• Главная
• Законы
• 2006
• Декабрь
• 5
• Закон Амурской области от 05.12.2006 № 259-ОЗ

Закон Амурской области от 05.12.2006 № 259-ОЗ

О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области (Принят областным Советом народных депутатов 16 ноября 2006 года)

  
                                  ЗАКОН
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О регулировании градостроительной деятельности
                            в Амурской областиПринят областным Советом народных депутатов        16 ноября 2006 года
  
       (В редакции Законов Амурской области от 31.05.2007 г. N 339-ОЗ;
             от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ;
            от 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
  
  
       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Сфера деятельности настоящего Закона
       Настоящий Закон  определяет  основные  цели,  задачи  и  принципыградостроительной политики,  регулирует отношения, возникающие в сфереградостроительной   деятельности,   устанавливает   основы   правовогорегулирования развития территории области.
       Статья 2.  Основные  понятия и термины,  используемые в настоящемЗаконе
       Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основныепонятия и термины:
       1) градостроительная  деятельность  -  деятельность  по  развитиютерриторий, в том числе городов, иных поселений, осуществляемая в видетерриториального   планирования,    градостроительного    зонирования,планировки   территорий,   архитектурно-строительного  проектирования,строительства,   капитального    ремонта,    реконструкции    объектовкапитального строительства;
       2) территориальное   планирование   -    планирование    развитиятерриторий,  в  том  числе  для  установления функциональных зон,  зонпланируемого  размещения  объектов  капитального   строительства   длягосударственных  или  муниципальных  нужд,  зон  с  особыми  условиямииспользования территорий;
       3) устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществленииградостроительной деятельности безопасности  и  благоприятных  условийжизнедеятельности   человека,   ограничение   негативного  воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую  среду  и  обеспечениеохраны  и  рационального  использования природных ресурсов в интересахнастоящего и будущего поколений;
       4)  зоны с особыми условиями использования территорий - охранные,санитарно-защитные  зоны,  зоны  охраны  объектов культурного наследия(памятников  истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -объекты  культурного  наследия),  водоохранные  зоны,  зоны санитарнойохраны  источников  питьевого  и  хозяйственно-бытового водоснабжения,зоны  охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии сзаконодательством  Российской  Федерации;  (В редакции Закона Амурскойобласти от 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
       5) функциональные  зоны   -   зоны,   для   которых   документамитерриториального  планирования  определены  границы  и  функциональноеназначение;
       6) градостроительное   зонирование   -   зонирование   территориймуниципальных образований в целях определения  территориальных  зон  иустановления градостроительных регламентов;
       7) территориальные  зоны  -  зоны,   для   которых   в   правилахземлепользования   и   застройки   определены  границы  и  установленыградостроительные регламенты;
       8) правила    землепользования    и    застройки    -    документградостроительного  зонирования,  который  утверждается   нормативнымиправовыми   актами   органов   местного  самоуправления  и  в  которомустанавливаются территориальные  зоны,  градостроительные  регламенты,порядок   применения  такого  документа  и  порядок  внесения  в  негоизменений;
       9) градостроительный   регламент  -  устанавливаемые  в  пределахграниц  соответствующей   территориальной   зоны   виды   разрешенногоиспользования земельных участков, равно как всего, что находится над ипод поверхностью земельных  участков  и  используется  в  процессе  ихзастройки    и    последующей   эксплуатации   объектов   капитальногостроительства,  предельные (минимальные и (или) максимальные)  размерыземельных  участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, а также ограниченияиспользования    земельных    участков    и    объектов   капитальногостроительства;
       10) объект   капитального   строительства   -  здание,  строение,сооружение,  объекты,  строительство которых  не  завершено  (далее  -объекты   незавершенного   строительства),  за  исключением  временныхпостроек, киосков, навесов и других подобных построек;
       11) красные  линии  -  линии,  которые  обозначают  существующие,планируемые (изменяемые,  вновь образуемые) границы территорий  общегопользования,  границы земельных участков, на которых расположены линииэлектропередачи,  линии   связи   (в   том   числе   линейно-кабельныесооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линиии другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
       12) территории   общего   пользования   -   территории,  которымибеспрепятственно пользуется  неограниченный  круг  лиц  (в  том  числеплощади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
       13) строительство - создание зданий,  строений, сооружений (в томчисле на месте сносимых объектов капитального строительства);
       14)  реконструкция  -  изменение параметров объектов капитальногостроительства,   их   частей   (высоты,  количества  этажей  (далее  -этажность),  площади, показателей производственной мощности, объема) икачества   инженерно-технического   обеспечения;  (В  редакции  ЗаконаАмурской области от 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
       15) инженерные изыскания - изучение природных условий и  факторовтехногенного   воздействия   в   целях   рационального  и  безопасногоиспользования  территорий  и  земельных  участков   в   их   пределах,подготовки   данных   по   обоснованию   материалов,  необходимых  длятерриториального     планирования,     планировки     территории     иархитектурно-строительного проектирования;
       16) застройщик - физическое или юридическое лицо,  обеспечивающеена  принадлежащем ему земельном участке строительство,  реконструкцию,капитальный  ремонт  объектов  капитального  строительства,  а   такжевыполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации дляих строительства, реконструкции, капитального ремонта;
       17)  саморегулируемые  организации  в сфере инженерных изысканий,архитектурно-строительного        проектирования,       строительства,реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитальногостроительства  (далее - саморегулируемые организации) - некоммерческиеорганизации,  сведения  о  которых  внесены  в  государственный реестрсаморегулируемых   организаций   и   которые   основаны   на  членствеиндивидуальных  предпринимателей  и (или) юридических лиц, выполняющихинженерные   изыскания  или  осуществляющих  архитектурно-строительноепроектирование,   строительство,   реконструкцию,  капитальный  ремонтобъектов   капитального  строительства.  (Дополнен  -  Закон  Амурскойобласти от 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
       Статья 3. Цель и задачи градостроительной политики
       1. Основной целью  градостроительной  политики  области  являетсясоздание  предпосылок  устойчивого  развития ее территории,  улучшениякачества  жизни  городского  и  сельского  населения  путем   созданиябезопасной, комфортной и экологически благополучной среды обитания.
       2. Главными задачами регулирования градостроительной деятельностив области являются:
       1) создание  предпосылок  эффективного  использования  территорииобласти  в  целом,  муниципальных  образований  (поселений,  городскихокругов и муниципальных районов) на основе рациональной  планировочнойорганизации территории;
       2) совершенствование областной системы расселения,  сохранение  иразвитие  опорной сети городов и иных поселений как центров расселенияи производства с учетом новых форм хозяйствования;
       3) развитие и совершенствование на территории области социальной,производственной, транспортной и коммунальной инфраструктур;
       4) сохранение   и   благоустройство   рекреационных   территорий,развитие рекреационных инфраструктур для организации туризма и  отдыханаселения области;
       5) улучшение экологической  ситуации,  сохранение  и  поддержаниеустойчивого  состояния природной среды и историко-культурного наследияв области;
       6) создание  предпосылок  безопасности среды жизнедеятельности наоснове учета  особенностей  инженерно-геологических,  технологических,санитарных и экологических требований при размещении,  проектировании,строительстве  и  эксплуатации  объектов   промышленного,   жилищного,транспортного и другого назначения.
       Статья 4.  Принципы  и  средства  регулирования градостроительнойдеятельности
       1. Принципы регулирования градостроительной деятельности:
       1) единство  государственной  и  муниципальной политики в областиградостроительной деятельности на территории  области,  формируемой  иосуществляемой  путем  взаимодействия  органов  государственной властиобласти и органов местного самоуправления;
       2) обеспечение    реализации    полномочий    органов    местногосамоуправления в сфере градостроительной деятельности  при  содействииорганов государственной власти области.
       2. Средствами   регулирования   градостроительной    деятельностиявляются:
       1) нормативные  правовые  акты,  инструктивные   и   методическиедокументы,   устанавливающие   правовые   и   организационные   основырегулирования градостроительной деятельности на территории области;
       2) документация   территориального  планирования,  обеспечивающаясоблюдение  законных  интересов  всех   участников   градостроительнойдеятельности;
       3) информационное обеспечение  градостроительной  деятельности  иградостроительный  мониторинг,  необходимые  для соблюдения требованийнормативных    правовых    актов,    регулирующих    градостроительнуюдеятельность, и контроля реализации положений этих актов;
       4) осуществление  административно-правовых  и  экономических  меррегулирования градостроительной деятельности, способствующих улучшениюсостояния  территории  как  среды  жизнедеятельности,  ее   поселений,включая повышение эффективности использования территории и обеспечениеустойчивого   ее    развития,    сохранение    природной    среды    иисторико-культурного наследия,  предотвращение чрезвычайных ситуаций иснижение  ущербов  от  возможных  воздействий  опасных   природных   итехногенных процессов;
       5) подготовка специалистов с высшим  образованием  по  разработкедокументации   территориального  планирования  и  проектов  планировкитерритории,  а  также  по   управлению   в   сфере   градостроительнойдеятельности.
       Статья 5. Объекты градостроительной деятельности
       Объектами градостроительной деятельности в области являются:
       1) территория области в целом как субъект Российской Федерации;
       2) территории муниципальных районов;
       3) территории городских округов;
       4) территории поселений;
       5) земельные участки;
       6) здания, сооружения и их комплексы.
       Статья 6. Субъекты градостроительной деятельности
       Субъектами градостроительной  деятельности  на территории областиявляются:
       1) территориальные   органы   государственной  власти  РоссийскойФедерации, действующие на территории области;
       2) органы государственной власти области;
       3) органы  местного  самоуправления   муниципальных   образованийобласти;
       4) юридические и физические лица.
       Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
                РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Амурской области всфере  градостроительной  деятельности  (В  редакции  Закона  Амурскойобласти от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       К  полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфереградостроительной  деятельности относятся: (В редакции Закона Амурскойобласти от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       1) принятие законов области,  иных правовых актов области в сфереградостроительной деятельности;
       2) утверждение границ муниципальных образований области;
       3) осуществление  контроля  за  соблюдением и исполнением законовобласти,  иных  правовых  актов  области  в  сфере   градостроительнойдеятельности;
       4) осуществление  иных  полномочий  в   сфере   градостроительнойдеятельности.
       Статья 8. Полномочия Правительства области в сфере
  
                    градостроительной деятельности
         К полномочиям Правительства  области  в  сфере  градостроительнойдеятельности относятся:
         1) подготовка   и   утверждение    документов    территориальногопланирования области;
         2) утверждение  документации   по   планировке   территории   дляразмещения  объектов капитального строительства регионального значенияв  случаях,  предусмотренных  Градостроительным  кодексом   РоссийскойФедерации;
         3) утверждение   региональных    нормативов    градостроительногопроектирования;
         4) осуществление   государственного   строительного   надзора   вслучаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   РоссийскойФедерации.
  
  
         (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     областиот 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
  
