Закон Амурской области от 12.10.2007 № 399-ОЗ
О компенсации в Амурской области части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (Принят областным Советом...
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О компенсации в Амурской области части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образованияПринят областным Советом народных депутатов 27 сентября 2007 года (В редакции Законов Амурской области от 15.12.2008 г. N 137-ОЗ; от 28.04.2010 г. N 331-ОЗ; от 07.04.2011 г. N 471-ОЗ) Настоящий Закон на основании статьи 52.2 Закона РоссийскойФедерации "Об образовании" устанавливает порядок обращения закомпенсацией части родительской платы за содержание ребенка вгосударственных, муниципальных образовательных учреждениях, иныхобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, а также определяет размер и порядоквыплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка вгосударственных, муниципальных образовательных учреждениях, иныхобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования (далее - образовательныеорганизации). (В редакции Законов Амурской области от 19.11.2009 г. N279-ОЗ; от 07.04.2011 г. N 471-ОЗ) Статья 1. Право на получение компенсации части родительской платыза содержание ребенка образовательных организациях (В редакцииЗакона Амурской области от 19.11.2009 г. N 279-ОЗ) 1. Право на получение в установленном настоящим Законом порядкекомпенсации части родительской платы за содержание ребенкаобразовательных организациях (далее - компенсация) имеет один изродителей (законных представителей) (далее - заявитель), внесшийродительскую плату за содержание ребенка, посещающего образовательнуюорганизацию. (В редакции Закона Амурской области от 19.11.2009 г. N279-ОЗ) 2. Заявители, у которых образовательную организацию посещаютнесколько детей, заявление на выплату компенсации подают на каждогоребенка отдельно. (В редакции Закона Амурской области от 19.11.2009 г.N 279-ОЗ) 3. При назначении компенсации за второго, третьего ребенка ипоследующих детей в составе семьи учитываются все дети в возрасте до18 лет. (Дополнен - Закон Амурской области от 15.12.2008 г. N 137-ОЗ) Статья 1-1. Компенсация за содержание ребенка в образовательных организациях 1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения,реализующие основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, родителям (законным представителям) выплачиваетсякомпенсация: 1) на первого ребенка - в размере 20 процентов размера внесеннойими родительской платы за содержание ребенка в соответствующемобразовательном учреждении; 2) на второго ребенка - в размере 50 процентов размера внесеннойими родительской платы за содержание ребенка в соответствующемобразовательном учреждении; 3) на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70процентов размера внесенной ими родительской платы за содержаниеребенка в соответствующем образовательном учреждении. 2. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,посещающих иные образовательные организации, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, родителям(законным представителям) выплачивается компенсация: 1) на первого ребенка - в размере 20 процентов среднего размерародительской платы за содержание ребенка в государственных имуниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территорииобласти; 2) на второго ребенка - в размере 50 процентов среднего размерародительской платы за содержание ребенка в государственных имуниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территорииобласти; 3) на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях,находящихся на территории области. 3. Средний размер родительской платы за содержание ребенка вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, определяется постановлением Правительства области. (Статья дополнена - Закон Амурской областиот 19.11.2009 г. N 279-ОЗ) Статья 2. Порядок обращения за компенсацией 1. При возникновении права на выплату компенсации частиродительской платы за содержание ребенка в государственных имуниципальных образовательных учреждениях заявитель однократнопредставляет в орган местного самоуправления, осуществляющийуправление в сфере образования (далее - орган управления образованием)по месту жительства (в случае отсутствия регистрации по местужительства - по месту пребывания): 1) письменное заявление о выплате компенсации; 2) оригинал и копию паспорта (2-я и 3-я страницы) заявителя; 3) оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка, в том числеусыновленного, приемного ребенка, ребенка, находящегося под опекой(попечительством), (далее - ребенок) - при обращении за компенсацией вразмере 20 процентов размера внесенной родительской платы засодержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении; 4) оригиналы и копии свидетельств о рождении первого и второгоребенка - при обращении за компенсацией в размере 50 процентов размеравнесенной родительской платы за содержание ребенка в соответствующемобразовательном учреждении; 5) оригиналы и копии свидетельств о рождении первого, второго,третьего ребенка и последующих детей - при обращении за компенсацией вразмере 70 процентов размера внесенной родительской платы засодержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении; 6) копию выписки из решения органов местного самоуправления обустановлении опеки (попечительства) - на ребенка, находящегося подопекой (попечительством); 7) оригинал и копию договора о передаче ребенка на воспитание вприемную семью - на приемных детей; 8) номер лицевого счета и реквизиты кредитного учрежденияполучателя компенсации. Документ, подтверждающий оплату содержания ребенка вгосударственном или муниципальном образовательном учреждении запредыдущий месяц, представляется ежемесячно. Оригиналы документов после их сверки с копиями возвращаютсязаявителю. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 19.11.2009 г. N 279-ОЗ) 2. Органы управления образованием принимают от заявителейписьменные заявления о выплате компенсации и документы, указанные впунктах 2-8 части 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Амурскойобласти от 28.04.2010 г. N 331-ОЗ) 2-1. При возникновении права на выплату компенсации частиродительской платы за содержание ребенка в иных образовательныхорганизациях заявитель однократно представляет в орган управленияобразованием по месту жительства (в случае отсутствия регистрации поместу жительства - по месту пребывания): 1) письменное заявление о выплате компенсации; 2) оригинал и копию паспорта (2-я и 3-я страницы) заявителя; 3) оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка - приобращении за компенсацией в размере 20 процентов среднего размерародительской платы за содержание ребенка в государственных имуниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территорииобласти; 4) оригиналы и копии свидетельств о рождении первого и второгоребенка - при обращении за компенсацией в размере 50 процентовсреднего размера родительской платы за содержание ребенка вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях,находящихся на территории области; 5) оригиналы и копии свидетельств о рождении первого, второго,третьего ребенка и последующих детей - при обращении за компенсацией вразмере 70 процентов среднего размера родительской платы за содержаниеребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,находящихся на территории области; 6) копию выписки из решения органон местного самоуправления обустановлении опеки (попечительства) - на ребенка, находящегося подопекой (попечительством); 7) оригинал и копию договора о передаче ребенка на воспитание вприемную семью - на приемных детей; 8) номер лицевого счета и реквизиты кредитного учрежденияполучателя компенсации. Документ, подтверждающий оплату содержания ребенка в инойобразовательной организации за предыдущий месяц, представляетсяежемесячно. Оригиналы документов после их сверки с копиями возвращаютсязаявителю. (Часть дополнена - Закон Амурской областиот 19.11.2009 г. N 279-ОЗ) 3. Компенсация выплачивается органами управления образованием наосновании документа о внесении родительской платы. Статья 3. Порядок выплаты компенсации 1. Компенсация выплачивается с первого числа месяца, следующегоза месяцем, в котором заявитель обратился в орган управленияобразованием с заявлением, но не ранее возникновения права накомпенсацию. 2. Выплата компенсации осуществляется по выбору заявителя путемперечисления денежных средств на счет заявителя в кредитномучреждении, расположенном на территории соответствующегомуниципального образования, либо через организацию федеральнойпочтовой связи. Расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услугосуществляются за счет средств областного бюджета. (В редакции ЗаконаАмурской области от 04.04.2011 г. N 467-ОЗ) 3. Выплата компенсации прекращается в случаях: 1) снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительстваи (или) по месту пребывания в области; 2) утраты заявителем права на получение компенсации. 4. Заявитель обязан безотлагательно сообщать органам управленияобразованием об обстоятельствах, влекущих прекращение выплатыкомпенсации. Статья 4. Наделение органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов государственными полномочиями по выплатекомпенсации 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяютсягосударственными полномочиями по выплате компенсации на неограниченныйсрок (далее - полномочия). (В редакции Закона Амурской области от15.12.2008 г. N 137-ОЗ) 2. Средства на реализацию полномочий предусматриваются в составефонда компенсаций областного бюджета в виде субвенции. Главным распорядителем финансовых средств и материальныхресурсов, предусмотренных на исполнение полномочий, являетсяисполнительный орган государственной власти области, осуществляющийфункции в сфере образования (далее - уполномоченный орган). Контроль за расходованием финансовых средств и материальныхресурсов осуществляется уполномоченным органом. Объем субвенции на выплату компенсации определяется всоответствии с методикой расчета субвенции муниципальным районам игородским округам на выплату в Амурской области компенсации частиродительской платы за содержание ребенка в образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, согласно приложению. (В редакции ЗаконаАмурской области от 19.11.2009 г. N 279-ОЗ) 3. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 15.12.2008 г. N 137-ОЗ) 4. Субвенция перечисляется в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов игородских округов. Порядок расходования субвенции устанавливается Правительствомобласти. (В редакции Закона Амурской области от 15.12.2008 г. N137-ОЗ) 5. Средства на реализацию полномочий носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначениюПравительство области вправе осуществить изъятие указанных средств впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Перечень материальных средств, необходимых для исполненияполномочий (далее - перечень), формируется исполнительным органомгосударственной власти области, осуществляющим функции в сфереуправления государственным имуществом, с учетом заявок органовместного самоуправления. Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения,балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристикиимущества. Перечень, а также формы документов, необходимых для егоформирования, утверждаются губернатором области. Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийимеют право: 1) вносить предложения по улучшению условий исполненияполномочий; 2) получать в органах государственной власти областиконсультативную и методическую помощь; 3) дополнительно использовать собственные финансовые средства иматериальные ресурсы для осуществления полномочий в случаях и впорядке, предусмотренных уставом муниципального образования. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийобязаны: 1) осуществлять полномочия надлежащим образом в соответствии снастоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области; 2) обеспечивать реализацию прав граждан, указанных в статье 1настоящего Закона, на получение компенсации; 3) обеспечивать целевое и эффективное использование средств,предоставленных на осуществление полномочий; 4) перечислять финансовые средства в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и области; 5) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживанииопераций, связанных с выплатой компенсации; 6) вести обособленный учет средств, поступающих на выплатукомпенсации; 7) представлять уполномоченному органу сведения о потребности всредствах областного бюджета на выплату компенсации; 8) в случае прекращения осуществления полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы. 3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийежеквартально и ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего заотчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты о ходеосуществления полномочий и использовании финансовых средств иматериальных ресурсов, полученных на эти цели, по форме, установленнойпостановлением Правительства области. (В редакции Закона Амурскойобласти от 15.12.2008 г. N 137-ОЗ) Статья 6. Права и обязанности уполномоченного органа приосуществлении органами местного самоуправления полномочий 1. Уполномоченный орган имеет право: 1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросамосуществления полномочий; 2) давать письменные предписания по устранению нарушенийтребований законов, допущенных органами местного самоуправления или ихдолжностными лицами в ходе осуществления полномочий; 3) осуществлять координацию деятельности органов местногосамоуправления по вопросам реализации полномочий; 4) запрашивать от органов местного самоуправления информацию,материалы и документы, связанные с осуществлением ими полномочий. 2. Уполномоченный орган обязан: 1) своевременно доводить до органов местного самоуправлениялимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществлятьсяфинансовое обеспечение расходов на выплату компенсации; 2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округовфинансовые средства, необходимые для исполнения полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления полномочий, оказывать консультативную иметодическую помощь; 4) осуществлять контроль за реализацией полномочий, а также заиспользованием финансовых средств и материальных ресурсов,предоставленных на эти цели; 5) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияматериальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий; 6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области. Статья 7. Контроль за исполнением органами местногосамоуправления полномочий 1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органамиместного самоуправления полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов. 2. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныпредставлять в уполномоченный орган документы, связанные сосуществлением полномочий. 3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросамосуществления органами местного самоуправления или их должностнымилицами полномочий уполномоченный орган вправе давать письменныепредписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполненияорганами местного самоуправления и их должностными лицами. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке. Статья 8. Прекращение осуществления полномочий органами местногосамоуправления 1. Осуществление полномочий органами местного самоуправленияможет быть прекращено в случаях: 1) нарушения законодательства Российской Федерации и области; 2) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий; 3) нецелесообразности осуществления полномочий органами местногосамоуправления. 2. Прекращение исполнения полномочий органами местногосамоуправления осуществляется законом области. 3. Прекращение осуществления полномочий органами местногосамоуправления в соответствии с настоящей статьей влечет за собойпрекращение финансирования полномочий. Неиспользованные в установленные сроки финансовые средства, атакже материальные ресурсы, выделенные органам местного самоуправленияна осуществление полномочий, подлежат возврату в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакцииЗакона Амурской области от 15.12.2008 г. N 137-ОЗ) Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дняего первого официального опубликования. Губернатор Амурской области Н.А.Колесов г.Благовещенск 12 октября 2007 г. N 399-ОЗ Приложение к Закону Амурской области от 12.10.2007 N 399-ОЗ МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ НА ВЫПЛАТУ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (В редакции ЗаконовАмурской области от 04.04.2011 г. N 467-ОЗ) Объем субвенции муниципальным районам и городским округам навыплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка вобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, определяется по формулам: (Вредакции Закона Амурской области от 19.11.2009 г. N 279-ОЗ) Сi = Скi + Суi; Скi = Рi x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 + 0,7 x К3) x 11 мес.; Суi = Скi x Пу; где: Сi - размер субвенции i-го муниципального образования; 0,2; 0,5; 0,7 - доля родительской платы к возмещению; Рi - средний размер родительской платы за содержание ребенка вобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования; (В редакции Закона Амурской областиот 19.11.2009 г. N 279-ОЗ) К1 - количество в семьях первых детей, посещающих образовательныеорганизации, реализующие основную общеобразовательную программудошкольного образования; (В редакции Закона Амурской области от19.11.2009 г. N 279-ОЗ) К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательныеорганизации, реализующие основную общеобразовательную программудошкольного образования; (В редакции Закона Амурской области от19.11.2009 г. N 279-ОЗ) К3 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающихобразовательные организации, реализующие основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования; (В редакции Закона Амурской областиот 19.11.2009 г. N 279-ОЗ) 11 мес. - средняя посещаемость детьми образовательныхорганизаций, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпускародителей и др.; (В редакции Закона Амурской области от 19.11.2009 г.N 279-ОЗ) Пу - процент оплаты услуг почтовой связи и банковских услуг,определяемый в соответствии с заключенными органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов с кредитнымиорганизациями или организациями федеральной почтовой связи договорамио почтовом (банковском) обслуживании операций, связанных сосуществлением государственных полномочий; (В редакции Закона Амурскойобласти от 04.04.2011 г. N 467-ОЗ) Скi - размер субвенции на выплату компенсации части родительскойплаты за содержание ребенка в образовательных организациях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования; (В редакции Закона Амурской области от 19.11.2009 г. N279-ОЗ) Суi - размер расходов на оплату почтовых расходов и услугкредитных организаций. (В редакции Закона Амурской области от04.04.2011 г. N 467-ОЗ)