Постановление Губернатора Амурской области от 29.12.2007 № 711
О внесении изменений в постановление губернатора области от 03.08.2007 N 443
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.12.2007 N 711 г.Благовещенск О внесении изменений впостановление губернатораобласти от 03.08.2007 N 443 В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомнормативных правовых актов области постановляю: Внести в постановление губернатора области от 03.08.2007 N 443 "ОРегламенте Правительства Амурской области" изменения, изложивРегламент Правительства Амурской области в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению. Исполняющий обязанности губернатора области В.В. Марценко УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора Амурской области от 29.12.2007 N 711 РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент в соответствии с Уставом (основнымЗаконом) Амурской области, Законом Амурской области от 07.06.2007N 344-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной властиАмурской области", Законом Амурской области от 07.06.2007 N 347-ОЗ "ОПравительстве Амурской области" (в редакции Закона Амурской области от12.10.2007 N 403-ОЗ) устанавливает основные правила организациидеятельности Правительства Амурской области (далее - Правительство) пореализации его полномочий. 1.2. Губернатор области, являющийся председателем Правительства(далее - губернатор области), возглавляет и организует его работу всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурскойобласти, постановлениями и распоряжениями губернатора области иПравительства, определяет направления деятельности Правительства,ведет заседания Правительства, систематически проводит совещания счленами Правительства, руководителями исполнительных органовгосударственной власти Амурской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Правительства. Губернатор области представляет Правительство в области и за еепределами. В отдельных случаях в соответствии с поручениямигубернатора области Правительство могут представлять членыПравительства. 1.3. Правительство взаимодействует с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области, атакже с органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами. 1.4. Правительство на основе и во исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Устава (основного Закона) Амурскойобласти, законов Амурской области, постановлений и распоряженийгубернатора области издает постановления и распоряжения, обеспечиваети контролирует их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в формепостановлений Правительства. Акты по оперативным и текущим вопросам,не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряженийПравительства. Правительство принимает также обращения, заявления и иные акты,не имеющие правового характера. Акты Правительства подписываются губернатором области, вступают всилу и подлежат опубликованию в установленном законом области порядке. 1.5. Правительство объединяет и направляет работу исполнительныхорганов государственной власти области, представительства Амурскойобласти при Президенте Российской Федерации и Правительстве РоссийскойФедерации, контролирует их деятельность, дает оценку деятельностиуказанных органов. В случае выявления нарушений законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и области в распорядительных актахисполнительных органов государственной власти области Правительствовправе принять решение, обязывающее исполнительные органыгосударственной власти области отменить, изменить или приостановитьпринятые ими распорядительные акты. Правительство вносит на рассмотрение губернатора областипредложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на членовПравительства и других подчиненных ему должностных лиц в пределахсвоих полномочий. 1.6. В Правительстве рассматриваются проекты законов Амурскойобласти, постановлений и распоряжений Правительства, а в случаях,предусмотренных законодательством, - проекты других актов. Указанныепроекты актов и другие документы могут вноситься на рассмотрение вПравительство только членами Правительства, руководителямиисполнительных органов государственной власти области или лицами,исполняющими их обязанности. По поручению губернатора области, а также по предложениям членовПравительства в Правительстве могут рассматриваться другие документыпо вопросам, не требующим принятия соответствующих актов. 1.7. Проекты актов и других документов рассматриваются назаседаниях Правительства, координационных и совещательных органов подпредседательством губернатора области, первого вице-губернатораобласти, первого заместителя председателя Правительства, заместителейпредседателя Правительства. Кроме того, проекты актов и другихдокументов могут рассматриваться губернатором области на совещанияхили единолично. 1.8. В Правительстве также рассматриваются поручения губернатораобласти, проекты актов и другие документы, направленные вустановленном порядке в Правительство губернатором области. 1.9. Результаты рассмотрения в Правительстве проектов актов идругих документов оформляются актами Правительства, протоколамизаседаний Правительства, координационных и совещательных органов подпредседательством губернатора области, первого вице-губернатораобласти, первого заместителя председателя Правительства в соответствиисо статьями 10, 11, 12 Закона Амурской области "О ПравительствеАмурской области", протоколами совещаний при губернаторе области,первом вице-губернаторе области, первом заместителе председателяПравительства или подписанными ими другими документами. 1.10. Документы, представленные в Правительство, непредусмотренные пунктом 1.6 настоящего Регламента или внесенныеруководителями органов, не указанных в пунктах 1.6 настоящегоРегламента, направляются аппаратом губернатора области и Правительстваобласти (далее - Аппарат) в органы государственной власти и органыместного самоуправления для рассмотрения в соответствии с ихполномочиями. 1.11. Обращения в Правительство, содержащие предложения опринятии федеральных законов, иных федеральных актов, законов Амурскойобласти и иных актов Амурской области, направляются в исполнительныеорганы государственной власти Амурской области в соответствии с ихсферами ведения. Указанные органы проводят проработку обращений,принимают в пределах своей компетенции соответствующие решения, принеобходимости вносят в Правительство в установленном порядке проектыактов, по которым требуется решение Правительства, и о результатахрассмотрения информируют заявителей. 1.12. Протоколы заседаний и совещаний, проводимых вПравительстве, оформляются и рассылаются через общий отдел управленияделопроизводства и документооборота Аппарата (далее - общий отдел)отделом лингвистической экспертизы управления делопроизводства идокументооборота Аппарата (далее - отдел лингвистической экспертизы).Акты Правительства, резолюции губернатора области, первоговице-губернатора области, первого заместителя председателяПравительства по рассмотренным в Правительстве документам рассылаютсяобщим отделом. 1.13. Контроль исполнения поручений, содержащихся в актахПравительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых вПравительстве, резолюциях губернатора области, первоговице-губернатора области, первого заместителя председателяПравительства, заместителей председателя Правительства, организуетсяконтрольным отделом контрольного управления Аппарата (далее -контрольный отдел). II. Планирование и организация работы Правительства 2.1. Деятельность Правительства осуществляется на основе текущихи перспективных программ и планов. Правительство принимает программыдействий Правительства на определенный период, комплексный план по ихреализации, планирует свою законопроектную деятельность, проведениесвоих заседаний и других мероприятий. 