       Статья 9.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  в сфереградостроительной деятельности
       1. К полномочиям поселений относятся:
       1) (Утратил      силу      -      Закон      Амурской     областиот 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       2) подготовка и утверждение генеральных планов поселений;
       3)  утверждение правил землепользования и застройки поселений; (Вредакции Закона Амурской области от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       4)  утверждение  подготовленной  на  основании генеральных плановпоселений документации по планировке территорииза исключением случаев,предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской Федерации; (Вредакции Закона Амурской области от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       5) утверждение     местных     нормативов      градостроительногопроектирования поселений;
       6) выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений   на   вводобъектов    в    эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитальногостроительства, расположенных на территориях поселений;
       7) принятие решений о развитии застроенных территорий.         (Вредакции Закона Амурской области от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       2. К полномочиям муниципальных районов относятся:
       1) (Утратил      силу      -      Закон      Амурской     областиот 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       2) подготовка и утверждение  схем  территориального  планированиямуниципальных районов;
       3)  утверждение подготовленной на основании схем территориальногопланирования   муниципальных   районов   документации   по  планировкетерритории,  за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом  Российской Федерации; (В редакции Закона Амурской области от11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       4) (Утратил      силу      -      Закон      Амурской     областиот 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       5) выдача   разрешений   на   строительство,   ввод   объектов  вэксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,расположенных на соответствующих межселенных территориях;
       6)  ведение  информационных  систем обеспечения градостроительнойдеятельности,  осуществляемой на территориях муниципальных районов; (Вредакции Закона Амурской области от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       7) утверждение      местных     нормативов     градостроительногопроектирования межселенных территорий;
       8) утверждение     правил     землепользования     и    застройкисоответствующих межселенных территорий.
       3. К полномочиям городских округов относятся:
       1) (Утратил      силу      -      Закон      Амурской     областиот 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       2) подготовка и утверждение генеральных планов городских округов;
       3)  утверждение  правил  землепользования  и  застройки городскихокругов; (В редакции Закона Амурской области от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       4)   утверждение  подготовленной  на  основе  генеральных  плановгородских   округов   документации   по   планировке   территории,  заисключением   случаев,   предусмотренных   Градостроительным  кодексомРоссийской   Федерации;   (В   редакции  Закона  Амурской  области  от11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       5)     утверждение    местных    нормативов    градостроительногопроектирования,  осуществляемой  на  территориях городских округов; (Вредакции Закона Амурской области от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       6) выдача   разрешений   на   строительство,   ввод   объектов  вэксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,расположенных на территориях городских округов;
       7) ведение  информационных  систем  обеспечения градостроительнойдеятельности городских округов;
       8)  принятие решений о развитии застроенных территорий. (Дополнен- Закон Амурской области от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       Глава 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
       ПЛАНИРОВАНИИ В ОБЛАСТИ
       Статья 10.  Назначение территориального планирования и виды доку-ментов территориального планирования
       1. Назначение территориального  планирования  и  виды  документовтерриториального  планирования определяются Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Законом.
       2. Осуществляемое    на    территории   области   территориальноепланирование направлено на определение в  документах  территориальногопланирования  назначения территорий исходя из совокупности социальных,экономических,  экологических и  иных  факторов  в  целях  обеспеченияустойчивого развития территорий, инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур,  обеспечения учета интересов граждан и их  объединений,Российской Федерации, области, муниципальных образований.
       3. Документы  территориального  планирования,  действие   которыхраспространяется на территорию области, подразделяются на:
       1) схемы территориального планирования Российской Федерации;
       2) схемы территориального планирования области;
       3) документы    территориального    планирования    муниципальныхобразований:   схемы   территориального   планирования   муниципальныхрайонов,  генеральные планы  поселений,  генеральные  планы  городскихокругов.
       4. Документы территориального планирования являются обязательнымидля органов государственной власти, органов местного самоуправления.
       5. Не  допускается  принятие  органами  государственной   власти,органами  местного самоуправления решений о резервировании земель,  обизъятии,  в  том  числе   путем   выкупа,   земельных   участков   длягосударственных  или  муниципальных  нужд,  о переводе земель из однойкатегории  в  другую  при   отсутствии   документов   территориальногопланирования,  за  исключением  случаев,  предусмотренных федеральнымизаконами.
       Статья 11.  Общие  положения   о   подготовке   применительно   ктерритории  области  проектов документов территориального планированияорганами  государственной  власти   Российской   Федерации,   органамигосударственной   власти  области,  органами  местного  самоуправлениямуниципальных образований
       1. Проекты   документов   территориального   планирования   могутподготавливаться:
       1) на всю или  часть  территории  области  в  случаях  подготовкипроектов    документов    территориального    планирования    органамигосударственной власти Российской Федерации,  органами государственнойвласти области;
       2) на всю или часть территории в пределах границ  соответствующихадминистративно-территориальных    образований   области   в   случаяхподготовки проектов документов территориального планирования  органамиместного   самоуправления  муниципальных  районов,  органами  местногосамоуправления поселений,  органами местного самоуправления  городскихокругов;
       3) применительно ко всем полномочиям или  применительно  к  частиполномочий  соответствующих  органов  государственной власти,  органовместного самоуправления  в  области  территориального  планирования  вслучаях, когда:
       а) проекты     документов      территориального      планированияподготавливаются органами государственной власти Российской Федерации,органами   государственной   власти   области,    органами    местногосамоуправления муниципальных районов;
       б) проекты  внесения  изменений  в   документы   территориальногопланирования   подготавливаются   органами   местного   самоуправленияпоселений, органами местного самоуправления городских округов.
       2. В проектах документов территориального планирования:
       1) фиксируются  проекты  решений  тех   органов   государственнойвласти,    органов    местного    самоуправления,   которые   наделенысоответствующими  полномочиями;   они   же   обеспечивают   подготовкусоответствующего проекта документа территориального планирования;
       2) может отражаться иная информация,  в  том  числе  предложения,адресуемые   тем  органам  государственной  власти,  органам  местногосамоуправления,  которые имеют полномочия принимать решения по  поводутаких предложений;
       3) содержатся   перечень    мероприятий    по    территориальномупланированию  и указания на последовательность их выполнения,  которыеиспользуются при  подготовке  проектов  планов  (программ)  реализациидокументов территориального планирования;
       4) содержатся  иные   положения,   которые   в   соответствии   сзаконодательством   определяются   органами   государственной  власти,органами   местного   самоуправления,    обеспечивающими    подготовкусоответствующих проектов документов территориального планирования.
       3. Проекты  документов  территориального  планирования,   проектывнесения  изменений в документы территориального планирования подлежатопубликованию в порядке,  установленном для официального опубликованиянормативных  правовых  актов,  иных  официальных  документов,  и могутразмещаться  на  официальном  сайте  органов  государственной  власти,органов   местного  самоуправления,  принявших  решение  о  подготовкесоответствующих документов территориального планирования.
       Статья 12.   Государственная   экспертиза   проектов   документовтерриториального планирования
       1. Государственная       экспертиза      проектов      документовтерриториального   планирования   проводится    в    соответствии    сГрадостроительным кодексом Российской Федерации.
       2.   Федеральные   органы  исполнительной  власти,  Правительствообласти,   органы  местного  самоуправления,  объединения  граждан  пособственной    инициативе    могут    направить   проекты   документовтерриториального   планирования   на  государственную  экспертизу.  (Вредакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Расходы, связанные  с  проведением   государственной   экспертизыпроекта   документа  территориального  планирования,  несут  лица,  поинициативе  которых  проект  документа  территориального  планированиянаправлен на государственную экспертизу.
       3.     Государственная     экспертиза     проектов     документовтерриториального  планирования,  за  исключением  проектов  документовтерриториального   планирования   Российской   Федерации,   проводитсяуполномоченным  исполнительным  органом государственной власти областина   проведение   государственной   экспертизы   проектов   документовтерриториального планирования или подведомственным ему государственным(бюджетным  или  автономным) учреждением. (В редакции Законов Амурскойобласти от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       4. В случае,  установленном частью 6 статьи 25 Градостроительногокодекса  Российской  Федерации,  проведение государственной экспертизыосуществляется без взимания платы.
       5. Срок проведения государственной экспертизы проектов документовтерриториального планирования не должен превышать шести месяцев.
       6. Результатом   государственной   экспертизы  проекта  документатерриториального планирования является заключение о соответствии этогопроекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональнойорганизации территории (положительное заключение) или о несоответствиипроекта    документа    территориального    планирования   требованиямтехнических  регламентов  и   требованиям   рациональной   организациитерритории (отрицательное заключение).
       7. Направление проекта документа территориального планирования нагосударственную  экспертизу  или  получение  отрицательного заключениягосударственной   экспертизы   проекта   документа    территориальногопланирования   не  является  препятствием  для  утверждения  документатерриториального планирования.
       8. Заключение   государственной   экспертизы   проекта  документатерриториального планирования может  быть  оспорено  заинтересованнымилицами в судебном порядке.
       9. Порядок   проведения   государственной   экспертизы   проектовдокументов  территориального планирования,  размер платы за проведениегосударственной  экспертизы   проектов   документов   территориальногопланирования  и  порядок  ее  взимания  устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации.
       Статья 13.  Состав, порядок подготовки и утверждения региональныхнормативов градостроительного проектирования
       1. Региональные  нормативы  градостроительного  проектирования  вобласти,  утверждаемые  в  порядке,  определенном  в  соответствии   снастоящим   Законом,   определяют   минимальные  расчетные  показателиобеспечения благоприятных условий жизнедеятельности  человека  (в  томчисле   объектами   социального   и  коммунально-бытового  назначения,доступности  таких  объектов  для   населения   (включая   инвалидов),объектами   инженерной  инфраструктуры,  благоустройства  территории),которые учитываются при подготовке,  согласовании и  утверждении  схемтерриториального   планирования   муниципальных  районов,  генеральныхпланов  поселений,  генеральных  планов  городских  округов,  а  такжепроектов   планировки   территории,   утверждаемых  органами  местногосамоуправления поселений и городских округов области.
       2. Отсутствие    региональных    нормативов    градостроительногопроектирования в области  не  является  препятствием  для  утверждениягенеральных планов поселений,  генеральных планов городских округов, атакже проектов планировки территории.
       При отсутствии    региональных    нормативов   градостроительногопроектирования  в  области  решения  о  согласовании   и   утвержденииуказанных  в  части  1  настоящей  статьи  документов территориальногопланирования и проектов планировки принимаются с учетом:
       1) местных  нормативов  градостроительного проектирования (при ихналичии);
       2) обосновывающих  материалов  к указанным документам и проектам,содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятныхусловий  жизнедеятельности населения,  проживающего на соответствующейтерритории.
       3. Не   допускается  регламентировать  региональными  нормативамиградостроительного   проектирования    положения    о    безопасности,определяемые   законодательством   о   техническом   регулировании   исодержащиеся в технических регламентах.
       Региональные нормативы   градостроительного   проектирования   недолжны противоречить  техническим  регламентам  безопасности  в  сферетерриториального    планирования    и    планировки    территории    иподготавливаются   с   учетом   указанных   технических    регламентовбезопасности.
       4.  Абзац.(Утратил силу - Закон Амурской области от 31.05.2007 г.N 339-ОЗ)
       В состав     региональных      нормативов      градостроительногопроектирования в области включаются дифференцированные применительно кразличным  типам  поселений   и   населенных   пунктов   рекомендуемыеминимальные и (или) максимальные показатели для:
       1) определения интенсивности использования территорий  различногоназначения   в   зависимости   от  их  расположения,  а  также  этаповпоследовательного  достижения  поставленных   задач   развития   такихтерриторий:
       плотности населения на территориях жилого назначения,  выраженнойв  количестве  человек  на  один  гектар территории и (или) количествеквадратных метров общей жилой площади на один  гектар  территории  приразличных  показателях  жилищной  обеспеченности  на  различных этапахразвития территории;
       интенсивности использования    территорий    иного    назначения,выраженной в процентах застройки, иных показателях;
       2) определения  потребности  в территориях различного назначения,включая:
       территории для  размещения различных типов жилищного и иных видовстроительства;
       озелененные и  иные территории общего пользования применительно кразличным элементам планировочной структуры и типам застройки,  в  томчисле   парки,  сады,  скверы,  бульвары,  размещаемые  на  селитебнойтерритории;
       территории для  развития  сети  дорог  и улиц с учетом пропускнойспособности этой сети,  уровня автомобилизации (из расчета  количестваавтомобилей  на  тысячу  человек постоянно проживающего и приезжающегонаселения);
       территории для     развития    объектов    инженерно-техническогообеспечения;
       3) определения   размеров   земельных   участков  для  размещенияобъектов капитального строительства,  необходимых для  государственныхили   муниципальных  нужд,  включая  размеры  земельных  участков  дляразмещения:
       объектов социального обслуживания;
       объектов коммунального обслуживания;
       линейных объектов  дорожной  инфраструктуры,  включая  указания окатегориях дорог и улиц,  расчетной скорости  движения,  ширине  полосдвижения,  другие показатели (при условии отсутствия таких показателейв технических регламентах);
       линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
       объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
       иных объектов;
       4) обеспечения доступности  объектов  социального,  транспортногообслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектовразличных типов и  применительно  к  различным  планировочным  и  инымусловиям;
       5) определения при  подготовке  проектов  планировки  и  проектовмежевания:
       а) размеров  земельных  участков,  в  том  числе  выделяемых  дляиспользования   существующих  зданий,  строений,  сооружений,  включаямногоквартирные дома;
       б) расстояний между проектируемыми:
       улицами, проездами,  разъездными   площадками   применительно   кразличным элементам планировочной структуры территории;
       зданиями, строениями  и  сооружениями  различных  типов   и   приразличных планировочных условиях;
       6) определения   иных   параметров   развития   территории    приградостроительном проектировании.
       5. Решение     о     подготовке      региональных      нормативовградостроительного проектирования принимается Правительством области.(В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       В решении содержатся:
       положения о  создании,  составе  и  порядке  работы  комиссии  поподготовке региональных нормативов  градостроительного  проектирования(далее в данной статье - комиссия);
       определяются сроки,  условия  финансирования   и   иные   вопросыорганизации    работ    по    подготовке    региональных    нормативовградостроительного проектирования.
       Председателем  комиссии  назначается руководитель уполномоченногоисполнительного   органа   государственной   власти  области  в  сфереградостроительной деятельности. (В редакции Закона Амурской области от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       В комиссию  включаются  представители  всех поселений и городскихокругов области в лице руководителей органов местного  самоуправления,уполномоченных   в  области  градостроительной  деятельности  (органовградостроительства и архитектуры).
       6.     Решение     о     подготовке    региональных    нормативовградостроительного  проектирования  в  течение  пяти  дней  после  егопринятия   подлежит   опубликованию   в   порядке,  установленном  дляофициального  опубликования  нормативных  правовых актов области, инойофициальной  информации,  и  может  размещаться  на  официальном сайтеПравительства   области.   (В  редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       7.  Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной властиобласти  в  сфере  градостроительной  деятельности  в  соответствии  сзаконодательством   организует   и   проводит  конкурс  на  размещениегосударственного   заказа   по   подготовке   региональных  нормативовградостроительного проектирования. (В редакции Закона Амурской областиот 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       8. Проект      региональных     нормативов     градостроительногопроектирования считается подготовленным после одобрения всеми  членамикомиссии.
       Подготовленный  проект направляется уполномоченным исполнительныморганом  государственной  власти  области  в  сфере  градостроительнойдеятельности  на  согласование  главам  поселений  и городских округовобласти,   которые   в   течение  тридцати  дней  должны  направить  вуполномоченный  исполнительный  орган государственной власти области всфере  градостроительной  деятельности  решение  о согласовании либо онесогласовании  проекта  с  обоснованием  причин.  (В  редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       9.  По истечении срока, указанного в части 8 настоящей статьи, ноне  позднее  одного месяца со дня истечения этого срока, Правительствообласти  может  принять одно из следующих решений: (В редакции ЗаконовАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       утвердить региональные        нормативы        градостроительногопроектирования  с  их  применением на всей территории области в случаенаправления решений о согласовании всеми главами поселений и городскихокругов области;
       утвердить региональные        нормативы        градостроительногопроектирования  с  их применением на территории только тех поселений игородских округов,  главы которых  направили  решения  о  согласованиипроекта указанных нормативов;
       отклонить представленный    проект    региональных     нормативовградостроительного проектирования и направить его на доработку.
       В  случае  если  по  истечении  срока, указанного в абзаце первомданной  части  настоящей  статьи,  Правительством  области  не приняторешение,    проект    региональных    нормативов    градостроительногопроектирования  считается  отклоненным.  (В  редакции Законов Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       10. Решение     об     утверждении     региональных    нормативовградостроительного  проектирования  в  течение  семи  дней  после  егопринятия   подлежит   опубликованию   в   порядке,  установленном  дляофициального опубликования нормативных правовых  актов  области,  инойофициальной  информации,  и  может  размещаться  на  официальном сайтеПравительства области. (В    редакции    Закона    Амурской    областиот 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       11.  В  течение  семи  дней после принятия решения об утверждениирегиональных      нормативов     градостроительного     проектированияуполномоченный  исполнительный  орган государственной власти области всфере   градостроительной   деятельности   обеспечивает   их  передачууполномоченным  органам  муниципальных районов и городских округов дляразмещения  в  информационных  системах  обеспечения градостроительнойдеятельности.  (В  редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N400-ОЗ)
       12. Внесение      изменений      в     региональные     нормативыградостроительного   проектирования    осуществляется    в    порядке,определенном настоящей статьей.
       Статья 14. Местные нормативы градостроительного проектирования
       1. Местные    нормативы   градостроительного   проектирования   впоселениях и городских округах  области  (далее  -  местные  нормативыградостроительного  проектирования)  определяют  минимальные расчетныепоказатели обеспечения    населения    объектами     социального     икоммунально-бытового   назначения,   доступности  таких  объектов  длянаселения (включая инвалидов),  объектами  инженерной  инфраструктуры,благоустройства   территории,   которые  учитываются  при  подготовке,согласовании и утверждении  документов  территориального  планированиямуниципальных образований области.
       Не допускается утверждение местных нормативов  градостроительногопроектирования,    содержащих    минимальные    расчетные   показателиобеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чемрасчетные     показатели     обеспечения     благоприятных     условийжизнедеятельности человека,  содержащиеся  в  региональных  нормативахградостроительного проектирования области.
       2. Отсутствие     местных      нормативов      градостроительногопроектирования  в  области  не  является  препятствием для утверждениягенеральных планов поселений,  генеральных планов городских округов, атакже проектов планировки территории.
       При отсутствии     региональных     и     местных      нормативовградостроительного проектирования решения о согласовании и утвержденииуказанных в  части  1  настоящей  статьи  документов  территориальногопланирования и проектов планировки принимаются с учетом обосновывающихматериалов к указанным документам и проектам,  содержащим положения  орасчетных     показателях     обеспечения     благоприятных    условийжизнедеятельности   населения,   проживающего    на    соответствующейтерритории.
       При наличии  региональных   и   отсутствии   местных   нормативовградостроительного проектирования решения о согласовании и утвержденииуказанных в  части  1  настоящей  статьи  документов  территориальногопланирования и проектов планировки принимаются с учетом:
       1) региональных нормативов градостроительного проектирования;
       2) обосновывающих  материалов  к указанным документам и проектам,содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятныхусловий  жизнедеятельности населения,  проживающего на соответствующейтерритории.
       При наличии  местных нормативов градостроительного проектированиярешения о согласовании и утверждении указанных  в  части  1  настоящейстатьи  документов территориального планирования и проектов планировкипринимаются с учетом:
       1) указанных нормативов;
       2) обосновывающих материалов к указанным документам  и  проектам,содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятныхусловий жизнедеятельности населения,  проживающего на  соответствующейтерритории.
       3. Не   допускается   регламентировать    местными    нормативамиградостроительного    проектирования    положения    о   безопасности,определяемые   законодательством   о   техническом   регулировании   исодержащиеся в технических регламентах.
       Местные нормативы  градостроительного  проектирования  не  должныпротиворечить    техническим    регламентам   безопасности   в   сферетерриториального    планирования    и    планировки    территории    иподготавливаются    с   учетом   указанных   технических   регламентовбезопасности.
       Части    4-12.(Утратили    силу    -   Закон   Амурской   областиот 31.05.2007 г. N 339-ОЗ)
       Глава 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ
       ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
       Статья 15. Содержание схемы территориального планирования области
       1. Органы    государственной    власти    области    осуществляюттерриториальное    планирование    посредством    подготовки     схемытерриториального   планирования   области,   предложений   о  внесенииизменений в указанную  схему,  а  также  посредством  представления  иреализации предложений:
       о подготовке распространяющих свое действие на территорию областидокументов территориального планирования Российской Федерации;
       о внесении изменений в указанные документы,  в  том  числе  путемсовместной   подготовки   документов   территориального   планированияРоссийской Федерацией и областью;
       о подготовке  схем  территориального  планирования  муниципальныхрайонов,  генеральных планов городских округов и поселений, о внесенииизменений   в  указанные  документы,  в  том  числе  путем  совместнойподготовки   документов   территориального   планирования    областью,муниципальными районами, городскими округами и поселениями.
       2. Подготовка  схемы   территориального   планирования   области,предложений   о   внесении   изменений   в   указанную   схему   можетосуществляться применительно ко  всей  территории  области  или  к  еечастям.
       3. В  соответствии  с   Градостроительным   кодексом   РоссийскойФедерации   содержание  схемы  территориального  планирования  областиопределяется   положениями   о    территориальном    планировании    икартографическими материалами.
       Статья 16. Состав схемы территориального планирования области
       1. Схема  территориального  планирования  области состоит из двухчастей:   "Положения   о   территориальном    планировании",    "Схемытерриториального планирования".
       2. Часть  первая  "Положения  о   территориальном   планировании"включает   два  раздела:  "Описание  целей  и  задач  территориальногопланирования",  "Описание мероприятий по территориальному планированиюи последовательности их выполнения".
       Раздел 2 "Описание мероприятий по территориальному планированию ипоследовательности  их  выполнения"  используется при подготовке плана(программы) реализации схемы территориального планирования  области  всоответствии со статьей 19 настоящего Закона.
       3. Часть вторая "Схемы  территориального  планирования"  включаеттри  раздела:  "Основной  чертеж  схемы  территориального планированияобласти" (схема 1),  "Схемы границ территорий,  земель и  ограничений"(схемы  2  -  4),  "Схемы  границ зон планируемого размещения объектовкапитального строительства регионального значения области" (схемы 5  -7).
       4. На   схеме   1   "Основной   чертеж   схемы   территориальногопланирования области" отображается информация,  указанная в частях 6 -13 настоящей статьи.
       5. В   состав  раздела  4  "Схемы  границ  территорий,  земель  иограничений" включаются:
       "Схема административных границ" (схема 2);
       "Схема ограничений использования территорий" (схема 3);
       "Схема границ территорий и земель" (схема 4).
       6. На схеме 2 "Схема административных границ":
       1) отображаются   существующие   границы  муниципальных  районов,поселений, городских округов, населенных пунктов;
       2) могут  вноситься  предложения  для  принятия  в  установленномпорядке решений органами государственной власти области  по  изменениюграниц муниципальных районов, поселений, городских округов, населенныхпунктов (при наличии соответствующих обоснований в составе  материаловк проекту схемы территориального планирования области).
       7. На схеме 3 "Схема ограничений использования территорий":
       1) отображаются      устанавливаемые     в     соответствии     сзаконодательством Российской Федерации (в  том  числе  утвержденные  всоставе документов территориального планирования Российской Федерации,муниципальных  районов,  генеральных  планов  поселений  и   городскихокругов)  границы  зон  с особыми условиями использования территорий -охранные,  санитарно-защитные зоны,  зоны охраны объектов  культурногонаследия,   водоохранные   зоны,   зоны  охраны  источников  питьевоговодоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиямииспользования  территорий,  а  также границы территорий,  подверженныхриску возникновения чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенногохарактера и воздействия их последствий;
       2) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального   планирования  Российской  Федерации,  муниципальныхрайонов,  генеральных планов поселений и городских  округов,  внесениюизменений   в   указанные   документы   территориального  планированияприменительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиямииспользования  территорий  - охранные,  санитарно-защитные зоны,  зоныохраны объектов культурного наследия,  водоохранные зоны,  зоны охраныисточников  питьевого  водоснабжения,  зоны охраняемых объектов,  иныезоны с особыми условиями использования  территорий,  а  также  границытерриторий,  подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и воздействия их последствий  (приналичии  соответствующих  обоснований  в  составе материалов к проектусхемы территориального планирования области).
       8. На схеме 4 "Схема границ территорий и земель":
       1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы  территориальногопланирования  области  существующие  и изменяемые границы земель особоохраняемых природных территорий регионального значения, границы земельсельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодийв составе земель сельскохозяйственного назначения,  границы территорийобъектов культурного наследия регионального значения;
       2) отображаются существующие,  а  также  утвержденные  в  составедокументов  территориального планирования Российской Федерации границыземель  для  обеспечения  космической  деятельности,  границы   земельобороны и безопасности,  земель иного специального назначения,  земельлесного фонда, земель водного фонда, земель особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения,  земель промышленности,  энергетики,транспорта,  связи,  границы территорий объектов культурного  наследияфедерального значения;
       3) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального планирования Российской Федерации, внесению измененийв  документы  территориального   планирования   Российской   Федерацииприменительно к установлению,  изменению границ земель, указанных в п.2 настоящей части (при наличии соответствующих обоснований  в  составематериалов к проекту схемы территориального планирования области).
       9. В состав раздела 5 "Схемы границ зон  планируемого  размещенияобъектов  капитального  строительства  регионального значения области"включются:
       "Схема развития    объектов    и   сетей   инженерно-техническогообеспечения" (схема 5);
       "Схема развития объектов транспортной инфраструктуры" (схема 6);
       "Схема развития  иных  объектов,  включая   объекты   социальногообслуживания" (схема 7).
       10. На   схеме   5   "Схема    развития    объектов    и    сетейинженерно-технического обеспечения":
       1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы  территориальногопланирования  области  границы  зон  планируемого  размещения объектовкапитального  строительства  регионального  значения  области,  в  томчисле:
       объектов энергетических систем регионального значения;
       линейных объектов    регионального    значения,    обеспечивающихдеятельность субъектов естественных монополий;
       2) отображаются:
       границы земельных участков,  которые предоставлены для размещенияобъектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения  федерального,регионального  или  местного  значения  либо  на   которых   размещеныуказанные объекты и сети;
       границы планируемого     размещения     объектов     и      сетейинженерно-технического    обеспечения   федерального,   регионального,местного значения,  утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, муниципальных районов,
       генеральных планов  поселений,   генеральных   планов   городскихокругов;
       границы зон негативного воздействия существующих и планируемых  кразмещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;
       3) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального   планирования  Российской  Федерации,  муниципальныхрайонов,  генеральных планов поселений,  генеральных планов  городскихокругов, внесению  изменений  в  указанные  документы территориальногопланирования   применительно   к   установлению,   изменению    границпланируемого   размещения   объектов  и  сетей  инженерно-техническогообеспечения федерального,  регионального и местного значения,  а такжеприменительно к   установлению,   изменению   границ  зон  негативноговоздействия существующих и планируемых к размещению объектов  и  сетейинженерно-технического   обеспечения   (при   наличии  соответствующихобоснований в составе  материалов  к  проекту  схемы  территориальногопланирования области).
       11. На   схеме   6   "Схема   развития   объектов    транспортнойинфраструктуры":
       1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы  территориальногопланирования  области  границы  зон  планируемого  размещения объектовтранспорта,  путей  сообщения,  информатики  и   связи   региональногозначения;
       2) отображаются:
       границы земельных участков,  которые предоставлены для размещенияобъектов транспортной инфраструктуры федерального,  регионального  илиместного значения либо на которых размещены указанные объекты;
       границы планируемого     размещения     объектов     транспортнойинфраструктуры   федерального  и  местного  значения,  утвержденные  всоставе документов территориального планирования Российской Федерации,муниципальных районов, генеральных планов поселений,
       генеральных планов городских округов;
       границы зон  негативного воздействия существующих и планируемых кразмещению объектов транспортной инфраструктуры;
       3) могут   отображаться   предложения  по  подготовке  документовтерриториального  планирования  Российской  Федерации,   муниципальныхрайонов,  генеральных  планов поселений,  генеральных планов городскихокругов, внесению изменений  в  указанные  документы  территориальногопланирования    применительно   к   установлению,   изменению   границпланируемого   размещения   объектов    транспортной    инфраструктурыфедерального   и   местного   значения,   а   также   применительно  кустановлению, изменению    границ    зон    негативного    воздействиясуществующих   и   планируемых   к  размещению  объектов  транспортнойинфраструктуры (при  наличии  соответствующих  обоснований  в  составеобосновывающих    материалов    к   проекту   схемы   территориальногопланирования области).
       12. На  схеме  7  "Схема развития иных объектов,  включая объектысоциального   обслуживания",   размещение   которых   необходимо   дляосуществления  определенных  федеральными  законами и законами областиполномочий области:
       1) устанавливаются  утверждаемые в составе схемы территориальногопланирования области границы зон планируемого размещения иных объектовкапитального строительства, которые не устанавливаются на схемах 5 и 6и размещение которых необходимо для осуществления полномочий области;
       2) отображаются:
       границы земельных участков, которые не отражены на схемах 5 и 6 икоторые  предоставлены  для  размещения  иных  объектов  федерального,регионального или местного значения либо на  которых  размещены  такиеобъекты;
       границы планируемого    размещения     объектов     федерального,регионального,  местного значения, которые не отображены на схемах 5 и6,  утвержденные в составе  документов  территориального  планированияРоссийской Федерации,   муниципальных   районов,   генеральных  плановпоселений, генеральных планов городских округов;
       границы зон  негативного воздействия существующих и планируемых кразмещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6;
       3) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального  планирования  Российской  Федерации,   муниципальныхрайонов,  генеральных  планов поселений,  генеральных планов городскихокругов, внесению изменений  в  указанные  документы  территориальногопланирования    применительно   к   установлению,   изменению   границпланируемого  размещения  объектов   федерального,   регионального   иместного  значения,  которые  не  отображаются  на  схемах  5 и 6 (приналичии соответствующих обоснований в  составе  материалов  к  проектусхемы территориального планирования области).
       13. Предложения   по   подготовке   документов   территориальногопланирования,   внесению   изменений  в  такие  документы,  адресуемыеРоссийской  Федерации,  муниципальным  районам  области,   поселениям,городским округам области и определяемые пунктом 2 части 6,  пунктом 2части 7,  пунктом 2 части 8,  пунктом 3 части 10,  пунктом 3 части 11,пунктом  3 части 12 настоящей статьи,  могут отображаться на отдельнойсхеме в составе схемы территориального планирования области.
       14. Каждая  из схем в составе схемы территориального планированияобласти может быть представлена в виде:
       одной схемы,
       нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.
       Основной чертеж схемы территориального планирования области, иныесхемы, фрагменты схем представляются в масштабах, которые определяютсязаданием   заказчика  на  подготовку  проекта  схемы  территориальногопланирования области или разработчиком по согласованию с заказчиком  сучетом площади территории,  на которую распространяется действие схемытерриториального планирования области.
       15. Информация,  отображаемая  на  схемах раздела 5 "Схемы границзон  планируемого  размещения  объектов   капитального   строительстварегионального значения области",  может представляться путем наложениятакой информации на схемы раздела 4 "Схемы границ территорий, земель иограничений".
       Статья 17.   Содержание  и  состав  обосновывающих  материалов  кпроекту схемы территориального планирования области
       1. Обосновывающие материалы подготавливаются и  используются  длясогласования  проекта  схемы  территориального  планирования области иобеспечения процесса утверждения такой схемы.
       2. Обосновывающие   материалы   проекта   схемы  территориальногопланирования области состоят из двух частей:
       часть первая    "Описание    обоснований    к    проекту    схемытерриториального планирования области";
       часть вторая "Схемы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования области".
       3. Часть   первая   "Описание   обоснований   к   проекту   схемытерриториального планирования области" включает следующие разделы:
       раздел 1  "Анализ  состояния  и  перспектив  развития  территорииобласти",  включая  анализ  основных  факторов   риска   возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       раздел 2 "Обоснование вариантов  решения  задач  территориальногопланирования и предложений по территориальному планированию";
       раздел 3  "Этапы  реализации  предложений   по   территориальномупланированию, перечень мероприятий по территориальному планированию".
       4. Часть   вторая   "Схемы   по   обоснованию    проекта    схемытерриториального планирования области" включает два раздела:
       раздел 4 "Картографическое  отображение  информации  о  состояниитерритории,  о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ееиспользования";
       раздел 5    "Картографическое    отображение    предложений    потерриториальному планированию".
       5. Состав   схем   обосновывающих   материалов  к  проекту  схемытерриториального планирования области определяется  в  соответствии  снастоящей  статьей  заданием заказчика на подготовку проекта указаннойсхемы или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом:
       состава схемы территориального планирования области;
       возможности внесения изменений в схемы обосновывающих  материаловв  процессе  согласования  проекта схемы территориального планированияобласти;
       возможности представления измененных в процессе согласования схемобосновывающих материалов в качестве  схем  в  составе  проекта  схемытерриториального планирования области, представляемого на утверждение.
       6. В  раздел  4  "Картографическое   отображение   информации   осостоянии  территории,  о  возможных  направлениях  ее  развития  и обограничениях ее использования" включаются:
       1) схема  использования  территории области с отображением границземель  различных  категорий,   иной   информации   об   использованиисоответствующей территории;
       2) схема   ограничений,   утвержденных   в   составе   документовтерриториального   планирования   Российской  Федерации  и  документовтерриториального планирования муниципальных образований,  в том числе:схемы границ  территорий  объектов культурного наследия,  схемы границзон  с  особыми  условиями  использования  территорий,  схемы   граництерриторий,  подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного  характера,  схемы  границ  зон  негативноговоздействия объектов капитального строительства регионального значенияв случае размещения таких объектов;
       3) схемы с отображением результатов анализа комплексного развитиятерритории   и   размещения   объектов   капитального    строительстварегионального  значения,  в  том числе с учетом результатов инженерныхизысканий;
       4) иные схемы.
       7. В  раздел  5  "Картографическое  отображение  предложений   потерриториальному планированию" включаются:
       1) схемы планируемого изменения границ муниципальных  образованийв области;
       2) схемы      планируемого      изменения      границ      земельсельскохозяйственного  назначения и границ сельскохозяйственных угодийв составе земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особоохраняемых природных территорий регионального значения области;
       3) схемы с  отображением  зон  планируемого  размещения  объектовкапитального строительства регионального значения области;
       4) иные схемы.
       8. Масштабы  схем обосновывающих материалов определяются заданиемзаказчика на подготовку проекта  схемы  территориального  планированияобласти или разработчиком по согласованию с заказчиком.
       Статья 18.  Порядок подготовки,  согласования и утверждения схемытерриториального планирования области
       1. Решение   о   подготовке   проекта   схемы    территориальногопланирования  области,  а  также  предложений  по внесению в указаннуюсхему изменений принимает Правительство области. (В   редакции  ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Указанное решение может приниматься:
       1) как проявление инициативы Правительства области с направлениемили  без  направления  предложений  о  совместной  подготовке проектовдокументов   территориального   планирования   Российской   Федерации,муниципальным   районам,   поселениям,  городским  округам  в  составеобласти; (В        редакции        Закона       Амурской       областиот 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       2) в  ответ  на  предложения  о  совместной  подготовке  проектовдокументов территориального планирования, поступившие от муниципальныхрайонов, поселений, городских округов в составе области.
       Предложения   Правительства   области   о  совместной  подготовкепроектов  документов  территориального планирования могут направлятьсясоответствующим  органам  после  принятия  решения  о подготовке схемытерриториального  планирования  области.  (В  редакции Закона Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       2. В  решении  устанавливаются  сроки  и  условия  финансированияработ,  могут  содержаться  положения об организации скоординированныхмероприятий,   связанных    с    подготовкой    проектов    документовтерриториального планирования  в части их содержания,  объема и сроковфинансирования,  в  случаях  направления  предложений   о   совместнойподготовке документов территориального планирования;
