской |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |области "Белогорский |источники | | | | | | | |
| |дом-интернат для +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |престарелых и |Итого |35000,0 |10000,0 |4000,0 |9000,0 |8000,0 |4000,0 |0,0 |
| |инвалидов" в с. Новый | | | | | | | | |
| |Быт Ромненского района| | | | | | | | |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |1.3. Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |спального корпуса на |бюджет | | | | | | | |
| |100 мест для +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |государственного |Областной |40000,0 |0,0 |8200,0 |8200,0 |8100,0 |8000,0 |7500,0 |
| |стационарного |бюджет | | | | | | | |
| |учреждения социального+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |обслуживания Амурской |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |области "Мухинский |источники | | | | | | | |
| |психоневрологический +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |дом-интернат" в |Итого |40000,0 |0,0 |8200,0 |8200,0 |8100,0 |8000,0 |7500,0 |
| |с. Ключевом | | | | | | | | |
| |Шимановского района | | | | | | | | |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |1.4. Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |центра реабилитации |бюджет | | | | | | | |
| |детей с ограниченными +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |возможностями на 70 |Областной |90000,0 |15000,0 |15000,0 |15000,0 |15000,0 |15000,0|15000,0|
| |мест в |бюджет | | | | | | | |
| |г. Благовещенске +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| | |источники | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Итого |90000,0 |15000,0 |15000,0 |15000,0 |15000,0 |15000,0|15000,0|
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |1.5. Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |центра социальной |бюджет | | | | | | | |
| |реабилитации лиц без +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |определенного места |Областной |25000,0 |6000,0 |6000,0 |5000,0 |5000,0 |3000,0 |0,0 |
| |жительства и занятий |бюджет | | | | | | | |
| |на 40 мест в +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |г. Свободном |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| | |источники | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Итого |25000,0 |6000,0 |6000,0 |5000,0 |5000,0 |3000,0 |0,0 |
+---+----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|2. |Предоставление |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |социального жилья |бюджет | | | | | | | |
| |одиноко проживающим +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |гражданам и пожилым |Областной |63070,0 |15670,0 |15800,0 |15800,0 |15800,0 |0,0 |0,0 |
| |супружеским парам |бюджет | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| | |источники | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Итого |63070,0 |15670,0 |15800,0 |15800,0 |15800,0 |0,0 |0,0 |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |специального жилого |бюджет | | | | | | | |
| |дома на 59 квартир для+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |одиноких престарелых |Областной |63070,0 |15670,0 |15800,0 |15800,0 |15800,0 |0,0 |0,0 |
| |граждан и пожилых |бюджет | | | | | | | |
| |супружеских пар с +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |комплексом служб |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |социально-бытового |источники | | | | | | | |
| |назначения в +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |г. Райчихинске |Итого |63070,0 |15670,0 |15800,0 |15800,0 |15800,0 |0,0 |0,0 |
+---+----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|3. |Улучшение условий |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |сохранности имущества |бюджет | | | | | | | |
| |учреждений социального+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |обслуживания населения|Областной |34500,0 |4500,0 |8600,0 |9100,0 |8300,0 |4000,0 |0,0 |
| |области |бюджет | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| | |источники | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Итого |34500,0 |4500,0 |8600,0 |9100,0 |8300,0 |4000,0 |0,0 |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |3.1. Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |овощехранилища на 150 |бюджет | | | | | | | |
| |тонн с надстроенным +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |теплым складом для |Областной |7000,0 |0,0 |2000,0 |5000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |государственного |бюджет | | | | | | | |
| |стационарного +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |учреждения социального|Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |обслуживания Амурской |источники | | | | | | | |
| |области "Мухинский +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |психоневрологический |Итого |7000,0 |0,0 |2000,0 |5000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |дом-интернат" в | | | | | | | | |
| |с. Ключевом | | | | | | | | |
| |Шимановского района | | | | | | | | |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |3.2. Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |здания медико - |бюджет | | | | | | | |
| |санитарного отделения +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |на 10 медицинских |Областной |11500,0 |500,0 |4000,0 |3000,0 |4000,0 |0,0 |0,0 |
| |кабинетов, изолятора |бюджет | | | | | | | |