2.1.1. Разработка плана действий Правительства области на год(далее - план действий на год). Предложения в план действий на предстоящий год вносят членыПравительства области, руководители исполнительных органовгосударственной власти области ежегодно в срок до 1 декабрязаместителям председателя Правительства области. К представленнымпредложениям при необходимости прилагаются обоснования. Представленные предложения рассматриваются заместителямипредседателя Правительства области в течение 5 рабочих дней инаправляются (в печатном и электронном виде) в министерствоэкономического развития и внешних связей Амурской области дляобобщения предложений и составления проекта плана действий на год. Внем указываются основные направления деятельности и мероприятия, срокиих исполнения (месяц, квартал, полугодие), наименованиеисполнительного органа государственной власти области, ответственногоза исполнение. Подготовленный проект плана действий на год вноситсяминистерством экономического развития и внешних связей Амурскойобласти на согласование первому заместителю председателя Правительстваи первому вице-губернатору области. Проект плана действий на год в течение недели после согласованияс первым заместителем председателя Правительства и первымвице-губернатором области вносится на рассмотрение губернаторуобласти. План действий на год ежегодно в феврале выносится на заседаниеПравительства для обсуждения, после чего в течение 10 днейдорабатывается с учетом поступивших замечаний и предложений, принеобходимости проходит довизирование у заинтересованных должностныхлиц и представляется на подпись губернатору области. Утверждается пландействий на год постановлением губернатора области. Контроль за исполнением плана действий на год осуществляетсяминистерством экономического развития и внешних связей Амурскойобласти два раза в год: по итогам 1 полугодия и в целом за год. 2.1.2. План работы на месяц. Ежемесячно на основании информации членов Правительства области,руководителей исполнительных органов государственной власти области имуниципальных образований области о наиболее значимых мероприятиях,проводимых в области, представляемых в организационный отделорганизационного управления Аппарата (далее - организационный отдел)до 10 числа, формируется календарный план основных мероприятийПравительства области, который утверждается первым вицегубернаторомобласти. До 20 числа информация о мероприятиях на следующий месяцнаправляется в Администрацию Президента Российской Федерации, СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратполномочного представителя Президента Российской Федерации вДальневосточном федеральном округе и другие организации. Внесение согласованных с руководителем Аппарата изменений в планработы (уточнение срока выполнения мероприятия, исключение мероприятияиз плана) осуществляется не позднее чем за неделю до проведениязапланированного мероприятия. 2.1.3. План мероприятий, проводимых Аппаратом (еженедельный). План мероприятий составляется на очередную неделю организационнымотделом на основании материалов, представляемых начальникамиуправлений и отделов Аппарата каждую среду до 16 часов. В материалахуказываются проводимые мероприятия (собрания, конференции, совещания,семинары и т.д.), рассматриваемые на них вопросы, дата, место и времяпроведения, участники. В план мероприятий включаются командировкиработников Аппарата в муниципальные образования области и за еепределы. Подготовленный план мероприятий каждую пятницу до 14 часовпередается руководителю Аппарата. 2.1.4. В целях координации деятельности исполнительных органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления поорганизации, подготовке и проведению наиболее значимых мероприятийорганизационным отделом до 22 числа составляется ежемесячный графикучастия руководителей исполнительных органов государственной властиобласти и работников Аппарата в заседаниях совещательных органов приглавах городских округов и муниципальных районов области. Графиксогласовывается с первым заместителем председателя Правительства,заместителями председателя Правительства, курирующими соответствующуюсферу управления, подписывается первым вицегубернатором области и 25числа направляется в исполнительные органы государственной властиобласти и муниципальные образования области. 2.1.5. Реализация календарных планов и графика участияруководителей исполнительных органов государственной власти области иработников Аппарата в подготовке и проведении заседаний совещательныхорганов при главах городских округов и муниципальных районов областиконтролируется первым заместителем председателя Правительства,заместителями председателя Правительства, курирующими соответствующуюсферу управления, и организационным отделом. 2.2. Члены Правительства принимают участие в подготовке решенийПравительства, обеспечивают их исполнение, руководят работойвозглавляемых ими министерств, курируемых в соответствии сраспределением обязанностей между членами Правительства. ЧленыПравительства не могут действовать вопреки официальной позицииПравительства. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетомнеобходимости участия в мероприятиях, проводимых губернатором области,в заседаниях Правительства, образуемых Правительством координационныхи совещательных органов, а также в других обязательных для членовПравительства мероприятиях. 2.3. Выезд в командировку и уход в отпуск членов Правительства,руководителей исполнительных органов государственной властиосуществляются по согласованию с губернатором области. 2.4. Планерные совещания с членами Правительства. 2.4.1. Губернатор области проводит планерные совещания с членамиПравительства, по итогам которых контрольным отделом оформляютсяпоручения губернатора области, рассылаемые ответственным за выполнениепоручения. Периодичность проведения планерных совещаний с членамиПравительства определяется губернатором области. 2.4.2. Ежемесячно, как правило, в первый понедельник месяца в 14часов губернатор области проводит расширенное совещание с членамиПравительства, руководителями исполнительных органов государственнойвласти области, законодательного (представительного) органа,территориальных органов федеральных органов государственной власти понаиболее важным текущим и оперативным вопросам. Постоянный состав участников совещания утверждается губернаторомобласти. 2.4.3. Ежемесячно, до 20 числа предшествующего месяцаруководителями исполнительных органов государственной власти области ворганизационный отдел вносятся согласованные с заместителямипредседателя Правительства, курирующими соответствующую сферу,предложения по вопросам для обсуждения на расширенных совещаниях пригубернаторе области. До 25 числа организационный отдел формирует проект повесткирасширенного совещания при губернаторе области и направляет его наутверждение губернатору области или первому вице-губернатору областипо поручению губернатора области. 2.5. Совещания, семинары и другие мероприятия с участиемруководителей муниципальных образований области, исполнительныхорганов государственной власти области проводятся в соответствии спланами, утвержденными губернатором области. Должностным лицом, принявшим решение о проведении совещания,утверждаются план подготовки и порядок проведения совещания. Ответственность за подготовку совещания возлагается назаместителей председателя Правительства области или руководителейисполнительных органов государственной власти области. Координацияподготовки и организационное обеспечение совещаний, проводимых сучастием губернатора области, осуществляются организационным отделом. 2.6. Члены Правительства в целях оперативности решения вопросов вкурируемой сфере управления проводят совещания с привлечением членовПравительства, руководителей исполнительных органов государственнойвласти области и иных органов и организаций. По результатам проведенных совещаний члены Правительствапринимают решения, которые направляют для исполнения руководителямисполнительных органов власти области курируемых ими сфер управления впределах компетенции. Организация и порядок проведения совещаний определяются членамиПравительства, курирующими соответствующую сферу управления. 2.7. Планирование заседаний Правительства. 2.7.1. Заседание Правительства области - это коллегиальноерассмотрение вопросов управления областью, планов, программсоциально-экономического развития и иных актов исполнительных органовгосударственной власти, выработка по ним решений. 2.7.2. Заседания Правительства проводятся в соответствии с планомдействий Правительства области на год не реже одного раза в месяц (какправило, в третью среду месяца в 10.00). По мере необходимости заседания проводятся по решению губернатораобласти, а в его отсутствие - первого вице-губернатора области. Список постоянных участников заседаний Правительства утверждаетсягубернатором области. 