Закон Амурской области от 02.11.2007 № 419-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие туризма и туристско-рекреационных зон в Амурской области на 2008 - 2012 годы" (Принят областным Советом народных депутатов 18 октября 2007 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Амурской области от 28.11.2008 г. N 132-ОЗ Действие приостановлено до 01 января 2009 года - Закон Амурской области от 24.04.2008 г. N 25-ОЗ Об областной целевой программе "Развитие туризма и туристско-рекреационных зон в Амурской области на 2008 - 2012 годы"Принят областным Советом народных депутатов 18 октября 2007 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитие туризма итуристско-рекреационных зон в Амурской области на 2008 - 2012 годы"(прилагается). Статья 2 Губернатору области при формировании областного бюджета на 2008год предусмотреть выделение средств на реализацию мероприятий,предусмотренных областной целевой программой "Развитие туризма итуристско-рекреационных зон в Амурской области на 2008 - 2012 годы". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Губернатор Амурской области Н.А.Колесов г.Благовещенск 02 ноября 2007г. N 419-ОЗ Утверждена Законом Амурской области от 02.11.2007 N 419-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ" 1. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ"|———————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование | Областная целевая программа "Развитие ||программы |туризма и туристско-рекреационных зон в Амурской|| |области на 2008 - 2012 годы" |+---------------+------------------------------------------------+|Основания | Федеральный закон от 24.11.96 ||для разработки |N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности ||программы |в Российской Федерации", || | || | Закон Амурской области от 27.11.98 || |от 04.07.2003 N 224-ОЗ "Об областных целевых || |программах". || | Контроль за исполнением программы || |осуществляет областной Совет народных депутатов.|| | Контроль за расходованием финансовых средств|| |осуществляет контрольно-счетная палата области ||———————————————|————————————————————————————————————————————————| 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Туризм является одной из динамично развивающихся отраслейэкономики. Однако, несмотря на положительную динамику, на современномэтапе наибольшее распространение в области получил выездной туризм, вто время как въездной и внутренний не получили должного развития. Так, в 2006 году количество туристов на внутреннем направлениидостигло 4709 человек (без учета экскурсантов), на въездном - 9443человека, на выездном - 75182 человека. Число российских граждан,выезжающих по путевкам за рубеж, постоянно увеличивается. Только в2006 году по сравнению с 2002 годом число российских граждан,выехавших за рубеж, увеличилось на 67,2%. Самой посещаемой странойпо-прежнему остается Китай. Ежегодно в эту страну туристическимифирмами направляется около 98% всех отправленных за границу туристов,в то время как количество иностранных граждан, посетивших область,сократилось за этот период на 72%. Во многом это связано снововведениями в паспортно-визовом законодательстве КНР, а также стем, что въездной поток формируется на 99,9% из граждан КНР. На начало 2007 года в области зарегистрировано 47 организаций,осуществляющих туристскую деятельность. Среднее число работников,занятых туристской деятельностью, в расчете на одну туристическуюфирму увеличилось на 14%. Таким образом, для экономики области приоритетным являетсяразвитие внутреннего и въездного туризма. Для развития данных видовтуризма область имеет все условия. 1. Разнообразие природных ресурсов. Область занимает территорию Верхнего Приамурья в пределахДальнего Востока и располагает значительным потенциалом природныхрекреационных ресурсов. На территории области сочетаютсявосточно-сибирская, охотско-камчатская, приамурская, монголо-даурскаяи высокогорная флора и фауна. Именно благодаря этому слияниюнаблюдается большое разнообразие представителей растительного иживотного мира, большая часть которых занесена в Красную книгу России. На территории области расположены особо охраняемые природныетерритории (далее - ООПТ): государственные природные заповедники (3),ботанический сад, природный парк (Муравьевский парк устойчивогоприродопользования), заказники республиканского значения (2),заказники областного значения (32), памятники природы (147), курортныеи лечебно-оздоровительные зоны (20). В настоящее время площадь ООПТ достигла 2,15 млн. га, чтосоставляет 5,9% территории области. Наличие уникальных минеральных источников может способствоватьразвитию лечебно-оздоровительного туризма. На территории областиобнаружено 70 источников минеральных вод, из которых разведаннымиявляются 7. К ним относят Быссинское, Гонжинское, Бурухинское,Игнашинское, Комиссаровское, Константиновское месторождения иместорождение лечебных грязей "Кислое озеро". Наличие речных систем и горных хребтов создает предпосылки дляразвития экстремальных и спортивных видов туризма, таких, какскалолазание, сплавы по рекам и другие. 2. Наличие памятников культурно-исторического наследия. В области расположены объекты, связанные с изучением и освоениемтерритории Дальнего Востока (подписание Нерчинского и Айгуньскогодоговоров, строительство БАМа и другие). 3. Наличие туристско-рекреационных предприятий (туристическиебазы, лечебно-оздоровительные учреждения, летние лагеря, дом охотникови рыболовов, станции юннатов) 4. Наличие объектов для развития этнографического туризма. В северных районах области расположены поселения компактногопроживания коренных народов Севера - эвенков: Ивановский, Усть-Нюкжа,Бомнак. Сдерживающим фактором развития данного вида туризма являютсяслабая транспортная доступность и удаленность от областного центра. Наюге области также есть возможности создания туристских объектов дляразвития этнографического туризма. Таким объектом может стать проект"Этнографическая деревня" в пригородной зоне г. Благовещенска 5. Наличие соответствующей инфраструктуры индустрии туризма. Важными элементами туристской индустрии являются средстваразмещения. На территории области в 2006 году насчитывалось 61коллективное средство размещения общей вместимостью 5655 человек, втом числе 47 гостиниц и 13 специализированных средств размещения. Приэтом преобладают частная и муниципальная формы собственности. Самымраспространенным средством размещения являются гостиницы. Из их общегочисла только одна гостиница имеет категорию "четыре звезды", остальныеявляются некатегорийными. Это снижает возможность привлечения вобласть туристов. Туристская индустрия питания в области включает рестораны, кафе,бары, буфеты, шашлычные и другие предприятия. Число предприятийобщественного питания в области значительно увеличилось и составило на1 января 2007 года 1184 единицы, рассчитанные на 62073 посадочныхместа. Однако в большинстве из них недостаточно высокое качествообслуживания. Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего ивъездного туризма в области, являются: 1) отсутствие генеральной схемы размещения объектовинфраструктуры туризма и единого реестра (кадастра) туристскихресурсов области для развития внутреннего и въездного туризма; 2) неразвитость системы паспортизации туристских маршрутов иотсутствие генеральной схемы туристских маршрутов, что снижаетосведомленность населения о наличии туристских предложений в регионе; 3) отсутствие единой информационной базы потуристско-рекреационным предприятиям области (в том числеведомственным базам отдыха); 4) отсутствие новых, востребованных потребителями турпродуктов иобъектов показа, слабое развитие индустрии развлечений, направленнойна активное привлечение туристов, а значит, и на развитие внутреннеготуризма; 5) отсутствие центра координации самодеятельного и экологическоготуризма в регионе; 6) некатегорийность гостиниц области, необходимость реконструкцииколлективных средств размещения и повышения качества обслуживания вних; 7) низкое качество обслуживания на предприятиях питания области; 8) слабая транспортная доступность ряда районов области (Зейский,Тындинский, Селемджинский) и низкое качество дорог; 9) слабая рекламно-информационная деятельность по продвижениюрегионального турпродукта как внутри страны, так и за рубежом.Отсутствие бренда Амурской области как туристского региона ирегионального туристского сайта; 10) ориентированность местных туристических фирм на выезднойтуризм; 11) низкая конкурентоспособность амурских турпродуктов (в томчисле по цене), что ведет к оттоку денежных средств в другие регионыи, прежде всего, в Китай; 12) отсутствие программы по подготовке и повышению квалификациитуристских кадров; 13) отсутствие нормативных правовых актов по развитию туризма. 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 3.1. Цель и задачи программы Цель программы - создание в области высокоэффективного иконкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкиевозможности для удовлетворения потребностей населения региона,российских и иностранных граждан в туристских услугах. Задачи, этапы и сроки реализации|——|——————————————————|——————————————————|———————————|——————————————————————————————————————||N | Наименование | Наименование | Период | Ожидаемый результат || | задачи |решаемой проблемы |реализации |—————————————————|————————————————————|| | | |с указанием| Качественная | Количественная || | | | этапов | характеристика | оценка |+--+------------------+------------------+-----------+-----------------+--------------------+|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+--+------------------+------------------+-----------+-----------------+--------------------+|1.|Организация |Преобладание |I этап |Создание |Увеличение потока || |туристической |в области |(2008 - |в области условий|внутреннего || |деятельности |выездного |2009 гг.) |для обеспечения |(в том числе || |на основе |туристского потока| |полноценного |самодеятельного) || |приоритетного |и ориентация | |отдыха всех слоев|и въездного туризма || |развития |местных | |населения, |к 2009 году в 1,5 || |внутреннего |туристических фирм| |вовлечение |раза || |и въездного |на выезд в Китай, | |в туристский | || |туризма на базе |в результате чего | |оборот | || |туристских центров|происходит отток | |ведомственных баз| || |и туристско - |финансовых | |и туристских | || |рекреационных зон |ресурсов | |маршрутов. | || |в южных |из области | |Сохранение | || |и северных районах| | |и развитие | || |области | | |природного | || | | | |и историко - | || | | | |культурного | || | | | |наследия | || | | | |в туристско - | || | | | |рекреационных | || | | | |зонах | |+--+------------------+------------------+-----------+-----------------+--------------------+|2.|Формирование |Отсутствие новых |I этап |Подготовка |Создание проектно - || |современной |востребованных |(2008 - |проектно-сметной |сметной документации|| |инфраструктуры |потребителями |2009 гг.) |документации |на 7 туристских || |туризма в области |туристских | |на объекты |проектов, || |и создание |продуктов, | |инфраструктуры |оборудование одной || |специальных |объектов показа, | |туризма |экологической тропы,|| |объектов показа, |низкое качество | |и улучшение |улучшение качества || |привлекающих |гостиничного | |транспортной |12-километрового || |туристов в область|обслуживания | |доступности |участка дороги, || | |и слабая | | |создание 12 новых || | |транспортная | | |рабочих мест. || | |доступность | | | || | |районов области |II этап |Создание |Увеличение эколого -|| | |сдерживают |(2010 - |современной |образовательных смен|| | |развитие |2012 гг.) |инфраструктуры |в 2 раза, || | |внутреннего | |и переход |реализация проектов,|| | |и въездного | |на качественно |поступление 2,7 млн.|| | |туризма | |новый уровень |рублей налоговых || | | | |обслуживания |платежей в бюджет, || | | | |туристов |чистая прибыль || | | | | |за весь этап || | | | | |реализации проектов || | | | | |составит 7,7 млн. || | | | | |рублей, || | | | | |увеличение турпотока|| | | | | |и объема || | | | | |предоставляемых || | | | | |услуг к 2012 году || | | | | |в 2 раза |+--+------------------+------------------+-----------+-----------------+--------------------+|3.|Формирование |Отсутствие единого|I этап |Создание |Увеличение || |системы научного |кадастра |(2008 - |генеральной схемы|к 2010 году || |обеспечения |туристских |2009 гг.) |размещения |туристского потока || |развития туризма |ресурсов области, | |объектов |в регион на 50% || | |генеральной схемы | |инфраструктуры | || | |размещения | |туризма, единого | || | |объектов туризма, | |реестра | || | |а также системы | |(кадастра) | || | |мониторинга | |туристских | || | |изменения | |ресурсов области;| || | |конъюнктуры рынка | |формирование | || | |туристских услуг | |системы | || | |сдерживают | |мониторинга | || | |развитие туризма | |развития туризма | || | |и снижают | | | || | |осведомленность | | | || | |населения | | | || | |об имеющихся | | | || | |в области | | | || | |туристских | | | || | |ресурсах | | | |+--+------------------+------------------+-----------+-----------------+--------------------+|4.