Закон Амурской области от 30.03.2007 № 317-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "Об адресной социальной помощи" (Принят областным Советом народных депутатов 15 марта 2007 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Амурской области "Об адресной социальной помощи"Принят областным Советом народных депутатов 15 марта 2007 года Статья 1 Внести в Закон Амурской области от 28.12.2006 N 267-03)следующие изменения: 1. В статье 3: 1) абзац третий изложить в новой редакции: "инвалиды и участники Великой Отечественной войны в связи спразднованием Дня Победы;"; 2) дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим отних причинам пострадали от стихийных бедствий (пожар, наводнение).". 2. В статье 5: 1) часть 1 изложить в новой редакции: "1. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяютсяотдельными государственными полномочиями по предоставлению адреснойсоциальной помощи, установленной статьей 4 настоящего Закона (далее-полномочия), на неограниченный срок."; 2) в части 2 исключить слова "отдельных государственных"; 3) часть 7 изложить в новой редакции: "7. Органы местного самоуправления ежемесячно представляютглавному распорядителю средств областного бюджета - департаментусоциальной защиты населения Администрации области (далее -департамент) отчеты о ходе осуществления полномочий и расходованиифинансовых средств по видам помощи с указанием количества граждан,получивших адресную социальную помощь, и объемов израсходованныхсредств по форме, установленной постановлением губернатора области."; 3. Дополнить статьей 5-1 следующего содержания: "Статья 5-1. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении полномочий 1. Органы местного самоуправления имеют право: 1) получать в органах государственной власти областиконсультативную и методическую помощь; 2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставом муниципального образования. 2. Органы местного самоуправления при исполнении полномочийобязаны: 1) исполнять полномочия надлежащим образом в соответствии снастоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области; 2) обеспечивать целевое и эффективное использование средств,предоставленных на осуществление полномочий; 3) обеспечивать реализацию прав граждан, указанных в статье 3настоящего Закона, на оказание адресной социальной помощи; 4) перечислять средства областного бюджета в порядке и наусловиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иобласти; 5) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживанииопераций, связанных с выплатами; 6) вести обособленный учет средств, поступающих на выплаты; 7) представлять департаменту сведения о потребности в средствахобластного бюджета на оказание адресной социальной помощи; 8) представлять в департамент отчеты о ходе осуществленияполномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели; 9) в случае прекращения осуществления полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства в областной бюджет.". 4. Дополнить статьей 5-2 следующего содержания: "Статья 5-2. Права и обязанности органов государственной властиобласти при осуществлении полномочий 1. Департамент имеет право в установленном порядке запрашивать иполучать от органов местного самоуправления информацию, связанную сосуществлением ими полномочий. 2. Департамент обязан: 1) своевременно доводить до органов местного самоуправлениялимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществлятьсяфинансовое обеспечение расходов на предоставление адресной социальнойпомощи; 2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округовсредства, необходимые для исполнения полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления полномочий, оказывать консультативную иметодическую помощь; 4) осуществлять контроль за реализацией полномочий, а также заиспользованием средств областного бюджета, предоставленных на этицели; 5) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияматериальных средств, необходимых для осуществления полномочий. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управлениелибо в собственность городского округа, муниципального районаматериальных средств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления полномочий, определяется правовым актом губернатораобласти; 6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области.". 5. Дополнить статьей 5-3 следующего содержания: "Статья 5-3. Порядок осуществления органами государственнойвласти контроля за осуществлением полномочий 1. Департамент контролирует осуществление органами местногосамоуправления полномочий, а также использование предоставленных наэти цели финансовых и материальных средств. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять департаменту документы, связанныес осуществлением полномочий. 3. В случае нарушения требований законов по вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления полномочий департамент вправе даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные дляисполнения органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке." 6. Дополнить статьей 5-4 следующего содержания: "Статья 5-4. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления полномочий 1. Осуществление полномочий органами местного самоуправленияможет быть прекращено в случае: 1) нарушения законодательства Российской Федерации и области; 2) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий; 3) нецелесообразности осуществления полномочий органами местногосамоуправления. 2. Прекращение исполнения полномочий органами местногосамоуправления осуществляется законом области. 3. Прекращение осуществления полномочий органами местногосамоуправления в соответствии с настоящей статьей влечет за собойпрекращение финансирования полномочий. Неиспользованные в установленные сроки финансовые средства,выделенные органам местного самоуправления на осуществлениеполномочий, подлежат возврату в областной бюджет в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами области.". 7. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через десять днейпосле его официального опубликования. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2007 года Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г.Благовещенск 10 марта 2007г. N 317-ОЗ Приложение к Закону Амурской области от 30.03.2007 N 317-ОЗ Методика расчета объема субвенций на предоставление адресной социальной помощи Расчет субвенций муниципальным районам и городским округам наосуществление полномочий на предоставление адресной социальной помощипроизводится по формуле: О суб.i = (Р1 х Чп1 + (Р2 х Чп2) + : + (Pn x Чпn), где: О суб.i - объем субвенции i-му муниципальному образованию; Р - объем расходов в год на одного получателя по виду адреснойсоциальной помощи; Чп - численность получателей по виду адресной социальной помощи; n - количество видов адресной социальной помощи. Объем расходов в год на одного получателя по каждому видуадресной социальной помощи определяется исходя из фактическисложившихся расходов на предоставление конкретного вида адреснойсоциальной помощи в i-ом муниципальном образовании за предыдущийфинансовый год с учетом индекса-дефлятора, используемого приформировании расходов областного бюджета на текущий финансовый год.