Постановление Губернатора Амурской области от 21.01.2008 № 17
Об утверждении Положения об управлении государственного заказа и государственного регулирования тарифов Амурской области
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.01.2008 N 17 г.БлаговещенскОб утверждении Положения обуправлении государственногозаказа и государственногорегулирования тарифовАмурской области (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 08.04.2008 г. N 156) Во исполнение постановления губернатора Амурской области от21.01.2008 N 14 "О преобразовании управления государственных закупокАмурской области и управления государственного регулирования цен итарифов Амурской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственногозаказа и государственного регулирования тарифов Амурской области. 2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от03.08.2007 N 467 (кроме пункта 2); от 03.08.2007 N464 (кроме пункта2); от 21.09.2007 N560. Н.А.Колесов УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Амурской области от 21.01.2008 N 17 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 08.04.2008 г. N 156) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление государственного заказа и государственногорегулирования тарифов Амурской области (далее - управление) являетсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурскойобласти, осуществляющим функции в сфере: государственного заказа; государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию(услуги, товары), подлежащих государственному регулированию; установления лимитов потребления топливно-энергетическихресурсов, лимитов водопотребления и водоотведения исполнительныморганам государственной власти области и учреждениям, финансируемым засчет средств областного бюджета. Сокращенное наименование - управление госзаказа игосрегулирования тарифов Амурской области. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 08.04.2008 г. N 156) 1.2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующиепечати, штампы и бланки. 1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законамиАмурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора областии Правительства области, а также настоящим Положением. 1.4. Управление в пределах определенной компетенции осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с федеральными органами,исполнительными органами государственной власти Амурской области,органами местного самоуправления области, общественными объединениямии иными хозяйствующими субъектами. 1.5. Финансирование управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.6. Имущество управления, выделенное целевым назначением изакрепленное за ним, а также приобретенное на средства бюджетногофинансирования, находится в государственной собственности области изакрепляется за управлением на праве оперативного управления. 1.7. Местонахождение управления: 675000 г. Благовещенск, ул. им.Ленина, 135. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ Основными задачами управления являются: 2.1. В сфере государственного заказа: 2.1.1. Реализация политики и законодательства РоссийскойФедерации в сфере государственных закупок в Амурской области. 2.1.2. Повышение эффективности и гласности расходования средствобластного бюджета при проведении государственных закупок. 2.1.3. Осуществление межотраслевой координации деятельности всфере закупок для областных государственных нужд. 2.1.4. Обеспечение качественного формирования, размещения иисполнения областного государственного заказа. 2.1.5. Создание условий для развития конкурентной среды на рынкепродукции и услуг в области. 2.1.6. Ведение реестра государственных контрактов, заключенных поитогам размещения заказов для областных государственных нужд. 2.1.7. Обеспечение прав и законных интересов участниковразмещения заказов, "прозрачности" торгов. 2.1.8. Мониторинг рынков и цен на товары, работы и услуги,закупаемые для областных государственных нужд. 2.1.9. Автоматизация процесса государственных закупок и созданиесистемы электронного документооборота на всех этапах - отпланирования, формирования и размещения до исполнения государственныхзаказов. 2.2. В сфере государственного регулирования тарифов (цен) напродукцию (услуги, товары), подлежащих государственному регулированию: 2.2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию. 2.2.2. Достижение баланса экономических интересов производителейи потребителей топливно-экономических ресурсов. 2.2.3. Недопущение установления для отдельных категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию засчет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для другихпотребителей. 2.2.4. Создание экономических стимулов, обеспечивающихиспользование энергосберегающих технологий. 2.2.5. Защита экономических интересов потребителей отустановления монопольно высоких цен и тарифов на продукцию (товары) иуслуги. 2.2.6. Обеспечение сбалансированности прогнозовсоциально-экономического развития Амурской области, уровня действующихи прогнозируемых цен и тарифов на основе единых федеральных ирегиональных стандартов, социально-экономических нормативов иметодических установок. 2.3. В сфере установления лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов, лимитов водопотребления иводоотведения: (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 08.04.2008 г. N 156) обеспечение обоснованной потребности в топливно-энергетическихресурсах, объемах водопотребления и водоотведения исполнительныхорганов государственной власти области и учреждений, финансируемых засчет средств областного бюджета. (Дополнен - Постановление ГубернатораАмурской области от 08.04.2008 г. N 156) III. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ Управление в установленной сфере деятельности осуществляетследующие полномочия: 3.1. В сфере государственного заказа: 3.1.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,методические материалы и рекомендации, типовые формы документов повопросам, отнесенным к его компетенции. 