Закон Амурской области от 31.08.2007 № 368-ОЗ
О бюджетном процессе в Амурской области (Принят областным Советом народных депутатов 23 августа 2007 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О бюджетном процессе в Амурской областиПринят областным Советом народных депутатов 23 августа 2007 года (В редакции Законов Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ; от 02.09.2009 г. N 235-ОЗ; от 11.11.2010 г. N 400-ОЗ) Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 1. Общие положения 1. Проекты областного бюджета и бюджета Амурского областногофонда обязательного медицинского страхования составляются иутверждаются сроком на один год. 2. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, атакже порядок работы над документами и материалами, обязательными дляпредставления одновременно с проектом областного бюджета, определяютсяПравительством области. 3. Порядок и сроки составления проекта бюджета Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхования определяютсяПравительством области. 4. Закон области об областном бюджете на очередной финансовый год(далее - закон об областном бюджете) и закон области о бюджетеАмурского областного фонда обязательного медицинского страхованиявступают в силу с 1 января очередного финансового года. 5. Законы области о внесении изменений в законодательство областио налогах и сборах, законы области, регулирующие бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, вступающие всилу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее чемза пятнадцать дней до внесения в Законодательное Собрание Амурскойобласти (далее - Законодательное Собрание) проекта закона об областномбюджете на очередной финансовый год. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 11.11.2010 г. N 400-ОЗ) 6. В случае, если в очередном финансовом году общий объемрасходов недостаточен для финансового обеспечения установленныхзаконодательством области расходных обязательств, Правительствообласти вносит в Законодательное Собрание проекты законов области обизменении сроков вступления в силу или приостановлении действия вочередном финансовом году отдельных законов, положений законовобласти, не обеспеченных источниками финансирования в очередномфинансовом году. (Дополнен - Закон Амурской области от 24.11.2008 г. N129-ОЗ) Статья 2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетногопроцесса, являющихся органами государственной власти области 1. Законодательное Собрание осуществляет организацию и проведениепубличных слушаний по проектам областного бюджета и годового отчета обисполнении областного бюджета. (В редакции Закона Амурской области от24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2. Правительство области: 1) организует опубликование в средствах массовой информациипроекта областного бюджета, годового отчета об исполнении областногобюджета в течение десяти дней со дня внесения их в ЗаконодательноеСобрание; (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N22-ОЗ) 2) публикует в средствах массовой информации ежеквартальныесведения о ходе исполнения областного бюджета, а также о численностигосударственных гражданских служащих области и работниковгосударственных учреждений области с указанием фактических затрат наих денежное содержание. 3. Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере управления финансами: 1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, иных актов бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, актов Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, актов бюджетного законодательства области иправовых актов губернатора и Правительства области издаетраспорядительные акты (приказы) в установленной сфере деятельности,обязательные для исполнения главными распорядителями, распорядителями,получателями средств областного бюджета, главными администраторами(администраторами) доходов областного бюджета и главнымиадминистраторами (администраторами) источников финансирования дефицитаобластного бюджета; (В редакции Закона Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2) разрабатывает проекты постановлений Правительства области опорядке формирования среднесрочного финансового плана и проектаобластного бюджета; 3) разрабатывает основные направления бюджетной политики; 4) разрабатывает среднесрочный финансовый план; (В редакцииЗакона Амурской области от 04.10.2010 г. N 382-ОЗ) 5) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований поглавным распорядителям средств областного бюджета в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовымиактами области; 6) разрабатывает программу государственных внутреннихзаимствований; 7) осуществляет привлечение кредитов в областной бюджет; 8) осуществляет методологическое руководство подготовкой иустанавливает порядок представления главными распорядителями средствобластного бюджета обоснований бюджетных ассигнований; 9) осуществляет управление средствами на едином счете областногобюджета; 10) осуществляет составление и ведение кассового плана исполненияобластного бюджета; 11) разрабатывает проект постановления Правительства области оформе и порядке осуществления государственного финансового контроляорганами исполнительной власти области; 12) представляет отчеты об исполнении областного бюджета запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года вПравительство области; 13) разрабатывает условия выпуска и размещения государственныхзаймов области и выступает в качестве эмитента государственных ценныхбумаг области; 14) осуществляет управление государственным долгом области. 4. Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере управления экономикой: 1) разрабатывает проект постановления Правительства области опорядке разработки прогноза социально-экономического развития областии прогноз социально-экономического развития области; 2) разрабатывает основные направления налоговой политики; 3) координирует деятельность по разработке долгосрочных целевыхпрограмм; 4) (Утратил силу - Закон Амурской областиот 04.10.2010 г. N 382-ОЗ) 5) разрабатывает программу государственных гарантий области иобеспечивает мероприятия по ее исполнению. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 5. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) Статья 3. Порядок представления, рассмотрения и утверждениябюджета Амурского областного фонда обязательного медицинскогострахования и годового отчета о его исполнении 1. Проект закона области о бюджете Амурского областного фондаобязательного медицинского страхования на очередной финансовый годсоставляется исполнительной дирекцией указанного фонда ипредставляется в Правительство области. 2. Губернатор области вносит одобренный Правительством областипроект закона области о бюджете Амурского областного фондаобязательного медицинского страхования в Законодательное Собрание длярассмотрения одновременно с проектом закона об областном бюджете. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 3. Проект бюджета Амурского областного фонда обязательногомедицинского страхования должен содержать показатели доходов ирасходов в соответствии со статьями 146, 147 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 4. Проект закона области о бюджете Амурского областного фондаобязательного медицинского страхования, внесенный губернатором областив Законодательное Собрание, в течение 3 дней направляетсяпредседателем Законодательного Собрания в комитеты ЗаконодательногоСобрания, другим субъектам права законодательной инициативы длявнесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную палатуобласти на заключение. (В редакции Закона Амурской области от24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 5. Ответственным за рассмотрение проекта закона области о бюджетеАмурского областного фонда обязательного медицинского страхованияявляется комитет Законодательного Собрания по вопросам социальнойполитики (далее в настоящей статье - ответственный комитет). (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Соисполнителем при рассмотрении проекта закона области о бюджетеАмурского областного фонда обязательного медицинского страхованияявляется комитет Законодательного Собрания по бюджету, налогам ифинансам. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N22-ОЗ) 6. Проект закона области о бюджете Амурского областного фондаобязательного медицинского страхования рассматривается ЗаконодательнымСобранием в двух чтениях: (В редакции Закона Амурской области от24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) в первом чтении в течение 25 дней со дня его внесениягубернатором области в Законодательное Собрание; (В редакции ЗаконовАмурской области от 04.10.2010 г. N 382-ОЗ) 2) во втором чтении до 10 декабря текущего года, но не позднеепринятия закона об областном бюджете. 7. При рассмотрении проекта закона области о бюджете Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхования в первомчтении Законодательное Собрание заслушивает: (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) доклад представителя исполнительной дирекции Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхования; 2) доклады председателей ответственного комитета и комитетаЗаконодательного Собрания по бюджету, налогам и финансам. (В редакцииЗакона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Предметом рассмотрения проекта закона области о бюджете Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхования в первомчтении является прогнозируемый объем доходов без учета поступлений издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При принятии в первом чтении проекта закона области о бюджетеАмурского областного фонда обязательного медицинского страхованияЗаконодательное Собрание не имеет права изменять показатели бюджета,рассматриваемые в первом чтении, если на эти изменения отсутствуетположительное заключение губернатора области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 8. Предметом рассмотрения проекта закона области о бюджетеАмурского областного фонда обязательного медицинского страхования вовтором чтении являются: 1) прогнозируемый общий объем доходов (за исключениемутвержденных в первом чтении); 2) общий объем расходов; 3) предельный объем дефицита бюджета Амурского областного фондаобязательного медицинского страхования и источники его финансированиялибо предельный объем профицита бюджета Амурского областного фондаобязательного медицинского страхования; 4) распределение расходов по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов бюджетов; 5) текстовые статьи проекта закона области о бюджете Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхования. 