       определяются другие вопросы организации работ.
       3.   Решение   о   подготовке   проекта   схемы  территориальногопланирования  области,  а  также  предложений  по внесению в указаннуюсхему  изменений  в  течение  пяти  дней  после  его принятия подлежитопубликованию  в порядке, установленном для официального опубликованиянормативных  правовых  актов  органов  государственной власти области,иной  официальной информации, и может размещаться на официальном сайтеПравительства   области.   (В  редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       4.  Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной властиобласти  в  сфере градостроительной деятельности обеспечивает действияпо   подготовке   и   согласованию   проекта   схемы  территориальногопланирования   области.   (В   редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       5. Подготовка   схемы   территориального   планирования   областиосуществляется  на  основании  результатов  инженерных   изысканий   всоответствии  с требованиями технических регламентов с учетом программв сфере государственного экономического,  экологического, социального,культурного    и   национального   развития   области,   положений   отерриториальном    планировании,     содержащихся     в     документахтерриториального   планирования   Российской   Федерации,   документахтерриториального планирования муниципальных  образований,  а  также  сучетом предложений заинтересованных лиц.
       6.    Правительство    области   обеспечивает   опубликование   исогласование  проекта  схемы  территориального  планирования области всоответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  инастоящим  Законом.  (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007г. N 400-ОЗ)
       Проект схемы    территориального    планирования    области     иобосновывающие  материалы к проекту такой схемы направляются в органы,указанные в части 9 настоящей статьи.
       7.  Проект  схемы  территориального планирования области подлежитопубликованию  в порядке, установленном для официального опубликованиянормативных  правовых  актов  органов  государственной власти области,иной  официальной  информации,  не  менее  чем  за  три  месяца  до ееутверждения  и  может  размещаться  на официальном сайте Правительстваобласти.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  12.10.2007 г. N400-ОЗ)
       Опубликованию подлежат:
       часть первая проекта схемы территориального планирования  области"Положения о территориальном планировании";
       часть вторая проекта схемы территориального планирования  областив  виде  основного чертежа проекта схемы территориального планированияобласти (схема 1),  который может быть представлен на одной схеме  илина нескольких фрагментах такой схемы.
       8. Заинтересованные лица вправе представить свои  предложения  попроекту схемы территориального планирования области.
       9. Проект  схемы  территориального  планирования  области  до  ееутверждения подлежит обязательному согласованию с:
       уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
       высшими исполнительными органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, имеющих общую границу с областью;
       органами местного   самоуправления   муниципальных   образований,применительно  к  территориям  которых  подготовлены  предложения   потерриториальному планированию.
       10. Уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной   властисогласовывает  проект  схемы  территориального  планирования области вчасти:
       соответствия проекта  существующим или планируемым в соответствиис  документами  территориального  планирования  Российской   Федерацииграницам земель лесного фонда, границам земель обороны и безопасности,границам земель особо  охраняемых  природных  территорий  федеральногозначения,  границам  земельных  участков,  находящихся в собственностиРоссийской  Федерации,  границам   территорий   объектов   культурногонаследия  федерального значения,  границам зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства федерального значения;
       недопущения негативного   воздействия   на  окружающую  среду  науказанных землях,  территориях и  земельных  участках,  которое  можетвозникнуть  в  результате  предлагаемого  проектом размещения объектовкапитального строительства регионального значения.
       11. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации,  имеющих общую границу с областью, согласовываютпроект схемы территориального планирования области в части недопущениянегативного воздействия на окружающую среду на  территориях  указанныхсубъектов Российской Федерации,  которое может возникнуть в результатепредлагаемого проектом установления:
       зон с особыми условиями использования территорий;
       зон планируемого размещения объектов  капитального  строительстварегионального значения.
       12. Органами местного самоуправления  муниципальных  образований,применительно   к  территориям  которых  подготовлены  предложения  потерриториальному    планированию,    согласовывают    проект     схемытерриториального планирования области в части:
       изменения границ земельных участков,  находящихся в муниципальнойсобственности;
       учета документов  территориального   планирования   муниципальныхобразований;
       учета правил землепользования и застройки;
       недопущения негативного   воздействия   на  окружающую  среду  науказанных  территориях,  которое   может   возникнуть   в   результатепредлагаемого   проектом   установления   зон   с   особыми  условиямииспользования территорий,   зон   планируемого   размещения   объектовкапитального строительства регионального значения.
       13. Иные вопросы,  кроме указанных в частях  10  -  12  настоящейстатьи,  не могут подлежать согласованию в связи с подготовкой проектасхемы территориального планирования области.
       14. Срок согласования проекта схемы территориального планированияобласти не может превышать  три  месяца  со  дня  его  направления  насогласование  в  указанные  в части 9 настоящей статьи соответствующиеорганы государственной власти и органы местного самоуправления.
       15. Заключения  на  проект  схемы  территориального  планированияобласти, направленные органами, указанными в части 9 настоящей статьи,могут содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии стаким проектом с обоснованием принятого решения.
       16. В случае если в установленный срок в Правительство области непоступили  заключения  органов, указанных в части 10 настоящей статьи,проект   схемы   территориального   планирования   области   считаетсясогласованным  с  такими органами. (В редакции Закона Амурской областиот 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       17.  В  случае  поступления  от  одного  или  нескольких органов,указанных   в   части  10  настоящей  статьи,  заключений,  содержащихположения  о несогласии с проектом схемы территориального планированияобласти  с  обоснованием  принятого  решения,  Правительство области втечение   тридцати   дней   со   дня  истечения  установленного  срокасогласования    такого    проекта   принимает   решение   о   созданиисогласительной  комиссии.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Максимальный срок  работы  согласительной   комиссии   не   можетпревышать три месяца.
       18.  По результатам работы согласительная комиссия представляет вПравительство   области:   (В  редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       1) документ  о  согласовании   проекта   схемы   территориальногопланирования  области  и  подготовленный  для утверждения проект схемытерриториального планирования области с внесенными в него изменениями;
       2) материалы  в  текстовой форме и в виде схем по несогласованнымвопросам.
       19. Указанные  в  части 18 настоящей статьи документы и материалымогут содержать:
       1) предложения  об  исключении  из проекта схемы территориальногопланирования области материалов по  несогласованным  вопросам  (в  томчисле  путем  их отображения на соответствующей схеме в целях фиксациинесогласованных вопросов до момента их согласования);
       2) план   согласования  указанных  в  пункте  1  настоящей  частивопросов после утверждения схемы территориального планирования областипутем  подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующихизменений.
       20.   На   основании   документов  и  материалов,  представленныхсогласительной комиссией, Правительство области вправе принять решениеоб  утверждении  схемы  территориального  планирования  области или оботклонении  проекта  схемы  территориального  планирования области и онаправлении  его  на доработку. (В редакции Закона Амурской области от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       21. Решением Правительства области утверждаются: (В      редакцииЗакона Амурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       1) часть   первая  схемы  территориального  планирования  области"Положения о территориальном планировании";
       2) следующие   положения   схем  в  составе  части  второй  схемытерриториального   планирования   области   "Схемы    территориальногопланирования":
       а) схема 1 "Основной чертеж схемы  территориального  планированияобласти"  в  части,  определенной  подпунктами  "б"  -  "д" настоящегопункта;
       б) схема   4   "Схема   границ  территорий  и  земель"  в  части,определенной пунктом 1 части 9 статьи 16 настоящего Закона;
       в) схема     5     "Схема     развития     объектов    и    сетейинженерно-технического обеспечения" в части,  определенной  пунктом  1части 11 статьи 16 настоящего Закона;
       г) схема 6 "Схема развития объектов транспортной  инфраструктуры"в части, определенной пунктом 1 части 12 статьи 16 настоящего Закона;
       д) схема  7  "Схема  развития  иных  объектов,  включая   объектысоциального  обслуживания"  в  части,  определенной пунктом 1 части 13статьи 16 настоящего Закона.
       22.   Схема   территориального   планирования   области  подлежитопубликованию  в порядке, установленном для официального опубликованиянормативных  правовых  актов  органов  государственной власти области,иной  официальной информации, и может размещаться на официальном сайтеПравительства   области.   (В  редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Опубликованию подлежат:
       часть первая    схемы   территориального   планирования   области"Положения о территориальном планировании";
       часть вторая  схемы  территориального планирования области в видеосновного чертежа схемы территориального планирования  области  (схема1),  который  может  быть представлен на одной схеме или на несколькихфрагментах такой схемы.
       23. Схема  территориального  планирования  области в течение трехдней со дня ее утверждения направляется в  уполномоченный  федеральныйорган   исполнительной  власти  и  главам  муниципальных  образований,применительно    к    территориям    которых    подготовлена     схематерриториального планирования области.
       24. Правообладатели земельных участков  и  объектов  капитальногостроительства,  если их права и законные интересы нарушаются или могутбыть  нарушены  в  результате   утверждения   схемы   территориальногопланирования   области,   вправе   оспорить   схему   территориальногопланирования области в судебном порядке.
       25. Органы  государственной  власти Российской Федерации,  органыгосударственной  власти  области,  органы   местного   самоуправления,заинтересованные  физические  и  юридические  лица  вправе представитьпредложения о внесении изменений в схему территориального планированияобласти.
       26. Внесение  изменений  в  схему  территориального  планированияобласти   должно   осуществляться   в   соответствии  с  требованиями,предусмотренными частями 1 - 25 настоящей статьи.
       Статья 19.  Планы и программы реализации  схемы  территориальногопланирования области
       1.   Реализация   схемы   территориального  планирования  областиосуществляется  на  основании  плана реализации схемы территориальногопланирования  области,  который  утверждается Правительством области втечение  трех  месяцев  со  дня  утверждения  такой схемы. (В редакцииЗакона Амурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       2. План  реализации  схемы  территориального планирования областиподготавливается на основании и с учетом:
       раздела 2   части   первой  схемы  территориального  планированияобласти  "Описание  мероприятий  по  территориальному  планированию  ипоследовательности их выполнения";
       предложений органов  местного   самоуправления,   в   том   числеотносящихся   к   реализации   планов   размещения   и   строительстваприоритетных  объектов  и  сетей  инженерно-технического   обеспечениярегионального значения,     приоритетных     объектов     транспортнойинфраструктуры регионального значения,  принятию  решений  о  переводеземель  из  одной  категории в другую на основе утвержденных в составесхемы территориального планирования  области  положений  об  измененииграниц земель  сельскохозяйственного  назначения  для  их последующегоиспользования в целях жилищного строительства;
       иных предложений   органов   государственной   власти  РоссийскойФедерации,  органов государственной власти области,  органов  местногосамоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
       3. В плане реализации схемы территориального планирования областисодержатся:
       1) сроки подготовки документации  по  планировке  территории  дляразмещения объектов капитального строительства регионального значения,посредством которой  определяются  или  уточняются  границы  земельныхучастков для   размещения  таких  объектов,  а  также  устанавливаютсяграницы зон  резервирования  для  принятия  решений  о  резервированииземельных  участков  с  последующим  выкупом  для государственных нуждобласти,   связанных   с   размещением   и   строительством   объектовинженерно-технической и   транспортной   инфраструктуры  региональногозначения;
       2) сроки  подготовки проектной документации и сроки строительствапервоочередных  объектов  капитального   строительства   региональногозначения;
       3) финансово-экономическое    обоснование    реализации     схемытерриториального планирования области в части определения приоритетныхзадач,  перечня первоочередных объектов,  расчетов затрат, определенияисточников и последовательности финансирования;
       4) иные   положения   по   реализации   схемы    территориальногопланирования области.
       4. В плане реализации схемы территориального планирования областимогут   содержаться  положения  о  финансовой  поддержке  деятельностиорганов местного самоуправления по подготовке и реализации  документовтерриториального   планирования   муниципальных   образований,  правилземлепользования и застройки.
       5. План  реализации  схемы  территориального планирования областиутверждается на срок не менее чем  два  года,  по  истечении  которогоподготавливается  новый  план  на следующий срок продолжительностью неменее двух лет.
       В указанный   план   ежегодно   вносятся   изменения  в  связи  сподготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год.
       6. На    основании    и   с   учетом   плана   реализации   схемытерриториального планирования области может подготавливаться программареализации  схемы  территориального  планирования  области  на срок неменее чем пять лет.
       Программа реализации  схемы территориального планирования областиутверждается Правительством области. (В   редакции   Закона   Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       7.  Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной властиобласти в сфере градостроительной деятельности ежегодно подготавливаети  представляет в Правительство области доклад о ходе реализации схемытерриториального  планирования  области  с  предложениями  о  внесенииизменений   в   план,   программу  реализации  схемы  территориальногопланирования  области,  а  также  предложениями о внесении изменений всхему   территориального  планирования  области.  (В  редакции  ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Глава 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ
       ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
       РАЙОНОВ В ОБЛАСТИ
       Статья 20.   Содержание   схемы   территориального   планированиямуниципального района
       1. Органы   местного   самоуправления    муниципальных    районовосуществляют  территориальное планирование посредством подготовки схемтерриториального планирования  муниципальных  районов,  предложений  овнесении   изменений   в   указанную   схему,   а   также  посредствомпредставления и реализации предложений:
       о подготовке   распространяющих   свое   действие  на  территориюсоответствующих  муниципальных  районов  документов   территориальногопланирования   области,   в  том  числе  путем  совместной  подготовкидокументов территориального планирования области, иными муниципальнымирайонами, а также городскими округами в составе области;
       о подготовке   генеральных    планов    поселений    в    составемуниципального   района,  в  том  числе  путем  совместной  подготовкидокументов  территориального  планирования  муниципальным  районом   ипоселениями в составе данного муниципального района.
       2. Содержание схемы территориального планирования  муниципальногорайона определяется:
       а) положениями о территориальном планировании;
       б) соответствующими схемами.
       Положения о территориальном планировании включают в себя:
       1) цели и задачи территориального планирования;
       2) перечень  мероприятий  по  территориальному   планированию   иуказание на последовательность их выполнения.
       На схемах,  содержащихся в  схеме  территориального  планированиямуниципального района, отображаются:
       1) существующие  и  планируемые  границы  поселений,  входящих  всостав муниципального района;
       2) границы земель  различных  категорий  в  пределах  межселенныхтерриторий;
       3) границы территорий объектов культурного наследия;
       4) границы зон с особыми условиями использования территорий;
       5) границы  земельных   участков,   которые   предоставлены   дляразмещения  объектов  капитального строительства местного значения илина которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся всобственности муниципального района,  а также границы зон планируемогоразмещения объектов капитального строительства местного значения;
       6) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  капитальногостроительства на межселенных территориях.
       Статья 21.    Состав    схемы    территориального    планированиямуниципального района
       1. Схема   территориального  планирования  муниципального  районасостоит из двух частей:
       часть первая "Положения о территориальном планировании";
       часть вторая "Схемы территориального планирования".
       2. Часть   первая   "Положения  о  территориальном  планировании"включает два раздела:
       раздел 1 "Описание целей и задач территориального планирования";
       раздел 2 "Описание мероприятий по территориальному планированию ипоследовательности их выполнения".
       Раздел 2 "Описание мероприятий по территориальному планированию ипоследовательности  их  выполнения"  используется при подготовке плана(программы)    реализации    схемы    территориального    планированиямуниципального района в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.
       3. Часть вторая "Схемы  территориального  планирования"  включаеттри раздела:
       раздел 3 "Основной  чертеж  схемы  территориального  планированиямуниципального района" (схема 1);
       раздел 4 "Схемы границ территорий, земель и ограничений" (схемы 2- 4);
       раздел 5  "Схемы  границ  зон  планируемого  размещения  объектовкапитального  строительства  местного  значения муниципального района"(схемы 5 - 7).
       4. На   схеме   1   "Основной   чертеж   схемы   территориальногопланирования муниципального района" отображается информация, указаннаяв частях 6 - 13 настоящей статьи.
       5. В  состав  раздела  4  "Схемы  границ  территорий,  земель   иограничений" включаются:
       "Схема административных границ" (схема 2);
       "Схема ограничений использования территорий" (схема 3);
       "Схема границ территорий и земель" (схема 4).
       6. На схеме 2 "Схема административных границ":
       1) отображаются существующие границы поселений, входящих в составмуниципального района, а также границы населенных пунктов;
       2) могут вноситься предложения  по  изменению  границ  поселений,входящих  в  состав  муниципального района,  а также границ населенныхпунктов,  входящих в состав  поселений  (при  наличии  соответствующихобосновывающих    материалов    к   проекту   схемы   территориальногопланирования муниципального района).
       7. На схеме 3 "Схема ограничений использования территорий":
       1) отображаются     устанавливаемые     в     соответствии      сзаконодательством  Российской  Федерации  (в  том числе утвержденные всоставе документов территориального планирования Российской Федерации,области, генеральных планов поселений в составе муниципального района)границы зон с особыми условиями использования территорий  -  охранные,санитарно-защитные  зоны,  зоны  охраны объектов культурного наследия,водоохранные зоны,  зоны охраны  источников  питьевого  водоснабжения,зоны охраняемых объектов,  иные зоны с особыми условиями использованиятерриторий,   а   также   границы   территорий,   подверженных   рискувозникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенногохарактера и воздействия их последствий;
       2) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального   планирования   Российской    Федерации,    области,генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесениюизменений  в   указанные   документы   территориального   планированияприменительно к установлению,  изменению границ зон,  указанных в п. 1части 7 настоящей статьи (при наличии  соответствующих  обосновывающихматериалов    к    проекту    схемы    территориального   планированиямуниципального района).
       8. На схеме 4 "Схема границ территорий и земель":
       1) отображаются существующие,  а  также  утвержденные  в  составедокументов территориального планирования Российской Федерации, областиграницы земель сельскохозяйственного назначения,  границы  земель  дляобеспечения   космической   деятельности,  границы  земель  обороны  ибезопасности,  границы земель иного специального  назначения,  границыземель  лесного  фонда,  границы земель водного фонда,  границы земельособо охраняемых природных  территорий  федерального  и  региональногозначения,   границы  земель  промышленности,  энергетики,  транспорта,связи, границы территорий объектов культурного наследия;
       2) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального планирования Российской Федерации,  области, внесениюизменений   в   документы   территориального  планирования  РоссийскойФедерации,  области применительно  к  установлению,  изменению  границземель,  указанных  в  п.  1  части  8  настоящей  статьи (при наличиисоответствующих   обосновывающих   материалов    к    проекту    схемытерриториального планирования муниципального района).
       9. В состав раздела 5 "Схемы границ зон  планируемого  размещенияобъектов  капитального  строительства местного значения муниципальногорайона" включаются:
       "Схема развития    объектов    и   сетей   инженерно-техническогообеспечения" (схема 5);
       "Схема развития объектов транспортной инфраструктуры" (схема 6);
       "Схема развития  иных  объектов,  включая   объекты   социальногообслуживания" (схема 7).
       10. На   схеме   5   "Схема    развития    объектов    и    сетейинженерно-технического обеспечения":
       1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы  территориальногопланирования муниципального района границы зон планируемого размещенияобъектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района;
       2) отображаются:
       границы земельных участков,  которые предоставлены для размещенияобъектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения  федерального,регионального  или  местного  значения  либо  на   которых   размещеныуказанные объекты и сети;
       утвержденные в составе документов  территориального  планированияРоссийской Федерации,  области, генеральных планов поселений в составемуниципального района границы планируемого размещения объектов и сетейинженерно-технического    обеспечения   федерального,   регионального,местного значения;
       границы зон  негативного воздействия существующих и планируемых кразмещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;
       3) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального   планирования   Российской    Федерации,    области,генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесениюизменений в   указанные   документы   территориального    планированияприменительно к установлению, изменению границ планируемого размещенияобъектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения  федерального,регионального   и   местного  значения  (при  наличии  соответствующихобосновывающих материалов    к    проекту    схемы    территориальногопланирования муниципального района).
       11. На   схеме   6   "Схема   развития   объектов    транспортнойинфраструктуры":
       1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы  территориальногопланирования муниципального района границы зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства местного  значения  муниципальногорайона  -  автомобильных  дорог  общего  пользования между населеннымипунктами,  мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района;
       2) отображаются:
       границы земельных участков,  которые предоставлены для размещенияобъектов транспортной инфраструктуры федерального,  регионального  илиместного значения либо на которых размещены указанные объекты;
       утвержденные в составе документов  территориального  планированияРоссийской Федерации,  области, генеральных планов поселений в составемуниципальных  районов  границы   планируемого   размещения   объектовтранспортной инфраструктуры  федерального,  регионального  и  местногозначения;
       границы зон  негативного воздействия существующих и планируемых кразмещению объектов транспортной инфраструктуры;
       3) могут   отображаться   предложения  по  подготовке  документовтерриториального   планирования   Российской    Федерации,    области,генеральных планов поселений в составе муниципальных районов, внесениюизменений в   указанные   документы   территориального    планированияприменительно к установлению, изменению границ планируемого размещенияобъектов  транспортной  инфраструктуры   федерального,   региональногозначения    и   местного   значения   (при   наличии   соответствующихобосновывающих материалов    к    проекту    схемы    территориальногопланирования муниципального района).
       12. На схеме 7 "Схема развития  иных  объектов,  включая  объектысоциального обслуживания":
       1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы  территориальногопланирования муниципального района границы зон планируемого размещенияиных объектов капитального строительства,  которые не  устанавливаютсяна  схемах  5  и  6  и размещение которых необходимо для осуществленияполномочий органов местного самоуправления муниципального района;
       2) отображаются:
       границы земельных участков, которые не отображаются на схемах 5 и6  и  которые предоставлены для размещения иных объектов федерального,регионального или местного значения либо на  которых  размещены  такиеобъекты;
       утвержденные в составе документов  территориального  планированияРоссийской Федерации,  области, генеральных планов поселений в составемуниципального  района  границы   планируемого   размещения   объектовфедерального,  регионального значения,  местного значения,  которые неотображаются на схемах 5 и 6;
       границы зон  негативного воздействия существующих и планируемых кразмещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6;
       3) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального   планирования   Российской    Федерации,    области,генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесениюизменений  в   указанные   документы   территориального   планированияприменительно к установлению, изменению границ планируемого размещенияобъектов федерального,  регионального и местного значения,  которые неотображаются   на   схемах   5   и   6  (при  наличии  соответствующихобосновывающих   материалов   к   проекту    схемы    территориальногопланирования муниципального района).
       13. Предложения   по   подготовке   документов   территориальногопланирования,   внесению   изменений  в  такие  документы,  адресуемыеРоссийской Федерации,  области,  поселениям в  составе  муниципальногорайона и определяемые пунктом 2 части 7,  пунктом 2 части 8, пунктом 2части 9,  пунктом 3 части 11,  пунктом 3 части 12,  пунктом 3 части 13настоящей  статьи,  могут  отображаться  на  отдельной схеме в составесхемы территориального планирования муниципального района.
       14. Каждая  из схем в составе схемы территориального планированиямуниципального района может быть представлена в виде:
       одной схемы;
       нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.
       Основной чертеж      схемы      территориального     планированиямуниципального района,  иные схемы,  фрагменты схем  представляются  вмасштабах,  которые  определяются  заданием  заказчика  на  подготовкупроекта схемы территориального планирования муниципального района  илиразработчиком   по   согласованию   с   заказчиком  с  учетом  площадитерритории,    на    которую    распространяется    действие     схемытерриториального планирования муниципального района,  а также с учетомчисленности населения (существующей и  прогнозируемой)  муниципальногорайона, входящих в его состав поселений и населенных пунктов.
       15. Информация,  отображаемая на схемах раздела 5  "Схемы  границзон   планируемого   размещения  объектов  капитального  строительстваместного значения муниципального района",  может представляться  путемналожения   такой   информации   на  схемы  раздела  4  "Схемы  граництерриторий, земель и ограничений".
       Статья 22.  Содержание  и  состав  обосновывающих  материалов   кпроекту схемы территориального планирования муниципального района
       1. В   целях   утверждения  схемы  территориального  планированиямуниципального  района   осуществляется   подготовка   соответствующихматериалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде схем.
       Материалы по   обоснованию   проекта    схемы    территориальногопланирования муниципального района в текстовой форме включают в себя:
       1) обоснование   вариантов   решения    задач    территориальногопланирования;
       2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
       3) обоснование   предложений  по  территориальному  планированию,этапы их реализации;
       4) перечень  основных  факторов  риска возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
       На схемах  в  составе  материалов  по  обоснованию  проекта схемытерриториального планирования муниципального района отображаются:
       1) информация о состоянии соответствующей территории, о возможныхнаправлениях ее развития и об ограничениях ее  использования,  котораяотображается на следующих схемах:
       а) схема использования территории муниципального района;
       б) схема     ограничений,    утверждаемых    в    составе    схемтерриториального    планирования    Российской     Федерации,     схемтерриториального планирования области, генеральных планов поселений, втом числе схемы границ территорий объектов культурного наследия, схемыграниц зон с особыми условиями использования территорий,  схемы граництерриторий,  подверженных риску  возникновения  чрезвычайных  ситуацийприродного  и  техногенного  характера,  схемы  границ зон негативноговоздействия объектов капитального строительства  местного  значения  вслучае размещения таких объектов;
       в) схемы с отображением результатов анализа комплексного развитиятерритории  и  размещения объектов капитального строительства местногозначения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
       г) иные схемы;
       2) предложения по территориальному планированию  отображаются  насхемах,   которые  используются  для  внесения  в  них  изменений  присогласовании    проекта    схемы     территориального     планированиямуниципального района и включают в себя:
       а) схемы с  отображением  зон  планируемого  размещения  объектовкапитального строительства местного значения муниципального района;
       б) иные схемы.
       2. Обосновывающие  материалы  подготавливаются и используются длясогласования    проекта    схемы     территориального     планированиямуниципального района и обеспечения процесса утверждения такой схемы.
       3. Обосновывающие  материалы  к  проекту  схемы  территориальногопланирования муниципального района состоят из двух частей:
       часть первая    "Описание    обоснований    к    проекту    схемытерриториального планирования муниципального района";
       часть вторая "Схемы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования муниципального района".
       4. Часть   первая    "Описание    обоснований    проекта    схемытерриториального  планирования  муниципального  района" определяется всоответствии с  частью  4  статьи  21  настоящего  Закона  и  включаетследующие разделы:
       раздел 1  "Анализ  состояния  и  перспектив  развития  территориимуниципального   района",   включая  анализ  основных  факторов  рискавозникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера;
       раздел 2 "Обоснование вариантов  решения  задач  территориальногопланирования и предложений по территориальному планированию";
       раздел 3  "Этапы  реализации  предложений   по   территориальномупланированию, перечень мероприятий по территориальному планированию".
       5. Часть   вторая   "Схемы   по   обоснованию    проекта    схемытерриториального  планирования  муниципального  района"  включает  двараздела:
       раздел 4  "Картографическое  отображение  информации  о состояниитерритории,  о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ееиспользования";
       раздел 5    "Картографическое    отображение    предложений    потерриториальному планированию".
       6. Состав  схем  обосновывающих  материалов   к   проекту   схемытерриториального  планирования муниципального образования определяетсязаданием  заказчика  на  подготовку  проекта   указанной   схемы   илиразработчиком по согласованию с заказчиком с учетом:
       состава схемы   территориального   планирования    муниципальногообразования, определенного статьей 21 настоящего Закона;
       возможности внесения в схемы обосновывающих материалов  измененийв  процессе  согласования  проекта схемы территориального планированиямуниципального образования;
       возможности представления измененных в процессе согласования схемобосновывающих материалов в качестве  схем  в  составе  проекта  схемытерриториального      планирования     муниципального     образования,представляемого на утверждение.
       7. Масштабы  схем обосновывающих материалов определяются заданиемзаказчика на подготовку проекта  схемы  территориального  планированиямуниципального   образования   или  разработчиком  по  согласованию  сзаказчиком с учетом положений части 15 статьи 21 настоящего Закона.
       Статья 23.  Порядок подготовки,  согласования и утверждения схемытерриториального планирования муниципального района
       1. Решение    о   подготовке   проекта   схемы   территориальногопланирования муниципального района области,  а  также  предложений  повнесению  в  указанную  схему изменений принимает глава муниципальногорайона области.
       Указанное решение может приниматься:
       1) как проявление инициативы главой муниципального района областис направлением или без направления предложений о совместной подготовкепроектов  документов  территориального  планирования  в  Правительствообласти, главам других муниципальных районов в составе области, главампоселений  в  составе муниципального района, главам городских округов,имеющим  общую  границу  с  муниципальным  районом; (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       2)  в  ответ  на  предложения  о  совместной  подготовке проектовдокументов территориального планирования, поступившие от Правительстваобласти,  глав  других  муниципальных  районов в составе области, главпоселений  в  составе  муниципального  района, глав городских округов,имеющих  общую  границу  с  муниципальным  районом. (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Предложения главы  муниципального  района о совместной подготовкепроектов документов территориального планирования  могут  направлятьсяглавам  соответствующих  органов  после  принятия решения о подготовкесхемы территориального планирования муниципального района.
       2. В  решении  устанавливаются  сроки  и  условия  финансированияработ,  могут содержаться положения об  организации  скоординированныхработ,  связанных  с  подготовкой проектов документов территориальногопланирования в части их содержания,  объема и сроков финансирования, вслучаях  направления  предложений  о  совместной подготовке документовтерриториального планирования, определяются другие вопросы организацииработ.
       3. Решение   о   подготовке   проекта   схемы    территориальногопланирования муниципального района,  а также предложений по внесению вуказанную схему изменений в  течение  пяти  дней  после  его  принятияподлежит  опубликованию  в  порядке,  установленном  для  официальногоопубликования  нормативных  правовых  актов  местного   самоуправлениямуниципального   района,   иной   официальной   информации,   и  можетразмещаться  на  официальном  сайте  муниципального  района   в   сетиИнтернет.
       4. Уполномоченный  орган  муниципального   района   по   вопросамградостроительной  деятельности  является  ответственным за подготовкупроекта схемы территориального планирования  муниципального  района  иобеспечивает:
       организацию и  проведение  в  соответствии  с   законодательствомконкурса  на  размещение  муниципального  заказа на подготовку проектадокумента территориального планирования;
       координацию работ  в  процессе  подготовки  проекта документа,  атакже взаимодействие с другими органами,  ответственными за подготовкупроектов документов территориального планирования, в случае совместнойподготовки таких документов;
       учет в подготавливаемом проекте документа решений, содержащихся вдокументах   территориального   планирования   Российской   Федерации,области, муниципальных образований области;
       проверку подготовленного  проекта   документа   на   соответствиетехническим  регламентам,  в  том  числе  в  необходимых случаях путемнаправления его  на  государственную  экспертизу  проектов  документовтерриториального планирования;
       согласование проекта документа заинтересованными  исполнительнымиорганами местного самоуправления муниципального района.
       5. Подготовка схемы территориального планирования  муниципальногорайона  осуществляется на основании результатов инженерных изысканий всоответствии  с  требованиями  технических   регламентов,   с   учетомкомплексных   программ   развития   муниципального  района,  с  учетомсодержащихся  в  схемах   территориального   планирования   РоссийскойФедерации,  схеме  территориального планирования области,  генеральныхпланах поселений положений о территориальном  планировании,  с  учетомрегиональных    и    (или)   местных   нормативов   градостроительногопроектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
       6. Подготовленный   проект  схемы  территориального  планированиямуниципального района направляется главе муниципального района.
       7. Глава   муниципального  района  обеспечивает  опубликование  исогласование    проекта    схемы     территориального     планированиямуниципального района.
       Проект схемы территориального планирования муниципального  районаи  обосновывающие  материалы  к  проекту  такой  схемы  направляются ворганы, указанные в части 10 настоящей статьи.
       8. Проект   схемы  территориального  планирования  муниципальногорайона   подлежит   опубликованию   в   порядке,   установленном   дляофициального опубликования нормативных правовых актов органов местногосамоуправления муниципального района,  иной официальной информации, неменее  чем  за  три  месяца  до  ее утверждения и может размещаться наофициальном сайте муниципального района в сети Интернет.
       Опубликованию подлежат:
       часть первая   проекта   схемы   территориального    планированиямуниципального района "Положения о территориальном планировании";
       часть вторая   проекта   схемы   территориального    планированиямуниципального   района   в   виде  основного  чертежа  проекта  схемытерриториального планирования муниципального района (схема 1), которыйможет  быть  представлен  на  одной схеме или на нескольких фрагментахтакой схемы.
       9. Заинтересованные  лица  вправе представить свои предложения попроекту  схемы  территориального  планирования  муниципального  районаобласти.
       10. Проект  схемы  территориального  планирования  муниципальногорайона до ее утверждения подлежит обязательному согласованию с:
       уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
       Правительством области; (В   редакции   Закона  Амурской  областиот 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       органами местного самоуправления муниципальных районов и органамиместного  самоуправления  городских  округов,  имеющих общую границу смуниципальным районом,  органами  местного  самоуправления  поселений,которые входят  в  состав  муниципального  района  и  применительно  ктерриториям которых подготовлена схема  территориального  планированиямуниципального района.
       11. Уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной   властисогласовывает     проект     схемы    территориального    планированиямуниципального района в части:
       соответствия проекта  существующим или планируемым в соответствиис  документами  территориального  планирования  Российской   Федерацииграницам земель лесного фонда, границам земель обороны и безопасности,границам земель особо  охраняемых  природных  территорий  федеральногозначения,  границам  земельных  участков,  находящихся в собственностиРоссийской  Федерации,  границам   территорий   объектов   культурногонаследия  федерального значения,  границам зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства федерального значения;
       недопущения негативного   воздействия   на  окружающую  среду  науказанных землях,  территориях и  земельных  участках,  которое  можетвозникнуть  в  результате  предлагаемого  проектом размещения объектовкапитального строительства местного значения муниципального района.
       12.    Правительство    области    согласовывает   проект   схемытерриториального   планирования  муниципального  района  в  части:  (Вредакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       соответствия схеме    территориального    планирования    областиприменительно к планируемым,  а  также  существующим  границам  земельсельскохозяйственного  назначения,  границам  земель  особо охраняемыхприродных территорий  регионального   значения,   границам   земельныхучастков,  находящихся  в  собственности области,  границам территорийобъектов культурного наследия  регионального  значения,  границам  зонпланируемого    размещения    объектов    капитального   строительстварегионального значения;
       недопущения негативного   воздействия   на  окружающую  среду  науказанных землях,  территориях и  земельных  участках,  которое  можетвозникнуть  в результате планируемого размещения объектов капитальногостроительства местного значения муниципального района.
       13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и органыместного самоуправления городских округов,  имеющих  общую  границу  смуниципальным  районом,  согласовывают  проект  схемы территориальногопланирования муниципального  района  в  части   соблюдения   интересовнаселения  муниципальных  образований  в  установлении  зон  с особымиусловиями  использования  территорий,  зон   планируемого   размещенияобъектов  капитального строительства местного значения,  которые могутоказать негативное воздействие на окружающую среду.
       Органы местного самоуправления поселений, которые входят в составмуниципального  района   и   применительно   к   территориям   которыхподготовлена   схема   территориального   планирования  муниципальногорайона, согласовывают  проект  схемы   территориального   планированиямуниципального района в части:
       соответствия генеральным планам поселений;
       соответствия правилам землепользования и застройки;
       изменения границ земельных участков,  находящихся в собственностипоселений;
       негативного воздействия  на  окружающую   среду   на   территориипоселений  в  случае  планирования  размещения  объектов  капитальногостроительства местного значения муниципального района.
       14. Перечень  вопросов,  подлежащих  согласованию  при подготовкепроекта схемы  территориального  планирования  муниципального  района,указанный в частях 11 - 13 настоящей статьи, является исчерпывающим.
       15. Срок согласования проекта схемы территориального планированиямуниципального  района  не  может  превышать  три  месяца  со  дня егонаправления на согласование в указанные в части  10  настоящей  статьисоответственно   органы   государственной  власти  и  органы  местногосамоуправления.
       16. Заключения  на  проект  схемы  территориального  планированиямуниципального района,  направленные органами,  указанными в части  10настоящей  статьи,  могут  содержать  положение  о  согласии  с  такимпроектом или несогласии с  таким  проектом  с  обоснованием  принятогорешения.