|Создание |Слабая рекламно - |I этап |Формирование |Создание туристского|| |современной |информационная |(2008 - |позитивного |бренда и слогана || |системы рекламно -|деятельность |2009 гг.) |имиджа области |региона, веб-сайта || |информационного |по продвижению | |позволит повысить|"Туризм в Амурской || |обеспечения |регионального | |узнаваемость |области" || |туристской |турпродукта, | |туристских |с постоянным || |деятельности |отсутствие | |продуктов региона|обновлением, || |и формирование |регионального | |как |компакт-диска || |имиджа области |туристского сайта,| |на внутреннем, |по туризму, цикла || |как туристского |а также единой | |так и на внешнем |телевизионных || |региона |информационной | |рынках |передач, каталога || | |базы | | |"Туристские ресурсы || | |по туристско - | | |Амурской области", || | |рекреационным | | |путеводителя || | |предприятиям | | |"Природный туризм. || | |сдерживают | | |Охота и рыбалка || | |развитие индустрии| | |в Амурской области".|| | |отдыха в регионе | | | || | |и снижают |II этап |Формирование |Создание компакт - || | |привлекательность |(2010 - |позитивного |диска по туризму, || | |области за ее |2012 гг.) |имиджа области |цикла телевизионных || | |пределами | |позволит повысить|передач, поддержка || | | | |узнаваемость |веб-сайта "Туризм || | | | |туристских |в Амурской области",|| | | | |продуктов региона|ежегодное участие || | | | |как |в специализированных|| | | | |на внутреннем, |выставках, || | | | |так и на внешнем |увеличение потока || | | | |рынках |внутреннего || | | | | |(в том числе || | | | | |самодеятельного) || | | | | |и въездного туризма || | | | | |к 2012 году на 70% |+--+------------------+------------------+-----------+-----------------+--------------------+|5.|Создание |Низкая |I этап |Повышение |Создание || |современной |обеспеченность |(2008 - |квалификации |аналитической || |системы подготовки|индустрии туризма |2009 гг.) |кадров |записки || |и переподготовки |квалифицированными| |для туристской |о потребностях || |кадров |туристскими | |отрасли на основе|в кадрах в сфере || |для туристской |кадрами | |сквозной |туризма || |отрасли | | |программы |и гостеприимства, || | | | |подготовки |проведение || | | | |и переподготовки |2 конкурсов || | | | |кадров, повышение|профессионального || | | | |профессионального|мастерства || | | | |мастерства |работников индустрии|| | | | |работников |туризма, повышение || | | | |индустрии туризма|квалификации || | | | | |2 преподавателей. || | | | | | || | | |II этап |Повышение |Проведение || | | |(2010 - |квалификации |3 конкурсов || | | |2012 гг.) |кадров |профессионального || | | | |для туристской |мастерства || | | | |отрасли |работников индустрии|| | | | |на основе |туризма, || | | | |сквозной |повышение || | | | |программы |квалификации || | | | |подготовки |4 преподавателей, || | | | |и переподготовки |всего подготовку || | | | |кадров, повышение|и переподготовку || | | | |профессионального|кадров пройдут около|| | | | |мастерства |50 человек || | | | |работников | || | | | |индустрии туризма| |+--+------------------+------------------+-----------+-----------------+--------------------+|6.|Создание рабочих |Несоответствие |I этап |Сокращение уровня|Создание || |мест |спроса |(2008 - |безработицы |дополнительно || |в организациях |и предложения |2009 гг.) |в области, |12 рабочих мест || |туристской |на рынке труда | |увеличение |в сфере туризма. || |индустрии |в индустрии | |количества | || | |туризма | |рабочих мест | || | | | |в сфере услуг | || | | | | | || | | |II этап |Сокращение уровня|Создание || | | |(2010 - |безработицы |дополнительных || | | |2012 гг.) |в области, |66 рабочих мест || | | | |увеличение |в сфере туризма, || | | | |количества |всего к 2012 году || | | | |рабочих мест |планируется создать || | | | |в сфере услуг |0,4 тыс. рабочих || | | | | |мест в туризме и || | | | | |смежных отраслях |+--+------------------+------------------+-----------+-----------------+--------------------+|7.|Увеличение |В связи |II этап |Увеличение |Поступление 2,7 млн.|| |налоговых |с преобладанием |(2010 - |доходов |рублей налоговых || |поступлений |выездного туризма |2012 гг.) |туристской |платежей в бюджет, || |от организаций |наблюдается отток | |индустрии, |чистая прибыль || |туристской |денежных средств | |прирост налоговых|за весь этап || |индустрии |в Китай, | |поступлений |реализации проектов || |и смежных с ней |что препятствует | |от туристской |составит || |отраслей в бюджеты|развитию в регионе| |деятельности |7,7 млн. рублей, || |всех уровней |внутреннего | |в области |увеличение || | |туризма | | |к 2012 году объема || | | | | |предоставляемых || | | | | |услуг в 2 раза ||——|——————————————————|——————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————| 3.2. Сроки и этапы реализации Программа рассчитана на 2008 - 2012 годы. Реализация программыбудет осуществляться в 2 этапа. I этап - 2008 - 2009 годы: 1) создание организационных основ для поступательного развитиятуризма в области; 2) формирование общественного мнения через системурекламно-информационного обеспечения; 3) развитие инфраструктуры туризма за счет реализации проектов свысокой коммерческой эффективностью; 4) продвижение областного туристского продукта на внутреннем ивнешнем рынках. II этап - 2010 - 2012 годы: 1) развитие инфраструктуры туризма и реализация туристскихпроектов в южных и северных зонах области; 2) создание новых рабочих мест; 3) вовлечение в туристскую деятельность слабо эксплуатируемых инеэксплуатируемых объектов, а также потенциальных, но слабозадействованных ранее территорий области; 4) развитие туристско-рекреационных зон, имеющих перспективноезначение для развития туризма в области. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 4.1. Организация туристской деятельности и управление развитиемтуризма в области Для обеспечения управления развитием туристской индустриинеобходимо: 1) оказать методическую помощь в разработке программ развитиятуризма органам местного самоуправления муниципальных образований; 2) провести инвентаризацию имущественного комплекса слабоэксплуатируемых и неэксплуатируемых объектов и рекреационных зон,имеющих перспективное значение для развития туризма; 3) провести инвентаризацию всех баз отдыха и туристских баз,включая ведомственные; 4) организовать разработку генеральной схемы размещения объектовинфраструктуры туризма; 5) организовать разработку кадастра туристских ресурсов области,в рамках которого выявить и сопоставить перечень всех известных насегодняшний день туристских ресурсов, оценить их современноесостояние, тенденции изменения, предложить меры по их рациональномуиспользованию, сохранению, а при необходимости и восстановлению содновременной разработкой схемы их постоянного мониторинга; 6) организовать подготовку гидов и гидов-переводчиков,экскурсоводов для обеспечения высокого качества обслуживания ибезопасности туристов; 7) определить на территории области зоны приоритетного развитиятуризма и сформировать региональную политику в сфере туризма с учетомэтих зон. В этой связи на территории области с ее значительнойпротяженностью с севера на юг и с востока на запад, с различнымиприродно-климатическими особенностями, насыщенностью туристскимиобъектами представляется рациональным выделение южной зоны с тремяподзонами (Благовещенской, Свободненской и Райчихинской), севернойзоны с двумя подзонами (Тындинской, Зейской) и одним ареалом(Селемджинским). ЮЖНАЯ ЗОНА Южная зона наиболее освоена в туристско-рекреационном плане ивключает три подзоны. 4.1.1. Благовещенская подзона (Благовещенск, Благовещенский идругие прилегающие районы) Благовещенская подзона, сформированная на прибрежных территорияхрек Амура и Зеи, с прилегающими к ней территориями и зеленой зонойобладает высоким туристско-рекреационным потенциалом и имеет высокийпотенциал развития культурно-познавательного,культурно-развлекательного, делового, этнографического,экологического, пляжного, водно-спортивного и других видов туризма. Благоприятное географическое положение г. Благовещенска (награнице с КНР, на берегу двух крупных рек Амура и Зеи), хорошаятранспортная доступность, наличие музеев, богатство экспозиций,памятники архитектуры федерального и регионального значения привлекаюттуристов. Здесь расположены основные объекты размещения, имеютсярестораны и кафе с кухнями различных стран, развлекательные комплексы. Транспортное обеспечение определяет г. Благовещенск как отправнуюточку туристских маршрутов по области и за ее пределы. Это местопроведения российских и международных семинаров, конференций,выставок, ярмарок в будущем может стать базой для развития деловоготуризма. В окрестностях располагаются комплексный памятник природы -урочище "Мухинка" с базами отдыха "Мухинка", "Колосок", "Василек", атакже туристическая база "Снежинка" и ведомственные турбазы, зоныотдыха на Владимирских озерах, Егорьевских озерах, Белогорьевскойпротоке, озере Песчаном. Совершаются круизы по реке Амуру, водныепрогулочные маршруты и маршруты "выходного дня", кроме того, вокрестностях расположены археологические памятники, Муравьевскийзаказник. В будущем возможно строительство баз отдыха и кемпингов на правомберегу реки Зеи (в районе Владимирских озер). 4.1.2. Свободненская подзона (между Благовещенской и Зейскойподзонами, имеет водную границу с КНР) Свободненская подзона имеет хорошие транспортные связи сприлегающими районами и Благовещенской подзоной, имеютсяархеологические памятники и памятники природы. На территории п.Углегорска расположен музей освоения космоса. Эта подзона покрыта в основном лесной растительностью спреобладанием широколиственных лесов. Зона благоприятна для активногоотдыха, сбора грибов, ягод. Расположены такие памятники природы, какБелые горы, Зейское Белогорье, Бардагонский сосновый бор. Изархеологических памятников интересным является Городище (средневековоепоселение) вблизи с. Малая Сазанка. В живописных местах располагаютсядом отдыха "Бузули" и санаторий-профилакторий "Бардагон". Перспективный район для развития спортивно-оздоровительного,познавательного, водного туризма, сплавов на катамаранах, трофейнойохоты (Шимановский район). Интересными могут быть пешеходные маршрутысо сбором грибов и ягод (земляники), а также стационарный отдых в домеотдыха и профилактории. 4.1.3. Райчихинская подзона (Райчихинск, Бурейский и Архаринскийрайоны) Подзона располагается на юго-востоке области и по природномуокружению является одним из самых красивых мест области. Имеетинтересную историю освоения этих территорий. Здесь в миниатюре можноувидеть агломерацию - скопление населенных пунктов вокруг Райчихинска.Поросшие сосной угольные отвалы стали похожи на живописные пейзажи.Теперь здесь стало возможным размещение туристических троп и баз. Нареке Бурее расположены Бурейская ГЭС, поселок гидростроителей -Талакан. Подзона имеет мощный транспортный узел, ведется строительствореспубликанской автомагистрали "Чита - Хабаровск", что позволит вбудущем формировать межрегиональные маршруты. Природное богатство этой территории, наличие рек Буреи и Архары спритоками делают ее привлекательной для водно-спортивного туризма, аналичие охотничьих угодий - для трофейной охоты. На берегу реки Буреирасполагается памятник природы Белые горы, где возможно строительствотурбазы. На территории Архаринского района в буферной зоне Хинганскогозаповедника располагаются озера Долгое и Кривое, где находятсяпопуляции лотоса Комарова, и озеро Клешинское со станциейреинтродукции редких видов птиц. Здесь можно наблюдать за редкимиптицами, в том числе за японским и даурским журавлями. По берегам рекможно встретить писаницы, ведутся раскопки доисторических рептилий. Все это позволяет развивать различные виды туризма, в том числеприродно-познавательный, экологический, водно-спортивный, трофейнуюохоту. СЕВЕРНАЯ ЗОНА Северная зона сформировалась относительно недавно в связи с болеепоздним этапом освоения и заселения. Очаговый характер расселения восновном вдоль рек определял ограниченную туристско-рекреационнуюдеятельность. После строительства БАМа сформировался линейный типрасселения, стали вовлекаться в оборот и имеющиесятуристско-рекреационные ресурсы, которые ранее были недоступны. В этойсвязи правомерно выделение двух подзон - Зейской и Тындинской иСелемджинского ареала. 