9. Субъекты права законодательной инициативы области направляютпоправки по предмету второго чтения в ответственный комитет. Ответственный комитет готовит сводные таблицы поправок,рекомендованных к принятию или отклонению, и вносит их на рассмотрениеЗаконодательного Собрания. (В редакции Закона Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 10. При рассмотрении во втором чтении проект закона области обюджете Амурского областного фонда обязательного медицинскогострахования принимается в целом. При утверждении проекта законаобласти о бюджете Амурского областного фонда обязательногомедицинского страхования во втором чтении Законодательное Собрание неимеет права изменять показатели бюджета, рассматриваемые во второмчтении, если на эти изменения отсутствует положительное заключениегубернатора области. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008г. N 22-ОЗ) 11. При рассмотрении проекта закона области о бюджете Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхованияЗаконодательное Собрание принимает решение о принятии или оботклонении указанного законопроекта. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Порядок работы над проектом закона области о бюджете Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхования в случае егоотклонения аналогичен порядку работы над проектом закона об областномбюджете. 12. Принятый Законодательным Собранием проект закона области обюджете Амурского областного фонда обязательного медицинскогострахования в течение 10 дней со дня принятия направляется губернаторуобласти для подписания и обнародования. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 13. Разработка проекта закона области о внесении изменений взакон области о бюджете Амурского областного фонда обязательногомедицинского страхования и представление его в Правительство областиосуществляются исполнительной дирекцией Амурского областного фондаобязательного медицинского страхования. Губернатор области представляет в Законодательное Собрание проектзакона о внесении изменений в закон области о бюджете Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхования на текущийфинансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования указанного закона. Внесение и рассмотрение проекта закона о внесении изменений взакон области о бюджете Амурского областного фонда обязательногомедицинского страхования осуществляются в порядке, предусмотренномРегламентом Законодательного Собрания Амурской области. (Часть в редакции Закона Амурской областиот 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) 14. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Амурскогообластного фонда обязательного медицинского страхования, а также егопредставление в Законодательное Собрание осуществляются в порядке исроки, установленные частями 5-7 статьи 149 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Внесение в Законодательное Собрание, рассмотрение и утверждениепроекта закона об исполнении бюджета Амурского областного фондаобязательного медицинского страхования осуществляются в порядке,предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Амурскойобласти. (Часть в редакции Закона Амурской областиот 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) Статья 4. Принятие к рассмотрению проекта закона об областномбюджете 1. Губернатор области вносит на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания разработанный Правительством области проект закона обобластном бюджете до 25 октября текущего года. (В редакции ЗаконовАмурской области от 04.10.2010 г. N 382-ОЗ) Одновременно с проектом закона об областном бюджете вЗаконодательное Собрание представляются: (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) документы и материалы, установленные статьей 184-2 Бюджетногокодекса Российской Федерации; (Дополнен - Закон Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2) прогнозируемый на очередной финансовый год объем налоговых иненалоговых доходов областного бюджета в разрезе групп, подгрупп,статей, подстатей, элемента, кодов подвида доходов и классификацииопераций сектора государственного управления, относящихся к доходамбюджета; (Дополнен - Закон Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 3) прогнозируемый на очередной финансовый год объем безвозмездныхпоступлений и разрезе групп, подгрупп, статей, подстатей, элемента,кодов подвида доходов и классификации операций секторагосударственного управления, относящихся к доходам бюджета; (Вредакции Законов Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ; от24.11.2008 г. N 129-ОЗ) 4) утвержденные Правительством области долгосрочные целевыепрограммы; (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2008 г. N129-ОЗ) 5) перечень объектов капитального строительства, включенных вдолгосрочные целевые программы, учтенных в проекте закона области обобластном бюджете, и объемы бюджетных ассигнований, направленных нафинансовое обеспечение этих объектов. (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 24.11.2008 г. N 129-ОЗ) 6) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета на очередной финансовыйгод, с указанием объема, необходимого для реализации каждого из них.