       17. В   случае   непоступления   в   установленный   срок   главемуниципального   района  заключений  органов,  указанных  в  части  10настоящей   статьи,   проект   схемы   территориального   планированиямуниципального района считается согласованным с такими органами.
       18. В  случае  поступления  от  одного  или  нескольких  органов,указанных   в   части  10  настоящей  статьи,  заключений,  содержащихположения о несогласии с проектом схемы территориального  планированиямуниципального   района   с   обоснованием  принятого  решения,  главамуниципального  района  в  течение  тридцати  дней  со  дня  истеченияустановленного  срока  согласования такого проекта принимает решение осоздании   согласительной   комиссии.   Максимальный    срок    работысогласительной комиссии не может превышать три месяца.
       19. По результатам работы  согласительная  комиссия  представляетглаве муниципального района:
       1) документ  о  согласовании   проекта   схемы   территориальногопланирования  муниципального  района  и подготовленный для утвержденияпроект схемы территориального  планирования  муниципального  района  свнесенными в него изменениями;
       2) материалы в текстовой форме и в виде схем  по  несогласованнымвопросам.
       20. Указанные в части 19 настоящей статьи документы  и  материалымогут содержать:
       1) предложения об исключении из  проекта  схемы  территориальногопланирования   муниципального  района  материалов  по  несогласованнымвопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей схеме  вцелях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
       2) план  согласования  указанных  в  пункте  1  настоящей   частивопросов   после   утверждения   схемы  территориального  планированиямуниципального района путем подготовки предложений о внесении в  такуюсхему соответствующих изменений.
       21. На  основании   документов   и   материалов,   представленныхсогласительной  комиссией,  глава муниципального района вправе принятьрешение  о  направлении  согласованного  или   не   согласованного   вопределенной   части   проекта   схемы  территориального  планированиямуниципального района в представительный орган местного самоуправлениямуниципального района или об отклонении проекта схемы территориальногопланирования муниципального района и о направлении его на доработку.
       22. Решением  представительного  органа  местного  самоуправлениямуниципального   района   об   утверждении   схемы    территориальногопланирования муниципального района утверждаются:
       1) часть    первая    схемы     территориального     планированиямуниципального района "Положения о территориальном планировании";
       2) следующие  положения  схем  в  составе  части   второй   схемытерриториального    планирования    муниципального    района    "Схемытерриториального планирования":
       а) схема  1  "Основной чертеж схемы территориального планированиямуниципального района" в части,  определенной подпунктами  "б"  -  "г"настоящего пункта;
       б) схема    5    "Схема     развития     объектов     и     сетейинженерно-технического  обеспечения"  в части,  определенной пунктом 1части 10 статьи 21 настоящего Закона;
       в) схема  6 "Схема развития объектов транспортной инфраструктуры"в части, определенной пунктом 1 части 11 статьи 21 настоящего Закона;
       г) схема   7  "Схема  развития  иных  объектов,  включая  объектысоциального обслуживания" в части,  определенной пунктом  1  части  12статьи 21 настоящего Закона.
       23. Схема  территориального  планирования  муниципального  районаподлежит  опубликованию  в  порядке,  установленном  для  официальногоопубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальнойинформации,  и  может  размещаться на официальном сайте муниципальногорайона.
       Опубликованию подлежат:
       часть первая схемы территориального  планирования  муниципальногорайона "Положения о территориальном планировании";
       часть вторая схемы территориального  планирования  муниципальногорайона  в  виде  основного чертежа схемы территориального планированиямуниципального района (схема 1),  который может  быть  представлен  наодной схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.
       24.  Схема  территориального планирования муниципального района втечение  трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти, Правительство области, органыместного   самоуправления   поселений,   которые   входят   в   составмуниципального   района   и   применительно   к   территориям  которыхподготовлена   схема   территориального   планирования  муниципальногорайона,  органы местного самоуправления муниципальных районов и органыместного  самоуправления  городских  округов,  имеющих общую границу смуниципальным   районом.   (В  редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       25. Правообладатели  земельных  участков  и объектов капитальногостроительства,  если их права и законные интересы нарушаются или могутбыть   нарушены   в   результате  утверждения  схемы  территориальногопланирования   муниципального   района,    вправе    оспорить    схемутерриториального   планирования   муниципального   района  в  судебномпорядке.
       26. Органы  государственной  власти Российской Федерации,  органыгосударственной  власти  области,  органы   местного   самоуправления,заинтересованные  физические  и  юридические  лица  вправе представитьпредложения о внесении изменений в схему территориального планированиямуниципального района.
       Статья 24.  Планы  и  программы реализации схемы территориальногопланирования муниципального района
       1. Реализация схемы территориального планирования  муниципальногорайона    осуществляется   на   основании   плана   реализации   схемытерриториального   планирования   муниципального    района,    которыйутверждается  главой  муниципального  района в течение трех месяцев содня утверждения такой схемы.
       2. План    реализации    схемы    территориального   планированиямуниципального района подготавливается на основании и с учетом:
       раздела 2   части   первой  схемы  территориального  планированиямуниципального  района  "Описание  мероприятий   по   территориальномупланированию и последовательности их выполнения";
       предложений органов  местного   самоуправления,   в   том   числеотносящихся   к   реализации   планов   размещения   и   строительстваприоритетных  объектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения,транспортной инфраструктуры местного значения муниципального района;
       иных предложений  органов   государственной   власти   РоссийскойФедерации,  органов  государственной власти области,  органов местногосамоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
       3. В   плане   реализации   схемы  территориального  планированиямуниципального района содержатся:
       1) сроки  подготовки  документации  по  планировке территории дляразмещения  объектов  капитального  строительства  местного   значениямуниципального    района   и   объектов   капитального   строительствамежселенных   территорий,   посредством   которой   определяются   илиуточняются границы земельных участков для размещения таких объектов, атакже устанавливаются границы зон резервирования для принятия  решенийо   резервировании   земельных  участков  с  последующим  выкупом  длямуниципальных нужд муниципального района,  связанных с  размещением  истроительством    объектов    инженерно-технической   и   транспортнойинфраструктуры местного значения муниципального района;
       2) сроки  подготовки проектной документации и сроки строительствапервоочередных объектов капитального строительства  местного  значениямуниципального района;
       3) финансово-экономическое    обоснование    реализации     схемытерриториального    планирования   муниципального   района   в   частиопределения  приоритетных  задач,  перечня  первоочередных   объектов,расчетов   затрат,   определения   источников   и   последовательностифинансирования;
       4) решение   о   подготовке  проекта  правил  землепользования  изастройки межселенных территорий в случае планирования застройки такихтерриторий   или  внесении  изменений  в  правила  землепользования  изастройки;
       5) иные    положения   по   реализации   схемы   территориальногопланирования муниципального района.
       4. В   плане   реализации   схемы  территориального  планированиямуниципального  района  могут  содержаться  положения   о   финансовойподдержке  деятельности  органов  местного  самоуправления поселений всоставе муниципального района по подготовке и  реализации  генеральныхпланов поселений, правил землепользования и застройки.
       5. План   реализации    схемы    территориального    планированиямуниципального  района утверждается на срок не менее чем два года,  поистечении которого  подготавливается  новый  план  на  следующий  срокпродолжительностью не менее двух лет.
       В указанный  план  ежегодно  вносятся   изменения   в   связи   сподготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год.
       6. На   основании   и   с   учетом   плана    реализации    схемытерриториального     планирования    муниципального    района    можетподготавливаться   программа   реализации    схемы    территориальногопланирования муниципального района на срок не менее чем пять лет.
       Программа реализации    схемы    территориального    планированиямуниципального района утверждается главой муниципального района.
       7. Уполномоченный орган  местного  самоуправления  муниципальногорайона    по    вопросам   градостроительной   деятельности   ежегодноподготавливает и представляет главе  муниципального  района  доклад  оходе  реализации  схемы  территориального  планирования муниципальногорайона  с  предложениями  о  внесении  изменений  в  план,   программуреализации  схемы территориального планирования муниципального района,а также предложениями о внесении изменений  в  схему  территориальногопланирования муниципального района.
       Глава 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ
       ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ И
       ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ОБЛАСТИ
       Статья 25.  Содержание  генеральных  планов поселений и городскихокругов,  обосновывающих  материалов  к  проектам  генеральных  плановпоселений и городских округов
       1. Органы  местного  самоуправления поселений и городских округовобласти   осуществляют   территориальное   планирование    посредствомподготовки генеральных планов поселений,  генеральных планов городскихокругов, предложений о внесении изменений в генеральные планы, а такжепосредством   представления  и  реализации  предложений  о  подготовкераспространяющих свое действие на территорию соответствующих поселенийдокументов  территориального  планирования  муниципальных  районов  (вслучае  генеральных  планов  поселений),   о   подготовке   документовтерриториального  планирования  области,  в том числе путем совместнойподготовки   документов   территориального    планирования    области,муниципальными  районами,  а также поселениями и городскими округами всоставе области.
       2. Подготовка  генеральных  планов поселений,  генеральных плановгородских  округов  (далее   -   генеральные   планы)   осуществляетсяприменительно ко всем территориям поселений, городских округов.
       Подготовка генерального  плана  поселения,   генерального   планагородского  округа  может  осуществляться  применительно  к  отдельнымнаселенным пунктам,  входящим в состав поселения, городского округа, споследующим  внесением  в  генеральный  план изменений,  относящихся кдругим частям территорий поселения, городского округа.
       3. Содержание  генеральных  планов  и обосновывающих материалов кпроектам генеральных планов  определяется  Градостроительным  кодексомРоссийской Федерации.
       Статья 26. Состав генерального плана поселения, городского округа
       1. Генеральный план поселения,  городского округа состоит из двухчастей:
       часть первая "Положения о территориальном планировании";
       часть вторая "Схемы территориального планирования".
       2. Часть  первая  генерального плана "Положения о территориальномпланировании" включает два раздела:
       раздел 1 "Описание целей и задач территориального планирования";
       раздел 2 "Описание мероприятий по территориальному планированию ипоследовательности их выполнения".
       Раздел 2 "Описание мероприятий по территориальному планированию ипоследовательности  их  выполнения"  используется при подготовке плана(программы) реализации генерального плана в соответствии со статьей 30настоящего Закона.
       3. Часть  вторая  генерального  плана   "Схемы   территориальногопланирования" включает три раздела:
       раздел 3 "Сводная схема  (основной  чертеж)  генерального  плана"(схема 1);
       раздел 4 "Схемы границ территорий, земель и ограничений" (схемы 2- 5);
       раздел 5  "Схемы  границ  зон  планируемого  размещения  объектовкапитального строительства местного значения" (схемы 6 - 8).
       4. На схеме  1  "Сводная  схема  (основной  чертеж)  генеральногоплана"  отображается  информация,  указанная в частях 6 - 14 настоящейстатьи.
       5. В   состав  раздела  4  "Схемы  границ  территорий,  земель  иограничений" включаются:
       "Схема функциональных зон" (схема 2);
       "Схема административных границ" (схема 3);
       "Схема ограничений использования территорий" (схема 4);
       "Схема границ территорий и земель" (схема 5).
       6. На   схеме   2   "Схема  функциональных  зон"  устанавливаютсяутверждаемые в составе генерального плана границы функциональных  зон:жилых    зон,    производственных   зон,   рекреационных   зон,   иныхфункциональных  зон  развития  территории  с  отображением  параметровпланируемого развития таких зон и с учетом информации, отображаемой наиных схемах генерального плана.
       7. На схеме 3 "Схема административных границ":
       1) отображаются  существующие   границы   поселения,   городскогоокруга,  населенных пунктов,  входящих в состав поселения,  городскогоокруга;
       2) могут  вноситься  предложения  по  изменению границ поселения,городского  округа,  границ  населенных  пунктов,  входящих  в  составпоселения,    городского    округа    (при   наличии   соответствующихобосновывающих материалов к проекту генерального плана).
       8. На схеме 4 "Схема ограничений использования территорий":
       1) отображаются     устанавливаемые     в     соответствии      сзаконодательством  Российской  Федерации  (в  том числе утвержденные всоставе документов территориального планирования Российской Федерации,области, муниципального района,  генерального плана поселения) границызон  с  особыми  условиями  использования   территорий   -   охранные,санитарно-защитные  зоны,  зоны  охраны объектов культурного наследия,водоохранные зоны,  зоны охраны  источников  питьевого  водоснабжения,зоны охраняемых объектов,  иные зоны с особыми условиями использованиятерриторий,   а   также   границы   территорий,   подверженных   рискувозникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенногохарактера и воздействия их последствий;
       2) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального   планирования   Российской    Федерации,    области,муниципального   района   (в  случае  генерального  плана  поселения),внесению изменений в указанные документы территориального планированияприменительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиямииспользования территорий -  охранные,  санитарно-защитные  зоны,  зоныохраны объектов культурного наследия,  водоохранные зоны,  зоны охраныисточников питьевого водоснабжения,  зоны  охраняемых  объектов,  иныезоны  с  особыми  условиями использования территорий,  а также границытерриторий,  подверженных риску  возникновения  чрезвычайных  ситуацийприродного  и техногенного характера и воздействия их последствий (приналичии соответствующих   обосновывающих    материалов    к    проектугенерального плана).
       9. На схеме 5 "Схема границ территорий и земель":
       1) отображаются  существующие,  а  также  утвержденные  в составедокументов территориального планирования Российской Федерации, областиграницы  земель  сельскохозяйственного назначения,  границы земель дляобеспечения  космической  деятельности,  границы  земель   обороны   ибезопасности,  границы  земель иного специального назначения,  границыземель лесного фонда,  границы земель водного  фонда,  границы  земельособо  охраняемых  природных  территорий  федерального и региональногозначения,  границы  земель  промышленности,  энергетики,   транспорта,связи, границы территорий объектов культурного наследия;
       2) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального планирования Российской Федерации,  области, внесениюизменений  в  документы   территориального   планирования   РоссийскойФедерации, области  применительно  к  установлению,  изменению  границземель сельскохозяйственного назначения, границ земель для обеспечениякосмической деятельности, границ земель обороны и безопасности, границземель иного специального назначения,  границ  земель  лесного  фонда,границ земель водного фонда,  границ земель особо охраняемых природныхтерриторий  федерального  и  регионального  значения,  границ   земельпромышленности,   энергетики,  транспорта,  связи,  границ  территорийобъектов   культурного   наследия   (при    наличии    соответствующихобосновывающих материалов к проекту генерального плана).
       10. В состав раздела 5 "Схемы границ зон планируемого  размещенияобъектов капитального строительства местного значения" включаются:
       "Схема развития   объектов   и    сетей    инженерно-техническогообеспечения" (схема 6);
       "Схема развития объектов транспортной инфраструктуры" (схема 7);
       "Схема развития   иных   объектов,  включая  объекты  социальногообслуживания" (схема 8).
       11. На    схеме    6    "Схема    развития   объектов   и   сетейинженерно-технического обеспечения":
       1) устанавливаются  утверждаемые  в  составе  генерального  планаграницы   зон   планируемого    размещения    объектов    капитальногостроительства местного значения - объектов электро-,  тепло-,  газо- иводоснабжения населения в границах поселения, городского округа;
       2) отображаются:
       границы земельных участков,  которые предоставлены для размещенияобъектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения  федерального,регионального  или  местного  значения  либо  на   которых   размещеныуказанные объекты и сети;
       утвержденные в составе документов  территориального  планированияРоссийской   Федерации,   области,  муниципального  района  (в  случаегенерального плана поселения) границы планируемого размещения объектови сетей инженерно-технического обеспечения федерального, региональногозначения, местного значения муниципального района;
       границы зон  негативного воздействия существующих и планируемых кразмещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;
       3) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального   планирования   Российской    Федерации,    области,муниципального   района   (в  случае  генерального  плана  поселения),внесению   изменений   в   документы   территориального   планированияРоссийской   Федерации,   области,  муниципального  района  (в  случаегенерального плана поселения) применительно к установлению,  изменениюграниц планируемого размещения объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения федерального,  регионального значения,  местного  значениямуниципального  района  (при  наличии  соответствующих  обосновывающихматериалов к проекту генерального плана).
       12. На    схеме   7   "Схема   развития   объектов   транспортнойинфраструктуры":
       1) устанавливаются  утверждаемые  в  составе  генерального  планаграницы   зон   планируемого    размещения    объектов    капитальногостроительства   местного   значения   -   автомобильных  дорог  общегопользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  вграницах населенных пунктов,  входящих в состав поселения,  в границахгородского округа;
       2) отображаются:
       границы земельных участков,  которые предоставлены для размещенияобъектов  транспортной инфраструктуры федерального,  регионального илиместного значения либо на которых размещены указанные объекты;
       утвержденные в  составе  документов территориального планированияРоссийской  Федерации,  области,  муниципального  района   (в   случаегенерального плана поселения) границы планируемого размещения объектовтранспортной инфраструктуры  федерального,   регионального   значения,местного значения муниципального района;
       границы зон негативного воздействия существующих и планируемых  кразмещению объектов транспортной инфраструктуры;
       3) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального    планирования    Российской   Федерации,   области,муниципального  района  (в  случае  генерального   плана   поселения),внесению   изменений   в   документы   территориального   планированияРоссийской  Федерации,  области,  муниципального  района   (в   случаегенерального плана поселения) применительно к установлению,  изменениюграниц планируемого размещения  объектов  транспортной  инфраструктурыфедерального, регионального значения, местного значения муниципальногорайона  (при  наличии  соответствующих  обосновывающих  материалов   кпроекту генерального плана).
       13. На схеме 8 "Схема развития  иных  объектов,  включая  объектысоциального обслуживания":
       1) устанавливаются  утверждаемые  в  составе  генерального  планаграницы   зон   планируемого  размещения  иных  объектов  капитальногостроительства местного значения,  которые не устанавливаются на схемах6  и  7  и  размещение которых необходимо для осуществления полномочийорганов   местного   самоуправления   поселения,   органов    местногосамоуправления городского округа;
       2) отображаются:
       границы земельных участков, которые не отображаются на схемах 6 и7 и которые предоставлены для размещения иных  объектов  федерального,регионального  или  местного  значения либо на которых размещены такиеобъекты;
       утвержденные в  составе  документов территориального планированияРоссийской  Федерации,  области,  муниципального  района   (в   случаегенерального плана поселения) границы планируемого размещения объектовфедерального, регионального значения, местного значения муниципальногорайона, которые не отображаются на схемах 6 и 7;
       границы зон негативного воздействия существующих и планируемых  кразмещению объектов, которые не отображаются на схемах 6 и 7;
       3) могут   вноситься   предложения   по   подготовке   документовтерриториального    планирования    Российской   Федерации,   области,муниципального  района  (в  случае  генерального   плана   поселения),внесению   изменений   в   документы   территориального   планированияРоссийской  Федерации,  области,  муниципального  района   (в   случаегенерального плана поселения) применительно к установлению,  изменениюграниц планируемого размещения  объектов  федерального,  региональногозначения,   местного   значения   муниципального  района,  которые  неотображаются  на  схемах  6   и   7   (при   наличии   соответствующихобосновывающих материалов к проекту генерального плана).
       14. Предложения   по   подготовке   документов   территориальногопланирования,   внесению   изменений  в  такие  документы,  адресуемыеРоссийской  Федерации,  области,  муниципальному  району,  в   составекоторого расположено соответствующее поселение, и определяемые пунктом2 части 7,  пунктом 2 части 8,  пунктом 2 части 9, пунктом 3 части 11,пунктом  3  части  12,  пунктом  3  части  13 настоящей статьи,  могутотображаться на отдельной схеме в составе генерального плана.
       15. Каждая  из  схем генерального плана может быть представлена ввиде:
       одной схемы;
       нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.
       Сводная схема  (основой  чертеж) генерального плана,  иные схемы,фрагменты  схем  представляются  в  масштабах,  которые   определяютсязаданием  заказчика  на  подготовку  проекта  генерального  плана  илиразработчиком  по  согласованию  с   заказчиком   с   учетом   площадитерритории, на которую распространяется действие генерального плана, атакже с учетом численности населения (существующей  и  прогнозируемой)соответствующих населенных пунктов:
       масштаб 1:10000 - 1:5000 при  численности  населения  100  -  500тысяч человек;
       масштаб 1:5000 при численности  населения  от  10  до  100  тысяччеловек.
       16. Информация,  отображаемая на схемах  раздела  5  генеральногоплана  "Схемы границ зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства местного значения", может представляться путем наложениятакой  информации  на схемы раздела 4 генерального плана "Схемы граництерриторий, земель и ограничений".
       Статья 27.   Состав   обосновывающих   материалов    к    проектугенерального плана поселения, городского округа
       1. Обосновывающие  материалы  подготавливаются и используются длясогласования  проекта  генерального  плана  и   обеспечения   процессаутверждения генерального плана.
       2. Обосновывающие материалы проекта генерального плана состоят издвух частей:
       часть первая "Описание обоснований проекта генерального плана";
       часть вторая "Схемы по обоснованию проекта генерального плана".
       3. Часть первая обосновывающих материалов  "Описание  обоснованийпроекта генерального плана" включает следующие разделы:
       раздел 1 "Анализ состояния,  проблем  и  перспектив  комплексногоразвития   территории,   включая   анализ   основных   факторов  рискавозникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера";
       раздел 2 "Обоснование вариантов  решения  задач  территориальногопланирования и предложений по территориальному планированию";
       раздел 3  "Этапы  реализации  предложений   по   территориальномупланированию, перечень мероприятий по территориальному планированию".
       4. Часть вторая обосновывающих материалов "Схемы  по  обоснованиюпроекта генерального плана" включает два раздела:
       раздел 4 "Картографическое  отображение  информации  о  состояниитерритории,  о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ееиспользования";
       раздел 5    "Картографическое    отображение    предложений    потерриториальному планированию".
       5. В  состав раздела 4 "Картографическое отображение информации осостоянии территории,  о  возможных  направлениях  ее  развития  и  обограничениях ее использования" включаются схемы, отображающие:
       1) использование территории муниципального  образования,  границыземель   различных   категорий,   иную   информацию  об  использованиисоответствующей территории;
       2) границы  зон  ограничений,  в том числе утвержденные в составесхем  территориального   планирования   Российской   Федерации,   схемтерриториального    планирования    области,   схем   территориальногопланирования муниципальных районов (в  случае  подготовки  генеральныхпланов поселений);
       3) результаты  анализа   комплексного   развития   территории   иразмещения  объектов  капитального строительства местного значения,  втом числе с учетом результатов инженерных изысканий;
       4) иную   информацию,   необходимую   для   принятия   решений  иобоснования   предлагаемых   решений   в   области    территориальногопланирования.
       6. В состав раздела 5 "Картографическое  отображение  предложенийпо территориальному планированию" включаются схемы, отображающие:
       1) предлагаемые  (планируемые)  границы  функциональных   зон   сотображением параметров планируемого развития таких зон;
       2) зоны   предлагаемого   (планируемого)   размещения    объектовкапитального строительства местного значения;
       3) предлагаемые (планируемые) границы территорий, документация попланировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
       4) предлагаемые  (планируемые)  границы  земель   промышленности,энергетики, транспорта, связи;
       5) иные предложения по территориальному планированию.
       7. Состав  схем  обосновывающих материалов к проекту генеральногоплана  определяется   заданием   заказчика   на   подготовку   проектагенерального  плана  или  разработчиком по согласованию с заказчиком сучетом:
       состава генерального  плана,  определенного статьей 26 настоящегоЗакона;
       возможности внесения  в схемы обосновывающих материалов измененийв процессе согласования проекта генерального плана;
       возможности представления измененных в процессе согласования схемобосновывающих  материалов  в  качестве   схем   в   составе   проектагенерального плана, представляемого на утверждение.
       8. Масштабы схем обосновывающих материалов определяются  заданиемзаказчика  на  подготовку проекта генерального плана или разработчикомпо согласованию с заказчиком с учетом положений  части  15  статьи  26настоящего Закона.
       Статья 28.   Порядок   подготовки,   согласования  и  утверждениягенеральных планов поселений, генеральных планов городских округов
       1. Решение о  подготовке  проекта  генерального  плана,  а  такжерешения  о  подготовке  предложений  о  внесении  в  генеральный  планизменений  принимаются  соответственно  главой  местной  администрациипоселения, главой местной администрации городского округа.
       Указанное решение может приниматься:
       1) как   проявление   инициативы   главой  местной  администрациипоселения,  главой   местной   администрации   городского   округа   снаправлением  или  без направления предложений о совместной подготовкепроектов    документов    территориального    планирования     высшемуисполнительному   органу   государственной   власти   области,   главемуниципального района,  в состав  которого  входит  поселение,  главампоселений,  главам  городских  округов,  главам муниципальных районов,имеющих общую границу с поселением, городским округом;
       2)  в  ответ  на  предложения  о  совместной  подготовке проектовдокументов территориального планирования, поступившие от Правительстваобласти,  главы  муниципального  района,  глав  местных  администрацийпоселений, глав местных администраций городских округов, имеющих общуюграницу  с  поселением, городским округом. (В редакции Закона Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Предложения главы местной администрации поселения,  главы местнойадминистрации  городского  округа  о  совместной  подготовке  проектовдокументов территориального  планирования  могут  направляться  главамсоответствующих  органов  после  принятия решения о подготовке проектагенерального плана поселения,  проекта генерального  плана  городскогоокруга.
       2. В решении:
       устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
       могут содержаться  положения  об  организации   скоординированныхработ,  связанных  с  подготовкой проектов документов территориальногопланирования в части их содержания,  объема и сроков финансирования, вслучаях  направления  предложений  о  совместной подготовке документовтерриториального планирования;
       определяются другие вопросы организации работ.
       3. Решение о подготовке  проекта  генерального  плана  поселения,проекта  генерального плана городского округа,  а также предложений повнесению в генеральный план изменений в течение пяти  дней  после  егопринятия подлежит   опубликованию   в   порядке,   установленном   дляофициального  опубликования  нормативных   правовых   актов   местногосамоуправления,  иной  официальной информации,  и может размещаться наофициальном сайте поселения, городского округа.
       4. Уполномоченный    орган    поселения,   уполномоченный   органгородского округа по вопросам градостроительной деятельности  являютсяответственными за подготовку соответственно проекта генерального планапоселения,   проекта   генерального   плана   городского   округа    иобеспечивают:
       организацию и  проведение  в  соответствии  с   законодательствомконкурса  на  размещение  муниципального  заказа на подготовку проектагенерального плана поселения,  проекта генерального  плана  городскогоокруга;
       координацию работ  в  процессе  подготовки   проекта,   а   такжевзаимодействие   с  другими  органами,  ответственными  за  подготовкупроектов документов территориального планирования, в случае совместнойподготовки таких документов;
       учет в   подготавливаемом   проекте   решений,   содержащихся   вдокументах   территориального   планирования   Российской   Федерации,области, муниципальных образований области;
       проверку подготовленного   проекта  на  соответствие  техническимрегламентам,  в том числе в необходимых случаях путем направления  егона  государственную  экспертизу  проектов  документов территориальногопланирования;
       согласование проекта  документа заинтересованными исполнительнымиорганами местного самоуправления муниципального района.
       5. Подготовка проекта генерального плана осуществляется:
       1) на основании результатов инженерных изысканий;
       2) в соответствии с требованиями технических регламентов;
       3) с учетом:
       а) комплексных программ развития муниципальных образований;
       б) положений о территориальном планировании, содержащихся в:
       схемах территориального    планирования   Российской   Федерации,действие  которых  распространяется  на  территорию   соответствующегопоселения, городского округа;
       схеме территориального планирования области;
       схеме территориального  планирования  муниципального  района (приподготовке генерального плана поселения);
       документах территориального       планирования      муниципальныхобразований, имеющих общую границу с поселением, городским округом;
       в) ограничений   использования   земельных  участков  и  объектовкапитального  строительства,  расположенных  в  границах  зон   охраныобъектов   культурного   наследия,   установленных  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации об охране объектов  культурногонаследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
       г) региональных и  (или)  местных  нормативов  градостроительногопроектирования;
       д) результатов публичных слушаний по проекту генерального плана;
       е) предложений заинтересованных лиц.
       Подготовка предложений о внесении изменений  в  генеральный  планосуществляется с учетом правил землепользования и застройки.
       6. В случае наличия на территории  поселения,  городского  округаобъектов   культурного   наследия  и  при  отсутствии  утвержденных  вустановленном  порядке  проектов  зон  охраны   объектов   культурногонаследия глава   местной   администрации   поселения,   глава  местнойадминистрации городского округа направляет  предложения  о  совместнойподготовке  документов  территориального  планирования  с  приложениемрешения о подготовке проекта генерального плана:
       уполномоченному федеральному   органу  исполнительной  власти  повопросам охраны объектов культурного  наследия  в  случае  наличия  натерритории поселения,  городского округа объектов культурного наследияфедерального значения;
       уполномоченному  исполнительному  органу  государственной  властиобластии  по  вопросам  охраны  объектов культурного наследия в случаеналичия   на   территории   поселения,   городского   округа  объектовкультурного   наследия  регионального  значения.  (В  редакции  ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       Совместная подготовка   проектов   территориального  планированиядолжна осуществляться с учетом  требований,  предусмотренных  статьями11, 15, 20 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       В соответствии с частью 6 статьи  27  Градостроительного  кодексаРоссийской  Федерации  указанные  уполномоченные  органы  должны  датьсогласие на совместную подготовку проекта генерального плана и проектазон охраны объектов культурного наследия.
       На основании совместного решения  сторон  создается  комиссия  посовместной  подготовке проекта генерального плана и проекта зон охраныобъектов  культурного  наследия  (далее  -  комиссия   по   совместнойподготовке проектов).
       Комиссия по совместной подготовке проектов создается на  условияхравного  представительства  сторон и обеспечивает соблюдение интересовуказанных  органов  и  координацию  их  деятельности  при   подготовкепроектов документов территориального планирования.  Со стороны органовместного самоуправления поселения, городского округа в работе комиссииучаствует   уполномоченный   орган   по   вопросам   градостроительнойдеятельности.
       Комиссия по    совместной    подготовке   проектов   обеспечиваетподготовку,  согласование и утверждение проекта  зон  охраны  объектовкультурного  наследия  в  соответствии  с  законодательством об охранеобъектов культурного наследия и с учетом плана деятельности  комиссии,в  том  числе  в  части  соблюдения  сроков подготовки,  согласования,обсуждения проекта генерального плана и его утверждения.  Границы  зонохраны  объектов культурного наследия,  утвержденные в составе проектазон охраны объектов культурного  наследия,  отображаются  на  схеме  4"Схема  ограничений  использования  территорий"  проекта  генеральногоплана в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 26 настоящего Закона.
       7. Подготовленный  проект  генерального  плана направляется главеместной администрации соответственно поселения, городского округа.
       8. Глава   местной  администрации  обеспечивает  опубликование  исогласование   проекта   генерального   плана   в    соответствии    сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
       Проект генерального плана и обосновывающие  материалы  к  проектунаправляются в органы, указанные в части 12 настоящей статьи.
       9. Проект генерального плана подлежит  опубликованию  в  порядке,установленном  для  официального  опубликования муниципальных правовыхактов,  иной официальной информации, не менее чем за три месяца до егоутверждения  и  может  размещаться  на  официальном  сайте  поселения,официальном сайте городского округа.
       Опубликованию подлежат:
       часть первая   проекта   генерального    плана    "Положения    отерриториальном планировании";
       часть вторая проекта генерального плана в виде основного  чертежапроекта  генерального плана (схема 1),  который может быть представленна одной схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.
       10. Заинтересованные  лица вправе представить свои предложения попроекту генерального плана.
       11. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрениюна публичных слушаниях.
       12. Проект   генерального   плана  до  его  утверждения  подлежитсогласованию с:
       федеральными органами    исполнительной   власти,   определяемымиПравительством Российской Федерации;
       Правительством области; (В   редакции   Закона  Амурской  областиот 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       органами местного   самоуправления   муниципальных   образований,имеющих общую границу с поселением,  городским округом, подготовившимипроект генерального плана;
       органами местного   самоуправления   муниципального   района,   вграницах которого находится поселение.
       13. В   соответствии  с  порядком,  установленным  ПравительствомРоссийской  Федерации,  федеральные   органы   исполнительной   властисогласовывают  проект  генерального плана в случае,  если предложения,содержащиеся в таком проекте,  предполагают изменение существующих илив  соответствии  со  схемами  территориального планирования РоссийскойФедерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особоохраняемых  природных территорий федерального значения,  границ земельобороны и  безопасности,  границ  земельных  участков,  находящихся  всобственности   Российской   Федерации,   границ  территорий  объектовкультурного наследия,  границ  зон  планируемого  размещения  объектовкапитального строительства федерального значения.
       Согласованию подлежат вопросы  размещения  объектов  капитальногостроительства  местного  значения,  которые  могут  оказать негативноевоздействие на окружающую среду на  указанных  землях,  территориях  иземельных участках.
       Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в случаях,установленных    Правительством   Российской   Федерации,   направляетпредставленный  на   согласование   проект   генерального   плана   нагосударственную экспертизу,  осуществляемую в порядке, предусмотренномстатьей 29 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       14. Правительство области согласовывает проект генерального планав  части:  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от 12.10.2007 г. N400-ОЗ)
       соответствия схеме    территориального    планирования    областиприменительно к планируемым,  а  также  существующим  границам  земельсельскохозяйственного  назначения,  границам  земель  особо охраняемыхприродных территорий  регионального   значения,   границам   земельныхучастков,  находящихся  в  собственности области,  границам территорийобъектов культурного наследия  регионального  значения,  границам  зонпланируемого    размещения    объектов    капитального   строительстварегионального значения;
       недопущения негативного   воздействия   на  окружающую  среду  науказанных землях,  территориях и  земельных  участках,  которое  можетвозникнуть  в  результате  планируемого  генеральным планом размещенияобъектов капитального строительства местного значения.
       15. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований,имеющие общую границу с поселением,  городским округом,  согласовываютпроект  генерального  плана  в  части  соблюдения  интересов населениямуниципальных образований при установлении  зон  с  особыми  условиямииспользования   территорий,   зон   планируемого  размещения  объектовкапитального строительства местного значения,  которые  могут  оказатьнегативное  воздействие  на  окружающую  среду  на  территориях  такихмуниципальных образований.
       16. Органы   местного  самоуправления  муниципального  района,  вграницах   которого   находится   поселение,   согласовывают    проектгенерального  плана  поселения  в  части  учета  содержащихся  в схеметерриториального  планирования  муниципального  района   положений   отерриториальном  планировании.  Согласованию  также  подлежат  вопросыразмещения  объектов  капитального  строительства  местного  значения,которые  могут  оказать  негативное воздействие на окружающую среду натерритории такого муниципального района.
       17. Иные  вопросы,  кроме  указанных  в  частях 13 - 16 настоящейстатьи, не могут рассматриваться при согласовании проекта генеральногоплана.
       18. Срок  согласования  проекта  генерального  плана   не   можетпревышать  три  месяца  со  дня  его  направления  на  согласование  вуказанные в части 12 настоящей статьи соответствующие органы.
       19. Заключения   на   проект   генерального  плана,  направленныеорганами,  указанными в части 12  настоящей  статьи,  могут  содержатьположение   о  согласии  или  несогласии  с  проектом  с  обоснованиемпринятого решения.
       20. В   случае   непоступления   в   установленный   срок   главемуниципального  района  заключений  органов,  указанных  в  части   12настоящей статьи,  проект генерального плана считается согласованным стакими органами.
       21. В  случае  поступления  от  одного  или  нескольких  органов,указанных  в  части  12  настоящей  статьи,   заключений,   содержащихположения  о  несогласии  с проектом генерального плана с обоснованиемпринятого  решения,  глава  местной  администрации  поселения,   главаместной администрации городского округа в течение тридцати дней со дняистечения установленного срока согласования такого  проекта  принимаетрешение  о создании согласительной комиссии.  Максимальный срок работысогласительной комиссии не может превышать три месяца.
       22. По  результатам  работы  согласительная комиссия представляетглаве местной администрации  поселения,  главе  местной  администрациигородского округа:
       1) документ  о  согласовании   проекта   генерального   плана   иподготовленный  для утверждения проект генерального плана с внесеннымив него изменениями;
       2) материалы  в  текстовой форме и в виде схем по несогласованнымвопросам.
       23. Указанные  в  части 22 настоящей статьи документы и материалымогут содержать:
       1) предложения   об  исключении  из  проекта  генерального  планаматериалов  по  несогласованным  вопросам  (в  том  числе   путем   ихотображения   на   соответствующей  карте  (схеме)  в  целях  фиксациинесогласованных вопросов до момента их согласования);
       2) план   согласования  указанных  в  пункте  1  настоящей  частивопросов  после  утверждения  генерального  плана   путем   подготовкипредложений  о  внесении  в  такой  генеральный  план  соответствующихизменений.
       24. На   основании   документов   и   материалов,  представленныхсогласительной комиссией, глава местной администрации поселения, главаместной  администрации  городского  округа  вправе  принять  решение онаправлении согласованного или не согласованного в определенной  частипроекта   генерального   плана   в   представительный  орган  местногосамоуправления    поселения,    представительный    орган     местногосамоуправления  городского округа или об отклонении такого проекта и онаправлении его на доработку.
       25. Решением  представительного  органа  местного  самоуправленияпоселения, представительного органа местного самоуправления городскогоокруга об утверждении генерального плана утверждаются:
       1) часть первая генерального плана "Положения  о  территориальномпланировании";
       2) следующие положения схем в составе части  второй  генеральногоплана "Схемы территориального планирования":
       а) схема  1  "Основной  чертеж  генерального  плана"   в   части,определенной подпунктами "б" - "д" настоящего пункта;
       б) схема 2 "Схема функциональных зон";
       в) схема     6     "Схема     развития     объектов    и    сетейинженерно-технического обеспечения" в части,  определенной  пунктом  1части 12 статьи 26 настоящего Закона;