4.1.4. Зейская подзона (Зейский и Магдагачинский районы) Зейская подзона - наиболее освоенная в северной зоне втуристско-рекреационном плане. В ней расположены уникальныегеологические, историко-археологические и культурно-познавательныеобъекты для развития туризма. Зейская подзона обладает наибольшимразнообразием равнинного и горного ландшафтов с живописными системамирек, озер, гор и холмов. В северной части расположен самый длинный вобласти Становой хребет, между хребтами Тукурингра и Джагды в "Зейскихворотах" построена Зейская ГЭС - первая на Дальнем Востоке, вВерхнезейской долине расположено Зейское море (водохранилище), вкоторое впадает множество горных речек. Центром туристско-экскурсионного обслуживания является город Зея,который связан с Транссибом - автомагистралью. Костяк рекреационнойсистемы сложился вокруг города Зеи. Второй по значимости можно считатьБомнакскую туристическую местность, где расположен памятник Улукиткануи проживает коренной народ - эвенки. В подзоне расположены живописные природные ландшафты - гораБекельдеуль, скалы по реке Уркану, озеро Огорон, где проходилземлепроходец и исследователь Миддендорф А.Ф., наскальные рисунки, впоселках на Амуро-Зейской равнине расположены исторические памятники.Реки и водохранилище богаты рыбой. В восточной оконечности хребтаТукурингра располагается Зейский заповедник. На территории подзоны (вюжной ее части) располагается Гонжинский источник, на базе которогофункционирует бальнеологическая лечебница "Гонжа". Подзона благоприятна для развития водно-спортивного туризма попритокам реки Зеи, прежде всего по рекам Гилюю, Уркану и Депу,круизного - по Зейскому морю, а также культурно-познавательного,оздоровительного и экологического туризма, для организации рыбалки иохоты. Интересны пешеходные и водно-пешеходные маршруты. 4.1.5. Тындинская подзона Тындинская подзона наименее освоена в туристско-рекреационномплане. В подзоне расположен город областного значения - г. Тында(столица БАМа), который является мощным транспортным узлом. В связи снедавним освоением Тындинская подзона имеет сравнительно малоисторических памятников и достопримечательностей. Интересным являетсямузей строительства БАМа. В пригороде Тынды расположеныподведомственные базы отдыха. В то же время Тындинская подзона является образцом севернойприроды. Богатое для севера природное окружение, наличие рек, озер,ягодно-грибных мест, обитание в реках промысловых рыб делают этуподзону весьма привлекательной. В с. Усть-Нюкжа проживают эвенки,которые сохранили традиции коренных народов Севера в народныхпромыслах - изготовлении изделий из кожи, меха. Сохранились традицииоленеводства, шаманства, лечения травами, представляют интересписаницы на берегу реки Олекмы. Подзона перспективна для развития этнографического,охотничье-промыслового туризма и туризма на поездах. 4.1.6. Селемджинский ареал Выделение Селемджинского ареала связано с наличием Быссинскогоместорождения термоминеральных вод. Быссинский минеральный источникиспользуется местными жителями как "таежный" курорт. Недостаткомявляются сложная транспортная доступность, неблагоустроенность объектаи слабая материально-техническая база. Ареал перспективен для развития лечебно-оздоровительного туризма. Мероприятия и ожидаемые результаты представлены в приложении N 1к программе. 4.2. Развитие материально-технической базы развития туризма иреализация проектов ЮЖНАЯ ЗОНА Благовещенская подзона 4.2.1. Проект "Динозавры Азии" (г. Благовещенск) Разработка проектно-сметной документации музея. Планируетсясовременное обустройство района раскопок останков доисторическихживотных (возможно путем возведения стеклянного купола). Туристысмогут наблюдать за реальными палеонтологическими раскопками накладбище динозавров, которое является одним из уникальнейших не тольков России, но и в мире. Реализация данного проекта позволит привлечь в регион какпутешественников из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, так иотечественных туристов. На разработку проектно-сметной документации требуется 700 тыс.рублей. 4.2.2. Проект "Детская спортивная гостиница" (г. Благовещенск) Строительство детской спортивной гостиницы в виде пристройки ксуществующему зданию спортивной школы (ул. им. Ленина, 46) на 75 - 80мест для оказания гостиничных услуг участникам спортивныхсоревнований, семинаров, курсов повышения квалификации и турфирмам дляорганизации детского туризма. На реализацию проекта требуется 58,036 млн. рублей. 4.2.3. Проект "Этнографическая деревня" (г. Благовещенск) Для строительства музея "Этнографическая деревня" предполагаетсяразработать проект и подготовить проектно-сметную документацию. Музейдолжен быть построен в форме исторической реконструкции русскогопоселения, в проекте найдут отражение строения традиционной русскойархитектуры и культурно-исторической среды XVII - XIX веков. Втуристической деревне будут проводиться народные состязания в русскихтрадициях и праздники. Место размещения - территория оздоровительного лагеря "Медик"находится практически в черте города, имеет хорошую транспортнуюдоступность (или территория Первомайского парка). На разработку проектно-сметной документации требуется 900 тыс.рублей. 4.2.4. Проект "Журавль - птица мира" (Муравьевский паркустойчивого природопользования, Тамбовский район) Муравьевский парк устойчивого природопользования расположен натерритории Муравьевского заказника в 53 км к югу от г. Благовещенскана территории Тамбовского района. Для него характерна живописностьпанорамных пейзажей. На территории парка множество водоплавающих птиц,большое разнообразие видов водных и болотных растений. Эта территорияявляется уникальным местом гнездования японского и даурского журавлей,дальневосточного белого аиста. Парк включен в Рамсарскую конвенциюуникальных водно-болотных угодий мира. Для популяризации экологических туров и привлечения туристов натерриторию парка, организации фотосъемки требуются строительствовидовой смотровой площадки со специальными приборами наблюдения и 4домиков, восстановление экологической тропы после пожара, обустройство300 метров мостков по болоту. Эти мероприятия будут способствоватьповышению интереса к наблюдениям во время экологических маршрутов,приобщению к прекрасному, бережному отношению к природе. На реализацию проекта требуется 580,9 тыс. рублей. Свободненская подзона 4.2.5. Проект "Малая Забайкальская - путь к здоровью" (район оз.Бардагон, Свободненский район) Подготовка проектно-сметной документации на строительство базыотдыха на берегу оз. Бардагон. По завершении строительства будет организован многодневныйтуристический маршрут, включающий знакомство с историческимидостопримечательностями г. Свободного, путешествие по МалойЗабайкальской железной дороге, проживание в профилактории "Здоровье". Окрестности оз. Бардагон - излюбленное место горожан, в летнеевремя в этом направлении действует специальный автобусный маршрут. Наберегу озера расположен профилакторий "Здоровье" на 150 человек. Зонаотдыха требует благоустройства: оборудование автостоянки, пляжнойзоны, открытие пункта проката, приобретение катамаранов. Зона отдыха будет функционировать на платной основе в теплоевремя года, с мая по сентябрь. На разработку проектно-сметной документации требуется 100 тыс.рублей. Райчихинская подзона 4.2.6. Проект "В страну лотосов и легенд" (Архаринский район) Проект "В страну лотосов и легенд" направлен на развитиеэкологического, природно-познавательного туризма в буферной зонеХинганского заповедника. Хинганский заповедник расположен в полосеконтакта приамурских равнин и предгорий Малого Хингана. На территориизаповедника располагаются водно-болотные угодья международногозначения - Хингано-Архаринская низменность. Для туристических групппредлагаются экскурсии "Озеро белых птиц", маршрут которых проходит погранице Хинганского заповедника в районе озера Клешинского. Экскурсиивключают наблюдения за редкими видами птиц, в том числе за японским идаурским журавлями, ознакомление с уникальными водно-болотнымиугодьями, включенными в Рамсарскую конвенцию. На озере Долгом,расположенном в контактной зоне с Хинганским заповедником, находитсялетний экологический лагерь "Страна "Хингания" (на 40 человек). Врайоне лагеря также предлагаются экскурсии на озеро Долгое снаблюдением за птицами и знакомством с водными экосистемами, в томчисле лотосом Комарова, который цветет в конце июля - начале августа. На территории Архаринского заповедника возможно развитиеводно-спортивного туризма по реке Архаре и ее притокам. На территориирайона найдены наскальные рисунки, ведутся раскопки древних рептилий.Все эти объекты могут быть задействованы при организации экскурсий. Для дальнейшего развития экологического туризма и сохраненияэкологического равновесия необходима отсыпка 12-километрового участкадороги от п. Архара до озера Долгого, находящегося в плохом состоянии. На реализацию проекта требуется 700 тыс. рублей. 4.2.7. Проект "Природный туризм в Бурейском районе" Проектирование, подготовка проектно-сметной документации истроительство туристического комплекса, способного принимать до 4 тыс.туристов в год. Строительство туристических домиков повышеннойкомфортности, хозяйственных построек. Приобретение технических средствдля организации туристских маршрутов. Организация экологическихмаршрутов, спортивной рыбалки, фото- и видеосъемки. На реализацию проекта требуется 5,17 млн. рублей. СЕВЕРНАЯ ЗОНА Зейская подзона 4.2.8. Проект "Золотые пески" (Зейский район, п. Снежногорский) Проектирование и подготовка проектно-сметной документациитуристского комплекса в районе п. Снежногорского на берегу Зейскоговодохранилища. Зейский район пользуется большой популярностью среди населения,которое в летнее время привлекает пляжный отдых, а в зимнее время -подледная рыбалка. Местность характеризуется живописными ландшафтами иширокими возможностями для организации разнообразных видов туризма, втом числе отдыха на воде. Реализация данного проекта будет способствовать развитию туризмав северной зоне области. На разработку проектно-сметной документации требуется 500 тыс.рублей. Селемджинский ареал 4.2.9. Проектирование туристско-рекреационной зоны в районеБыссинского источника термальных вод Подготовка технико-экономического обоснования и проектно-сметнойдокументации на строительство лечебно-оздоровительного комплекса длялечения заболеваний нервной системы, опорно-двигательного аппарата,гинекологических, кожных заболеваний, а также для лечения заболеванийорганов пищеварения, болезней обмена веществ и мочевыводящих путей. Быссинское месторождение термоминеральных вод расположено вСелемджинском районе. Источник известен с начала 20 века ииспользуется как "дикий" курорт. Стационарные источники электроэнергииотсутствуют, водоснабжение для бальнеологических, хозяйственных ипитьевых целей возможно за счет освоения месторожденийтермоминеральных и пресных подземных вод. Кондиции на минеральные водыБыссинского месторождения разработаны Российским научным центроммедицинской реабилитации и физической терапии (г. Москва) в 1992 году.Строительство Быссинского лечебно-оздоровительного комплекса считаетсяприоритетным инвестиционным проектом и включено в целевую областнуюпрограмму "Экономическое и социальное развитие Амурской области на2004 - 2010 гг.". На реализацию технико-экономического обоснования ипроектно-сметной документации требуется 3,5 млн. рублей. Все проекты и ожидаемые результаты их реализации представлены вприложении N 1 к программе. 4.3. Научное обеспечение развития туризма Научное обеспечение развития туризма и региональных программразвития туризма в существенной степени определяет успех ихреализации. В связи с этим необходимо: 1) объединить усилия различных научных учреждений и высшихучебных заведений области по проведению совместных научныхисследований в сфере туризма; 2) провести исследования по оценке туристского потенциала областидля развития отдельных видов туризма; 3) разработать генеральную схему размещения объектовинфраструктуры туризма; 4) районировать территорию области по приоритетным направлениям иперспективам развития туризма с учетом рекреационной емкоститерриторий; 5) провести инвентаризацию туристских ресурсов и на этой основесоставить кадастр туристских ресурсов области; 6) создать реестр территорий и акваторий (рек, озер) области дляразвития экологического туризма в регионе; 7) проводить ежегодные исследования по изучению конъюнктуры рынкатуристских услуг в области и за ее пределами с последующимпрогнозированием возможных изменений на перспективу; 8) проводить научно-практические мероприятия по актуальнымвопросам развития туризма в регионе; 9) активизировать аналитическую и издательскую деятельность повопросам туризма. Мероприятия и ожидаемые результаты их реализации представлены вприложении N 1 к программе. 