(Дополнен - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) 2. Проект закона об областном бюджете считается внесенным в срок,если он доставлен в Законодательное Собрание до 24 часов 25 октябрятекущего года. (В редакции Законов Амурской области от 24.04.2008 г. N22-ОЗ; от 04.10.2010 г. N 382-ОЗ) 3. В течение суток со дня внесения проекта закона об областномбюджете в Законодательное Собрание председатель ЗаконодательногоСобрания направляет его в комитет Законодательного Собрания побюджету, налогам и финансам для подготовки заключения о соответствиидокументов и материалов, представленных одновременно с проектом законаоб областном бюджете, требованиям Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N22-ОЗ) 4. Комитет Законодательного Собрания по бюджету, налогам ифинансам дает свое заключение в течение 3 дней. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 5. Председатель Законодательного Собрания на основании заключениякомитета Законодательного Собрания по бюджету, налогам и финансампринимает решение о принятии к рассмотрению Законодательным Собраниемпроекта закона об областном бюджете либо о его возвращении надоработку губернатору области. Указанный законопроект подлежитвозвращению на доработку губернатору области, если составпредставленных документов и материалов не соответствует требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен в Законодательное Собрание впятидневный срок и рассмотрен Законодательным Собранием вустановленном настоящим Законом порядке. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 5. Распределение функций по рассмотрению проекта закона обобластном бюджете в Законодательном Собрании (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1. Проект закона об областном бюджете, внесенный с соблюдениемтребований настоящего Закона и принятый к рассмотрению, в течение 3дней направляется в комитеты Законодательного Собрания, другимсубъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний ипредложений, а также в контрольно-счетную палату области назаключение. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N22-ОЗ) 2. Ответственным за рассмотрение проекта закона об областномбюджете является комитет Законодательного Собрания по бюджету, налогами финансам (далее - ответственный комитет). (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Соисполнителем при рассмотрении проекта закона об областномбюджете является комитет Законодательного Собрания по вопросамэкономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственностиобласти. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Председатель Законодательного Собрания назначает комитетыЗаконодательного Собрания, ответственные за рассмотрение отдельныхразделов и подразделов проекта закона об областном бюджете. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 6. Порядок и сроки рассмотрения проекта закона обобластном бюджете 1. Законодательное Собрание рассматривает проект закона обобластном бюджете в двух чтениях. (В редакции Закона Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2. Законодательное Собрание рассматривает проект закона обобластном бюджете в первом чтении в течение 25 дней со дня еговнесения губернатором области. (В редакции Законов Амурской области от24.04.2008 г. N 22-ОЗ; от 04.10.2010 г. N 382-ОЗ) 3. Законодательное Собрание рассматривает проект закона обобластном бюджете во втором чтении до 10 декабря текущего года. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 7. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтениипроекта закона об областном бюджете 1. В течение 10 дней со дня внесения губернатором области вЗаконодательное Собрание проекта закона об областном бюджете: (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) комитеты Законодательного Собрания рассматривают проект законаобласти об областном бюджете и направляют в ответственный комитетзаключения по указанному законопроекту с замечаниями и предложениями;(В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2) субъекты права законодательной инициативы области направляют вответственный комитет замечания и предложения по предмету первогочтения указанного законопроекта. 2. На основании заключений комитетов Законодательного Собрания,замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативыответственный комитет: (В редакции Закона Амурской области от24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) готовит заключение по указанному законопроекту; 2) готовит проект постановления Законодательного Собрания опринятии в первом чтении проекта закона об областном бюджете или оботклонении указанного законопроекта; (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 3) представляет его на рассмотрение Законодательного Собрания. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 8. Рассмотрение в первом чтении проекта закона обобластном бюджете 1. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первомчтении Законодательное Собрание заслушивает: (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) доклады представителей Правительства области; 2) доклад председателя контрольно-счетной палаты области; 3) доклады председателей ответственного комитета и комитетаЗаконодательного Собрания по вопросам экономики, межрегиональных,внешнеэкономических связей и собственности области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2. При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона обобластном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогнозсоциально-экономического развития области и основные направлениябюджетной и налоговой политики области. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете впервом чтении являются: 1) прогнозируемый на очередной финансовый год общий объемналоговых и неналоговых доходов областного бюджета; (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1-1) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеенормативы распределения доходов между областным и местными бюджетамина очередной финансовый год, в случае, если они не установленыбюджетным законодательством Российской Федерации; (Дополнен - ЗаконАмурской области от 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) 2) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающееразмер отчислений от прибыли государственных унитарных предприятийобласти, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иныхобязательных платежей; 3) общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений; 4) общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов); 5) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеераспределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений; 6) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеераспределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов); 6-1) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеедополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов) от налога на доходы физических лиц; (Дополнен -Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) 7) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающееобъем межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, перечисляемых вобластной бюджет, и (или) приложение к закону об областном бюджете,устанавливающее объем межбюджетных субсидий из бюджетов муниципальныхрайонов и городских округов, перечисляемых в областной бюджет. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 3. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первомчтении Законодательное Собрание принимает решение о принятии или оботклонении указанного законопроекта. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) При принятии в первом чтении проекта закона об областном бюджетеЗаконодательное Собрание не имеет права изменять показатели областногобюджета, рассматриваемые в первом чтении, если на эти измененияотсутствует положительное заключение губернатора области. (В редакцииЗакона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 9. Отклонение в первом чтении проекта закона об областномбюджете В случае отклонения в первом чтении проекта закона об областномбюджете Законодательное Собрание принимает решение: (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) о передаче указанного законопроекта в согласительную комиссиюпо уточнению показателей областного бюджета (далее - согласительнаякомиссия), создаваемую на паритетных началах из представителейПравительства области и Законодательного Собрания, для разработкисогласованного варианта показателей областного бюджета, исходя иззамечаний и предложений, изложенных в заключении ответственногокомитета; (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N22-ОЗ) 2) о возврате указанного законопроекта губернатору области надоработку. Статья 10. Порядок работы согласительной комиссии в случаеотклонения Законодательным Собранием в первом чтении проекта закона обобластном бюджете (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г.N 22-ОЗ) 1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона обобластном бюджете и передачи его в согласительную комиссию указаннаякомиссия в течение 5 дней разрабатывает вариант показателей областногобюджета, которые являются предметом рассмотрения указанногозаконопроекта в первом чтении. 2. Решение согласительной комиссии принимается большинствомголосов ее членов. Члены согласительной комиссии, не согласные с решением, вправевысказать особое мнение, которое приобщается к решению согласительнойкомиссии. 3. По окончании работы согласительная комиссия вносит нарассмотрение Законодательного Собрания: (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) разработанный вариант показателей областного бюджета; 2) позиции, по которым члены согласительной комиссии невыработали согласованного решения. 4. При утверждении проекта закона об областном бюджете в первомчтении по итогам работы согласительной комиссии ЗаконодательноеСобрание не имеет права изменять показатели областного бюджета,рассматриваемые в первом чтении, если на эти изменения отсутствуетположительное заключение согласительной комиссии. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 5. Если Законодательное Собрание не принимает в первом чтениипроект закона об областном бюджете по итогам работы согласительнойкомиссии, указанный законопроект считается повторно отклоненным впервом чтении. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N22-ОЗ) При повторном отклонении в первом чтении проекта закона обобластном бюджете Законодательное Собрание не имеет права повторнонаправить указанный законопроект в согласительную комиссию. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Повторно отклоненный в первом чтении проект закона об областномбюджете дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращаетсягубернатору области с приложением копии постановления ЗаконодательногоСобрания об отклонении проекта закона области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 11. Возвращение проекта закона об областном бюджетегубернатору области в случае его отклонения в первом чтенииЗаконодательным Собранием (В редакции Закона Амурской области от24.04.2008 г. N 22-ОЗ) В случае отклонения Законодательным Собранием в первом чтениипроекта закона об областном бюджете и его возвращения губернаторуобласти указанный законопроект подлежит доработке и внесению нарассмотрение Законодательного Собрания повторно в первом чтении втечение 5 дней. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N22-ОЗ) При повторном внесении указанного законопроекта ЗаконодательноеСобрание рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 12. Рассмотрение во втором чтении проекта закона обобластном бюджете 1. Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете вовтором чтении являются: 1) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающееперечень главных администраторов доходов областного бюджета; 2) прогнозируемый на очередной финансовый год общий объем доходовобластного бюджета; (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008г. N 22-ОЗ) 2-1) прогнозируемый на очередной финансовый год общий объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации; (В редакции Закона Амурской области от24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2-2) прогнозируемый на очередной финансовый год общий объембезвозмездных поступлений; (Дополнен - Закон Амурской области от24.11.2008 г. N 129-ОЗ) 3) общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовомгоду; 4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов областногобюджета в ведомственной структуре расходов; 5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; 6) общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований в очередном финансовом году (за исключениемутвержденных в первом чтении); 7) приложения к закону об областном бюджете, устанавливающиераспределение между муниципальными образованиями межбюджетныхтрансфертов (за исключением утвержденных в первом чтении),распределение которых утверждается законом об областном бюджете; (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 8) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающееперечень главных администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета; 9) дефицит областного бюджета и источники финансирования дефицитаобластного бюджета; 10) программа государственных внутренних заимствований наочередной финансовый год; 11) верхний предел государственного внутреннего долга области посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом,в том числе с указанием верхнего предела долга по государственнымгарантиям; 12) программа предоставления государственных гарантий наочередной финансовый год; 13) программа предоставления бюджетных кредитов; 14) текстовые статьи проекта закона об областном бюджете;15) перечень долгосрочных целевых программ с указанием бюджетныхассигнований, направленных на их финансовое обеспечение. (Дополнен -Закон Амурской области от 24.11.2008 г. N 129-ОЗ) 2. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправкипо предмету второго чтения в ответственный комитет. Ответственный комитет готовит сводные таблицы поправок,рекомендованных к принятию или отклонению, и вносит их на рассмотрениеЗаконодательного Собрания. Дальнейшему рассмотрению подлежатисключительно поправки, по которым имеются заключения ответственногокомитета, контрольно-счетной палаты области и губернатора области. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 3. Для рассмотрения во втором чтении проект закона об областномбюджете выносится на голосование в целом. 4. Принятый Законодательным Собранием закон об областном бюджетев течение 10 дней со дня принятия направляется губернатору области дляподписания и обнародования. (В редакции Закона Амурской области от24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 13. Порядок работы согласительной комиссии в случаеотклонения Законодательным Собранием во втором чтении проекта законаоб областном бюджете (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008г. N 22-ОЗ) 1. В случае отклонения во втором чтении проекта закона обобластном бюджете Законодательным Собранием указанный законопроектпередается для преодоления возникших разногласий в согласительнуюкомиссию, созданную на паритетных началах из представителейПравительства области и Законодательного Собрания. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2. Согласительная комиссия в течение 5 дней разрабатывает вариантпоказателей областного бюджета, которые являются предметомрассмотрения указанного законопроекта во втором чтении. 3. Решение согласительной комиссии принимается большинствомголосов ее членов. Члены согласительной комиссии, не согласные с решением, вправевысказать особое мнение, которое приобщается к решению согласительнойкомиссии. 4. По окончании работы согласительная комиссия вносит нарассмотрение Законодательного Собрания: (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) разработанный вариант показателей областного бюджета; 2) позиции, по которым члены согласительной комиссии невыработали согласованного решения. 5. При утверждении проекта закона об областном бюджете во второмчтении по итогам работы согласительной комиссии ЗаконодательноеСобрание не имеет права изменять показатели областного бюджета,рассматриваемые во втором чтении, если на эти изменения отсутствуетположительное заключение согласительной комиссии. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 14. Внесение изменений в закон области об областномбюджете на текущий финансовый год 1. Губернатор области представляет в Законодательное Собраниеразработанный Правительством области проект закона области о внесенииизменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовыйгод по всем вопросам, являющимся предметом правового регулированияуказанного закона. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008г. N 22-ОЗ) 2. Проекты законов области о внесении изменений в закон областиоб областном бюджете на текущий финансовый год могут изменять основныехарактеристики (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит(профицит) бюджета) и ведомственную структуру расходов областногобюджета в текущем финансовом году при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращениибюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. 3. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии сУставом (основным Законом) Амурской области могут вносить проектызаконов области о внесении изменений в закон области об областномбюджете на текущий финансовый год при наличии заключения губернатораобласти. 4. Проект закона области о внесении изменений в закон области обобластном бюджете на текущий финансовый год представляется вЗаконодательное Собрание, как правило, за 15 календарных дней допредполагаемого рассмотрения на заседании Законодательного Собрания.(В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) К проекту закона области о внесении изменений в закон области обобластном бюджете на текущий финансовый год прилагаются: пояснительная записка, содержащая анализ причин и факторов,обусловивших необходимость внесения изменений в закон об областномбюджете; сведения об исполнении областного бюджета за истекший отчетныйпериод; принятые Правительством области нормативные правовые акты,приводящие к изменению расходной части областного бюджета, в том числепо долгосрочным целевым программам; перечень объектов капитального строительства с указаниембюджетных ассигнований, по которым предлагается уточнение. (Абзац в редакции Закона Амурской областиот 24.11.2008 г. N 129-ОЗ) 5. Проект закона области о внесении изменений в закон области обобластном бюджете на текущий финансовый год рассматриваетсяЗаконодательным Собранием в двух чтениях в соответствии с порядком,предусмотренным Регламентом Законодательного Собрания Амурскойобласти, с учетом особенностей настоящей статьи. Проект закона области о внесении изменений в закон области обобластном бюджете на текущий финансовый год может быть рассмотренЗаконодательным Собранием в течение текущего заседанияЗаконодательного Собрания в двух чтениях. Одновременно с поправками к проекту закона о внесении изменений взакон об областном бюджете, принятому в первом чтении, субъектом правазаконодательной инициативы представляются пояснительная записка инормативные правовые акты Правительства области, повлекшиепредлагаемые изменения. (Часть в редакции Закона Амурской областиот 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) Статья 15. Отражение бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты капитального строительства Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиобласти в соответствии с инвестиционными проектами, софинансированиекоторых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются взаконе об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходовраздельно по каждому инвестиционному проекту по соответствующему емувиду расходов. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиобласти за счет средств областного бюджета (за исключением бюджетныхассигнований, указанных в абзаце первом настоящей статьи) отражаются взаконе об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходовсуммарно по соответствующей целевой статье и (или) виду расходов. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства государственной собственности области засчет средств областного бюджета принимаются Правительством области.Принятые Правительством области решения направляются для информации вЗаконодательное Собрание. (В редакции Закона Амурской области от24.11.2008 г. N 129-ОЗ) Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиобласти отражаются в сводной бюджетной росписи областного бюджета покаждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов. Статья 15-1. Остатки средств областного бюджета Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансовогогода (за исключением остатков межбюджетных трансфертов, полученных издругих бюджетов в форме субвенций и субсидий) в объеме не более однойдвенадцатой общего объема расходов областного бюджета текущегофинансового года могут направляться на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих в ходе исполнения областного бюджета в текущемфинансовом году.(Дополнена - Закон Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 16. Внешняя проверка годового отчета об исполненииобластного бюджета 1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до егорассмотрения в Законодательном Собрании подлежит внешней проверкеконтрольно-счетной палатой области. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2. Главные администраторы средств областного бюджета не позднее10 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетнуюотчетность в контрольно-счетную палату области для внешней проверки. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главныхадминистраторов средств областного бюджета оформляются заключениями покаждому главному администратору средств областного бюджета в срок до15 апреля текущего финансового года. 3. Правительство области до 15 апреля текущего финансового годанаправляет в контрольно-счетную палату области: (В редакции ЗаконаАмурской области от 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) 1) годовой отчет об исполнении областного бюджета; (В редакцииЗакона Амурской области от 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) 2) информацию об исполнении областного бюджета за отчетныйфинансовый гол в части исполнения по расходам областного бюджета поведомственной структуре расходов и межбюджетных трансфертов,распределение которых между территориями было утверждено законом обобластном бюджете. (В редакции Закона Амурской областиот 02.09.2009 г. N 235-ОЗ) На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетностиглавных администраторов средств областного бюджета контрольно-счетнаяпалата области в течение 40 дней готовит заключение на годовой отчетоб исполнении областного бюджета. Контрольно-счетная палата области представляет заключение нагодовой отчет об исполнении областного бюджета в ЗаконодательноеСобрание и одновременно направляет его в Правительство области. (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 17. Представление годового отчета об исполнении областногобюджета в Законодательное Собрание (В редакции Закона Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляетсягубернатором области в Законодательное Собрание до 1 июня текущегогода. (В редакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областногобюджета губернатором области представляется: 1) проект закона области об исполнении областного бюджета заотчетный финансовый год в соответствии со структурой, котораяприменялась при утверждении областного бюджета на отчетный финансовыйгод и положениями, предусмотренными статьей 264-6 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации; (В редакции Закона Амурской областиот 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2) пояснительная записка; 3) отчет об использовании ассигнований резервных фондов; 4) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; 5) отчет об исполнении консолидированного бюджета области; 6) сведения о численности государственных гражданских служащихобласти и работников государственных учреждений области с указаниемфактических затрат на их содержание; 6-1) уточненную сводную бюджетную роспись на конец отчетногофинансового года. (Дополнен - Закон Амурской области от 04.10.2010 г.N 382-ОЗ) 7) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. Статья 18. Рассмотрение и утверждение годового отчета обисполнении областного бюджета 1. Законодательное Собрание рассматривает проект закона областиоб исполнении областного бюджета в двух чтениях. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 2. Ответственным за рассмотрение проекта закона области обисполнении областного бюджета является комитет ЗаконодательногоСобрания по бюджету, налогам и финансам. (В редакции Закона Амурскойобласти от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 3. При рассмотрении проекта закона об исполнении областногобюджета в первом чтении Законодательное Собрание заслушивает: (Вредакции Закона Амурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) 1) доклад представителя Правительства области; 2) доклад председателя контрольно-счетной палаты области; 3) доклад председателя ответственного комитета. 4. Принятый Законодательным Собранием закон области об исполненииобластного бюджета в течение 10 дней со дня принятия направляетсягубернатору области для подписания и обнародования. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 19. Публичные слушания по проекту областного бюджета ипроекту годового отчета об исполнении областного бюджета До рассмотрения на заседании Законодательного Собрания в первомчтении проектов законов области об областном бюджете и об исполненииобластного бюджета по проекту областного бюджета и проекту годовогоотчета об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушанияв порядке, утверждаемом Законодательным Собранием. (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.04.2008 г. N 22-ОЗ) Статья 20. Признание утратившими силу отельных нормативныхправовых актов Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) Бюджетный кодекс Амурской области от 12.09.2005 N 49-ОЗ; 2) Закон Амурской области от 22.09.2006 N 222-ОЗ "О внесенииизменений в Бюджетный кодекс Амурской области". Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки и порядок вступления в силу. 2. Часть 4 статьи 1, часть 2, пункты 2, 7 части 3 статьи 2,статьи 16, 17 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года. 3. При формировании и утверждении проекта областного бюджета на2008 год помимо показателей, установленных частью 2 статьи 8настоящего Закона, предметом рассмотрения проекта закона об областномбюджете в первом чтении является приложение к закону об областномбюджете, устанавливающее дополнительные (дифференцированные) нормативыотчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (частидотации) из областного фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов). 4. Статья 15 настоящего Закона в 2007 году применяется кправоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении иутверждении проекта закона области об областном бюджете на 2008 год. Губернатор Амурской области Н.А.Колесов г. Благовещенск 31 августа 2007 г. N 368-ОЗ