2.7.3. Организационный отдел один раз в квартал (на 15 числовторого месяца квартала) готовит проект распоряжения губернатораобласти, утверждающего перечень вопросов для обсуждения на заседанияхПравительства, который формируется из предложений членовПравительства, руководителей исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления области. Предложения по вопросам, выносимым для обсуждения на заседанииПравительства, должны содержать: а) наименование вопроса и обоснование необходимости егорассмотрения на заседании Правительства; б) фамилию, имя, отчество и занимаемую должность докладчика исодокладчиков; в) дату рассмотрения вопроса на заседании Правительства.Заместители председателя Правительства, курирующие вносимые в повесткудня заседаний Правительства вопросы, предварительно рассматриваютпредставляемые руководителями исполнительных органов власти области иорганов местного самоуправления документы. В случае необходимостивозвращают их на доработку и несут персональную ответственность закачество и своевременность подготовки документов, их согласование сзаинтересованными лицами и организациями. Подписанное распоряжение губернатора области общий отделрассылает членам Правительства, руководителям исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления области,другим заинтересованным лицам и организациям. Вопросы, не предусмотренные планом заседаний Правительства,включаются в проект повестки очередного заседания по решениюгубернатора области. 2.8. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства. 2.8.1. Проекты постановлений, распоряжений, вносимые нарассмотрение Правительства, приложения, справки и информация к ним,списки приглашенных и выступающих, подготовленные в установленномпорядке, в пяти экземплярах представляются исполнителями ворганизационный отдел не позднее чем за 10 дней до заседанияПравительства области. После этого срока вопросы в повестку днявключаются по решению губернатора области. 2.8.2. Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседанияхПравительства, должны быть подготовлены в соответствии с настоящимРегламентом. В случае отступления от установленных требованийматериалы возвращаются на доработку в соответствии с пунктом 4.12настоящего Регламента. Контроль за подготовкой и представлением материалов длярассмотрения на заседаниях Правительства осуществляетсяорганизационным отделом. 2.8.3. Организационно-техническая подготовка заседанияПравительства осуществляется Аппаратом совместно с заместителямипредседателя Правительства и руководителями исполнительных органоввласти соответствующих сфер управления, ответственными за подготовкувопросов, выносимых на заседание Правительства. В отдельных случаях (выездные заседания и др.) за 10 дней дозаседания Правительства организационный отдел совместно сответственными за подготовку вопроса составляет план мероприятий поподготовке и проведению заседания, который утверждается первымвице-губернатором области и доводится до исполнителей. 2.8.4. За 7 дней до заседания Правительства организационный отделокончательно формирует проект повестки заседания, вносит предложенияпо регламенту работы, составу приглашенных и представляет материалыгубернатору области. Организационный отдел направляет подготовленные материалы в общийотдел для тиражирования, который не позднее чем за 5 дней до заседаниянаправляет их членам Правительства и участникам заседания. Повестказаседания Правительства утверждается непосредственно на заседании. 2.8.5. Члены Правительства, руководители исполнительных органоввласти области, иных органов и организаций, которым разосланы проектповестки заседания и соответствующие материалы, при необходимостипредставляют в организационный отдел не позднее чем за 2 рабочих днядо заседания свои замечания и предложения к проектам решений посоответствующим вопросам. 2.8.6. Члены Правительства участвуют в заседаниях лично. В случаеневозможности личного участия члена Правительства в заседанииПравительства по согласованию с губернатором области в заседании можетпринять участие как приглашенный его представитель. 2.8.7. По каждому рассматриваемому на заседании Правительствавопросу приглашаются лица, имеющие к этому вопросу непосредственноеотношение. На заседание Правительства приглашаются лица, определенныеЗаконом Амурской области "О Правительстве Амурской области". Лица, не являющиеся членами Правительства, которым право участияв заседаниях Правительства предоставлено законодательством, принимаютучастие в заседаниях с предварительным (за 2 рабочих дня до проведениязаседания Правительства) уведомлением организационного отдела. 2.8.8. Формирование списков приглашенных и выступающих по каждомувопросу заседания, их явку на заседание и регистрацию (кроме членовПравительства и глав муниципальных образований) обеспечиваютруководители исполнительных органов государственной власти, готовящиеобсуждаемые вопросы, которые несут за это персональнуюответственность. 2.8.9. Постоянные участники заседаний Правительства и лица,участвующие в заседаниях Правительства, кроме указанных в подпункте2.8.8, регистрируются организационным отделом. 2.8.10. Контролирует подготовку заседаний Правительства областипервый вице-губернатор области. 2.8.11. Заседание Правительства считается правомочным, если нанем присутствуют более половины от общего числа членов Правительства. Вопросы на заседании рассматриваются с обязательным участиемминистра, иного руководителя исполнительного органа государственнойвласти области, к сфере ведения которого относится соответствующийвопрос, или лиц, исполняющих их обязанности. 2.8.12. Заседания Правительства проходят под руководствомгубернатора области или по его поручению - первого вице-губернатораобласти, первого заместителя председателя Правительства. 2.8.13. На заседаниях Правительства решения принимаютсябольшинством голосов членов Правительства, присутствующих на заседанииПравительства. При равенстве голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании. 2.8.14. По требованию члена Правительства или по решениюпредседательствующего на заседании особое мнение члена Правительствапо рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания. 2.8.15. На заседании Правительства время для докладовустанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 15минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5минут. 2.8.16. В ходе заседания члены Правительства имеют право: вносить предложения по повестке заседания и порядку работы; получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительныеразъяснения по рассматриваемым вопросам; вносить предложения и замечания по проекту акта или решения; в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждениявопроса на другое заседание с учетом высказанных замечаний или одополнительном изучении вопроса. Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях,вносить предложения, делать замечания, давать справки по существуобсуждаемых вопросов. Прения прекращаются по предложению председательствующего. 2.8.17. Правительство может рассматривать отдельные вопросы назакрытых заседаниях. Закрытые заседания Правительства, на которых рассматриваютсявопросы, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне,проводятся в помещениях, категорированных как "выделенные", по планам,согласованным с отделом специальной документальной связи и защитыгосударственной тайны Аппарата. По решению губернатора области назакрытых заседаниях могут рассматриваться вопросы, не отнесенные кгосударственной тайне. При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытогообсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск назаседания, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются ссоблюдением установленного режима секретности. 2.8.18. Министерство информационной и внутренней политикиАмурской области в установленном порядке: представляет средствам массовой информации официальную информациюо повестке дня заседаний Правительства; по окончании заседаний организует пресс-конференции (брифинги)членов Правительства по рассмотренным на заседаниях вопросам. 