3.1.2. Разрабатывает прогнозы объемов продукции для областныхгосударственных нужд и для нужд муниципальных образований на очереднойфинансовый год. 3.1.3. Координирует деятельность областных заказчиков и оказываетим консультативно-методическую помощь по вопросам государственныхзакупок. 3.1.4. Проводит анализ областных государственных закупок,разрабатывает рекомендации по эффективному использованию механизмаконкурсного и аукционного размещения заказов на поставку продукции дляобластных государственных нужд. 3.1.5. Готовит сводную информацию о проведенных закупках дляобластных государственных нужд. 3.1.6. Разрабатывает справочные и информационно - аналитическиематериалы. 3.1.7. Формирует реестр государственных контрактов, заключенныхпо итогам размещения заказов для областных государственных нужд, иразмещает его на официальном сайте Амурской области в сети Интернетдля размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд(далее - официальный сайт Амурской области). 3.1.8. Осуществляет проверку сведений о государственныхконтрактах, представляемых на регистрацию. 3.1.9. Организует обучение и повышение квалификации специалистовисполнительных органов государственной власти области и муниципальныхобразований, занимающихся вопросами государственных закупок. 3.1.10. Формирует сводный план закупок продукции для областныхгосударственных нужд на очередной финансовый год. 3.1.11. Определяет способы закупок продукции для областныхгосударственных нужд. 3.1.12. Определяет номенклатуру и объем продукции, размещаемойпутем проведения торгов. 3.1.13. Организует проведение открытых конкурсов и аукционов: формирует конкурсные и аукционные комиссии; разрабатывает конкурсную документацию и документацию об аукционе; разрабатывает график проведения торгов; размещает в средствах массовой информации и на официальном сайтеАмурской области извещения, решения и протоколы комиссий,предусмотренные порядком проведения торгов; проводит торги. 3.1.14. Осуществляет контроль за реализацией плана закупок и егосвоевременную корректировку. 3.1.15. Осуществляет мониторинг рынков товаров, работ и услуг. 3.1.16. Осуществляет мониторинг цен на товары, работы и услуги,закупаемые для областных государственных нужд. 3.1.17. Проводит анализ результатов мониторингов. 3.1.18. В соответствии с номенклатурой товаров, работ и услуг длягосударственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере размещения заказов, формирует номенклатурутоваров продовольственной группы, закупаемых способом запросакотировок цен и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 3.1.19. Проводит ежемесячный мониторинг цен на товарыпродовольственной группы согласно номенклатуре для установленияпредельного уровня закупочных цен. 3.1.20. Формирует по результатам мониторинга соответствующуюинформацию о предельных уровнях закупочных цен и доводит ее до главныхраспорядителей средств областного бюджета. 3.1.21. Осуществляет контроль за соблюдением заказчикамипредельных закупочных цен и тарифов. 3.1.22. Проводит экспертизу и согласование стоимости затрат,включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг), закупаемых способому единственного источника и не входящих в перечни продукциипроизводственно-технического назначения, товаров народного потребленияи услуг, на которые предусмотрено государственное регулирование цен(тарифов) и надбавок, утвержденные постановлением Правительства РФ от07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулированияцен (тарифов)" (в редакции постановления Правительства РФ от07.04.2007 N 206). 3.1.23. Осуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о размещении заказов государственными заказчикамипри проведении процедур закупок для государственных нужд Амурскойобласти путем плановых и внеплановых проверок. 3.1.24. Осуществляет внеплановые проверки при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд в случаях, установленных действующимзаконодательством. 3.1.25. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика,конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказадля государственных нужд Амурской области и муниципальных нужд. 3.1.26. Согласовывает возможность заключения государственного илимуниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем,подрядчиком) в порядке, установленном действующим законодательством. 3.1.27. Обеспечивает автоматизацию процессов планирования,формирования и размещения областного государственного заказа, контроляза исполнением государственных контрактов для областныхгосударственных нужд. 3.1.28. Обеспечивает создание на территории области системыэлектронных торгов. 3.1.29. Формирует единую автоматизированную базу данных(справочники) по поставщикам продукции, ценам, и др.). 3.1.30. Разрабатывает нормативно-методическую документацию поавтоматизации закупок. 3.1.31. Размещает заказы путем проведения открытого аукциона вэлектронной форме. 3.1.32. Осуществляет информационное наполнение Порталагосударственных закупок Амурской области. 3.1.33. Размещает на официальном сайте Амурской областиинформацию: о проводимых закупках для областных государственных нужд(извещения, конкурсная и аукционная документация, протоколы комиссий идр.); о закупках для муниципальных нужд; о поступлении жалобы и ее содержании, сведения о вынесенныхрешении, предписании. 3.1.34. Разрабатывает порядок представления органами местногосамоуправления информации по закупкам для размещения на официальномсайте Амурской области. 3.1.35. Осуществляет техническое сопровождение программы "АЦКГосзаказ-Амур". 3.1.36. Осуществляет взаимодействие с Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации по вопросаминформационно-коммуникационных технологий. 3.2. В сфере государственного регулирования тарифов (цен) напродукцию (услуги, товары), подлежащих государственному регулированию: 3.2.