       г) схема 7 "Схема развития объектов транспортной  инфраструктуры"в части, определенной пунктом 1 части 13 статьи 26 настоящего Закона;
       д) схема  8  "Схема  развития  иных  объектов,  включая   объектысоциального  обслуживания"  в  части,  определенной пунктом 1 части 14статьи 26 настоящего Закона.
       26.  Генеральный  план в течение трех дней со дня его утверждениянаправляется  в Правительство области и главе муниципального района, вграницах   которого   находится   поселение   (в   случае  утверждениягенерального  плана поселения). (В редакции Закона Амурской области от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       27. Генеральный    план   подлежит   опубликованию   в   порядке,установленном для официального  опубликования  муниципальных  правовыхактов, иной официальной информации, и может размещаться на официальномсайте поселения, официальном сайте городского округа в сети Интернет.
       Опубликованию подлежат:
       часть первая  генерального  плана  "Положения  о  территориальномпланировании";
       часть вторая  генерального  плана  в   виде   основного   чертежагенерального плана (схема 1),  который может быть представлен на однойсхеме или на нескольких фрагментах такой схемы.
       28. Правообладатели  земельных  участков  и объектов капитальногостроительства,  если их права и законные интересы нарушаются или могутбыть  нарушены  в  результате  утверждения генерального плана,  вправеоспорить генеральный план в судебном порядке.
       29. Органы  государственной  власти Российской Федерации,  органыгосударственной  власти  области,  органы   местного   самоуправления,заинтересованные  физические  и  юридические  лица вправе обращаться кглаве местной администрации  поселения,  главе  местной  администрациигородского  округа  с предложениями о внесении изменений в генеральныйплан.
       Статья 29.  Публичные слушания  по  проектам  генеральных  плановпоселений, генеральных планов городских округов
       1. В  целях  соблюдения  права  человека на благоприятные условияжизнедеятельности,  прав   и   законных   интересов   правообладателейземельных  участков  и  объектов  капитального строительства публичныеслушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в нихизменений (далее - публичные слушания),  с участием жителей поселений,городских округов проводятся в обязательном порядке.
       2. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется уставом муниципального образования и  (или)  нормативнымиправовыми актами представительного органа муниципального образования сучетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       3. Публичные  слушания  проводятся  в  каждом  населенном  пунктемуниципального образования. При внесении изменений в генеральные планыпубличные  слушания  проводятся  в  населенных  пунктах,  в  отношениитерриторий  которых  предлагается  внесение  изменений  в  генеральныепланы,   а  также  в  населенных  пунктах,  имеющих  общую  границу  суказанными населенными пунктами.
       4. В случае разделения территории населенного пункта на части припроведении публичных слушаний по проекту генерального плана поселения,генерального  плана  городского округа,  в том числе по внесению в нихизменений,    предельная    численность    лиц,    проживающих     илизарегистрированных  на  такой  части территории,  должна составлять неменее одного  процента  от  общей  численности  лиц,  проживающих  илизарегистрированных на территории населенного пункта.
       5. Публичные слушания по проектам генеральных планов организует ипроводит   комиссия,   определенная   в  соответствии  со  статьей  31Градостроительного кодекса Российской  Федерации  (далее  в  настоящейстатье - Комиссия).
       6. В целях доведения до населения информации о содержании проектагенерального   плана   Комиссия   в  обязательном  порядке  организуетвыставки,  экспозиции демонстрационных материалов проекта генеральногоплана,  выступления  представителей  органов  местного самоуправления,разработчиков проекта генерального плана  на  публичных  слушаниях,  впечатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
       7. Участники публичных слушаний  вправе  представить  в  Комиссиюсвои  предложения и замечания,  касающиеся проекта генерального плана,для включения их в протокол публичных слушаний.
       8. Заключение  Комиссии о результатах публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке,  установленном для официального опубликованиямуниципальных  правовых  актов,  иной официальной информации,  и можетразмещаться на  официальном  сайте  поселения,  на  официальном  сайтегородского округа.
       9. Срок  проведения  публичных  слушаний  с  момента   оповещенияжителей  муниципального образования о времени и месте их проведения додня  опубликования  заключения  о   результатах   публичных   слушанийопределяется  уставом  муниципального образования и (или) нормативнымиправовыми актами представительного органа муниципального образования ине может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
       10. Глава местной администрации с учетом заключения о результатахпубличных  слушаний  принимает  решение:  (В  редакции Закона Амурскойобласти от 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
       1) о согласии с проектом генерального плана и направлении  его  впредставительный орган муниципального образования;
       2) об отклонении проекта генерального плана и о  направлении  егона доработку.
       Статья 30.   Планы  и  программы  реализации  генерального  планапоселения, генерального плана городского округа
       1. Реализация  генерального  плана  поселения  осуществляется  наосновании  плана  реализации  генерального  плана  поселения,  которыйутверждается  главой  местной  администрации   поселения,   реализациягенерального  плана  городского округа - на основании плана реализациигенерального плана  городского  округа,  который  утверждается  главойместной администрации городского округа, в течение трех месяцев со дняутверждения соответствующего генерального плана.
       2. План   реализации   генерального   плана  подготавливается  наосновании и с учетом:
       раздела 2  части  первой генерального плана "Описание мероприятийпо территориальному планированию и последовательности их выполнения";
       предложений органов   местного   самоуправления,   в   том  числеотносящихся   к   реализации   планов   размещения   и   строительстваприоритетных  объектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения,транспортной инфраструктуры местного значения;
       иных предложений,  в  том числе от органов государственной властиРоссийской Федерации,  органов государственной власти области, органовместного   самоуправления   муниципального   района,  заинтересованныхфизических и юридических лиц.
       3. В плане реализации генерального плана содержатся:
       1) решение  о  подготовке  проекта  правил   землепользования   изастройки  или  о  внесении  изменений  в  правила  землепользования изастройки;
       2) сроки  подготовки  документации  по  планировке территории дляразмещения  объектов  капитального  строительства  местного  значения,посредством  которой  определяются  или  уточняются  границы земельныхучастков  для  размещения  таких  объектов,  а  также  устанавливаютсяграницы  зон  резервирования  для  принятия  решений  о резервированииземельных  участков  с  последующим  выкупом  для  муниципальных  нуждпоселения, городского округа, связанных с размещением и строительствомобъектов инженерно-технической и транспортной инфраструктуры  местногозначения;
       3) сроки подготовки проектной документации и сроки  строительствапервоочередных  объектов  капитального строительства местного значенияпоселения, городского округа;
       4) финансово-экономическое  обоснование  реализации  генеральногоплана в части определения приоритетных задач,  перечня  первоочередныхобъектов, расчетов затрат, определения источников и последовательностифинансирования;
       5) иные положения по реализации генерального плана.
       4. В плане реализации генерального плана могут содержаться:
       положения планов  реализации на территории поселения,  городскогоокруга документов территориального планирования Российской  Федерации,области,   муниципального   района   (в   случае   генерального  планапоселения);
       адресуемые органам  государственной  власти Российской Федерации,области,  органам местного  самоуправления  муниципального  района  (вслучае  генерального  плана поселения) предложения о скоординированнойпо срокам реализации действующих на территории  поселения,  городскогоокруга документов территориального планирования.
       5. План реализации генерального плана  утверждается  на  срок  неменее чем два года,  по истечении которого подготавливается новый планна следующий срок продолжительностью не менее двух лет.
       В указанный   план   ежегодно   вносятся   изменения  в  связи  сподготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год.
       6. На  основании  и  с учетом плана реализации генерального планаможет подготавливаться программа реализации генерального плана на срокне менее чем пять лет.
       Программа реализации  генерального  плана   утверждается   главойсоответственно поселения, главой городского округа.
       7. Уполномоченный орган поселения,  городского округа по вопросамградостроительной  деятельности ежегодно подготавливает и представляетсоответственно главе поселения,  главе городского округа доклад о ходереализации генерального  плана  с предложениями о внесении изменений вплан, программу реализации генерального плана, а также предложениями овнесении изменений в генеральный план.
              Глава 7. ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
       Статья 31.  Общие требования к разработке правил землепользованияи застройки
       1. Правила  землепользования  и  застройки  (далее   -   Правила)являются   документом   градостроительного   зонирования,   в  которомустанавливаются территориальные  зоны,  градостроительные  регламенты,порядок  применения  данного  документа  и  порядок  внесения  в  негоизменений.
       2. Правила    основаны   на   градостроительном   зонировании   ипредназначены для:
       1) реализации  планов  и  программ развития территории поселений,межселенных территорий,  систем инженерного обеспечения и  социальногообслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
       2) установления   правовых   гарантий    по    использованию    истроительному изменению недвижимости для собственников и лиц, желающихприобрести  права  владения,  пользования  и  распоряжения  земельнымиучастками, иными объектами недвижимости;
       3) создания благоприятных условий для  привлечения  инвестиций  встроительство  и  обустройство недвижимости посредством предоставленияинвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использованиянедвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
       4) обеспечения свободного  доступа  граждан  к  информации  и  ихучастия  в  принятии  решений по вопросам землепользования и застройкипосредством проведения общественных слушаний;
       5) обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридическихлиц.
       3. Территориальные      зоны     устанавливаются     на     картеградостроительного зонирования,  которая выполняется с учетом  местныхусловий,  нормативных  правовых  и  нормативно-технических  документовобласти и органов местного самоуправления в сфере градостроительства.
       4. Решение   о   подготовке  проекта  правил  землепользования  изастройки принимается главой  местной  администрации  с  установлениемэтапов  градостроительного  зонирования  территории,  порядка и сроковпроведения работ по подготовке правил землепользования и застройки.
       5. Глава  муниципального  образования  при  получении  от  органаместного самоуправления проекта правил  землепользования  и  застройкипринимает  решение о проведении публичных слушаний по такому проекту всрок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
       6. Публичные  слушания  по  проекту  Правил  проводит  комиссия впорядке,  установленном   в   Градостроительном   кодексе   РоссийскойФедерации.  По  завершении  данных  мероприятий составляются протоколыпубличных слушаний и  готовится  заключение  о  результатах  публичныхслушаний.
       7. Правила    утверждает    представительный    орган    местногосамоуправления.
       Статья 32.  Состав  и порядок деятельности комиссии по подготовкепроекта правил землепользования и застройки
       1. Решение о формировании комиссии по подготовке  проекта  правилземлепользования  и  застройки  (далее  - комиссия) принимается главойместной администрации поселения или городского округа.
       2. В состав комиссии входят представители:
       1) представительного органа муниципального образования;
       2) уполномоченных   органов   местного  самоуправления  в  сферахархитектуры  и  градостроительства,   землеустройства,   имущественныхотношений;
       3) уполномоченного органа по охране объектов культурного наследия(при   наличии  на  соответствующей  территории  объектов  культурногонаследия).
       3. В состав комиссии могут входить представители ЗаконодательногоСобрания    Амурской    области,    Правительства   области,   органовгосударственного  надзора,  общественных  объединений граждан, а такжеобъединений  и ассоциаций предпринимателей и коммерческих структур. (Вредакции  Законов  Амурской  области  от  12.10.2007  г.  N 400-ОЗ; от11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       4. Численность членов комиссии составляет не менее девяти человеки не более семнадцати.
       5. Заседания  комиссии  по  вопросам ее компетенции проводятся помере необходимости.  Периодичность проведения заседаний комиссии можетбыть установлена главой местной администрации поселения или городскогоокруга.
       6. Руководство      деятельностью     комиссии     осуществляетсяпредседателем   комиссии,   который   назначается    главой    местнойадминистрации поселения или городского округа.
       7. Заседания комиссии правомочны,  если на  них  присутствует  неменее двух третей от установленного числа членов комиссии.
       8. Решения   комиссии   принимаются   большинством   голосов   отустановленного числа членов комиссии путем открытого голосования.
       9. На заседании комиссии ведется протокол,  в котором фиксируютсявопросы,  внесенные на рассмотрение комиссии,  а также принятые по нимрешения. Протокол подписывается председателем комиссии.
       10. Организационное,    правовое,    документационное    и   иноеобеспечение  деятельности  комиссии  осуществляется  аппаратом  органаместного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства.
       Статья 33.  Использование земельных участков, на которые действиеградостроительных регламентов  не  распространяется  или  для  которыхградостроительные регламенты не устанавливаются
       В случаях и порядке, установленных федеральным законодательством,уполномоченные     федеральные     органы    исполнительной    власти,уполномоченные  исполнительные  органы  государственной власти областиили   уполномоченные   органы   местного   самоуправления   определяютиспользование  земельных  участков,  на  которые  не  распространяетсядействие     градостроительных    регламентов    или    для    которыхградостроительные  регламенты  не  устанавливаются. (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
                      Глава 8. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ
       Статья 34. Общие положения о регулировании действий по планировкетерритории
       1. Действия   по   планировке   территории,   осуществляемые   натерритории области, регулируются в отношении:
       назначения и видов документации по планировке территории;
       состава и  содержания  документации  по  планировке   территории,подготовка  которой осуществляется на основании схемы территориальногопланирования   области,   документов   территориального   планированиямуниципального образования в области;
       порядка  подготовки  и  утверждения  документации  по  планировкетерритории,  подготовка  которой  осуществляется  на основании решенийуполномоченного  исполнительного органа государственной власти областив  сфере  градостроительной  деятельности. (В редакции Закона Амурскойобласти от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       2. Действия по градостроительной подготовке земельных участков изсостава  государственных  и  муниципальных  земель  для предоставленияфизическим и юридическим лицам на территории  области  регулируются  всоответствии   с   Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,другими законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актами  вотношении   определения   особенностей   градостроительной  подготовкиземельных участков применительно к различным случаям.
       Статья 35. Виды документации по планировке территории
       1. Документация по планировке территории может подготавливаться ввиде:
       1) проектов  планировки  территории  без  проектов  межевания   всоставе проектов планировки;
       2) проектов планировки с проектами межевания в  составе  проектовпланировки и с проектами градостроительных планов земельных участков всоставе проектов межевания;
       3) проектов   межевания  территории  и  градостроительных  плановземельных участков в составе проектов межевания.
       2. Подготовка   документации   по   планировке  территории  можетосуществляться  путем  фиксации  на  застроенных  территориях  красныхлиний,   обозначающих  одновременно  границы  существующих  территорийобщего пользования  и  границы  существующих  элементов  планировочнойструктуры   застроенных   территорий  (кварталов,  микрорайонов,  иныхэлементов),  без установления или с установлением границ зон  действияпубличных сервитутов в случаях, когда:
       1) отсутствует  необходимость  выделения  фактически   выделенныхосуществленной застройкой элементов планировочной структуры;
       2) отсутствуют проекты планировки территории по причине их утратыили того, что такие проекты не утверждались ранее.
       В указанных случаях фиксация красных линий (с  установлением  илибез   установления   границ   зон   действия   публичных   сервитутов)производится посредством документации по планировке территории в  видепроектов красных линий.
       Статья 36. Состав и содержание проектов планировки территории
       1. Подготовка  проекта  планировки  территории осуществляется длявыделения элементов планировочной структуры  территории,  установленияпараметров  планируемого  развития  элементов  планировочной структурытерритории.
       2. Проект   планировки  территории  состоит  из  основной  части,которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
       3. В  случае когда проект планировки подготавливается без проектамежевания в составе проекта планировки,  утверждаемая  основная  частьпроекта планировки территории включает в себя:
       1) чертежи планировки территории, на которых отображаются:
       а) красные линии;
       б) линии,  обозначающие  дороги,  улицы,  проезды,  линии  связи,объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
       в) границы     зон     планируемого      размещения      объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектовкапитального строительства;
       2) положения  о  размещении  объектов  капитального строительствафедерального,  регионального  или  местного  значения,   а   также   охарактеристиках   планируемого   развития   территории,  в  том  числеплотности и параметрах застройки территории и характеристиках развитиясистем       социального,       транспортного      обслуживания      иинженерно-технического   обеспечения,   необходимых    для    развитиятерритории.
       В случае когда  проект  планировки  подготавливается  с  проектоммежевания  в  составе проекта планировки,  утверждаемая основная частьпроекта  планировки  территории  включает  в  себя  также   положения,установленные статьями 37, 38 настоящего Закона.
       4. Материалы  по  обоснованию   проекта   планировки   территориивключают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
       5. Материалы  по  обоснованию  проекта  планировки  территории  вграфической форме содержат:
       1) схему   расположения    элемента    планировочной    структурытерритории;
       2) схему использования территории  в  период  подготовки  проектапланировки территории;
       3) схему  организации  улично-дорожной  сети  и  схему   движениятранспорта на соответствующей территории;
       4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
       5) схему  границ зон с особыми условиями использования территорий- охранных,  санитарно-защитных зон,  зон охраны объектов  культурногонаследия,   водоохранных   зон,   зон   охраны   источников  питьевоговодоснабжения,  зон охраняемых объектов,  иных зон,  устанавливаемых всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       6) схему  вертикальной   планировки   и   инженерной   подготовкитерритории;
       7) иные материалы в графической форме для обоснования положений опланировке территории.
       6. Пояснительная записка  в  составе  материалов  по  обоснованиюпроекта   планировки   территории   содержит  описание  и  обоснованиеположений, касающихся:
       1) определения   параметров   планируемого  строительства  системсоциального,  транспортного  обслуживания   и   инженерно-техническогообеспечения, необходимых для развития территории;
       2) защиты  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   итехногенного характера,  проведения мероприятий по гражданской оборонеи обеспечению пожарной безопасности;
       3) иных вопросов планировки территории.
       7. Чертежи  утверждаемой  основной  части   проектов   планировкитерритории подготавливаются в масштабах:
       1:2000 или   1:1000   в   случаях,   когда   проекты   планировкиподготавливаются без проектов межевания в составе проектов планировки;
       1:2000, 1:1000  и  1:500  в  случаях,  когда  проекты  планировкиподготавливаются с проектами межевания в составе проектов планировки.
       8. В  состав  чертежей  утверждаемой   основной   части   проектапланировки  территории  в случае,  когда такой проект подготавливаетсябез проекта межевания в составе проекта планировки, включаются:
       1) план    красных   линий   (существующих,   изменяемых,   вновьустанавливаемых) - основной чертеж  проекта  планировки  территории  сразбивочным  чертежом красных линий,  содержащим обозначения координатповоротных точек;
       2) чертеж  расположения  в  пределах  красных линий существующих,изменяемых,  планируемых элементов дорог, улиц, проездов, линий связи,объектов инженерной инфраструктуры.
       В состав чертежей утверждаемой основной части проекта  планировкитерритории  в  случае,  когда такой проект подготавливается с проектоммежевания в составе проекта планировки, включаются:
       чертеж с    границами    зон   (границами   земельных   участков)планируемого    размещения    объектов     социально-культурного     икоммунально-бытового    назначения,    иных    объектов   капитальногостроительства;
       иные чертежи, входящие в состав проекта межевания.
       9. Проект  планировки  территории,  подготовленный  без   проектамежевания   в   составе   проекта  планировки,  является  основой  дляразработки проектов межевания территории  в  границах  красных  линий,определенных проектом планировки.
       Статья 37. Состав и содержание проектов межевания территории
       1. Подготовка   проектов   межевания   территории  осуществляетсяприменительно  к  застроенным  и  подлежащим  застройке   территориям,расположенным  в  границах  обозначенных  красными  линиями  элементовпланировочной   структуры,    установленных    проектами    планировкитерритории.
       2. Подготовка   проектов   межевания    застроенных    территорийосуществляется  в  целях  установления  границ  застроенных  земельныхучастков  и  границ  незастроенных  земельных   участков.   Подготовкапроектов межевания  подлежащих  застройке  территорий осуществляется вцелях   установления   границ   незастроенных   земельных    участков,планируемых  для  предоставления  физическим  и  юридическим лицам длястроительства,  а также границ земельных участков, предназначенных дляразмещения объектов     капитального    строительства    федерального,регионального или местного значения.
       3. Подготовка  проектов  межевания  территорий  осуществляется  всоставе  проектов  планировки  территорий  или   в   виде   отдельногодокумента.
       4. Размеры земельных участков в границах  застроенных  территорийустанавливаются    с    учетом    фактического    землепользования   иградостроительных  нормативов  и  правил,   действовавших   в   периодзастройки  указанных территорий.  Если в процессе межевания территорийвыявляются земельные участки,  размеры которых превышают установленныеградостроительным   регламентом   предельные   (минимальные   и  (или)максимальные)   размеры   земельных   участков,   для    строительствапредоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленныхземельных   участков,   при   условии   соответствия    их    размеровградостроительному регламенту.
       5. Проект межевания территории включает в себя чертежи  межеваниятерритории, на которых отображаются:
       1) красные  линии,  утвержденные  в  составе  проекта  планировкитерритории;
       2) линии отступа от  красных  линий  в  целях  определения  местадопустимого размещения зданий, строений, сооружений;
       3) границы застроенных земельных участков,  в том  числе  границыземельных участков, на которых расположены линейные объекты;
       4) границы  формируемых  земельных  участков,   планируемых   дляпредоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
       5) границы земельных  участков,  предназначенных  для  размещенияобъектов  капитального  строительства федерального,  регионального илиместного значения;
       6) границы  земельных  участков  в  составе  территорий  объектовкультурного наследия;
       7) границы  зон  с  особыми  условиями  использования  территорийохранных,  санитарно-защитных зон,  зон  охраны  объектов  культурногонаследия,   водоохранных   зон,   зон   охраны   источников  питьевоговодоснабжения,  зон охраняемых объектов,  иных зон,  устанавливаемых всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       8) границы зон действия публичных сервитутов.
       6. В   составе   проектов   межевания  территорий  осуществляетсяподготовка градостроительных планов земельных участков.
       Статья 38. Состав и содержание градостроительных планов земельныхучастков
       1. Подготовка   градостроительных   планов   земельных   участковосуществляется применительно к  застроенным  или  предназначенным  длястроительства,   реконструкции   объектов  капитального  строительстваземельным участкам.
       Применительно к    незастроенным   и   не   предназначенным   длястроительства   территориям,    определенным    согласно    документамтерриториального   планирования,   подготавливается   документация  попланировке территории с проектами планов земельных участков в  составетакой документации.
       Утвержденные в  установленном  порядке  градостроительные   планыземельных     участков     являются    основанием    для    проведенияземлеустроительных  работ  и  кадастрового  учета   сформированных   врезультате  таких  работ  земельных  участков,  а также для подготовкипроектной документации.
       2. Подготовка   градостроительных   планов   земельных   участковосуществляется:
       в составе  проектов межевания территории в случаях не разделенныхна земельные участки территориях  или  в  случаях,  когда  планируетсяизменить ранее установленные границы земельных участков;
       в виде  отдельных  документов   в   случаях,   когда   на   ранеесформированных     земельных    участках    планируется    осуществитьстроительство, реконструкцию объектов.
       3. В   составе   градостроительного   плана   земельного  участкауказываются:
       1) границы земельного участка;
       2) границы зон действия публичных сервитутов;
       3) минимальные  отступы  от  границ  земельного  участка  в целяхопределения мест допустимого размещения зданий,  строений, сооружений,за   пределами   которых  запрещено  строительство  зданий,  строений,сооружений;
       4) информация  о  градостроительном  регламенте (в случае если наземельный   участок   распространяется   действие   градостроительногорегламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, заисключением   случаев   предоставления    земельного    участка    длягосударственных или муниципальных нужд,  должна содержаться информацияобо   всех   предусмотренных   градостроительным   регламентом   видахразрешенного использования земельного участка;
       5) информация о  разрешенном  использовании  земельного  участка,требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитальногостроительства на  указанном  земельном  участке  (в  случаях  если  наземельный  участок  не  распространяется  действие  градостроительногорегламента   или   для   земельного   участка    не    устанавливаетсяградостроительный регламент);
       6) информация  о  расположенных  в  границах  земельного  участкаобъектах  капитального  строительства,  объектах культурного наследия,включая   информацию   об   объектах,   которые    не    соответствуютградостроительному   регламенту   территориальной   зоны  расположенияземельного участка;
       7) информация   о   технических   условиях  подключения  объектовкапитального строительства к сетям инженерно-технического  обеспечения(далее   -   технические  условия)  в  случаях,  когда  строительство,реконструкция не могут быть обеспечены без такого подключения;
       8) границы  зоны  планируемого  размещения  объектов капитальногостроительства   для   государственных    или    муниципальных    нужд,устанавливаемые   в   связи   с   планируемым   (согласно   документамтерриториального планирования и документации по планировке территории)резервированием,  изъятием  путем  выкупа  объектов  недвижимости  дляреализации указанных нужд.
       4. В  состав  градостроительного  плана  земельного участка можетвключаться информация о возможности или невозможности  его  разделенияна несколько земельных участков.
       Статья 39.   Порядок   подготовки   документации   по  планировкетерритории
       1. На территории области решения  о  подготовке  документации  попланировке территории принимаются:
       уполномоченными федеральными  органами  исполнительной  власти  вслучаях,  когда документация по планировке территории подготавливаетсяна  основании  документов  территориального  планирования   РоссийскойФедерации,  если  такими документами предусмотрено размещение объектовкапитального строительства федерального значения;
       уполномоченным   исполнительным  органом  государственной  властиобласти  в  сфере  градостроительной  деятельности  в  случаях,  когдадокументация  по  планировке  территории подготавливается на основаниисхемы   территориального   планирования  области,  если  такой  схемойпредусмотрено    размещение    объектов   капитального   строительстварегионального   значения;  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельностиорганов местного самоуправления муниципального района в случаях, когдадокументация по планировке территории  подготавливается  на  основаниисхемы территориального планирования муниципального района,  если такойсхемой предусмотрено размещение  объектов  капитального  строительстваместного значения муниципального района;
       уполномоченными органами    по     вопросам     градостроительнойдеятельности   органов   местного  самоуправления  поселений,  органовместного   самоуправления   городских   округов   в   случаях,   когдадокументация  по  планировке  территории подготавливается на основаниигенеральных планов поселений,  генеральных планов  городских  округов,правил землепользования и застройки.
       2.  В  случае  принятия  решения  о  подготовке  документации  попланировке    территории    уполномоченного   исполнительного   органагосударственной  власти области в сфере градостроительной деятельностиорган  местного самоуправления муниципального района, уполномоченный вобласти  градостроительной  деятельности, в течение десяти дней со дняпринятия  такого  решения  направляет  уведомление  о принятом решенииглаве  поселения, главе городского округа, применительно к территориямкоторых  принято такое решение. (В редакции Закона Амурской области от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       3. Заказ на  подготовку  документации  по  планировке  территорииразмещается   и   выполняется   в   соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
       4.  В  случае  размещения  объекта капитального строительства, заисключением    объекта    капитального   строительства   федерального,регионального или местного значения, в границах территории, на которуюне распространяется действие градостроительного регламента (в границахтерриторий  общего  пользования)  или  для  которой не устанавливаетсяградостроительный  регламент  (в границах земель лесного фонда, земельзапаса,  земель  особо охраняемых природных территорий (за исключениемземель     лечебно-оздоровительных     местностей     и     курортов),сельскохозяйственных  угодий  в  составе  земель сельскохозяйственногоназначения),  подготовка  документации  по планировке территории можетосуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которогопринято  решение  об использовании земельного участка в границах такойтерритории.  Документация по планировке территории, подготовка которойосуществляется  указанным  лицом,  подлежит утверждению уполномоченнымфедеральным  органом  исполнительной  власти,  органом  исполнительнойвласти области или органом местного самоуправления. (В редакции ЗаконаАмурской области от 29.12.2008 г. N 160-ОЗ)
       5. Подготовка    документации    по     планировке     территорииосуществляется  на основании документов территориального планирования,правил землепользования и  застройки  в  соответствии  с  требованиямитехнических   регламентов,  градостроительных  регламентов,  с  учетомграниц территорий объектов культурного наследия,  включенных в  единыйгосударственный   реестр  объектов  культурного  наследия  (памятниковистории и культуры) народов Российской  Федерации,  границ  территорийвновь  выявленных объектов культурного наследия,  границ зон с особымиусловиями использования территорий.
       6.  В случае если решение о подготовке документации по планировкетерритории     принимается    уполномоченным    федеральным    органомисполнительной   власти,   Правительством  области,  органом  местногосамоуправления    муниципального    района,    подготовка    указаннойдокументации   должна  осуществляться  применительно  к  территории  вграницах предусмотренных документами территориального планирования зонпланируемого    размещения    объектов    капитального   строительствафедерального,  регионального или местного значения. (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       7.   Уполномоченные  федеральные  органы  исполнительной  власти,уполномоченный  исполнительный  орган государственной власти области всфере  градостроительной деятельности, органы местного самоуправления,уполномоченные   в   области  градостроительной  деятельности  (органыградостроительства   и   архитектуры),   в   течение   тридцати   днейосуществляют   проверку   подготовленной   на   основании  их  решениядокументации   по   планировке  территории.  По  результатам  проверкиуказанные  органы  в течение семи дней принимают решение о направлениитакой   документации   соответственно   в   Правительство   РоссийскойФедерации,  Правительство  области,  главе  местной  администрации  наутверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее надоработку.  (В  редакции  Закона  Амурской  области от 12.10.2007 г. N400-ОЗ)
       8. Особенности подготовки документации по планировке  территории,разрабатываемой  на  основании  решения органа местного самоуправленияпоселения,   органа   местного   самоуправления   городского   округа,устанавливаются   в  соответствии  со  статьей  46  Градостроительногокодекса Российской Федерации.
            Глава 9. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
                  СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ
                        КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
       Статья 40.  Инженерные   изыскания   для   подготовки   проектнойдокументации,   строительства,   реконструкции  объектов  капитальногостроительства
       1. Инженерные изыскания для  подготовки  проектной  документации,строительства,   реконструкции   объектов  капитального  строительствавыполняются на территории области в соответствии  с  Градостроительнымкодексом   Российской   Федерации   и  нормативными  правовыми  актамиПравительства Российской Федерации.
       Не допускаются подготовка и реализация проектной документации безвыполнения соответствующих инженерных изысканий.
       2. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияниена    безопасность   объектов   капитального   строительства,   должнывыполняться  только индивидуальными предпринимателями или юридическимилицами,  имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельствао  допуске  к  таким  видам  работ.  Иные  виды  работ  по  инженернымизысканиям  могут  выполняться  любыми  физическими  или  юридическимилицами. (В редакции Закона Амурской области от 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
       3. До  вступления  в  силу  в  установленном  порядке техническихрегламентов при выполнении  инженерных  изысканий  должны  соблюдатьсятребования   нормативно-технических   документов  федеральных  органовисполнительной власти (обязательные  требования  строительных  норм  иправил) в части,  не противоречащей Федеральному закону "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
       Состав и  форма отчетной документации по материалам и результатаминженерных    изысканий    устанавливаются    федеральными    органамиисполнительной власти.
       4. Органы  местного  самоуправления  городских  округов,   органыместного самоуправления муниципальных районов представляют по запросаморганов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,физических и юридических лиц материалы,  содержащиеся в информационныхсистемах обеспечения градостроительной деятельности,  необходимые  дляпроведения    инженерных    изысканий,    в   порядке,   установленномПравительством Российской Федерации.
       Статья 41. Архитектурно-строительное проектирование
       1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется  путемподготовки    проектной    документации   применительно   к   объектамкапитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым вграницах  принадлежащего  застройщику  земельного  участка,  а также вслучаях проведения  капитального  ремонта,  если  при  его  проведениизатрагиваются  конструктивные  и  другие  характеристики  надежности ибезопасности таких объектов.
       2.  Виды  работ  по  подготовке  проектной  документации, которыеоказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,должны   выполняться   только  индивидуальными  предпринимателями  илиюридическими  лицами,  имеющими выданные саморегулируемой организациейсвидетельства  о  допуске  к  таким  видам  работ.  Иные виды работ поподготовке проектной документации могут выполняться любыми физическимиили  юридическими  лицами.  (В  редакции  Закона  Амурской  области от10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
       3. Подготовка  проектной документации осуществляется на основаниизадания застройщика или заказчика,  результатов инженерных  изысканий,градостроительного   плана   земельного   участка   в  соответствии  стребованиями технических регламентов и  техническими  условиями,  еслииное    не   предусмотрено   законодательством   о   градостроительнойдеятельности.
       До вступления   в   силу   в  установленном  порядке  техническихрегламентов проектная документация разрабатывается  в  соответствии  стребованиями,   установленными   строительными  нормами  и  правилами,правилами   безопасности,   государственными   стандартами,    другиминормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и нормативнымиправовыми  актами  федеральных  органов  исполнительной  власти,   пристроительстве,    реконструкции,    капитальном    ремонте    объектовкапитального строительства.
       4. Порядок   подготовки,   определение  состава  и  требования  ксодержанию разделов проектной документации применительно  к  различнымвидам объектов капитального строительства, а также состав и требованияк содержанию разделов проектной документации применительно к отдельнымэтапам     строительства,    реконструкции    объектов    капитальногостроительства устанавливаются  Градостроительным  кодексом  РоссийскойФедерации  и  нормативными  правовыми  актами Правительства РоссийскойФедерации.
       5. Подготовка проектной документации не требуется при капитальномремонте объектов капитального строительства,  при проведении  которогоне  затрагиваются конструктивные и другие характеристики их надежностии безопасности,  а также при строительстве, реконструкции, капитальномремонте объектов индивидуального жилищного строительства.
       6. Застройщик вправе самостоятельно решать вопросы  необходимостии  целесообразности  подготовки  проектной  документации  для объектовиндивидуального жилищного строительства на принадлежащем ему земельномучастке.   При   этом,  если  в  результате  несоответствия  проектнойдокументации требованиям технических регламентов (нормам и  правилам),материалам   инженерных   изысканий   причинен  вред  жизни,  здоровьюфизических лиц или имуществу физических  или  юридических  лиц,  лицо,осуществившее  подготовку  проектной  документации,  обязано  в полномобъеме возместить причиненный вред.
       7. Проектная    документация,   разработанная   с   обоснованнымиотступлениями   от   требований    технических    условий,    выданныхорганизациями,        осуществляющими        эксплуатацию        сетейинженерно-технического   обеспечения,    подлежит    согласованию    вустановленном порядке.
       8. Застройщик   или   заказчик   обязан   обеспечить   проведениегосударственной  экспертизы  проектной  документации на строительство,реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительствав  соответствии  с  требованиями  статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
       9. Подготовленная    проектная    документация   с   прилагаемымидокументами,  указанными в частях 7 и 9 статьи  51  Градостроительногокодекса   Российской   Федерации,  служит  застройщику  или  заказчикуоснованием для выдачи органами местного самоуправления  разрешения  настроительство объекта.
       10. Контроль за реализацией требований и  решений,  установленныхпроектной документацией, осуществляют:
       исполнительные органы государственной власти  и  органы  местногосамоуправления,  на территориях которых реализуется проект, в пределахсвоих полномочий;
       орган  государственного  строительного  надзора  области и другиеорганы  государственного  надзора  в  пределах  своих  полномочий;  (Вредакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       заказчик или застройщик;
       физическое или       юридическое       лицо,       осуществляющееархитектурно-строительное проектирование и авторский надзор (в  случаезаключения договора на осуществление авторского надзора);
       иные физические или юридические лица,  интересы которых затронутыреализацией утвержденного проекта.
       Статья 42.  Государственная  экспертиза  проектной документации ирезультатов инженерных изысканий
       1. Проектная документация объектов капитального  строительства  ирезультаты  инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки такойпроектной  документации,  подлежат  государственной   экспертизе,   заисключением   случаев,   предусмотренных   Градостроительным  кодексомРоссийской Федерации.
       2.    Государственная   экспертиза   проектной   документации   ирезультатов  инженерных изысканий (далее - государственная экспертиза)по  объектам  капитального  строительства на территории области, кромеуказанных  в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации,  проводится  уполномоченным  органом  исполнительной властиобласти   или  подведомственным  ему  государственным  (бюджетным  илиавтономным)  учреждением  по  месту  нахождения земельного участка, накотором   планируется   осуществлять   строительство,   реконструкцию,капитальный ремонт объекта капитального строительства. Государственнаяэкспертиза  проектной  документации  объектов,  указанных в пункте 5.1статьи   6   Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации,  ирезультатов  инженерных  изысканий,  выполняемых  для подготовки такойпроектной  документации, проводится уполномоченным федеральным органомисполнительной   власти   или   подведомственным  ему  государственным(бюджетным  или  автономным)  учреждением. (В редакции Закона Амурскойобласти от 11.06.2008 г. N 39-ОЗ)
       3. Предметом    государственной    экспертизы   являются   оценкасоответствия   проектной    документации    требованиям    техническихрегламентов   (до   введения  в  действие  технических  регламентов  -требованиям нормативно-технических документов в области проектированияи    строительства),   в   том   числе   санитарно-эпидемиологическим,экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектовкультурного  наследия,  требованиям пожарной,  промышленной,  ядерной,радиационной и  иной  безопасности,  а  также  результатам  инженерныхизысканий,  и  оценка  соответствия  результатов  инженерных изысканийтребованиям технических регламентов.
       4. Срок   проведения   государственной   экспертизы  определяетсясложностью объекта капитального строительства,  но не должен превышатьтри месяца.
       5.  Основанием  для  отказа  в  принятии проектной документации и(или)    результатов    инженерных    изысканий,    направленных    нагосударственную экспертизу, являются:
  