4.4. Формирование маркетинговой стратегии ирекламно-информационного обеспечения продвижения турпродуктов навнутреннем и внешнем рынках Маркетинговая стратегия и продвижение туристского продуктаобласти на внутреннем и международном рынках реализуются путем: 1) разработки рекламной стратегии продвижения туристскогопродукта области в России и за рубежом с определением этапов еереализации. С этой целью важно использовать спрос потенциальныхпотребителей стран Юго-Восточной Азии, США и Европы; участия вовнутренних и международных туристских выставках-ярмарках, а такжепрезентациях туристического потенциала области за рубежом собязательным представлением информации и качественной рекламнойпродукции о туристском потенциале и возможностях области; 2) разработки и реализации цикла теле-, радио- ирекламно-информационных программ, а также проведения регулярныхрекламно-информационных кампаний в специализированных печатныхотечественных и зарубежных средствах массовой информации в целяхпопуляризации въездного и внутреннего туризма, создания и продвижениятуристского бренда области; 3) издания цветных каталогов, буклетов, плакатов, карт,компакт-дисков и иной рекламно-информационной печатной продукции; 4) создания и технической поддержки веб-сайта "Туризм в Амурскойобласти"; 5) разработки комплекса мероприятий по развитиюспециализированных видов туризма, эффективных направлений туристскойдеятельности в регионе, а также подготовки материалов на соисканиегрантов. В рамках работы координационного совета по туризмумежрегиональной ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" необходимопринять участие в следующих мероприятиях: 1) формирование региональной информационной базы "О развитиитуризма на Дальнем Востоке и в Забайкалье"; 2) изготовление буклетов, карт и путеводителей по ДальнемуВостоку и Забайкалью; 3) разработка межрегиональных туров по Дальнему Востоку иЗабайкалью; 4) создание веб-сайта туристических возможностей Дальнего Востокаи Забайкалья; 5) активизация работы в рамках программы сотрудничества сгородами-побратимами различных стран. Мероприятия по данному направлению представлены в приложении N 1к программе. 4.5. Кадровое обеспечение развития туризма Развитие инфраструктуры туризма характеризуется увеличениемпотребности в высококвалифицированных кадрах, повышением требований ккачеству обслуживания туристов. В 2005 году численность работниковтуристских фирм, непосредственно занятых в туристической отраслиобласти, составила около 500 человек; в гостиничном бизнесе - 413человек; в оздоровительных учреждениях и организациях отдыха - 534человека. На основе маркетинговых исследований необходимо определитьструктуру и долю каждой профессии сферы туризма в общей потребности вкадрах и на этой основе проводить их подготовку и переподготовку. В настоящее время менее половины штатных сотрудниковтуристических фирм и предприятий туристской инфраструктуры владеютиностранными языками. В то же время по результатам опросаруководителей туристических фирм основными требованиями при приеме наработу являются знание иностранного языка и высшее специальноеобразование в сфере туризма. Основной целью перспективной программы подготовки, переподготовкии повышения квалификации следует считать создание многоступенчатойсистемы образования в сфере туристской индустрии, охватывающей всеуровни - от профессиональной ориентации школьников до высшего уровняквалификации. Система образования должна быть непрерывной. Для этого необходимо: 1) создать специализированный класс с двухгодичной подготовкойстаршеклассников по программе "Гид-проводник" или "Экскурсовод" (черезучебно-производственный комбинат); 2) осуществлять подготовку, переподготовку и сертификациюэкскурсоводов, гидов-переводчиков и руководителей туристских групп; 3) повышать квалификацию кадров, занятых в сфере туризма, на базеАмурского государственного университета, преподавательского состава,работающего по программам переподготовки туристских кадров, в томчисле по инновационным направлениям; 4) проводить конкурсы профессионального мастерства в сфересоциально-культурного сервиса и туризма. Мероприятия по кадровому обеспечению представлены в приложении N1 к программе. 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Механизм реализации программы включает мероприятия,обеспечивающие планирование стратегических направлений развития сферытуризма области, проведение предусмотренных программой работ, контрольза их исполнением и финансирование за счет средств областного бюджетаи собственных средств инвесторов в рамках и объемах утвержденных сумм,включенных в программу. Главным распорядителем финансовых средств и координаторомпрограммы является министерство экономического развития и внешнихсвязей области (далее - министерство). Исполнители основных мероприятий программы указаны в паспортепрограммы. Отбор исполнителей программных мероприятий проводитсяминистерством на конкурсной основе. Мониторинг программы осуществляется путем проведения ежегодногоанализа результатов реализации программных мероприятий. 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансовых ресурсов для реализации программысоставляет 73330,9 тыс. рублей, в том числе на I этапе реализации -67199,9 тыс. рублей, на II этапе - 6101 тыс. рублей. Из общего объема средств, выделяемых на реализацию проектов имероприятий программы, предусматривается финансирование за счетобластного бюджета в размере 15439,9 тыс. рублей. Важной частью программы является реализация туристских проектов.Основными источниками средств для реализации этих проектов будутслужить средства инвесторов - 57891 тыс. рублей, что составляет 78,95%общей суммы финансирования программы. Структура затрат по мероприятиям программы: капитальные вложения - 70186,9 тыс. рублей; НИОКР - 309 тыс. рублей; прочие расходы - 2835 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования программы (тыс. рублей)|——————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|| Источники | Итого |2008 г. |2009 г. |2010 г.|2011 г.|2012 г.||финансирования| | | | | | ||--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| ВСЕГО ||——————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————||Областной |15439,90|9685,90 |5039,00 |305,00 |205,00 |205,00 ||бюджет | | | | | | |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|Средства |57891,00|15854,00|36630,00|5149,00|129,00 |129,00 ||инвесторов | | | | | | |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|ИТОГО |73330,90|25539,90|41660,00|5454,00|334,00 |334,00 |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ||——————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————||Областной |13350,90|9050,90 |4300,00 |0,00 |0,00 |0,00 ||бюджет | | | | | | |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|Средства |56836,00|15600,00|36236,00|5000,00|0,00 |0,00 ||инвесторов | | | | | | |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|ИТОГО |70186,90|24650,90|40536,00|5000,00|0,00 |0,00 |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| НИОКР ||——————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————||Областной |309,00 |190,00 |119,00 |0,00 |0,00 |0,00 ||бюджет | | | | | | |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|Средства |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 ||инвесторов | | | | | | |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|ИТОГО |309,00 |190,00 |119,00 |0,00 |0,00 |0,00 |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| ПРОЧИЕ РАСХОДЫ ||——————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————||Областной |1780,00 |445,00 |620,00 |305,00 |205,00 |205,00 ||бюджет | | | | | | |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|Средства |1055,00 |254,00 |394,00 |149,00 |129,00 |129,00 ||инвесторов | | | | | | |+--------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|ИТОГО |2835,00 |699,00 |1014,00 |454,00 |334,00 |334,00 ||——————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| Финансовые ресурсы, необходимые для реализации мероприятий, погодам и источникам финансирования представлены в приложении N 2 кпрограмме. 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Выполнение намеченных программой мероприятий будет способствоватьстановлению туристской индустрии как доходной отрасли экономикиобласти, укреплению материальной базы туризма, созданию новых объектовтуристского показа, баз отдыха, туристских маршрутов, развитию смежныхотраслей экономики области (сельское хозяйство, транспорт, связь,торговля и общественное питание, строительство и реконструкцияавтодорог, благоустройство городов и населенных пунктов). Реализация намеченных в программе мероприятий будетспособствовать расширению притока российских и иностранных туристов вобласть и увеличению налоговых поступлений в областной бюджет. Показатели эффективности программных мероприятий представлены вприложениях NN 1 и 3 к программе. В результате реализации программы: 1) среднегодовой объем чистой прибыли созданных в период действияпрограммы предприятий индустрии туризма составит 1,54 млн. рублей, апосле окончания периода окупаемости всех запланированных объектов(некоторых - за пределами действия программы) среднегодовой объемчистой прибыли возрастет в 3 - 5 раз. Эффект от реализации программы|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|| |2008 г.|2009 г.|2010 г.|2011 г. |2012 г.||-----------------------+-------+-------+-------+--------+-------+|Чистая прибыль, |0,00 |0,00 |2,68 |2,40 |2,62 ||млн. рублей | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————| 2) поступления налоговых платежей (без учета НДС) за весь периодреализации программы составят 2,68 млн. рублей. Поступление налоговых платежей (млн. рублей)|———————————————————————|——————————————————————————————————|—————|| Показатель | Годы |Всего|| |——————|——————|——————|——————|——————| || | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||-----------------------+------+------+------+------+------+-----||Всего поступлений, |0,00 |0,00 |0,30 |0,89 |1,49 |2,68 ||в том числе: | | | | | | ||-----------------------+------+------+------+------+------+-----||в федеральный бюджет |0,00 |0,00 |0,08 |0,24 |0,40 |0,72 ||-----------------------+------+------+------+------+------+-----||в областной бюджет |0,00 |0,00 |0,22 |0,65 |1,09 |1,96 ||———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————| 3) за период реализации программы планируется создать 88 рабочихмест, обслуживающих туристов. Однако опыт многих регионов России и зарубежом показывает, что каждое созданное в индустрии туризма рабочееместо способствует формированию дополнительных мест в смежныхотраслях. В связи с этим в целом ожидается создание 0,4 тыс. рабочихмест с учетом смежных отраслей (в общественном питании,туристско-экскурсионном обслуживании, транспорте, производстве товаровнародного потребления, в том числе сувениров, и в других). Изменение рабочих мест в туристской индустрии (нарастающим итогом)|———————————————————————————|————————————————————————————————————|| Показатель | Годы || |———————|——————|———————|——————|——————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||---------------------------|-------+------+-------+------+------||Число рабочих мест |10 |12 |43 |63 |88 ||———————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————| Таким образом, в результате реализации программы к 2012 году: 1) увеличится поток внутреннего и въездного туризма в 2 - 2,5раза; 2) увеличится объем предоставляемых услуг в 1,5 - 2 раза; 3) возрастут доходы организаций туристской индустрии области; 4) прирост налоговых поступлений от туристской деятельности кконцу реализации программы составит 5% по сравнению с 2006 годом; 5) увеличится количество рабочих мест как в сфере туризма (на 0,1тыс.), так и в смежных отраслях (на 0,4 тыс.). Главный социальный эффект программы будет состоять в созданииустойчивых предпосылок и условий для оздоровления и отдыха жителей какобласти, так и других регионов. 8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Руководит ходом реализации программы и осуществляетвзаимодействие структурных подразделений заказчик и координаторпрограммы - министерство экономического развития и внешних связейобласти. Государственный заказчик: 1) заключает государственные контракты (договоры) на выполнениеконкретных работ со всеми исполнителями программных мероприятий; 2) осуществляет контроль и анализ хода реализации программныхмероприятий; 3) несет ответственность за своевременное выполнение программы ицелевое использование выделенных бюджетных средств; 4) вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализациипрограммы, ее этапов, продления и завершения в установленном порядке. Эти корректировки отражаются в бюджетной заявке по финансированиюпрограммы из областного бюджета на очередной финансовый год. Исполнители мероприятий программы отчитываются передгосударственным заказчиком программы о целевом использованиивыделенных им финансовых средств в соответствии с постановлениемгубернатора области от 31.05.2005 N 321 "О порядке работы с областнымицелевыми программами". Контроль за исполнением программы осуществляет областной Советнародных депутатов. Контроль за расходованием финансовых средств осуществляетконтрольно-счетная палата области. Приложение N 1 к областной целевой программе СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————|| N | Наименование | Затраты, | Сроки | Исполнители |Ожидаемый результат||п/п | подпрограмм, | всего |реализации| | || | программных |(тыс. руб.) | | | || | мероприятий | | | | |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ТУРИЗМА В ОБЛАСТИ ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||1.1.