2.8.19. Присутствие представителей средств массовой информации назаседаниях Правительства организуется в порядке, определяемомАппаратом. Аппарат обеспечивает проведение аудиозаписи заседанийПравительства. Участникам заседаний и приглашенным лицам не разрешаетсяприносить на заседания кино-, видео- и фотоаппаратуру,звукозаписывающие устройства, а также средства связи. 2.9. Порядок оформления решений, принятых на заседанияхПравительства. 2.9.1. Решения, принимаемые на заседании Правительства,оформляются протоколом, который подписывается председательствующим. Протоколы оформляются в течение 7 рабочих дней и после подписанияотделом лингвистической экспертизы направляются присутствовавшим назаседании. Хранятся протоколы в отделе лингвистической экспертизы. 2.9.2. В случае необходимости доработки проектов постановлений ираспоряжений Правительства, иных рассмотренных на заседании актов, покоторым высказаны предложения и замечания, Правительство даетпоручения соответствующим исполнительным органам государственнойвласти области и при необходимости образует в установленном порядкерабочие группы. Руководители исполнительных органов государственной властиобласти или лица, возглавляющие указанные рабочие группы, организуют иобеспечивают доработку проектов и их внесение в Правительство вустановленные сроки. Если эти сроки специально не оговариваются, тодоработка проектов осуществляется в срок до 10 дней. 2.9.3. Контроль за исполнением поручений, данных на заседанияхПравительства, осуществляет контрольный отдел. III. Порядок исполнения поручений, содержащихся в актахПравительства, протоколах заседаний Правительства, а также поручений губернатора области, первого вице-губернатора области, первого заместителя председателя Правительства, заместителей председателя Правительства 3.1. Исполнение поручений, содержащихся в актах Правительства,протоколах заседаний Правительства, а также поручений губернатораобласти, первого вице-губернатора области, первого заместителяпредседателя Правительства, заместителей председателя Правительства,содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях(далее - поручения), организуется руководителями исполнительныхорганов государственной власти области, которым адресованы поручения. Доведение поручений, данных губернатором области на планерныхсовещаниях, до исполнителей обеспечивается контрольным отделом. Поручения, содержащиеся в актах Правительства, доводятся путемнаправления исполнителям копии акта. Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства,доводятся путем направления исполнителям выписки из протоколазаседания. Поручения, содержащиеся в протоколах совещаний, проводимыхгубернатором области, первым вице-губернатором области, первымзаместителем председателя Правительства, заместителями председателяПравительства, и резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятсядо исполнителей путем направления им протокола совещания или выпискииз него либо резолюции, оформленной в установленном порядке. Руководители исполнительных органов государственной властиобласти возлагают ответственность за организацию контроля исполненияпоручений на одного из своих заместителей либо оставляют организациюисполнения указанных поручений за собой. 3.2. В рамках осуществления документооборота в Аппарате набланках поручений, требующих собственноручной подписи губернатораобласти, первого вице-губернатора области, руководителя Аппарата,проставляется оттиск круглой печати общего отдела, равной поюридической силе собственноручной подписи. 3.3. В поручениях, как правило, устанавливается конкретный срок(календарная дата) их исполнения. В случае если срок исполненияпоручения превышает 1 месяц, то в поручении дополнительноустанавливаются сроки представления докладов о ходе его исполнения. В тексте поручения могут быть указания "срочно" или "оперативно",которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срокисполнения поручения, считая от даты его подписания (решения). Приэтом срок доставки поручения до непосредственного исполнителясоставляет 2 часа и 24 часа соответственно. Если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению всрок до одного месяца (до соответствующего числа следующего месяца, аесли в следующем месяце нет такого числа, то до последнего днямесяца), считая от даты подписания поручения (решения). Если последнийдень срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оноподлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день. В исключительных случаях, когда по объективным причинамисполнение поручения в установленный срок невозможно, руководителиисполнительных органов государственной власти области представляют вПравительство мотивированные предложения о продлении срока с указаниемпланируемой даты исполнения. Такие предложения представляются не позднее чем в 10-дневный срокс даты подписания поручения (решения). Сроки исполнения срочных иоперативных поручений не продлеваются. 3.4. Информация по исполнению поручений Правительстванаправляется первому вице-губернатору области, первому заместителюпредседателя Правительства, заместителям председателя Правительства,отвечающим за соответствующее направление работы, в контрольный отдел. В ней определяется степень фактического исполнения поручений ивносится предложение о снятии их с контроля. 3.5. Если поручение дано исполнительным органам государственнойвласти области, то руководитель исполнительного органа государственнойвласти области, указанный в поручении первым, является головнымисполнителем поручения, несет ответственность за его исполнение иорганизует работу. Соисполнители представляют головному исполнителюпредложения, подписанные руководителем соответствующего органа, втечение первой половины срока, отведенного на исполнение документа.Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовкиитогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения всжатые сроки головной исполнитель организует исполнение поручения воперативном порядке, для чего создает рабочие группы (при подготовкепроектов актов нормативного характера). 3.6. Организация исполнения поручений губернатора областиосуществляется членами Правительства. Головной исполнитель поручения губернатора области представляетдоклад об исполнении поручения в контрольный отдел за 5 дней доистечения установленного срока, если в поручении губернатора областине указан иной срок или нет указания "срочно" или "оперативно", сприложением проекта доклада. 3.7. Об исполнении поручений губернатора области, которые данынепосредственно руководителям исполнительных органов государственнойвласти области, руководители этих органов докладывают первомувице-губернатору области. 3.8. В случае если поручение не исполнено в установленный срок,исполнитель (головной исполнитель) поручения за 5 рабочих дней доистечения срока, данного на исполнение поручения, за исключениемсрочных и оперативных поручений, представляет в контрольный отделобъяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполненияв установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложеноисполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношенииработников, виновных в неисполнении поручения. В исключительных случаях срок исполнения поручения может бытьизменен с письменного разрешения губернатора области, первоговице-губернатора области, руководителя Аппарата. 3.9. Поручения, содержащиеся в актах Правительства, протоколахзаседаний Правительства, а также поручения губернатора области иличленов Правительства снимаются с контроля контрольным отделом наосновании решений, принимаемых губернатором области и членамиПравительства, о чем информируются исполнители. IV. Порядок внесения в Правительство проектов актов и их рассмотрения 4.1. Проекты актов Правительства, проекты законодательных актов ииных актов, подлежащих рассмотрению в Правительстве (далее - проектыактов), вносятся в Правительство и рассматриваются в порядке,установленном настоящим разделом Регламента. 