         1) отсутствие   в   составе   проектной   документации  разделов,предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48  Градостроительного  кодексаРоссийской Федерации;
         2) подготовка   проектной   документации   лицом,   которое    несоответствует  требованиям,  установленным  частями  4  и  5 статьи 48Градостроительного кодекса Российской Федерации;
         3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части6 статьи  47  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,  илиотсутствие   положительного   заключения   государственной  экспертизырезультатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерныхизысканий были направлены на государственную экспертизу до направленияна государственную экспертизу проектной документации);
         4) несоответствие  результатов  инженерных  изысканий  составу  иформе,  установленным  в   соответствии   с   частью   6   статьи   47Градостроительного кодекса Российской Федерации;
         5) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направленына   государственную   экспертизу,  лицом,  которое  не  соответствуеттребованиям,  установленным частями 2 и 3 статьи 47 Градостроительногокодекса Российской Федерации;
         6) направление на государственную экспертизу не всех  документов,предусмотренных  Правительством  Российской Федерации в соответствии счастью 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
         7) направление   проектной   документации   и  (или)  результатовинженерных изысканий в орган  исполнительной  власти,  государственноеучреждение,   если   в   соответствии   с  Градостроительным  кодексомРоссийской  Федерации  проведение  государственной  экспертизы   такихпроектной   документации  и  (или)  результатов  инженерных  изысканийосуществляется    иным    органом    исполнительной    власти,    инымгосударственным учреждением;
         8) направление не подлежащих государственной экспертизе проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий.
  