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрическойэнергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральныморганом исполнительной власти в области регулирования тарифовпредельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов науслуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, атакже устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии. 3.2.2. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующим поставщикамэлектрической энергии. 3.2.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключениемпроизводимой электростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимойэлектростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии. 3.2.4. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимуюэлектростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на эту энергию, производимую электростанциями,осуществляющими производство в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии. 3.2.5. Устанавливает тарифы на электрическую энергию,поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой понерегулируемым ценам. 3.2.6. Осуществляет контроль за применением регулируемыхуправлением цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственнойдеятельности организаций, осуществляющих деятельность в сферерегулируемого ценообразования, в части обоснованности величины иправильности применения указанных цен (тарифов). 3.2.7. Участвует в формировании сводного прогнозного балансапроизводства и поставок электрической энергии (мощности) в пределахЕдиной энергетической системы России по субъектам РоссийскойФедерации. 3.2.8. Устанавливает плату за технологическое присоединение краспределительным электрическим сетям. 3.2.9. Осуществляет контроль за использованием инвестиционныхресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации. 3.2.10. Устанавливает предельные индексы по муниципальнымобразованиям области: максимально возможного изменения установленных тарифов на товарыи услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса всоответствии с предельными индексами, установленными федеральныморганом исполнительной власти в области регулирования тарифов; изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальныеуслуги в соответствии с предельными индексами, установленнымифедеральным органом исполнительной власти в области регулированиятарифов. 3.2.11. Согласовывает с федеральным органом исполнительной властив области регулирования тарифов и надбавок решения об утверждениипредельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на товары иуслуги организаций коммунального комплекса на уровне вышемаксимального и (или) ниже минимального предельного индекса,установленного федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов и надбавок для Амурской области. 3.2.12. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса. 3.2.13. Устанавливает систему критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса. 3.2.14. Согласовывает производственные программы организацийкоммунального комплекса. 3.2.15. Устанавливает тарифы на товары и услуги организацийкоммунального комплекса в соответствии с предельным индексом,установленным федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов и надбавок для Амурской области, с учетомутвержденных представительными органами местного самоуправленияинвестиционных программ организаций коммунального комплекса. 3.2.16. Опубликовывает в установленном порядке информацию отарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса,производственных программах организаций коммунального комплекса, атакже о результатах мониторинга выполнения производственных программэтих организаций. 3.2.17. Осуществляет мониторинг выполнения производственныхпрограмм. 3.2.18. Привлекает соответствующие организации для проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса. 3.2.19. Принимает решения и выдает предписания в пределах своихполномочий, которые обязательны для исполнения организациямикоммунального комплекса. 3.2.20. Регулирует тарифы на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию системкоммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов, в случаях: если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов, находятся в границах нескольких городских округов илинескольких городских, сельских поселений, расположенных на территорияхнескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района)области, и потребители каждого из этих муниципальных образованийпотребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров иуслуг этой организации коммунального комплекса; если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов, находятся в границах нескольких субъектов РоссийскойФедерации и потребители соответствующего субъекта Российской Федерациипотребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров иуслуг этих организаций коммунального комплекса. 3.2.21. Разрабатывает проекты постановлений губернатора областиоб утверждении: цен и тарифов: - на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или инымспециализированным потребительским кооперативам, созданным в целяхудовлетворения потребностей граждан в жилье; - на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожноготранспорта); - на сжиженный газ, реализуемый населению, а такжежилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кромегаза для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа длязаправки автотранспортных средств); - на услуги по паспортизации и плановой техническойинвентаризации жилых строений и жилых помещений, оказываемыеорганизациями технической инвентаризации; - торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам налекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категорииграждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виденабора социальных услуг; размера платы: - за транспортировку и хранение задержанного транспортногосредства; - за проведение государственного технического осмотратранспортных средств, в том числе с использованием средствтехнического диагностирования; - за проведение сортового и семенного контроля в отношениипосевов и семян сельскохозяйственных растений; нормативов потребления коммунальных услуг: по электроснабжению игазоснабжению в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации. 3.2.22. Участвует в работе коллегиального органа в областигосударственного регулирования тарифов. 