4.2. Проекты актов вносятся членом Правительства или другимруководителем из числа лиц, указанных в пункте 1.6 настоящегоРегламента. Проекты актов вносятся в Правительство с пояснительной запиской,содержащей в случае необходимости расчеты, обоснования и прогнозысоциально-экономических, финансовых и иных последствий реализациипредлагаемых решений. В сопроводительном письме указываются основание внесения,сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписываетсячленом Правительства или другим руководителем из числа лиц, указанныхв пункте 1.6 настоящего Регламента, который визирует проект вносимогоакта. Виза проставляется на оборотной стороне последнего листа проектавносимого акта и включает в себя наименование должности визирующего,его личную подпись, расшифровку подписи и дату. Приложения с цифровыми данными визируются исполнителемпостранично. Если проекты актов содержат поручения, в них должен быть указансрок их исполнении, согласованный с контрольным отделом. 4.3. В случае если подготавливаемый акт влечет за собойнеобходимость внесения изменений в другие акты, эти изменениявключаются в проект подготавливаемого акта или представляютсяодновременно с ним в виде проекта отдельного акта. 4.4. В случае упоминания в проекте акта какого-либо органагосударственной власти и организации указываются полные наименованияорганов государственной власти Российской Федерации и области, органовместного самоуправления, точные наименования и организационно-правоваяформа предприятий и организаций. 4.5. Проекты актов до их внесения в Правительство подлежатобязательному согласованию с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти области, а при необходимости - сдругими организациями. 4.6. Ответственность за проведение согласований возлагается навносящего в Правительство проект акта члена Правительства или другогоруководителя из числа лиц, указанных в пункте 1.6 настоящегоРегламента. Направленные на согласование проекты актов визируютсяруководителями (их заместителями) органов и организаций не более чем в10-дневный срок. При наличии возражений проекты актов визируются сзамечаниями, которые оформляются на бланке органа, организации,подписываются соответствующим руководителем (его заместителем) иприлагаются к согласуемому проекту. Проекты областных целевых программ (мероприятий) визируются висполнительных органах государственной власти области в течение 5рабочих дней. Проект акта визируется в следующем порядке: исполнителем, готовящим проект акта; юристом исполнительного органа государственной власти области,которым подготовлен проект акта; руководителем исполнительного органа государственной властиобласти; руководителем заинтересованного органа государственной властиобласти, которому дается поручение проектом акта; членами Правительства, курирующими соответствующую сферудеятельности; государственно-правовым управлением; отделом лингвистической экспертизы; руководителем Аппарата; первым заместителем председателя Правительства; первым вице-губернатором области. Указанные лица несут персональную ответственность за качествоподготовки проекта акта. 4.7. При наличии разногласий по проекту акта вносящий проект членПравительства или другой руководитель из числа лиц, указанных в пункте1.6 настоящего Регламента, должен обеспечить обсуждение его сруководителями согласующих органов и организаций с целью поискавзаимоприемлемого решения. Проект акта может быть внесен вПравительство с замечанием, которое оформляется на бланкеисполнительного органа государственной власти области, подписываетсясоответствующим руководителем и прилагается к согласуемому проектуправового акта. Замечания по неурегулированным разногласиям, представляемые вПравительство, не могут быть подписаны заместителями соответствующихруководителей, за исключением случая возложения на них исполненияобязанностей руководителя. 4.8. Проект акта с учетом замечаний рассматривается членомПравительства, курирующим соответствующую сферу деятельности, которыйпринимает решение о возможности рассмотрения акта в Правительстве илинаправлении его на доработку. 4.9. Проекты актов, оказывающих влияние на доходы или расходыбюджета Амурской области, предварительно направляются с приложениемзамечаний (при их наличии) на заключение в министерство финансовобласти, которое в своем заключении дает оценку финансовых последствийпринятия соответствующих решений для бюджета области. 4.10. Проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношениясубъектов предпринимательской деятельности или их отношения сисполнительными органами государственной власти области, а такжеоказывающих влияние на макроэкономические показатели развития области,направляются с приложением замечаний (при их наличии) на заключение вминистерство экономического развития и внешних связей области, котороев своем заключении дает оценку влияния соответствующих решений намакроэкономические показатели и их последствий для субъектовпредпринимательской деятельности. 4.11. Заключения, указанные в пунктах 4.9 - 4.10 настоящегоРегламента, подписываются соответствующими министрами или ихзаместителями и представляются, как правило, в 5-дневный срок с датыпоступления проектов актов. По договоренности между соответствующимируководителями может быть установлен иной срок подготовки заключений,который для наиболее объемных проектов актов не может превышать 30дней. 4.12. Проекты актов вносятся в Правительство при наличиисогласований, предусмотренных пунктами 4.5 и 4.6, или замечаний,оформленных в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Регламента, а вслучаях, предусмотренных пунктами 4.9 - 4.10 настоящего Регламента, -также соответствующих заключений. Проекты актов, внесенные в Правительство с отступлением отустановленных настоящим Регламентом правил или требующиедополнительного согласования, возвращаются Аппаратом с указаниемпричин возврата. Проекты актов, а также проекты, представленные во исполнениепоручения губернатора области, Правительства, первого вице-губернатораобласти, возвращаются на доработку по решению губернатора области илипервого вице-губернатора области, либо могут быть возвращеныАппаратом. В этом случае исполнительный орган государственной властиобласти обязан в двухнедельный срок с момента регистрации документа вданном органе доработать и внести в Правительство проект акта вустановленном порядке. При необходимости более длительного срокаисполнения поручения исполнительный орган государственной властиобласти в 5-дневный срок с момента регистрации документа обязануведомить Правительство о причине продления срока исполненияпоручения. Проекты актов, поступившие за подписью лиц, которым такое правоне предоставлено, не принимаются к рассмотрению и направляютсяАппаратом руководителям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента. 4.13. Внесенные в Правительство проекты актов рассматриваютсягубернатором области или первым вице-губернатором области. 4.14. Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативныхактов в Правительстве. 4.14.1. В соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, ЗакономАмурской области "О Правительстве Амурской области" Правительствообладает полномочиями по принятию правовых актов Правительства.Нормативные акты Правительства принимаются в форме постановлений ираспоряжений по итогам заседаний Правительства. 4.14.2. Постановления Правительства являются нормативнымиправовыми актами, устанавливающими правовые нормы (правила поведения),обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные нанеоднократное применение. 4.14.3. Распоряжения Правительства являются правовыми актамииндивидуального характера, устанавливающими, изменяющими илиотменяющими права и обязанности конкретных лиц, реализующими правовыенормы в связи с конкретным делом или событием. 4.14.4. В преамбуле акта дается ссылка на нормативные правовыеакты, дающие полномочия Правительству на регулирование общественныхотношений, предусмотренных текстом указанных актов. Кроме того,преамбула может содержать конкретную цель принятия соответствующегоакта. Преамбула не должна содержать статистических данных и другихконстатирующих сведений. Распоряжения могут оформляться без преамбулы. 4.14.5. Оформление проектов правовых актов тем или другим актомопределяется государственно-правовым управлением Аппарата (далее -государственно-правовое управление) при их визировании. Указанные правовые акты оформляются только на бланкахустановленных образцов. Изменения и дополнения в перечисленные акты вносятсясоответствующими актами. 