  
         (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     областиот 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
  
       Статья 43.   Выдача  разрешений  на  строительство  на  земельныхучастках,  на которые не распространяется  действие  градостроительныхрегламентов  или  для  которых  не  устанавливаются  градостроительныерегламенты
       1.    Разрешение   на   строительство   выдается   уполномоченнымисполнительным   органом   государственной   власти  области  в  сфереградостроительной   деятельности   по   месту  расположения  земельныхучастков,  на  которые  не  распространяются  или  не  устанавливаютсяградостроительные  регламенты, в случаях строительства, реконструкции,капитального  ремонта  объектов  капитального  строительства  (далее -разрешение  на  строительство): (В редакции Закона Амурской области от12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       1) на   земельных   участках,   занятых    линейными    объектамирегионального    значения,   обеспечивающих   деятельность   субъектовестественных монополий;
       2) на  земельных  участках  в границах особо охраняемых природныхтерриторий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей икурортов) регионального значения;
       3) на земельных участках в границах территорий общего пользованиярегионального значения;
       4) на земельных участках в составе  земель  сельскохозяйственногоназначения;
       5) на   земельных   участках   объектов   культурного    наследиярегионального значения.
       2. Разрешение  на   строительство   выдается   органом   местногосамоуправления  муниципального  образования,  уполномоченным в областиградостроительной    деятельности,    в     случаях     строительства,реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитальногостроительства:
       1) на  земельных  участках,  занятых линейными объектами местногозначения;
       2) на земельных участках в границах территорий общего пользованияместного значения;
       3) на  земельных  участках  в границах особо охраняемых природныхтерриторий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей икурортов) местного значения;
       4) на земельных участках объектов культурного наследия в границахместного значения.
       Выдача разрешения  на  строительство  объектов  не  требуется   вслучаях,  определенных  частью 17 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
       3. Выдача  разрешения  на  строительство  объектов не требуется вслучаях,  определенных частью 17 статьи 51 Градостроительного  кодексаРоссийской Федерации.
       4. В случае строительства,  реконструкции,  капитального  ремонтаобъекта   капитального   строительства,   для   которого  предусмотренгосударственный   строительный   надзор,   застройщик   или   заказчикзаблаговременно, но  не  позднее  чем  за  семь рабочих дней до началастроительства,    реконструкции,    капитального    ремонта    объектакапитального  строительства,  должен направить в соответствующий органгосударственного строительного надзора извещение о начале таких  работс приложением  копии  разрешения  на строительство и иных документов всоответствии  со  статьей  52  Градостроительного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       Статья 44.   Особенности   выдачи   разрешений  на  строительствообъектов  индивидуального  жилищного  строительства   при   отсутствиипроектной документации
       1. При   отсутствии   проектной  документации  на  строительство,реконструкцию,  капитальный ремонт объекта  индивидуального  жилищногостроительства   застройщик   направляет  в  уполномоченный  на  выдачуразрешений на строительство орган заявление  о  выдаче  разрешения  настроительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       2) градостроительный план земельного участка;
       3) схема   планировочной   организации   земельного   участка   собозначением   места   размещения  объекта  индивидуального  жилищногостроительства.  Не допускается требовать иные документы для  полученияразрешения на строительство.
       2. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство  орган  втечение  десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения настроительство:
       1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
       2) проводит проверку соответствия схемы планировочной организацииземельного   участка   с   обозначением   места   размещения   объектаиндивидуального    жилищного     строительства     на     соответствиеградостроительному плану земельного участка;
       3) выдает разрешение на строительство  или  отказывает  в  выдачетакого разрешения с указанием причин отказа.
       3. Уполномоченный на выдачу  разрешений  на  строительство  органможет  отказать  в  выдаче  разрешения на строительство при отсутствиидокументов,   предусмотренных   частью   1   настоящей   статьи,   илинесоответствии  представленной  схемы,  указанной  в  пункте 3 части 1настоящей  статьи,  требованиям  градостроительного  плана  земельногоучастка.
       4. Разрешение на индивидуальное жилищное  строительство  выдаетсяна десять лет.
       5. Застройщик в течение десяти дней со дня  получения  разрешенияна  строительство обязан безвозмездно передать в уполномоченный орган,выдавший разрешение на строительство,  сведения о площади,  о высоте иэтажности     планируемого     объекта    индивидуального    жилищногостроительства,  о  сетях  инженерно-технического   обеспечения,   одинэкземпляр  копии  схемы планировочной организации земельного участка собозначением  места  размещения  объекта   индивидуального   жилищногостроительства  для  размещения  в  информационной  системе обеспеченияградостроительной деятельности.
       Статья 45. Ввод объектов в эксплуатацию
       1. Ввод  в  эксплуатацию  законченных   строительством   объектовосуществляется  в  порядке  и  в соответствии с требованиями статьи 55Градостроительного кодекса Российской Федерации и  иными  федеральныминормативными    правовыми    актами    в   области   градостроительнойдеятельности.
       2. Не  допускается эксплуатация построенных,  реконструированных,отремонтированных   зданий   и    сооружений    производственного    ижилищно-гражданского  (непроизводственного)  назначения,  их составныхчастей,  конструкций  и  систем  без  оформленного   в   установленномПравительством Российской Федерации порядке разрешения на ввод объектав эксплуатацию.
       3. Не  допускается  ввод  в  эксплуатацию  объектов,  не  имеющихдокументов,      подтверждающих       соответствие       построенного,реконструированного    и    отремонтированного   объекта   требованиямтехнических условий,  проектной документации, технических регламентов,иным  нормативным  правовым  актам,  устанавливающим  обязательные длявыполнения требования при  строительстве,  реконструкции,  капитальномремонте объектов капитального строительства.
       В случае отсутствия технических  регламентов  выполненные  работыдолжны   соответствовать   обязательным   требованиям,   установленнымстроительными   нормами   и   правилами,    правилами    безопасности,государственными  стандартами,  другими  нормативными правовыми актамиРоссийской  Федерации  и  нормативными  правовыми  актами  федеральныхорганов   исполнительной  власти,  при  строительстве,  реконструкции,капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее - нормыи правила).
       4. Не допускается ввод в эксплуатацию объекта  без  подтвержденияорганами   государственного   надзора   (контроля)   его  соответствиятребованиям технических регламентов (норм и правил),  иных нормативныхправовых актов и проектной документации, на которые законодательными ииными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и  областивозложена обязанность надзора за соблюдением требований, предъявляемыхк законченным строительством объектам.
       5. Органы  ведомственного  надзора  принимают  участие  в приемкеобъектов на  основании  полномочий,  предоставленных  им  федеральнымиминистерствами и ведомствами.
       6. После ввода объекта в эксплуатацию застройщик обязан  передатьодин    экземпляр   копии   проектной   документации   эксплуатирующейорганизации, если иное не предусмотрено договором.
       7. Постановка   на   государственный  учет  построенного  объектакапитального   строительства,   внесение   изменений    в    документыгосударственного   учета   реконструированного   объекта  капитальногостроительства обязательны и осуществляются  в  порядке,  установленномзаконодательством.
       8.  Правительство  области  или  орган  местного  самоуправления,выдавшие  разрешение  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию,  до 10 числаследующего   за   отчетным   месяца   извещают  соответствующий  органгосударственного  строительного  надзора  о  выданном  разрешении.  (Вредакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 400-ОЗ)
       9. В связи с особыми климатическими  условиями  допускается  вводобъекта (пускового комплекса) в эксплуатацию с условием согласованногопереноса срока выполнения отдельных видов  работ  по  благоустройству,озеленению, отделке фасадов на ближайший благоприятный период.
       10. Допускается выдача разрешений на ввод в эксплуатацию  объектапо   мере   завершения   строительства  отдельных  очередей,  пусковыхкомплексов зданий и сооружений в  составе,  предусмотренном  проектнойдокументацией и разрешением на строительство.
       11. Допускается выдача разрешений на ввод в эксплуатацию  объектабез  выполнения  работ  по "чистовой" отделке помещений,  если иное непредусмотрено  проектной  документацией  и  договором   с   заказчикомстроительства жилых и нежилых помещений (инвестором,  дольщиком,  инымлицом, которому после окончания строительства эти помещения передаютсяв собственность).
       В случаях когда  инвестором  строительства  является  застройщик,вопрос  о  необходимости  "чистовой"  отделки  помещений  до полученияразрешения на ввод объекта в эксплуатацию в целом  или  отдельных  егоочередей решается последним самостоятельно.
       12. Допускается  выдача  разрешений  на   ввод   в   эксплуатациювстроенно-пристроенных  помещений  в  жилых  зданиях отдельно от жилыхпомещений при условиях, оговоренных в проектной документации.
       Статья 46.  Особенности выдачи  разрешений  на  ввод  объектов  вэксплуатацию   применительно   к  объектам  индивидуального  жилищногостроительства при отсутствии проектной документации
       1. Для ввода объекта индивидуального  жилищного  строительства  вэксплуатацию застройщик, обеспечивший строительство такого объекта безпроектной документации,  обращается в орган,  выдавший  разрешение  настроительство,  с  заявлением  о  выдаче  разрешения на ввод объекта вэксплуатацию.
       2. К    заявлению   о   выдаче   разрешения   на   ввод   объектаиндивидуального жилищного строительства в эксплуатацию,  строительствокоторого  было  осуществлено  без проектной документации,  прилагаютсяследующие документы:
       1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       2) градостроительный план земельного участка;
       3) разрешение на строительство;
       4) акт  приемки  объекта  капитального  строительства  (в  случаеосуществления  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта наосновании договора);
       5) документ,     подтверждающий     соответствие    построенного,реконструированного,   отремонтированного   объекта    индивидуальногожилищного   строительства   требованиям   технических   регламентов  иподписанный лицом, осуществившим строительство;
       6) документы,     подтверждающие    соответствие    построенного,реконструированного,   отремонтированного   объекта    индивидуальногожилищного    строительства    техническим   условиям   и   подписанныепредставителями   организаций,   осуществляющих   эксплуатацию   сетейинженерно-технического обеспечения (при их наличии);
       7) схема,      отображающая      расположение       построенного,реконструированного,    отремонтированного   объекта   индивидуальногожилищного  строительства,  расположение  сетей  инженерно-техническогообеспечения  в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка и подписанная  лицом,  осуществившим  строительство(исполнительная съемка);
       8) заключение  органа  государственного   пожарного   надзора   осоответствии построенного,  реконструированного или отремонтированногообъекта требованиям технических регламентов и иным требованиям.
       3. Орган,  выдавший разрешение на строительство, в течение десятидней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод  объектаиндивидуального   жилищного   строительства   в   эксплуатацию  обязанобеспечить проверку  наличия  и  правильности  оформления  документов,указанных  в части 2 настоящей статьи,  осмотр объекта индивидуальногожилищного  строительства  и  принять  решение   о   выдаче   заявителюразрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию  или об отказе в выдачетакого разрешения с указанием причин принятого решения.
       4. Основанием  для принятия решения об отказе в выдаче разрешенияна ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатациюявляются:
       1) отсутствие документов, указанных в части 2 настоящей статьи;
       2) несоответствие  объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка;
       3) несоответствие объекта индивидуального жилищного строительстватребованиям, установленным в разрешении на строительство.
       5. Разрешение   на   ввод   объекта   индивидуального   жилищногостроительства в эксплуатацию выдается застройщику  в  случае,  если  ворган,  выдавший  разрешение  на строительство,  передана безвозмезднокопия     схемы,     отображающей      расположение      построенного,реконструированного,    отремонтированного   объекта   индивидуальногожилищного  строительства,  расположение  сетей  инженерно-техническогообеспечения  в границах земельного участка и планировочную организациюземельного  участка,  для  размещения  такой  копии  в  информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности.
       6. В   случае    истечения    установленного    законодательствомдесятилетнего   срока   на   индивидуальное   жилищное   строительствозастройщик обязан в течение шести месяцев обратиться в орган, выдавшийразрешение на строительство,  с заявлением о выдаче разрешения на вводобъекта  в  эксплуатацию   или   продлении   срока   строительства   всоответствии   с   частью  20  статьи  51  Градостроительного  кодексаРоссийской Федерации.
       Статья 47. Государственный строительный надзор
       1. Государственный строительный надзор осуществляется при:
  