3.2.23 Вносит предложения по разработке порядка образованияколлегиального органа в области государственного регулирования тарифови назначения его членов. 3.2.24. Осуществляет иные функции по ценовому регулированию впределах полномочий, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области. 3.2.25. Подготавливает и направляет до 1 апреля года, следующегоза отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в областирегулирования тарифов отчет о своей деятельности. 3.3. Представляет органам государственной власти областиинформацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления. 3.3-1. В сфере установления лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов, лимитов водопотребления иводоотведения исполнительным органам государственной власти области иучреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета:(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 08.04.2008г. N 156) 3.3-1.1. Обеспечивает формирование лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов, лимитов водопотребления иводоотведения. (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 08.04.2008 г. N 156) 3.3-1.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов областиоб объемах потребления топливно-энергетических ресурсов,водопотребления и водоотведения на очередной финансовый год внатуральном и стоимостном выражении. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Амурской области от 08.04.2008 г. N 156) 3.3-1.3. Обеспечивает направление топливно-энергетическиморганизациям утвержденных лимитов потребления топливно-энергетическихресурсов исполнительных органов государственной власти области иучреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета.(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 08.04.2008 г. N 156) 3.3-1.4. Контролирует соблюдение лимитов потребленияэлектрической и тепловой энергии, угля, лимитов водопотребления иводоотведения исполнительными органами государственной власти областии учреждениями, финансируемыми за счет средств областного бюджета.(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 08.04.2008 г. N 156) 3.4. Исполняет функции администратора поступлений в бюджет: 3.4.1. Осуществляет контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание ипринятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. 3.4.2. Осуществляет мониторинг, контроль, анализ ипрогнозирование поступлений средств из соответствующего доходногоисточника и представляет проектировки поступлений на очереднойфинансовый год и среднесрочную перспективу в Министерство финансовАмурской области в рамках бюджетного процесса области. 3.4.3. Исполняет иные бюджетные полномочия администратора доходовбюджета, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и области. 3.5. Исполняет функции главного распорядителя средств областногобюджета. 3.6. Обеспечивает проведение мероприятий по защите сведений,составляющих государственную тайну, и информации ограниченногопользования. 3.7. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке сучетом Федеральных законов "О мобилизационной подготовке и мобилизациив Российской Федерации", "О гражданской обороне", других федеральных иобластных нормативных правовых актов, регулирующих эту сферудеятельности, а также обеспечивающих функционирование предприятий вособый период. 3.8. Выполняет другие функции, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации и Амурской области. Управление для осуществления возложенных на него полномочий имеетправо: 3.9. Участвовать в разработке вопросов социально-экономическогоразвития области. 3.10. Оказывать организационную и методическую помощь органамместного самоуправления в вопросах поставок продукции за счет средствместных бюджетов. 3.11. В пределах своей компетенции, в соответствии с действующимзаконодательством, представлять интересы области в федеральных,областных органах исполнительной власти, органах местногосамоуправления, предприятиях и организациях на территории РоссийскойФедерации. 3.12. Запрашивать и получать в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, предприятий и организаций всех формсобственности экономическую и иную информацию, необходимую дляобеспечения своих решений и задач в пределах предоставленныхполномочий. 3.13. Проводить рабочие совещания для рассмотрения вопросов,касающихся поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг дляобластных государственных нужд. 3.14. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися висполнительных органах государственной власти области. 3.15. Привлекать в установленном порядке ученых и иныхспециалистов для решения возложенных на управление задач. 3.16. Участвовать в работе конференций, семинаров по вопросамкомпетенции управления. 3.17. Осуществлять сотрудничество с соответствующими службамидругих регионов Российской Федерации по вопросам своей компетенции. 3.18. Представлять интересы управления в государственных органахи иных органах и организациях при рассмотрении вопросов по размещениюобластных государственных закупок, обращаться в суд и (или)Арбитражный суд с иском, а также участвовать в рассмотрении в суде и(или) Арбитражном суде дел, связанных с нарушением нормативных актов,в пределах компетенции управления. 3.19. Вводить государственное регулирование тарифов и надбавок: на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественногопитания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, среднихспециальных и высших учебных заведениях; к ценам на продукты детского питания (включая пищевыеконцентраты); на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщенияРоссийской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещенияубытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет бюджетаобласти; на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речнымтранспортом в местном сообщении и на переправах; на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожныхпутях организациями промышленного железнодорожного транспорта идругими хозяйствующими субъектами независимо оторганизационно-правовой формы, за исключением организаций федеральногожелезнодорожного транспорта. 