|Определение |Не требуется|2008 г. |Министерство |Выделение || |на территории | | |экономического |2 туристско - || |области зон | | |развития и внешних|рекреационных зон || |приоритетного | | |связей области |и 4 подзон. || |развития туризма | | | |Вовлечение || | | | | |муниципальных || | | | | |образований || | | | | |в организационные || | | | | |мероприятия || | | | | |по развитию туризма|+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|1.2.|Инвентаризация |30 |2008 г. |Министерство |Создание базы || |имущественного | | |экономического |данных слабо || |комплекса слабо | | |развития и внешних|эксплуатируемых || |эксплуатируемых | | |связей области |и неэксплуатируемых|| |и неэксплуатируемых| | | |объектов. || |объектов | | | |Вовлечение || |и рекреационных | | | |в туристский оборот|| |зон, имеющих | | | |слабо || |перспективное | | | |эксплуатируемых || |значение | | | |и неэксплуатируемых|| |для развития | | | |объектов, выявление|| |туризма | | | |объектов, требующих|| | | | | |реконструкции || | | | | |и капитального || | | | | |ремонта |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|1.3.|Инвентаризация всех|30 |2008 г. |Министерство |Создание || |баз отдыха | | |экономического |электронного || |и туристских баз, | | |развития и внешних|каталога баз отдыха|| |включая | | |связей области |и туристских баз || |ведомственные | | | |с привязкой их || | | | | |к туристским зонам || | | | | |и подзонам области,|| | | | | |размещение каталога|| | | | | |на туристском сайте|| | | | | |Амурской области. || | | | | |Увеличение || | | | | |количества || | | | | |отдыхающих в 2 раза|+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|1.4.|Паспортизация |50 |2008 г. |Туристические |Создание банка || |маршрутов | | |организации, |паспортов || |с описанием | | |министерство |туристских || |природного, | | |экономического |маршрутов, что || |этнокультурного, | | |развития и внешних|позволит увеличить || |исторического | | |связей области |в 2 раза туристский|| |и иного потенциала | | | |оборот и будет || |территории, | | | |способствовать || |экологических | | | |развитию въездного || |и иных ограничений,| | | |и внутреннего || |целесообразных | | | |туризма || |видов и форм | | | | || |туризма с учетом | | | | || |природных | | | | || |особенностей, | | | | || |сезонных аспектов | | | | |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|1.5.|Разработка |100 |2008 - |Министерство |Создание || |генеральной схемы | |2009 гг. |экономического |генеральной схемы || |туристских | | |развития и внешних|туристских || |маршрутов | | |связей области |маршрутов, || | | | | |направленной || | | | | |на популяризацию || | | | | |туристских ресурсов|| | | | | |области || | | | | |для развития || | | | | |внутреннего || | | | | |и въездного || | | | | |туризма; || | | | | |включение || | | | | |туристских || | | | | |маршрутов области || | | | | |в межрегиональные || | | | | |туры; || | | | | |увеличение || | | | | |въездного потока || | | | | |на 20% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|1.6.|Организация |300 |2008 - |Министерство |Повышение || |рекламных туров | |2009 гг. |экономического |информированности || |для представителей | | |развития и внешних|российских || |российских | | |связей области |и зарубежных || |и зарубежных | | | |туристских || |туристских | | | |ассоциаций и СМИ || |ассоциации и СМИ | | | |о туристических || |в целях продвижения| | | |продуктах области. || |туристического | | | |Увеличение || |продукта региона | | | |внутреннего || | | | | |и въездного потоков|| | | | | |в 2 раза |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| 2. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ТУРИЗМА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ |+---------------------------------------------------------------------------------------+| Южная зона |+---------------------------------------------------------------------------------------+| Благовещенская подзона ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||2.1.|Туристский проект |700 |2008 г. |Министерство |Разработка || |"Динозавры Азии" | | |экономического |проектно-сметной || |(в окрестностях | | |развития и внешних|документации || |г. Благовещенска) | | |связей области |на строительство || | | | | |музея. || | | | | |Строительство музея|| | | | | |позволит увеличить || | | | | |въездной поток || | | | | |в 2 раза, создать || | | | | |5 рабочих мест |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|2.2.|Туристский проект |58036 |2008 - |Министерство |Разработка || |"Детская спортивная| |2010 гг. |образования |проектно-сметной || |гостиница" | | |и науки области, |документации || |(г. Благовещенск) | | |государственное |на строительство || | | | |образовательное |гостиницы. || | | | |учреждение |Повышение || | | | |дополнительного |привлекательности || | | | |образования детей |г. Благовещенска || | | | |"Амурская |как туристско - || | | | |областная |спортивного центра,|| | | | |специализированная|создание || | | | |спортивная школа |дополнительных || | | | |олимпийского |рабочих мест (20), || | | | |резерва", |окупаемость || | | | |министерство |проекта - 6 лет. || | | | |экономического |Дополнительные || | | | |развития и внешних|поступления || | | | |связей области |в бюджет с начала || | | | | |окупаемости || | | | | |проекта - || | | | | |2,7 млн. руб. |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|2.3.|Туристский проект |900 |2008 г. |Министерство |Разработка || |"Этнографическая | | |экономического |проектно-сметной || |деревня" | | |развития и внешних|документации || |(г. Благовещенск) | | |связей области |на строительство || | | | | |туристского || | | | | |комплекса || | | | | |"Этнографическая || | | | | |деревня". || | | | | |Реализация проекта || | | | | |позволит создать || | | | | |дополнительные || | | | | |рабочие места (20) || | | | | |и увеличить || | | | | |въездной поток || | | | | |в 1,5 раза |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|2.4.|Туристский проект |580,9 |2008 г. |Министерство |Обустройство || |"Журавль - птица | | |экономического |экологической тропы|| |мира" (Муравьевский| | |развития и внешних|позволит повысить || |парк устойчивого | | |связей области, |уровень || |природопользования)| | |Муравьевский парк |экологического || | | | |устойчивого |образования || | | | |природопользования|и просвещения, || | | | | |увеличить || | | | | |количество || | | | | |эколого - || | | | | |образовательных || | | | | |смен для детей || | | | | |в 2 раза, || | | | | |туристский поток || | | | | |на особо охраняемые|| | | | | |территории || | | | | |в 3 раза, создать || | | | | |4 рабочих места |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| Свободненская подзона ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||2.5.|Туристский проект |100 |2009 г. |Администрация |Разработка || |"Малая | | |г. Свободного |проектно-сметной || |Забайкальская - | | | |документации || |путь к здоровью" | | | |на строительство || | | | | |зоны отдыха || | | | | |на оз. Бардагон. || | | | | |Реализация проекта || | | | | |позволит создать || | | | | |дополнительные || | | | | |рабочие места (6), || | | | | |увеличить || | | | | |туристский поток || | | | | |в 2 раза |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| Райчихинская подзона ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||2.6.|Туристский проект |700 |2009 г. |Министерство |Отсыпка дороги || |"В страну лотосов | | |экономического |до оз. Долгого || |и легенд" | | |развития и внешних|(12 км) улучшит || | | | |связей области, |транспортную || | | | |администрация |доступность озера, || | | | |Архаринского |повысит возможности|| | | | |района |района для развития|| | | | | |экологического || | | | | |туризма, проведения|| | | | | |экологических || | | | | |семинаров, увеличит|| | | | | |количество || | | | | |экологических смен || | | | | |для детей || | | | | |в 1,5 раза |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|2.7.|Туристский проект |5170 |2008 - |Министерство |Разработка || |"Природный туризм | |2009 гг. |сельского |проектно-сметной || |в Бурейском районе"| | |хозяйства области,|документации || | | | |государственное |и строительство || | | | |учреждение |туристского || | | | |"Дирекция |комплекса || | | | |по охране |для развития || | | | |и использованию |внутреннего || | | | |животного мира |и въездного || | | | |и особо охраняемых|туризма. || | | | |природных |Организация || | | | |территорий" |экологического || | | | | |туризма, фото- || | | | | |и видеосъемки, || | | | | |спортивной рыбалки.|| | | | | |Создание || | | | | |дополнительных || | | | | |рабочих мест (8). || | | | | |Окупаемость || | | | | |проекта - 3 года. || | | | | |Дополнительные || | | | | |поступления || | | | | |в бюджет налогов || | | | | |в размере || | | | | |2,7 млн. руб., || | | | | |прибыль - || | | | | |7,7 млн. руб. |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| Северная зона |+---------------------------------------------------------------------------------------+| Зейская подзона ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||2.8.|Туристский проект |500 |2009 г. |Министерство |Разработка || |"Золотые пески" | | |экономического |проектно-сметной || |(п. Снежногорский) | | |развития и внешних|документации || | | | |связей области, |на строительство || | | | |администрация |туристского || | | | |Зейского района |комплекса || | | | | |в п. Снежногорском || | | | | |Зейского района. || | | | | |Реализация проекта || | | | | |позволит создать || | | | | |дополнительные || | | | | |рабочие места (25) |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| Селемджинский ареал ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||2.9.|Проектирование |3500 |2008 г. |Министерство |Подготовка || |туристско - | | |экономического |технико - || |рекреационной зоны | | |развития и внешних|экономического || |на Быссинском | | |связей области |обоснования || |источнике | | | |туристско - || |термальных вод | | | |рекреационной || | | | | |зоны || | | | | |в Селемджинском || | | | | |районе |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| 3. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||3.1.|Оценка туристского |40 |2008 г. |Министерство |Оценка туристского || |потенциала области | | |экономического |потенциала || |для развития | | |развития и внешних|и выработка || |отдельных видов | | |связей области |рекомендаций || |туризма | | | |по развитию || | | | | |специализированных || | | | | |видов туризма || | | | | |(экологического, || | | | | |этнографического, || | | | | |событийного, || | | | | |приключенческого || | | | | |и др.) |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|3.2.|Разработка кадастра|120 |2008 - |Министерство |Систематизация || |туристских ресурсов| |2009 гг. |экономического |туристских ресурсов|| |области | | |развития и внешних|по их вовлеченности|| | | | |связей области |в туристские || | | | | |маршруты, по их || | | | | |состоянию; || | | | | |выявление || | | | | |туристских || | | | | |ресурсов, требующих|| | | | | |восстановления || | | | | |и сохранения; || | | | | |использование || | | | | |материалов кадастра|| | | | | |для создания || | | | | |Интернет-сайта || | | | | |по региональному || | | | | |туризму, увеличение|| | | | | |количества туристов|| | | | | |на внутреннем || | | | | |и въездном || | | | | |направлениях на 50%|+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|3.3.|Создание реестра |40 |2008 г. |Министерство |Создание реестра || |территорий | | |экономического |территорий || |и акваторий | | |развития и внешних|и акваторий области|| |(рек, озер и т.п.) | | |связей области |для экологического || |области | | | |туризма, вовлечение|| |для развития | | | |объектов, || |экологического | | | |включенных || |туризма | | | |в реестр, || | | | | |в экологические || | | | | |туры, увеличение || | | | | |туристического || | | | | |потока на 30% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|3.4.