4.14.6. Проекты постановлений и распоряжений должны отвечатьследующим требованиям: соответствовать федеральному и областному законодательству; быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкоеизложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с четко сформулированными и обоснованными целями изадачами; содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимойматериально-технической базой и финансированием; содержать указания конкретным исполнителям, выполнение которыхобеспечит решение поставленных задач, реальные сроки исполнения, атакже пункт о возложении контроля за их исполнением на губернатораобласти, первого вице-губернатора области, первого заместителяпредседателя Правительства, заместителей председателя Правительства. Если документ содержит приложение, то делается ссылка "согласноприложению" или "прилагается". При наличии нескольких приложений онинумеруются арабскими цифрами. Подготовленный проект печатается на компьютере в одномэкземпляре на чистом листе бумаги через один интервал в системе"Word", шрифтом "Times New Roman", размером - 13 - 14 пт. В левом нижнем углу последнего листа проекта акта (с оборотнойстороны) указываются инициалы, фамилия и телефон исполнителя (размершрифта - 10 пт). 4.14.7. При подготовке проектов актов к рассмотрению вПравительстве лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Регламента,руководствуются федеральным и областным законодательством, настоящимРегламентом, Положением об Аппарате, а также Типовой инструкцией поделопроизводству в исполнительных органах государственной властиобласти. 4.14.8. Государственно-правовое управление проводит правовуюэкспертизу проектов правовых актов на предмет их соответствияфедеральному и областному законодательству, предмету правовогорегулирования и правилам юридической техники. При наличии замечанийгосударственно-правовое управление готовит соответствующее заключение. Проверку соответствия проектов правовых актов требованиям ГОСТ Р6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации" и Типовой инструкции по делопроизводству висполнительных органах государственной власти области, проведениелингвистической экспертизы, их редактирование и корректировкуосуществляет отдел лингвистической экспертизы. Ответственность за своевременную подготовку проекта акта несетдолжностное лицо, указанное в резолюции к документу, в которойсодержится поручение подготовить соответствующий проект. В случае еслипоручение дано одновременно нескольким должностным лицам,ответственность за проект несет лицо, указанное в поручении первым(далее - ответственный за подготовку проекта). Ответственный за подготовку проекта проводит анализ и экспертизупроекта на предмет оценки соблюдения требований настоящего Регламентапри внесении проекта акта, обоснованности и целесообразности принятиярешения, предлагаемого проектом, полноты представленных расчетов,обоснований и прогноза последствий реализации предлагаемого решения,обязательности его принятия на заседании Правительства. Ответственныйза подготовку проекта обеспечивает его согласование с подразделениямиАппарата, редакционную доработку проекта акта, оформление его дляподписания. Проект акта, переданный должностному лицу Аппарата на визу,рассматривается им в течение не более 5 рабочих дней. Срочные проектывизируются в течение 3 часов. Государственно-правовое управлениепроводит правовую экспертизу, визирует проекты в течение 10 дней,срочные - в течение одного дня, а при наличии замечаний готовитзаключение. Срочность проекта определяется руководителемисполнительного органа государственной власти области совместно сАппаратом. Государственно-правовое управление после поступления проекта актав Правительство в порядке, определенном настоящим Регламентом, даетоценку проекта нормативного правового акта на предмет его соответствияактам более высокой юридической силы, отсутствия внутреннихпротиворечий и пробелов в правовом регулировании соответствующихотношений, а также соблюдения правил юридической техники. Если подготовленный правовой акт влечет за собой внесениеизменений или дополнений в другие правовые акты, эти изменения илидополнения включаются в проект подготовленного акта или представляютсяв виде самостоятельного акта одновременно с ним. 4.14.9. Если в процессе доработки в Аппарате в проекты актоввносятся поправки, повлекшие за собой изменение содержания текстапроекта акта, они в 3-дневный срок подлежат повторному рассмотрению иподписанию руководителями органа, внесшего проект акта на рассмотрениев Правительство, и заинтересованных органов. Повторное визирование нетребуется, если при доработке в проект акта внесены уточнения, неизменившие его содержания. 4.14.10. Проекты актов, завизированные первым вице-губернаторомобласти, руководителем Аппарата, должностным лицом Аппарата,ответственным за его подготовку, другими должностными лицами Аппарата,определенными настоящим Регламентом, с пакетом документов,предусмотренных настоящим Регламентом, представляются губернаторуобласти на подпись или для внесения на заседание Правительства. 4.14.11. По результатам рассмотрения губернатором области проектыактов могут быть возвращены внесшим их руководителям исполнительногооргана государственной власти области для доработки или из-занецелесообразности их принятия. 4.14.12. Проекты актов и прилагаемые к ним документы являютсяслужебной информацией. С содержанием данных документов могут бытьознакомлены только те должностные лица, которые имеют отношение к ихисполнению. 4.14.13. Проекты актов, внесенные с замечаниями, представляютсягубернатору области с предложениями о порядке дальнейшей работы сними. 4.14.14. Неурегулированные разногласия, изложенные в замечанияхпо проекту акта и рассмотренные членом Правительства, курирующимсоответствующую сферу, рассматриваются губернатором области, которыйпринимает окончательное решение. По решению губернатора областирассмотрение разногласий может проводиться на заседаниисоответствующего координационного или совещательного органа либо назаседании Правительства. В этом случае к проекту акта прилагается справка с изложениемимеющихся возражений. 4.14.15. Проекты актов подписываются губернатором области, а вего отсутствие - первым вице-губернатором области, первым заместителемпредседателя Правительства, исполняющими обязанности губернатораобласти. 4.14.16. Общий отдел присваивает дату и номер подписаннымпостановлениям и распоряжениям Правительства, организует ихофициальное опубликование. 4.14.17. Подготовка и согласование проектов договоров исоглашений, стороной которых является Правительство, осуществляются впорядке, определенном настоящим разделом. Порядок прохождения, исполнения и хранения договоров и соглашенийутверждается актом Правительства. V. Порядок подготовки и прохождения законопроектов 5.1. Законопроектная деятельность Правительства включаетподготовку проектов законов, а также проектов постановленийЗаконодательного Собрания Амурской области и осуществляется всоответствии с планом законопроектной работы на год. 5.2. План законопроектной работы Правительства формируетсягосударственно-правовым управлением на основании предложенийисполнительных органов государственной власти области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти. 5.3. Предложения к плану законопроектной работы Правительства нагод, предусматривающие разработку проектов законов, направляются вгосударственно-правовое управление до 15 ноября текущего года и должнысодержать по каждому из них: наименование законопроекта; обоснование необходимости принятиязакона; проект программы подготовки законопроекта, предусматривающийперечень соисполнителей-разработчиков законопроекта; ориентировочный срок внесения законопроекта в ЗаконодательноеСобрание Амурской области. 5.4. Сформированный план законопроектной работы рассматриваетсяПравительством и утверждается губернатором области. 5.5. Утвержденный план законопроектной работы Правительства нагод направляется до 1 декабря текущего года в Законодательное СобраниеАмурской области. 5.6. Губернатор области, реализуя право законодательнойинициативы, рассматривает и вносит в Законодательное Собрание Амурскойобласти проекты законов Амурской области, участвует в законопроектнойдеятельности Законодательного Собрания Амурской области. 