3.20. Согласовывать размер платы за представление сведенийгосударственного кадастра об определенном земельном участке, а такжеза их копирование, осуществляемое земельной кадастровой палатой. 3.21. Запрашивать и получать у органов местного самоуправленияинформацию и необходимые материалы по вопросам установления иизменения тарифов и надбавок, иные необходимые сведения по вопросамприменения предельных индексов для соответствующего муниципальногообразования. 3.22. Осуществлять сбор информации об установленных тарифах инадбавках, о соответствии размера платы граждан за жилое помещение иразмера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам,установленным для соответствующего муниципального образования. 3.23. Проводить проверки обоснованности установления и изменениятарифов и надбавок. 3.24. Выдавать предписание органу регулирования муниципальногообразования о досрочном пересмотре установленных органом регулированиямуниципального образования тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, в случае установления их науровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов,установленных органом регулирования субъекта Российской Федерации, атакже выдавать предписания органу местного самоуправления о приведенииразмера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан закоммунальные услуги в соответствие с предельными индексами,установленными для соответствующего муниципального образования. 3.25. Согласовывать вопросы использования водных ресурсовгидроэлектростанций, находящихся на территории области. 3.26. Согласовывать размещение объектов электроэнергетики натерритории области. 3.27. Согласовывать решения о присвоении субъектамэлектроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков. 3.28. Разрабатывать предложения по целевым программам развитияэлектроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственнойвласти и затрагивающим интересы области. 3.29. Принимать решения об отмене решения органа местного самоуправления, принятого во исполнение переданных ему в соответствии сФедеральным законом "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" полномочий ипротиворечащего законодательству РФ об электроэнергетике (илипринятого с превышением предоставленной ему компетенции), в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. 3.30. Проводить экспертизу предложений об установлении тарифов и(или) их предельных уровней, назначать экспертов из числа своихсотрудников, имеющих специальное образование по данному профилюработы. В случаях, определяемых регламентом рассмотрения дел обустановлении тарифов и (или) их предельных уровней, может принятьрешение о проведении экспертизы сторонними организациями (физическимилицами), имеющими соответствующие полномочия. 3.31. Устанавливать порядок и сроки представления организациями,осуществляющими регулируемый вид деятельности, текущих отчетов о своейдеятельности для определения (установления) цен (тарифов) иосуществления контроля по вопросам, связанным с определением(установлением) и применением цен (тарифов). IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 4.1. Управление возглавляет начальник, который замещает высшуюгруппу должностей государственной гражданской службы области категории"Руководители", назначается на должность и освобождается от должностигубернатором области по согласованию с федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов. Заместители начальника управления назначаются на должность иосвобождаются от должности начальником управления по согласованию скурирующим заместителем председателя Правительства области и исполняютобязанности начальника управления в случае его отсутствия всоответствии с распоряжением губернатора области. 4.2. Начальник управления: 4.2.1. Руководит деятельностью управления на основе единоначалия. 4.2.2. Утверждает структуру, штатное расписание управления впределах установленной Правительством области предельной штатнойчисленности и фонда оплаты труда по должностным окладам в месяц, сметурасходов на содержание управления в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год. 4.2.3. Распределяет обязанности между своими заместителями,начальниками отделов управления. 4.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, в том числе опоощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащиеобязательному исполнению работниками управления, организует иконтролирует их исполнение. 4.2.5. Назначает на должность и освобождает от должностиработников управления в установленном порядке в соответствии сдействующим законодательством. 4.2.6. Утверждает положения об отделах управления, должностныерегламенты. 4.2.7. Открывает и закрывает счета, открытые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, совершает по ним операции,подписывает финансовые документы. 4.2.8. Без доверенности действует от имени управления вотношениях с органами государственной власти, местного самоуправленияи другими организациями. 4.2.9. Обеспечивает исполнение законодательства РоссийскойФедерации и Амурской области о государственной гражданской службе. 4.2.10. Организует и проводит мероприятия по отбору, подготовке иповышению квалификации кадров, а также выполнение мероприятиймобилизационной подготовки, относящихся к деятельности управления. 4.2.11. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач и осуществление его основных функций. 4.2.12. Входит в состав коллегиального органа в областигосударственного регулирования тарифов. 4.3. Прекращение деятельности управления в форме реорганизации,ликвидации осуществляется по решению губернатора области всоответствии с действующим законодательством.