         1) строительстве объектов капитального  строительства,  проектнаядокументация    которых    подлежит   государственной   экспертизе   всоответствии  со  статьей  49  Градостроительного  кодекса  РоссийскойФедерации   либо  является  типовой  проектной  документацией  или  еемодификацией;
         2) реконструкции,   капитальном   ремонте  объектов  капитальногостроительства,   если   проектная   документация   на    осуществлениереконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитальногостроительства подлежит государственной экспертизе  в  соответствии  состатьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  
  
         (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     областиот 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
  
  
         2. Предметом  государственного  строительного  надзора   являетсяпроверка:
         1) соответствия  выполнения  работ  и  применяемых   строительныхматериалов   в  процессе  строительства,  реконструкции,  капитальногоремонта объекта капитального строительства,  а также результатов такихработ требованиям технических регламентов, проектной документации;
         2) наличия разрешения на строительство;
         3) выполнения    требований    частей    2    и   3   статьи   52Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  
  
         (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     областиот 10.11.2009 г. N 268-ОЗ)
  
       3. Государственный  строительный  надзор  на  территории  областиосуществляется:
       Федеральной службой   по   экологическому,   технологическому   иатомному  надзору  и  производится  в  соответствии  с  постановлениемПравительства Российской Федерации от  1  февраля  2006  г.  N  54  "Огосударственном строительном надзоре в Российской Федерации";
       инспекцией   государственного  строительного  надзора  области  всоответствии  с  положением  об инспекции, утвержденным постановлениемгубернатора области. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007г. N 400-ОЗ)
                   Глава 10. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                      ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 48.   Общие   положения   об   информационном  обеспеченииградостроительной деятельности области
       1. Информационное  обеспечение   градостроительной   деятельностиосуществляется путем:
       1) ведения в соответствии с законодательством  об  архивном  делеисполнительным органом государственной власти области,  уполномоченнымв сфере градостроительной  деятельности,  а  также  органами  местногосамоуправления  поселений,  уполномоченными  в сфере градостроительнойдеятельности,  архивов  документов,   подготавливаемых,   принимаемых,утверждаемых   или   выдаваемых  в  соответствии  с  градостроительнымзаконодательством  соответственно  органами   государственной   властиобласти, органами местного самоуправления поселений области;
       2) ведения информационных  систем  обеспечения  градостроительнойдеятельности.
       2. Содержание,   состав   информационных    систем    обеспеченияградостроительной   деятельности,   порядок  ведения  и  представлениясведений   информационных   систем    обеспечения    градостроительнойдеятельности   в   области   определяются  Градостроительным  кодексомРоссийской Федерации  и  в  соответствии  с  ним  -  правовыми  актамиПравительства Российской Федерации.
       3. Информационные    системы    обеспечения     градостроительнойдеятельности  -  это  организованный  в  соответствии  с  требованиямиГрадостроительного кодекса  Российской  Федерации  систематизированныйсвод  открытых  и  общедоступных документированных сведений о развитиитерриторий,  об  их  застройке,  о  земельных  участках,  об  объектахкапитального   строительства  и  иных  необходимых  для  осуществленияградостроительной    деятельности    сведений,    ведение     которогоосуществляется  органами  местного  самоуправления  городских округов,органами местного самоуправления  муниципальных  районов  области  илиуполномоченным      муниципальным     учреждением     путем     сбора,документирования,  актуализации,  обработки,  систематизации,  учета ихранения  сведений,  необходимых  для  осуществления градостроительнойдеятельности.
       4. Методическое   руководство   ведения   информационных   системобеспечения  градостроительной  деятельности  в  области  осуществляетисполнительный орган государственной власти области,  уполномоченный всфере градостроительной деятельности.
       5. При      ведении     информационных     систем     обеспеченияградостроительной   деятельности   органы   местного    самоуправлениягородских  округов,  муниципальных  районов  или  подведомственные  иммуниципальные учреждения:
       1) принимают  копии  документов от органов государственной властиили  органов  местного   самоуправления,   соответственно   принявших,утвердивших,  выдавших  документы,  содержащиеся  в  которых  сведенияподлежат  в  соответствии  с  Градостроительным  кодексом   РоссийскойФедерации    размещению    в   информационных   системах   обеспеченияградостроительной деятельности;
       2) размещают   копии   документов,   указанных  в  абзаце  второмнастоящей    части,    в    информационных    системах     обеспеченияградостроительной  деятельности  в  течение  четырнадцати  дней со дняпринятия копий соответствующих документов;
       3) представляют  копии  содержащихся  в  информационных  системахобеспечения градостроительной деятельности документов,  материалов  позапросам    органов    государственной    власти,   органов   местногосамоуправления, физических и юридических лиц;
       4) осуществляют  иные  действия  по ведению информационных системобеспечения   градостроительной   деятельности   в   соответствии    сзаконодательством о градостроительной деятельности.
       6. Информационные    системы    обеспечения     градостроительнойдеятельности включают в себя:
       1) копии  документов:   территориального   планирования,   правилземлепользования и застройки, по планировке территории, об изученностиприродных и техногенных условий на  основании  результатов  инженерныхизысканий,   об   изъятии  и  резервировании  земельных  участков  длягосударственных или муниципальных нужд,  о результатах  геодезических,картографических и иных изысканий;
       2) копии  документов,  содержащихся  в  делах  о  застроенных   иподлежащих застройке земельных участках;
       3) копии иных документов и материалов.
       Глава 11. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 49.  Переходные положения об утвержденной  до  30  декабря2004 года градостроительной документации,  принятых до 30 декабря 2004года правилах землепользования и застройки
       1. Утвержденная  до  30  декабря  2004   года   градостроительнаядокументация,  в  том  числе  генеральные  планы  городских и сельскихпоселений области,  а также принятые до 30 декабря 2004  года  правилаземлепользования  и  застройки городских и сельских поселений,  другихмуниципальных   образований   области,   действуют   в    части,    непротиворечащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.
       2. Принятые до 30 декабря 2004 года  правила  землепользования  изастройки   городских   и  сельских  поселений,  других  муниципальныхобразований    области    подлежат    приведению    в     соответствиеГрадостроительному  кодексу  Российской  Федерации  в срок до 1 января2007 года.
       Статья 50.  Переходные положения об основаниях принятия  органамигосударственной   власти  области,  органами  местного  самоуправлениярешений  о  резервировании  земель,  изъятии  земельных  участков  длягосударственных  или  муниципальных  нужд,  о переводе земель из однойкатегории в другую
       1. Принятие органами  государственной  власти  области,  органамиместного  самоуправления  решений  о  резервировании  земель,  изъятииземельных участков  для  государственных  или  муниципальных  нужд,  опереводе  земель  из  одной  категории  в другую до 1 января 2008 годаможет  осуществляться  как  при  наличии  документов  территориальногопланирования, являющихся основанием в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации для  принятия  соответствующих  решений,так и при отсутствии таких документов территориального планирования наосновании федеральных законов.
       2. С   1  января  2008  года  не  допускается  принятие  органамигосударственной  власти  области,  органами  местного   самоуправлениярешений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа,земельных участков  для  государственных  или  муниципальных  нужд,  опереводе  земель из одной категории в другую при отсутствии документовтерриториального планирования,  являющихся основанием в соответствии сГрадостроительным   кодексом   Российской   Федерации   для   принятиясоответствующих  решений,  за  исключением  случаев,   предусмотренныхфедеральными законами.
       Статья 51.  Переходные  положения  о  подготовке  документации попланировке территории
       1. До 1 января 2008 года подготовка  документации  по  планировкетерритории   может   осуществляться   как   при   наличии   документовтерриториального планирования,  являющихся основанием в соответствии сГрадостроительным   кодексом   Российской   Федерации  для  разработкидокументации по планировке на соответствующую территорию, так и при ихотсутствии.
       2. С 1 января 2008 года не  допускается  осуществлять  подготовкудокументации   по  планировке  территории  при  отсутствии  документовтерриториального планирования,  являющихся основанием в соответствии сГрадостроительным   кодексом   Российской   Федерации  для  разработкидокументации  по  планировке   на   соответствующую   территорию,   заисключением   случаев   подготовки   проекта   межевания   застроенныхтерриторий.
       Статья 52.  Переходные положения о  подготовке  градостроительныхпланов земельных участков
       Со дня   введения   в   действие   установленной   ПравительствомРоссийской Федерации формы градостроительного плана земельного участкаградостроительные планы земельных участков подготавливаются:
       1) в составе документации по планировке территории в случаях:
       а) наличия правил землепользования и застройки;
       б) наличия   генеральных    планов,    но    отсутствия    правилземлепользования   и  застройки.  В  указанных  случаях  информация  оразрешенном использовании земельных участков и параметрах  разрешеннойна  них  застройки определяется документацией о планировке территории.Указанные действия не осуществляются после 1 января 2010 года;
       2) в  виде  отдельных  документов  по заявлениям правообладателейсоответствующих земельных  участков  либо  лиц,  в  отношении  которыхпринято   решение  о  предварительном  согласовании  места  размещенияобъекта.  В случаях отсутствия правил землепользования и застройки, ноне позднее 1 января 2010 года,  информация о разрешенном использованииземельных  участков  и  параметрах  разрешенной   на   них   застройкиопределяется  органами,  уполномоченными  в  области градостроительнойдеятельности, на основании документации по планировке территории.
       Статья 53.  Переходные положения,  связанные с отсутствием правилземлепользования и застройки
       1. При  отсутствии правил землепользования и застройки с 1 января2010 года  не  допускается  выдача  разрешений  на  строительство,  заисключением   строительства,   реконструкции,   капитального   ремонтаобъектов капитального строительства на земельных участках,  на которыене  распространяется  действие  градостроительных  регламентов или длякоторых не устанавливаются  градостроительные  регламенты,  и  в  иныхпредусмотренных федеральными законами случаях.
       2. При отсутствии правил землепользования и застройки с 1  января2010  года  предоставление  земельных  участков  для  строительства изземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,не осуществляется.  Настоящее правило не распространяется на земельныеучастки,  на  которые  действие   градостроительных   регламентов   нераспространяется  или  для  которых  градостроительные  регламенты  неустанавливаются,  а также  на  земельные  участки,  предоставляемые  всоответствии с  документами  территориального  планирования РоссийскойФедерации и схемой территориального планирования области.
       3. При  отсутствии  правил  землепользования  и  застройки  до 31декабря 2009  года  решения  об  изменении  одного  вида  разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительствана  другой  вид  такого  использования  принимаются  главами   местныхадминистраций  с  учетом результатов публичных слушаний,  проводимых впорядке,  установленном уставом  муниципального  образования  и  (или)нормативными  правовыми актами представительного органа муниципальногообразования,  с  учетом  положений   частей   3   -   11   статьи   39Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       Статья 54.  Переходные  положения  о государственном строительномнадзоре области
       С 1 января 2007 года  не  допускается  осуществление  иных  видовгосударственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальномремонте объектов  капитального  строительства  кроме  государственногостроительного надзора,  предусмотренного статьей 54 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
       Статья 55.  Переходные  положения  о  государственной  экспертизепроектной документации
       С 1   января   2007   года   не   допускается   проведение   иныхгосударственных  экспертиз  проектной  документации,  за   исключениемгосударственной  экспертизы  проектной  документации,  предусмотреннойГрадостроительным кодексом Российской Федерации.
       Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 56. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   его   первогоофициального опубликования.
       2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признатьутратившими силу:
       1) Градостроительный устав Амурской области от 18.03.98 N 61-ОЗ;
       2) Закон  Амурской  области  от  30.09.2003  N 240-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Градостроительный устав Амурской области";
       3) Закон  Амурской  области  от  05.01.2004  N 285-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Градостроительный устав Амурской области";
       4) Закон   Амурской   области   от   03.02.2003   N   178-ОЗ   "Оградостроительном планировании развития территории Амурской области".
       Статья 57.  О приведении нормативных  правовых  актов  области  всоответствие настоящему Закону
       1. Органам    государственной    власти    и   органам   местногосамоуправления области привести  свои  нормативные  правовые  акты  повопросам  регулирования  градостроительной деятельности в соответствиенастоящему Закону в течение шести месяцев  со  дня  вступления  его  всилу.
       2. Нормативные  правовые  акты  органов  государственной   властиобласти,   органов   местного   самоуправления   до  приведения  их  всоответствие настоящему Закону применяются в части,  не противоречащейнастоящему Закону.
       Губернатор
       Амурской области          Л.В. Коротков
       г.Благовещенск
       05 декабря 2006 г.
       N 259-ОЗ