| |на 6 коек и +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |карантинного отделения|Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |на 8 коек для |источники | | | | | | | |
| |государственного +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |стационарного |Итого |11500,0 |500,0 |4000,0 |3000,0 |4000,0 |0,0 |0,0 |
| |учреждения социального| | | | | | | | |
| |обслуживания Амурской | | | | | | | | |
| |области "Мухинский | | | | | | | | |
| |психоневрологический | | | | | | | | |
| |дом-интернат" в | | | | | | | | |
| |с. Ключевом | | | | | | | | |
| |Шимановского | | | | | | | | |
| |района <*> | | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |3.3. Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |гаража на 3 автомобиля|бюджет | | | | | | | |
| |и овощехранилища на 50+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |тонн с теплым складом |Областной |12000,0 |0,0 |2600,0 |1100,0 |4300,0 |4000,0 |0,0 |
| |для государственного |бюджет | | | | | | | |
| |стационарного +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |учреждения социального|Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |обслуживания Амурской |источники | | | | | | | |
| |области "Архаринский +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |дом-интернат для |Итого |12000,0 |0,0 |2600,0 |1100,0 |4300,0 |4000,0 |0,0 |
| |престарелых и | | | | | | | | |
| |инвалидов" в п. Архара| | | | | | | | |
| |Архаринского района | | | | | | | | |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |3.4. Строительство |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |овощехранилища на 50 |бюджет | | | | | | | |
| |тонн с теплым складом +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |для государственного |Областной |4000,0 |4000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |учреждения |бюджет | | | | | | | |
| |"Октябрьский +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |межрайонный социальный|Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |приют для детей и |источники | | | | | | | |
| |подростков" в +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |п. Восточном |Итого |4000,0 |4000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |Октябрьского района | | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
|4. |Улучшение условий |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |обслуживания опекаемых|бюджет | | | | | | | |
| |учреждениями +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |социального |Областной |12000,0 |6000,0 |0,0 |6000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |обслуживания населения|бюджет | | | | | | | |
| |области +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| | |источники | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Итого |12000,0 |6000,0 |0,0 |6000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| +----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |Приобретение и |Федеральный |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |установка стационарных|бюджет | | | | | | | |
| |станций глубокой +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |очистки воды в |Областной |12000,0 |6000,0 |0,0 |6000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |государственном |бюджет | | | | | | | |
| |стационарном +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |учреждении социального|Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |обслуживания |источники | | | | | | | |
| |"Пансионат "Приозерье"+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |для престарелых и |Итого |12000,0 |6000,0 |0,0 |6000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| |инвалидов в | | | | | | | | |
| |с. Козьмодемьяновка | | | | | | | | |
| |Тамбовского района и | | | | | | | | |
| |домах-интернатах в | | | | | | | | |
| |с. Ключевом | | | | | | | | |
| |Шимановского района, | | | | | | | | |
| |с. Новокиевский Увал | | | | | | | | |
| |Мазановского района, | | | | | | | | |
| |с. Малиновка | | | | | | | | |
| |Бурейского района <*> | | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| |ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ |Федеральный |150000,0|25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0 |25000,0|25000,0|
| | |бюджет | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Областной |449570,0|82170,0 |82600,0 |93100,0 |85200,0 |59000,0|47500,0|
| | |бюджет | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Прочие |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
| | |источники | | | | | | | |
| | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
| | |Итого |599570,0|107170,0|107600,0|118100,0|110200,0|84000,0|72500,0|
L---+----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------
--------------------------------
<*> Предполагается финансирование Пенсионным фондом Российской
Федерации.
Приложение N 5
к областной целевой программе
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
(тыс. руб.)
----T----------------------T--------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| N | Наименование | Планируемый | В том числе реализация по годам: |
|п/п| мероприятия | результат в +-------------------T-------------T--------------------T----------------T----------------T-----------------+
| | |стоимостном и | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| | |количественном| (1 год) | (2 год) | (3 год) | (4 год) | (5 год) | (6 год) |
| | | выражении | | | | | | |