|Разработка |59 |2009 г. |Министерство |Создание карты - || |генеральной схемы | | |экономического |схемы размещения || |размещения объектов| | |развития и внешних|объектов туризма || |туризма | | |связей области, |для вовлечения || | | | |министерство |в туристские || | | | |культуры |маршруты имеющихся || | | | |и архивного дела |и новых объектов || | | | |области |показа, повышение || | | | | |информированности || | | | | |населения || | | | | |о туристских || | | | | |ресурсах области, || | | | | |увеличение || | | | | |внутреннего потока || | | | | |(в том числе || | | | | |самодеятельного || | | | | |туризма) на 20% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|3.5.|Изучение |50 |2008 г. |Министерство |Создание || |конъюнктуры рынка | | |экономического |аналитической || |туристских услуг | | |развития и внешних|записки о состоянии|| |в области | | |связей области |рынка туристских || |с прогнозированием | | | |услуг в области || |изменений | | | |по годам || |на перспективу | | | |с предложениями || | | | | |о корректировке || | | | | |региональной || | | | | |политики || | | | | |по развитию туризма|| | | | | |с учетом || | | | | |изменяющейся || | | | | |конъюнктуры |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| 4. ФОРМИРОВАНИЕ МАРКЕТИНГОВОЙ СТРАТЕГИИ И РЕКЛАМНО-ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ || ПРОДВИЖЕНИЯ ТУРПРОДУКТОВ НА ВНУТРЕННЕМ И ВНЕШНЕМ РЫНКАХ ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||4.1.|Организация участия|1200 |2008 - |Министерство |Повышение || |региона | |2012 гг. |экономического |осведомленности || |в туристских | | |развития и внешних|населения || |выставках, ярмарках| | |связей области |Российской || | | | | |Федерации || | | | | |о туристских || | | | | |ресурсах региона. || | | | | |Привлечение || | | | | |отечественных || | | | | |и зарубежных || | | | | |партнеров к работе || | | | | |с туристскими || | | | | |операторами || | | | | |области, увеличение|| | | | | |туристического || | | | | |потока на въездном || | | | | |направлении на 50% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|4.2.|Организация |50 |2008 г. |Министерство |Создание || |конкурса | | |экономического |туристического || |на создание | | |развития и внешних|бренда области, || |туристского бренда | | |связей области |который повысит || |и слогана области | | | |узнаваемость || | | | | |региона как || | | | | |туристского объекта|+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|4.3.|Создание совместно |200 |2008 - |Министерство |Выпуск цикла || |с творческими | |2009 гг. |экономического |телевизионных || |группами российских| | |развития и внешних|передач на русском,|| |и зарубежных СМИ | | |связей области, |английском || |цикла телевизионных| | |туристические |и китайском языках || |передач, | | |организации |для популяризации || |направленных | | |области |туристских || |на продвижение | | | |продуктов региона, || |туристического | | | |увеличение || |продукта в стране | | | |въездного || |и за рубежом | | | |туристского потока || | | | | |на 20% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|4.4.|Выпуск компакт - |70 |2009 - |Министерство |Выпуск 2 компакт - || |дисков по туризму | |2010 гг. |экономического |дисков, повышение || | | | |развития и внешних|информированности || | | | |связей области, |населения || | | | |туристические |Российской || | | | |организации |Федерации || | | | |области |о туристических || | | | | |ресурсах, маршрутах|| | | | | |и туристских || | | | | |местностях области,|| | | | | |повышение спроса || | | | | |на внутренние || | | | | |маршруты, в том || | | | | |числе со стороны || | | | | |туристов из других || | | | | |регионов || | | | | |и из-за рубежа, || | | | | |увеличение || | | | | |въездного || | | | | |туристского потока || | | | | |на 20% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|4.5.|Выпуск каталога |180 |2009 г. |Министерство |Выпуск каталога, || |"Туристские ресурсы| | |экономического |повышение || |Амурской области" | | |развития и внешних|информированности || | | | |связей области, |туристов || | | | |министерство |и специалистов || | | | |культуры |туристского бизнеса|| | | | |и архивного дела |о туристических || | | | |области, |ресурсах области || | | | |туристические |для последующего || | | | |организации |включения их || | | | | |в туристские || | | | | |маршруты, || | | | | |увеличение || | | | | |самодеятельного || | | | | |туризма на 25% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|4.6.|Выпуск путеводителя|120 |2009 г. |Министерство |Выпуск || |"Природный туризм. | | |экономического |путеводителя, || |Охота и рыбалка | | |развития и внешних|повышение || |в Амурской области"| | |связей области, |информированности || | | | |туристские |туристов || | | | |организации |и специалистов || | | | | |туристского бизнеса|| | | | | |о туристических || | | | | |ресурсах области || | | | | |в сфере охоты || | | | | |и рыбалки, || | | | | |увеличение || | | | | |туристического || | | | | |потока на 20% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|4.7.|Создание |105 |2008 - |Министерство |Создание || |и техническая | |2012 гг. |экономического |и техническая || |поддержка веб-сайта| | |развития и внешних|поддержка веб-сайта|| |"Туризм в Амурской | | |связей области, |"Туризм в Амурской || |области" | | |туристические |области" || | | | |фирмы области |для специалистов || | | | | |в сфере туризма || | | | | |и любителей || | | | | |активного отдыха; || | | | | |популяризация || | | | | |туристских || | | | | |ресурсов, || | | | | |маршрутов; || | | | | |повышение || | | | | |информированности || | | | | |всех || | | | | |заинтересованных || | | | | |лиц о наличии || | | | | |туристской || | | | | |инфраструктуры; || | | | | |увеличение оборота || | | | | |туристских услуг || | | | | |на 35% |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+| 5. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ОБЛАСТИ ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————||5.1.|Маркетинговые |30 |2009 г. |Министерство |Создание || |исследования | | |экономического |аналитической || |региональной | | |развития и внешних|записки || |потребности | | |связей области, |о потребности || |в специалистах | | |Амурский |области || |в сфере туризма | | |государственный |в специалистах || | | | |университет |в сфере туризма |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|5.2.|Разработка |Не требуется|2009 г. |Амурский |Внедрение программы|| |и внедрение | | |государственный |сквозной подготовки|| |программы сквозной | | |университет |туристских кадров, || |подготовки | | | |обеспечивающей || |туристских кадров | | | |непрерывное || | | | | |обучение || | | | | |и постоянное || | | | | |повышение || | | | | |квалификации |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|5.3.|Организация |120 |2008 - |Амурский |Формирование || |переподготовки | |2012 гг. |государственный |квалифицированных || |преподавательского | | |университет |преподавательских || |состава в ведущих | | | |кадров для работы || |организациях | | | |в системе повышения|| |и вузах | | | |квалификации || | | | | |туристских кадров, || | | | | |повышение || | | | | |квалификации 5 - 6 || | | | | |преподавателей || | | | | |в год |+----+-------------------+------------+----------+------------------+-------------------+|5.4.|Организация |250 |2008 - |Министерство |Повышение || |конкурсов | |2012 гг. |экономического |профессионального || |профессионального | | |развития и внешних|мастерства || |мастерства в сфере | | |связей области, |и престижа || |туристского бизнеса| | |организации |работников || | | | |туристской |туристского || | | | |индустрии |бизнеса, повышение || | | | | |качества || | | | | |обслуживания || | | | | |в данной сфере ||————|———————————————————|————————————|——————————|——————————————————|———————————————————| Приложение N 2 к областной целевой программе ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ (тыс. руб.)|————|——————————————————————|———————————————|————————————————————|| N | Наименование | Объем | В том числе: ||п/п | мероприятия |финансирования,|—————————|——————————|| |(год начала/окончания | всего |областной| средства || | строительства) | | бюджет |инвесторов|+----+----------------------+---------------+---------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+| |Итого |73330,90 |15439,90 |57891,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |25539,90 |9685,90 |15854,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |41669,00 |5039,00 |36630,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |5454,00 |305,00 |5149,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |334,00 |205,00 |129,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |334,00 |205,00 |129,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+| 1. Организация туристской деятельности и управление || развитием туризма ||————|——————————————————————|———————————————|—————————|——————————|| |Итого |510,00 |310,00 |200,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |310,00 |185,00 |125,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |200,00 |125,00 |75,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|1.1.|Инвентаризация |30,00 |30,00 |0,00 || |имущественного | | | || |комплекса слабо | | | || |эксплуатируемых | | | || |и неэксплуатируемых | | | || |объектов | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |30,00 |30,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|1.2.|Инвентаризация всех |30,00 |30,00 |0,00 || |баз отдыха | | | || |и туристских баз, | | | || |включая ведомственные | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |30,00 |30,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|1.3.|Паспортизация |50,00 |0,00 |50,00 || |маршрутов | | | |+----+----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |50,00 |0,00 |50,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|1.4.|Разработка генеральной|100,00 |100,00 |0,00 || |схемы туристских | | | || |маршрутов | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |50,00 |50,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |50,00 |50,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|1.5.|Организация рекламных |300,00 |150,00 |150,00 || |туров | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |150,00 |75,00 |75,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |150,00 |75,00 |75,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+| 2. Развитие материально-технической базы туризма || и реализация проектов ||————|——————————————————————|———————————————|—————————|——————————|| |Итого |70186,90 |13350,90 |56836,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |24650,90 |9050,90 |15600,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |40536,00 |4300,00 |36236,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |5000,00 |0,00 |5000,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 | |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.1.|Проект "Динозавры |700,00 |700,00 |0,00 || |Азии" | | | || |(г. Благовещенск) | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |700,00 |700,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.2.|Проект "Детская |58036,00 |3000,00 |55036,00 || |спортивная гостиница" | | | || |(г. Благовещенск) | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |18000,00 |3000,00 |15000,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |35036,00 |0,00 |35036,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |5000,00 |0,00 |5000,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.3.|Проект |900,00 |900,00 |0,00 || |"Этнографическая | | | || |деревня" | | | || |(г. Благовещенск) | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |900,00 |900,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.4.|Проект "Журавль - |580,90 |580,90 |0,00 || |птица мира" | | | || |(Муравьевский парк | | | || |устойчивого развития) | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |580,90 |580,90 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.5.|Проект "Малая |100,00 |100,00 |0,00 || |Забайкальская - путь | | | || |к здоровью" | | | || |(оз. Бардагон, | | | || |Свободненский район) | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |100,00 |100,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.6.|Проект "В страну |700,00 |700,00 |0,00 || |лотосов и легенд" | | | || |(Архаринский район) | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |700,00 |700,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.7.|Проект "Природный |5170,00 |3370,00 |1800,00 || |туризм в Бурейском | | | || |районе" | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |970,00 |370,00 |600,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |4200,00 |3000,00 |1200,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.8.|Проект "Золотые пески"|500,00 |500,00 |0,00 || |(п. Снежногорский, | | | || |Зейский район) | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |500,00 |500,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|2.9.