5.7. Планами законопроектной деятельности и иными актамигубернатора области и Правительства предусматриваются порученияисполнительным органам государственной власти области по разработкезаконопроектов. При этом определяются исполнительный органгосударственной власти области - головной исполнитель, состависполнителей и срок представления законопроектов в Правительство. Ходисполнения поручений контролируется контрольным отделом. Для организации разработки законопроектов комплексногомежотраслевого характера по предложению головного исполнителя могутобразовываться рабочие группы, состав которых утверждаетсяраспоряжениями Правительства. 5.8. Законопроекты, разрабатываемые в порядке реализациигубернатором области права законодательной инициативы, до ихпредставления в Законодательное Собрание Амурской области проходятнеобходимое согласование. Срок согласования с каждым исполнительныморганом государственной власти области и членом Правительства,курирующим данное направление, не может превышать 5 дней. Законопроекты, прошедшие необходимое согласование, и всематериалы к ним не позднее 60 календарных дней до предполагаемого днярассмотрения Законодательным Собранием Амурской области направляются вгосударственно-правовое управление на правовую экспертизу, котораяпроводится в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, а всрочном порядке - в течение 3 дней. После проведения правовойэкспертизы законопроекты (при наличии положительного заключения)передаются на лингвистическую экспертизу в отдел лингвистическойэкспертизы, которая осуществляется в установленные в абзаце первомнастоящего пункта сроки, а в срочном порядке - в течение 2 дней. Вслучае их несоответствия действующему законодательству законопроектывозвращаются разработчику на доработку с мотивированным заключением. После проведения лингвистической экспертизы законопроекты в срокдо 3 дней визируются первым вице-губернатором области и представляютсягубернатору области. 5.9. Для рассмотрения губернатору области представляютсязаконопроект и необходимые материалы в соответствии с установленнымитребованиями. К законопроекту прилагаются распоряжение, которым назначаетсяофициальный представитель губернатора области при рассмотрениизаконопроекта Законодательным Собранием Амурской области,пояснительная записка к проекту, а также заключение по результатамправовой экспертизы законопроекта при наличии неурегулированныхразногласий. Решение о внесении законопроекта в Законодательное СобраниеАмурской области принимается губернатором области. 5.10. Представление Правительством и исполнительными органамигосударственной власти области законопроектов в ЗаконодательноеСобрание Амурской области минуя губернатора области и передачаподготовленных ими законопроектов иным субъектам права законодательнойинициативы не допускаются. Губернатор области может согласиться спредложением о совместном внесении законопроекта, в разработкекоторого участвовали другие субъекты права законодательной инициативы,либо о внесении совместно разработанного законопроекта этимисубъектами права законодательной инициативы без участия губернатораобласти. 5.11. Законопроект вносится в Законодательное Собрание Амурскойобласти в обычном порядке, как правило, за 50 календарных дней допредполагаемого рассмотрения на заседании Законодательного СобранияАмурской области. 5.12. Законопроект и необходимые документы направляются ссопроводительным письмом в Законодательное Собрание Амурской областигубернатором области или лицом, исполняющим его обязанности. 5.13. По законопроекту, вносимому в Законодательное СобраниеАмурской области губернатором области, официальным представителемгубернатора области назначается, как правило, руководитель илизаместитель руководителя исполнительного органа государственной властиобласти, ответственного за подготовку законопроекта. 5.14. Исполнительные органы государственной власти области,совместно разработавшие законопроект, осуществляют сопровождениезаконопроекта до его принятия и своевременно представляют губернаторуобласти согласованные предложения по обеспечению реализации егоположений. 5.15. Поправки к законопроектам направляются в ЗаконодательноеСобрание Амурской области в установленный в акте ЗаконодательногоСобрания Амурской области срок в период между рассмотрениемзаконопроекта в первом и втором чтении, если для данного законопроектане установлено рассмотрение более чем в двух чтениях. 5.16. Принятые Законодательным Собранием Амурской области впервом чтении законопроекты, поступившие губернатору области,направляются в государственно-правовое управление, исполнительныморганам государственной власти области для подготовки поправок илииных предложений. Исполнительный орган государственной власти области-головной исполнитель обеспечивает подготовку, согласование ипредставление губернатору области в установленный срок проектапоправок или официального отзыва. Официальный отзыв может быть подготовлен в случае, еслинаправление поправок нецелесообразно. Согласованные проекты официальных отзывов и поправок кзаконопроекту могут представляться губернатору области Правительствоми заинтересованными исполнительными органами государственной властиобласти по их инициативе с обязательным согласованием такого проектагосударственно-правовым управлением. 5.17. Поправки и официальные отзывы подписываются губернаторомобласти или лицом, исполняющим его обязанности. 5.18. Законы, принятые Законодательным Собранием Амурской области(подлинники в двух экземплярах), направленные губернатору области дляподписания, а также постановления об их принятии передаются вгосударственно-правовое управление, который направляет ихисполнительным органам государственной власти области для согласованияв 3-дневный срок либо подготовки заключения и затем представляет их наподпись губернатору области. Закон с подготовленным заключением представляется на подписьгубернатору области. Губернатор области подписывает и обнародует закон или отклоняетего в срок до 14 календарных дней с момента его поступления изЗаконодательного Собрания Амурской области. Подписанный губернатором области закон направляется в общий отделдля регистрации. После регистрации один экземпляр подлинника закона передается вЗаконодательное Собрание Амурской области, второй остается в общемотделе. После подписания губернатором области копия закона передаетсяобщим отделом в министерство информационной и внутренней политикиАмурской области для официального опубликования. VI. Представление интересов Правительства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах 6.1. Для представления позиции Правительства в судах общейюрисдикции, арбитражных судах в качестве стороны могут выступатьгубернатор области, уполномоченные им должностные лица Правительства,Аппарата и исполнительных органов государственной власти, являвшихсяинициатором разработки оспариваемого акта, адвокаты. В целях правовой защиты в судах актов, принятых Правительством,Аппарат вправе привлекать соответствующий исполнительный органгосударственной власти области для участия в суде от имениПравительства. 6.2. Полномочия представителя Правительства в суде должны бытьуказаны в доверенности, подписанной губернатором области и оформленнойв соответствии с действующим законодательством. 6.3. Исполнительный орган государственной власти области,обеспечивающий представление интересов Правительства в суде поотдельному делу, обязан в сроки, установленные процессуальнымзаконодательством Российской Федерации на обжалование судебныхрешений, доложить в Правительство о результатах рассмотрениясоответствующего дела в суде. В случае удовлетворения судом требований, предъявленных кПравительству, соответствующий исполнительный орган государственнойвласти области в установленном порядке незамедлительно докладывает вПравительство о принятом решении, вносит предложения об обжалованиирешения суда, а по вступлении судебного решения в силу - о мерах поего выполнению. VII. Порядок взаимодействия Правительства с органами государственной власти Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации 7.1. Направление отчетной или иной информации, в том числеразработанной в инициативном порядке, в Администрацию ПрезидентаРоссийской Федерации и федеральные органы государственной властиосуществляется за подписью губернатора области или лица, исполняющегоего обязанности. 