| | |(бюджеты всех | | | | | | |
| | | уровней) | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
| |По программе в целом |599570,0 |107170,0 |107600,0 |118100,0 |110200,0 |84000,0 |72500,0 |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|1. |Строительство блока |300000,0 |Строительство |Строительство|Строительство |Строительство |Строительство |Увеличение |
| |"А" на 40 мест с | | | | | | |коечной мощности |
| |комплексом помещений | | | | | | |на 40 мест, |
| |культурно-бытового | | | | | | |увеличение |
| |назначения для | | | | | | |рабочих мест на |
| |государственного | | | | | | |45 единиц |
| |стационарного | | | | | | | |
| |учреждения социального| | | | | | | |
| |обслуживания населения| | | | | | | |
| |"Малиновский | | | | | | | |
| |дом-интернат для | | | | | | | |
| |глубоко умственно | | | | | | | |
| |отсталых детей" в | | | | | | | |
| |с. Малиновка | | | | | | | |
| |Бурейского района <*> | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|2. |Строительство |35000,0 |Строительство |Строительство|Строительство |Строительство |Увеличение |- |
| |спального корпуса на | | | | | |коечной мощности| |
| |45 мест для | | | | | |на 45 мест, | |
| |государственного | | | | | |увеличение | |
| |стационарного | | | | | |рабочих мест на | |
| |учреждения социального| | | | | |24 единицы | |
| |обслуживания Амурской | | | | | | | |
| |области "Белогорский | | | | | | | |
| |дом-интернат для | | | | | | | |
| |престарелых и | | | | | | | |
| |инвалидов" в с. Новый | | | | | | | |
| |Быт Ромненского района| | | | | | | |
| |<*> | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|3. |Строительство |40000,0 |- |Строительство|Строительство |Строительство |Строительство |Снижение |
| |спального корпуса на | | | | | | |эксплуатационных |
| |100 мест для | | | | | | |затрат, улучшение|
| |государственного | | | | | | |условий |
| |стационарного | | | | | | |проживания |
| |учреждения социального| | | | | | |опекаемых |
| |обслуживания Амурской | | | | | | | |
| |области "Мухинский | | | | | | | |
| |психоневрологический | | | | | | | |
| |дом-интернат" в | | | | | | | |
| |с. Ключевом | | | | | | | |
| |Шимановского | | | | | | | |
| |района <**> | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|4. |Строительство центра |90000,0 |Строительство |Строительство|Строительство |Строительство |Строительство |Сдача I очереди |
| |реабилитации детей с | | | | | | |строительства |
| |ограниченными | | | | | | |(гараж на 3 |
| |возможностями на | | | | | | |автомобиля, |
| |70 мест в | | | | | | |электрокотельная,|
| |г. Благовещенске <*> | | | | | | |инженерные сети) |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|5. |Строительство центра |25000,0 |Строительство |Строительство|Строительство |Строительство |Увеличение |- |
| |социальной | | | | | |коечной мощности| |
| |реабилитации лиц без | | | | | |на 40 мест, | |
| |определенного места | | | | | |увеличение | |
| |жительства и занятий | | | | | |рабочих мест на | |
| |на 40 мест в | | | | | |53 единицы | |
| |г. Свободном <*> | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|6. |Строительство |63070,0 |Строительство |Строительство|Строительство |Увеличение на |- |- |
| |специального жилого | | | | |2810,2 кв. м | | |
| |дома на 59 квартир для| | | | |социального | | |
| |одиноких престарелых | | | | |жилья, | | |
| |граждан и пожилых | | | | |увеличение | | |
| |супружеских пар с | | | | |рабочих мест на | | |
| |комплексом служб | | | | |20,5 единицы | | |
| |социально-бытового | | | | | | | |
| |назначения в | | | | | | | |
| |г. Райчихинске <*> | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|7. |Строительство |7000,0 |- |Строительство|Улучшение |- |- |- |
| |овощехранилища на 150 | | | |материально - | | | |
| |тонн с надстроенным | | | |технического | | | |
| |теплым складом для | | | |снабжения | | | |
| |государственного | | | |учреждения, | | | |
| |стационарного | | | |увеличение рабочих | | | |
| |учреждения социального| | | |мест на 2 единицы | | | |
| |обслуживания Амурской | | | | | | | |
| |области "Мухинский | | | | | | | |
| |психоневрологический | | | | | | | |
| |дом-интернат" в | | | | | | | |
| |с. Ключевом | | | | | | | |
| |Шимановского | | | | | | | |
| |района <*> | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|8. |Строительство здания |11500,0 |Строительство |Строительство|Строительство |Оптимизация |- |- |
| |медико-санитарного | | | | |эксплуатационных| | |
| |отделения на 10 | | | | |затрат, | | |
| |медицинских кабинетов,| | | | |улучшение | | |
| |изолятора на 6 коек и | | | | |условий | | |
| |карантинного отделения| | | | |медицинского | | |
| |на 8 коек для | | | | |обслуживания | | |
| |государственного | | | | |опекаемых | | |
| |стационарного | | | | | | | |
| |учреждения социального| | | | | | | |
| |обслуживания Амурской | | | | | | | |
| |области "Мухинский | | | | | | | |
| |психоневрологический | | | | | | | |
| |дом-интернат" в | | | | | | | |
| |с. Ключевом | | | | | | | |
| |Шимановского | | | | | | | |
| |района <*> | | | | | | | |
+---+----------------------+--------------+-------------------+-------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------+
|9. |Строительство гаража |12000,0 |- |Строительство|Строительство |Строительство |Оптимизация |- |
| |на 3 автомобиля и | | | | | |эксплуатационных| |
| |овощехранилища на 50 | | | | | |затрат, | |
| |тонн с теплым складом |