|Проектирование |3500,00 |3500,00 |0,00 || |туристско - | | | || |рекреационной зоны | | | || |в районе Быссинского | | | || |источника термальных | | | || |вод | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |3500,00 |3500,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+| 3. Научное обеспечение развития туризма ||————|——————————————————————|———————————————|—————————|——————————|| |Итого |309,00 |309,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |190,00 |190,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |119,00 |119,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|3.1.|Оценка туристского |40,00 |40,00 |0,00 || |потенциала | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |40,00 |40,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|3.2.|Разработка кадастра |120,00 |120,00 |0,00 || |туристских ресурсов | | | || |области | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |60,00 |60,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |60,00 |60,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|3.3.|Создание реестра |40,00 |40,00 |0,00 || |территорий и акваторий| | | || |для экологического | | | || |туризма | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |40,00 |40,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|3.4.|Разработка генеральной|59,00 |59,00 |0,00 || |схемы размещения | | | || |объектов | | | || |инфраструктуры туризма| | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |59,00 |59,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|3.5.|Организация изучения |50,00 |50,00 |0,00 || |конъюнктуры рынка | | | || |туристских услуг | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |50,00 |50,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+| 4. Формирование маркетинговой стратегии || и рекламно-информационного обеспечения продвижения || турпродуктов на внутреннем и внешнем рынках ||————|——————————————————————|———————————————|—————————|——————————|| |Итого |1925,00 |1190,00 |735,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |315,00 |210,00 |105,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |710,00 |415,00 |295,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |380,00 |255,00 |125,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |260,00 |155,00 |105,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |260,00 |155,00 |105,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|4.1.|Организация участия |1200,00 |700,00 |500,00 || |региона в туристских | | | || |выставках и ярмарках | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |240,00 |140,00 |100,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |240,00 |140,00 |100,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |240,00 |140,00 |100,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |240,00 |140,00 |100,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |240,00 |140,00 |100,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|4.2.|Организация конкурса |50,00 |50,00 |0,00 || |на создание | | | || |туристского бренда | | | || |и слогана области | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |50,00 |50,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|4.3.|Создание цикла |200,00 |200,00 |0,00 || |телевизионных передач | | | || |по продвижению | | | || |турпродуктов в стране | | | || |и за рубежом | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |100,00 |100,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |100,00 |100,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|4.4.|Выпуск компакт-дисков |70,00 |30,00 |40,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |50,00 |30,00 |20,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |20,00 |0,00 |20,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|4.5.|Выпуск каталога |180,00 |90,00 |90,00 || |"Туристские ресурсы | | | || |Амурской области" | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |180,00 |90,00 |90,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|4.6.|Выпуск путеводителя |120,00 |40,00 |80,00 || |"Природный туризм. | | | || |Охота и рыбалка | | | || |в Амурской области" | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |120,00 |40,00 |80,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|4.7.|Создание и техническая|105,00 |80,00 |25,00 || |поддержка веб-сайта | | | || |"Туризм в Амурской | | | || |области" | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |25,00 |20,00 |5,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |20,00 |15,00 |5,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |20,00 |15,00 |5,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |20,00 |15,00 |5,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |20,00 |15,00 |5,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+| 5. Кадровое обеспечение развития туризма ||————|——————————————————————|———————————————|—————————|——————————|| |Итого |400,00 |280,00 |120,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |74,00 |50,00 |24,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |104,00 |80,00 |24,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |74,00 |50,00 |24,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |74,00 |50,00 |24,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |74,00 |50,00 |24,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|5.1.|Маркетинговые |30,00 |30,00 |0,00 || |исследования | | | || |по определению | | | || |региональной | | | || |потребности | | | || |в специалистах в сфере| | | || |туризма | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |30,00 |30,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |0,00 |0,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |0,00 |0,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|5.2.|Организация конкурсов |250,00 |250,00 |0,00 || |профессионального | | | || |мастерства | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |50,00 |50,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |50,00 |50,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |50,00 |50,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |50,00 |50,00 |0,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |50,00 |50,00 |0,00 |+----+----------------------+---------------+---------+----------+|5.3.|Организация |120,00 |0,00 |120,00 || |переподготовки | | | || |преподавательского | | | || |состава | | | || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2008 |24,00 |0,00 |24,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2009 |24,00 |0,00 |24,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2010 |24,00 |0,00 |24,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2011 |24,00 |0,00 |24,00 || +----------------------+---------------+---------+----------+| |2012 |24,00 |0,00 |24,00 ||————|——————————————————————|———————————————|—————————|——————————| Приложение N 3 к областной целевой программе СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Планируемый результат | В том числе по годам реализации: || |подпрограмм (задач)| в стоимостном |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|| | и мероприятий | или количественном | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | выражении | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+| |По программе | | | | | | || |в целом | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+| |в том числе: | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|1. |Организация | | | | | | || |туристской | | | | | | || |деятельности | | | | | | || |и управление | | | | | | || |развитием туризма | | | | | | || |в области | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+| |в том числе | | | | | | || |по мероприятиям: | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|1.1.|Определение |Выделение 2 туристских |Выделение 2 зон, | | | | || |на территории |зон, 4 подзон |4 подзон | | | | || |области зон |для эффективного |для эффективного | | | | || |приоритетного |управления развитием |управления развитием| | | | || |развития туризма |туризма |туризма | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|1.2.|Инвентаризация |Создание базы данных |Создание базы данных| | | | || |имущественного |слабо эксплуатируемых |слабо | | | | || |комплекса слабо |и неэксплуатируемых |эксплуатируемых | | | | || |эксплуатируемых |объектов для вовлечения|и неэксплуатируемых | | | | || |и неэксплуатируемых|их в туристский оборот |объектов | | | | || |объектов | |для вовлечения их | | | | || |и рекреационных зон| |в туристский оборот | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|1.3.|Инвентаризация всех|Создание электронного |Создание | | | | || |баз отдыха |каталога баз отдыха |электронного | | | | || |и туристских баз, |и туристских баз, |каталога баз отдыха | | | | || |включая |размещение каталога |и туристских баз, | | | | || |ведомственные |на туристском сайте, |размещение каталога | | | | || | |увеличение количества |на туристском сайте,| | | | || | |отдыхающих в 2 раза |увеличение | | | | || | | |количества | | | | || | | |отдыхающих в 2 раза | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|1.4.|Паспортизация |Создание банка |Создание банка | | | | || |маршрутов |паспортов туристских |паспортов туристских| | | | || |с описанием |маршрутов, что позволит|маршрутов, что | | | | || |природного, |увеличить туристский |позволит увеличить | | | | || |этнокультурного, |оборот в 2 раза |туристский оборот | | | | || |исторического | |в 2 раза | | | | || |и иного потенциала | | | | | | || |территории, | | | | | | || |экологических | | | | | | || |и иных ограничений | | | | | | || |и т.п. | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|1.5.|Разработка |Создание генеральной |Создание генеральной|Создание генеральной| | | || |генеральной схемы |схемы туристских |схемы туристских |схемы туристских | | | || |туристских |маршрутов, вовлечение |маршрутов (проект) |маршрутов, | | | || |маршрутов |их в межрегиональные | |вовлечение их | | | || | |туры, увеличение | |в межрегиональные | | | || | |въездного потока на 20%| |туры, увеличение | | | || | | | |въездного потока | | | || | | | |на 20% | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|1.6.|Организация |Открытие 2 рекламных |Открытие |Открытие | | | || |рекламных туров |туров, увеличение |1 рекламного тура, |1 рекламного тура, | | | || |для представителей |внутреннего и въездного|увеличение |увеличение | | | || |российских |потоков в 2 раза |внутреннего |внутреннего | | | || |и зарубежных | |и въездного потоков |и въездного потока | | | || |туристских | |на 50% |на 50% | | | || |ассоциаций, СМИ | | | | | | || |в целях продвижения| | | | | | || |турпродукта региона| | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2. |Развитие | | | | | | || |материально - | | | | | | || |технической базы | | | | | | || |туризма | | | | | | || |и реализация | | | | | | || |проектов | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+| |в том числе | | | | | | || |по мероприятиям: | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.1.|Туристский проект |Разработка проектно - |Разработка | |Реализация проекта |Увеличение въездного| || |"Динозавры Азии" |сметной документации; |проектно-сметной | |позволит создать |потока в 2 раза | || |(в окрестностях |реализация проекта |документации | |5 рабочих мест | | || |г. Благовещенска) |позволит создать |на строительство | | | | || | |5 рабочих мест, |музея | | | | || | |увеличить въездной | | | | | || | |поток в 2 раза | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.2.|Туристский проект |Разработка проектно - |Разработка | |Окончание |Реализация проекта | || |"Детская спортивная|сметной документации; |проектно-сметной | |строительства и ввод|позволит создать | || |гостиница" |реализация проекта |документации | |в эксплуатацию |20 рабочих мест | || |(г. Благовещенск) |позволит создать |на строительство | |гостиницы | | || | |20 рабочих мест, после |гостиницы | | | | || | |реализации проекта | | | | | || | |увеличить поступления | | | | | || | |в бюджет | | | | | || | |на 2,7 млн. руб. | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.3.|Туристский проект |Разработка проектно - |Разработка | | |Реализация проекта | || |"Этнографическая |сметной документации |проектно-сметной | | |позволит создать | || |деревня" |на строительство |документации | | |20 рабочих мест | || |(г. Благовещенск) |туристского комплекса; |на строительство | | | | || | |реализация проекта |туристского | | | | || | |позволит создать |комплекса | | | | || | |20 рабочих мест, |"Этнографическая | | | | || | |увеличить въездной |деревня" | | | | || | |поток в 1,5 раза | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.4.