7.2. При поступлении документов из территориальных органовфедеральных органов власти руководитель Аппарата организуетрассмотрение указанных документов и подготовку ответов на них. Документы в зависимости от содержания докладываются губернаторуобласти, первым вице-губернаторам области, первому заместителюпредседателя Правительства области, заместителям председателяПравительства области (в соответствии с распределением обязанностей) инаправляются для рассмотрения и подготовки проекта ответа всоответствующий исполнительный орган государственной власти области,государственный орган или государственное учреждение. 7.3. Правительство в пределах полномочий взаимодействует свысшими исполнительными органами государственной власти другихсубъектов Российской Федерации. Порядок взаимодействия устанавливается соглашениями илидоговорами, подписываемыми руководителями высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации. 7.4. Организация взаимодействия с аппаратом полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Дальневосточномфедеральном округе осуществляется организационным управлениемАппарата. Подготовку ответов на запросы из аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Дальневосточномфедеральном округе осуществляют соответствующие исполнительные органыгосударственной власти области. 7.5. Направление отчетной или иной информации в аппаратполномочного представителя Президента Российской Федерации вДальневосточном федеральном округе, территориальные органы федеральныхорганов власти осуществляется за подписью губернатора области, а такжепервого вице-губернатора области, первого заместителя председателяПравительства, заместителей председателя Правительства в соответствиис распределением обязанностей. 7.6. Организация обмена электронной информацией с АдминистрациейПрезидента Российской Федерации, федеральными органами власти,аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации вДальневосточном федеральном округе осуществляется общим отделом порезолюции губернатора области, первого вице-губернатора области,первого заместителя председателя Правительства. При этом должно бытьобеспечено соблюдение установленных правил работы. VIII. Порядок взаимодействия Правительства с органами местного самоуправления области 8.1. Правительство взаимодействует с органами местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерациии области по вопросам разработки планов работы, программсоциально-экономического развития, нормативных правовых актов ираспорядительных документов, затрагивающих их интересы. 8.2. Взаимодействие Правительства и органов местногосамоуправления осуществляется путем: привлечения к работе в комиссиях (советах, рабочих группах)представителей органов местного самоуправления по вопросам,затрагивающим их интересы; обсуждения вопросов на заседаниях Правительства с присутствиемприглашенных глав муниципальных образований; участия в ежемесячных расширенных совещаниях губернатора областис членами Правительства и главами муниципальных образований. 8.3. Правительство взаимодействует с органами местногосамоуправления по вопросам осуществления ими отдельных государственныхполномочий в случаях, установленных федеральным и областнымзаконодательством, в пределах своей компетенции издает обязательныедля исполнения нормативные правовые акты и осуществляет контроль за ихисполнением, а также за использованием предоставленных материальныхресурсов и финансовых средств. 8.4. Порядок подготовки нормативных правовых актов ираспорядительных документов, затрагивающих интересы муниципальныхобразований, определен разделом IV. 8.5. В целях информационного взаимодействия органам местногосамоуправления общим отделом направляются постановления и распоряжениягубернатора области и Правительства, затрагивающие сферу деятельностиорганов местного самоуправления. 8.6. Обеспечение взаимодействия Правительства с органами местногосамоуправления возлагается на организационное управление Аппарата. 8.7. Совещания с главами городских округов и муниципальныхрайонов проводятся согласно разделу II настоящего Регламента.Внеплановые совещания проводятся по решению губернатора области. 8.8. Планирование работы с органами местного самоуправленияосуществляется в соответствии с разделом II настоящего Регламента. 8.9. Правительство в порядке реализации своих полномочий имеетправо затребовать представление соответствующей информации органамиместного самоуправления и направить для работы в муниципальноеобразование своих представителей в целях: оказания методической помощи и контроля за осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления в порядке, установленном законодательством; изучения состояния дел в социальной, экономической и другихсферах деятельности; разрешения конфликтных ситуаций по обращениям органов местногосамоуправления, юридических лиц и жителей муниципальных образований. IX. Порядок работы с обращениями граждан 9.1. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан,регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области,законами Амурской области, иными нормативными правовыми актамиобласти. 9.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации вотделе обращений и приема граждан управления делопроизводства идокументооборота Аппарата (далее - отдел обращений и приема граждан) втечение 3 дней с момента поступления в Правительство. Письменноеобращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенциюПравительства, направляется в течение 7 дней со дня регистрации всоответствующие органы или должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемгражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, заисключением случаев, определенных действующим законодательством. 9.3. Обращения граждан, в которых сообщается о конкретныхнарушениях их законных прав и интересов, ставятся на контроль. Наконтрольном письме специалистами отдела обращений и приема гражданпроставляется штамп "Контроль" и "Письмо подлежит возврату в аппаратгубернатора области и Правительства области". С контрольных писемснимаются копии. 9.4. Поступившие из федеральных органов власти в Правительство ивзятые ими на контроль обращения граждан передаются губернаторуобласти, первым вице-губернаторам области или первому заместителюпредседателя Правительства области, которые определяют порядок ихдальнейшего рассмотрения. Ими же подписываются ответы на обращения вфедеральные органы власти и заявителям. В ответах заявителямуказывается, каким федеральным органом или должностным лицом порученорассмотрение обращения. Контрольные письма, как правило,рассматриваются с выездом на место. 9.5. Если в резолюции по исполнению обращения граждан значитсянесколько исполнителей, то всю организационную работу проводитдолжностное лицо, указанное первым. Ответственный исполнитель определяет сроки представлениясоисполнителями информации об исполнении поручения, порядоксогласования и подготовки итогового документа по обращению граждан.Информация по исполнению поручения представляется в адрес исполнителя,указанного в резолюции первым. Персональную ответственность зарассмотрение обращения несут все исполнители. 9.6. При поступлении в отдел обращений и приема граждан отисполнителя мотивированной просьбы о продлении срока рассмотренияобращения он может быть продлен должностным лицом, давшим поручение,или уполномоченным на то лицом, но не более чем на один месяц.Обращение ставится на дополнительный контроль, о чем извещаетсязаявитель. В случае если обращение направлено с контролем изфедеральных органов власти, в их адрес также направляетсяпромежуточный ответ с просьбой о продлении срока рассмотрения. 9.7. При нарушении порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан информация о фактах нарушений передается начальникомуправления делопроизводства и документооборота Аппарата руководителюАппарата для принятия мер и внесения предложений губернатору областипо привлечению к ответственности виновных. 9.8. Прием граждан ведется в установленные дни недели пографикам, утверждаемым губернатором области. Запись на прием иорганизация приема граждан обеспечиваются отделом обращений и приемаграждан. Организация исполнения решений, принятых по результатамприема граждан, возлагается на исполнительные органы государственнойвласти, в компетенцию которых входит рассмотрение указанных вопросов.