|Туристский проект |Оборудование |Оборудование |Окончание |Увеличение | | || |"Журавль - птица |экологической тропы, |экологической тропы,|строительства и ввод|туристского потока | | || |мира" (Муравьевский|видовой площадки, |видовой площадки, |в эксплуатацию |в 3 раза | | || |парк устойчивого |увеличение эколого - |увеличение эколого -|экологической тропы | | | || |природопользования)|образовательных смен |образовательных смен| | | | || | |в 2 раза, что позволит |в 2 раза, что | | | | || | |увеличить туристический|позволит создать | | | | || | |поток в 3 раза, создать|4 рабочих места | | | | || | |4 рабочих места | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.5.|Туристский проект |Разработка проектно - | |Разработка |Реализация проекта | | || |"Малая |сметной документации | |проектно-сметной |позволит создать | | || |Забайкальская - |на строительство зоны | |документации |6 рабочих мест | | || |путь к здоровью" |отдыха на оз. Бардагон;| | | | | || | |реализация проекта | | | | | || | |позволит увеличить | | | | | || | |туристский поток | | | | | || | |в 2 раза, создать | | | | | || | |6 рабочих мест | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.6.|Туристский проект |Отсыпная дорога | |Окончание |Отсыпная дорога | | || |"В страну лотосов |до оз. Долгого (12 км) | |строительных работ |до оз. Долгого | | || |и легенд" |улучшит транспортную | |и ввод |(12 км), увеличение | | || | |доступность, увеличит | |в эксплуатацию |экологических смен | | || | |экологические смены | |дороги |для детей в 1,5 | | || | |для детей в 1,5 раза | | |раза, внутреннего | | || | |и внутренний туристский| | |туристского потока | | || | |поток в 1,5 - 2 раза | | |в 1,5 - 2 раза | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.7.|Туристский проект |Разработка проектно - |Разработка |Окончание |Получение чистой |Получение чистой |Получение чистой || |"Природный туризм |сметной документации |проектно-сметной |строительства и ввод|прибыли |прибыли |прибыли || |в Бурейском районе"|на строительство |документации |в эксплуатацию |2,68 млн. руб., |2,4 млн. руб., |2,62 млн. руб., || | |туристского комплекса, |на строительство |туристского |налоговые |налоговые |налоговые || | |создание 8 рабочих |туристского |комплекса, создание |поступления |поступления |поступления || | |мест, дополнительные |комплекса, создание |8 рабочих мест |в бюджеты разных |в бюджеты разных |в бюджеты разных || | |поступления в бюджет - |6 рабочих мест | |уровней - |уровней - |уровней - || | |2,7 млн. руб., чистая | | |3 млн. руб. |0,9 млн. руб. |1,5 млн. руб. || | |прибыль - 7,7 млн. руб.| | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.8.|Туристский проект |Разработка проектно - | |Разработка | | |Реализация проекта || |"Золотые пески" |сметной документации | |проектно-сметной | | |позволит создать || |(п. Снежногорский) |на строительство | |документации | | |25 рабочих мест, || | |туристского комплекса, | | | | |увеличить || | |реализация проекта | | | | |туристический поток || | |позволит создать | | | | |в северную зону || | |25 рабочих мест, | | | | |в 2 раза || | |увеличить туристический| | | | | || | |поток в северную зону | | | | | || | |в 2 раза | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|2.9.|Проектирование |Подготовка технико - |Подготовка технико -| | | | || |туристско - |экономического |экономического | | | | || |рекреационной зоны |обоснования |обоснования | | | | || |в районе |строительства |строительства | | | | || |Быссинского |туристско - |туристско - | | | | || |источника |рекреационной зоны |рекреационной зоны | | | | || |термальных вод | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|3. |Научное обеспечение| | | | | | || |развития туризма | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+| |в том числе | | | | | | || |по мероприятиям: | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|3.1.|Оценка туристского |Оценка туристского |Оценка туристского | | | | || |потенциала области |потенциала области, |потенциала области, | | | | || |для развития |выработка рекомендаций |выработка | | | | || |отдельных видов |развития |рекомендаций | | | | || |туризма |специализированных |для развития | | | | || | |видов туризма |специализированных | | | | || | | |видов туризма | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|3.2.|Разработка кадастра|Разработка кадастра |Систематизация |Создание кадастра |Увеличение | | || |туристских ресурсов|туристских ресурсов |туристских ресурсов |туристских ресурсов |туристского потока | | || |области |области, размещение |области |области, размещение |на 50% | | || | |кадастра на веб-сайте |для составления |его на веб-сайте | | | || | |по региональному |кадастра |по региональному | | | || | |туризму, увеличение | |туризму | | | || | |туристического потока | | | | | || | |на 50% | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|3.3.|Создание реестра |Создание реестра |Создание реестра | |Увеличение | | || |территорий |территорий и акваторий |территорий | |туристского потока | | || |и акваторий (рек, |для экологического |и акваторий | |на 30% | | || |озер и т.п.) |туризма, вовлечение |для экологического | | | | || |области |объектов, включенных |туризма | | | | || |для развития |в реестр, | | | | | || |экологического |в экологические туры, | | | | | || |туризма |увеличение туристского | | | | | || | |потока на 30% | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|3.4.|Разработка |Создание генеральной | |Создание генеральной|Увеличение потока | | || |генеральной схемы |схемы размещения | |схемы размещения |туристов (в т.ч. | | || |размещения объектов|объектов туризма, | |объектов туризма |самодеятельных) | | || |туризма |увеличение потока | | |на 20% | | || | |туристов | | | | | || | |(в т.ч. самодеятельных)| | | | | || | |на 20% | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|3.5.|Исследования |Аналитическая записка |Аналитическая | | | | || |конъюнктуры рынка |о состоянии рынка |записка о состоянии | | | | || |туристских услуг |туристских услуг |рынка туристских | | | | || |в области |и прогнозировании |услуг | | | | || |с прогнозированием |их развития |и прогнозировании их| | | | || |возможных изменений| |развития | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|4. |Формирование | | | | | | || |маркетинговой | | | | | | || |стратегии | | | | | | || |и рекламно - | | | | | | || |информационного | | | | | | || |обеспечения | | | | | | || |продвижения | | | | | | || |турпродуктов | | | | | | || |на внутреннем | | | | | | || |и внешнем рынках | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+| |в том числе | | | | | | || |по мероприятиям: | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|4.1.|Организация участия|Участие региона |Участие региона |Участие региона |Участие региона |Участие региона |Участие региона || |региона |в специализированных |в специализированных|в специализированных|в специализированных|в специализированных|в специализированных|| |в туристских |выставках, увеличение |выставках, |выставках, |выставках, |выставках, |выставках, || |выставках, ярмарках|въездного потока на 50%|увеличение въездного|увеличение въездного|увеличение въездного|увеличение въездного|увеличение въездного|| | | |потока на 5% |потока на 10% |потока на 10% |потока на 10% |потока на 15% |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|4.2.|Организация |Создание туристского |Создание туристского| | | | || |конкурса |бренда и слогана |бренда и слогана | | | | || |на создание |региона для повышения |региона | | | | || |туристского бренда |узнаваемости области |для повышения | | | | || |и слогана области |как туристского объекта|узнаваемости области| | | | || | | |как туристского | | | | || | | |объекта | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|4.3.|Создание совместно |Создание цикла | |Создание цикла |Создание цикла | | || |с творческими |телевизионных передач | |телевизионных |телевизионных | | || |группами российских|на русском, английском,| |передач на русском, |передач на русском, | | || |и зарубежных СМИ |китайском языках, | |английском, |английском, | | || |цикла телевизионных|увеличение въездного | |китайском языках |китайском языках, | | || |передач, |туристского потока | | |увеличение въездного| | || |посвященных |на 20% | | |туристского потока | | || |продвижению | | | |на 20% | | || |туристического | | | | | | || |продукта в стране | | | | | | || |и за рубежом | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|4.4.|Выпуск компакт - |Выпуск 2 компакт-дисков| |Выпуск 1 компакт - |Выпуск 1 компакт - | | || |дисков по туризму |по туризму, повышение | |диска по туризму, |диска по туризму, | | || | |информированности | |повышение |увеличение въездного| | || | |населения о туристских | |информированности |потока на 10% | | || | |ресурсах, увеличение | |населения | | | || | |въездного потока на 20%| |о туристских | | | || | | | |ресурсах, увеличение| | | || | | | |въездного потока | | | || | | | |на 10% | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|4.5.|Выпуск каталога |Выпуск каталога | |Выпуск каталога |Увеличение | | || |"Туристские ресурсы|"Туристские ресурсы | |"Туристские ресурсы |туристского потока | | || |Амурской области" |Амурской области", | |Амурской области", |(в т.ч. | | || | |повышение | |повышение |самодеятельного | | || | |информированности | |информированности |туризма) на 25% | | || | |населения о туристских | |о туристских | | | || | |ресурсах, увеличение | |ресурсах | | | || | |туристского потока | | | | | || | |(в т.ч. самодеятельного| | | | | || | |туризма) на 25% | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|4.6.|Выпуск путеводителя|Выпуск путеводителя | |Выпуск путеводителя |Увеличение | | || |"Природный туризм. |"Природный туризм. | |"Природный туризм. |туристского потока | | || |Охота и рыбалка |Охота и рыбалка | |Охота и рыбалка |на 20% | | || |в Амурской области"|в Амурской области", | |в Амурской области",| | | || | |повышение | |повышение | | | || | |информированности | |информированности | | | || | |населения о природных | |населения | | | || | |ресурсах, увеличение | |о природных ресурсах| | | || | |туристского потока | | | | | || | |на 20% | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|4.7.|Создание |Создание веб-сайта |Создание веб-сайта |Поддержка веб-сайта |Поддержка веб-сайта,|Поддержка веб-сайта,|Поддержка веб-сайта,|| |и техническая |"Туризм Амурской |"Туризм в Амурской |"Туризм в Амурской |увеличение оборота |увеличение оборота |увеличение оборота || |поддержка веб-сайта|области", его |области" |области", увеличение|туристских услуг |туристских услуг |туристских услуг || |"Туризм в Амурской |информационная | |оборота туристских |на 10% |на 10% |на 10% || |области" |поддержка, увеличение | |услуг на 5% | | | || | |оборота туристских | | | | | || | |услуг на 35% | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|5. |Кадровое | | | | | | || |обеспечение | | | | | | || |развития туризма | | | | | | || |в Амурской области | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+| |в том числе | | | | | | || |по мероприятиям: | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|5.1.|Маркетинговые |Аналитическая записка | |Аналитическая | | | || |исследования |о потребностях в кадрах| |записка | | | || |региональной |в сфере туризма | |о потребностях | | | || |потребности | | |в кадрах в сфере | | | || |в специалистах | | |туризма | | | || |в сфере туризма | | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|5.2.|Организация |Конкурсы |Конкурс |Конкурс |Конкурс |Конкурс |Конкурс || |конкурсов |профессионального |профессионального |профессионального |профессионального |профессионального |профессионального || |профессионального |мастерства работников |мастерства |мастерства |мастерства |мастерства |мастерства || |мастерства в сфере |сферы туризма, |работников сферы |работников сферы |работников сферы |работников сферы |работников сферы || |туризма |повышение качества |туризма |туризма |туризма |туризма |туризма || | |обслуживания | | | | | |+----+-------------------+-----------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+|5.3.|Организация |Повышение квалификации |Повышение |Повышение |Повышение |Повышение |Повышение || |переподготовки |преподавательских |квалификации |квалификации |квалификации |квалификации |квалификации || |преподавательского |кадров для работы |преподавательских |преподавательских |преподавательских |преподавательских |преподавательских || |состава в ведущих |в системе повышения |кадров, |кадров, |кадров, |кадров, |кадров, || |организациях |квалификации работников|1 преподаватель |1 преподаватель |1 преподаватель |1 преподаватель |1 - 2 преподавателя || |и вузах |сферы туризма, | | | | | || | |5 - 6 преподавателей | | | | | ||————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|