Постановление Губернатора Амурской области от 19.04.2008 № 175
Об утверждении Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Амурской области
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.04.2008 N 175 г.БлаговещенскОб утверждении Плана действий попредупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера натерритории Амурской области (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 07.04.2009 г. N 173) Во исполнение Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (в редакции Федерального закона от 30.10.2007N 241-ФЗ), в целях координации деятельности исполнительных органовгосударственной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю: 1. Утвердить прилагаемый План действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории Амурской области. 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 10.09.2001 N 587 "Об утверждении Плана действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера на территории Амурской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого вице-губернатора области В.В.Марценко. Н.А.Колесов Утвержден постановлением губернатора Амурской области от 19.04.2008 N 175 ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 07.04.2009 г. N 173) РАЗДЕЛ I ОБЩАЯ ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 1. Возможные чрезвычайные ситуации и их масштабы 1.1. Чрезвычайные ситуации природного характера Землетрясения Северные районы области находятся в зоне сейсмической опасности.Землетрясения на этой территории концентрируются в горном узле,образованном хребтами Чернышова, Дженлтулинский Становик, Янкан иТукурингра. Очаги их располагаются на глубине до 30 км и приурочены кзонам разломов. Область расположена в зоне сейсмической активности смаксимальной интенсивностью сопряжений 7 - 8 баллов. На северо-западев Среднеалекминской - Нюкжинской - Тас-Юряхской зонах (Тындинскийрайон) - до 9 - 10 баллов по шкале MSK-64. На основании прогнозовинститута земной коры АН России и геологии Якутского филиала АН Россииземлетрясения максимальной интенсивности могут возникать в северныхрайонах области с интервалом 100 и более лет. Четыре района области (Зейский, Магдагачинский, Сковородинский,Тындинский) находятся в зоне с наиболее сложной сейсмическойобстановкой (7 - 10 баллов). Землетрясением силой 10 баллов может быть разрушено и поврежденодо 30% зданий и сооружений, расположенных на территории области. Изнаселенных пунктов наиболее защищен от воздействия землетрясений г.Тында. Наибольшее число потерь может быть в г. Зее. От последствийчрезвычайной ситуации, вызванной землетрясением, может пострадать до75 тыс. чел. Материальный ущерб может составить до 2 млрд. рублей приземлетрясениях силой 7 - 8 баллов и до 5 млрд. рублей приземлетрясениях силой 8 - 9 баллов. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального дорегионального масштаба. Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч На территории области возможны сильные дожди, которые, какправило, сопровождаются шквальными ветрами, достигающими скорости 25 -30 м/сек. В результате возможны повреждения трансформаторныхподстанций, линий электропередач, линий связи, сваливание опор связи,повреждение кровли на жилых и административных зданиях, нарушениеэнергоснабжения населенных пунктов и нормальных условийжизнедеятельности. Май - июнь 2001 г. - Бурейский, Завитинский, Ивановский,Константиновский, Михайловский, Тамбовский районы. Длительный,засушливый период с высокими температурами воздуха +33... +34 °C, а напочве +55... +60 °C привел к опасному природному явлению - почвеннойзасухе и, как следствие, к гибели зерновых, сои и другихсельскохозяйственных культур на общей площади 45063 га.Территориальная. Материальный ущерб - 245 млн. руб. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домежмуниципального масштаба. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) Выпадение сильного дождя (мокрого снега, дождя со снегом) до 785мм может вызвать переполнение рек и водохранилищ, разрушениегидротехнических сооружений, подтопление территорий, размыв иразрушение дорог, размыв и разрушение ливневых канализаций, налипаниеснега на провода и обрыв линий электропередач, что в итоге приведет кнарушению нормальной жизнедеятельности населения и нарушению циклапроизводственной деятельности. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) может вызватьпереполнение рек и водохранилищ, разрушение гидротехническихсооружений, подтопление территорий, размыв и разрушение дорог, размыви разрушение ливневых канализаций, нарушение транспортныхкоммуникаций, что в итоге приведет к нарушению нормальнойжизнедеятельности населения и нарушению цикла производственнойдеятельности. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Продолжительные сильные дожди Выпадение обильных осадков от 260 мм до 785 мм (при норме 575 мм)может вызвать наводнения на реках, при переполнении водохранилищ -разрушение гидротехнических сооружений, подтопление территорий, размыви разрушение дорог, нарушение транспортных коммуникаций. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домежмуниципального масштаба. Заморозки Ранние заморозки могут привести к перемерзанию системводоснабжения, нарушению деятельности систем теплоснабжения, выходу изстроя ливневых канализаций, к гибели зерновых, сои и другихсельскохозяйственных культур на больших посевных площадях. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домежмуниципального масштаба. Засуха Длительный, засушливый период в южных районах области с высокимитемпературами воздуха +33... +34 °C, а на почве - +55... +60 °C можетпривести к опасному природному явлению - почвенной засухе и, какследствие, к гибели зерновых, сои и других сельскохозяйственныхкультур на больших посевных площадях. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домежмуниципального масштаба. Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок) Реки, относящиеся к бассейну р. Амура, составляют 86,9%, Зеи -65%, Лены - 11,7%, Уды - 1,4% рек, расположенных на территорииобласти. Густота речной сети составляет от 0,69 кв. км на севереобласти до 0,08 кв. км на юге. Сезонные колебания достигают 6 - 8 м.Весеннее половодье незначительное. В период весеннего половодьявозможно образование ледовых заторов на реках области. На реке Амуре взоне возможных затоплений, вызванных ледовыми заторами, расположенынаселенные пункты: с. Игнашино, с. Албазино Сковородинского района, с.Черняево Магдагачинского района, с. Нововоскресеновка, с. УшаковоШимановского района, с. Сергеевка Благовещенского района. В случаеподъема воды до критических отметок возможно их подтопление. В зонахвозможного затопления может оказаться до 7,5 тыс. чел. По результатамсредних многолетних наблюдений повторяемость наводнений составляет 1раз в 12 - 14 лет. Всего за период наблюдений (140 лет) отмечено 11катастрофических и 7 больших наводнений на р. Зее (в нижнем течении),и на р. Амуре (у г. Благовещенска) - 7 катастрофических и 7 больших. В период наибольшего выпадения осадков и таяния снегов в горнойместности (июль - август) на реках области могут возникать паводкисредней и сильной водности, при этом вода может выходить на большуюпойму и террасу. Наиболее часто подвергаются наводнению районы,расположенные по рекам Амуру, Зее, Селемдже, Бурее и их притокам. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального дорегионального масштаба. Природные пожары В период апрель - октябрь возможно возникновение до 750 природныхпожаров на площади до 750 тыс. га, в том числе крупных до 150 на общейплощади до 500 тыс. га. Наибольшее количество природных пожаровотмечается в мае - июле. Наиболее подвержены лесным пожарамАрхаринский, Бурейский, Зейский, Мазановский, Магдагачинский,Свободненский, Селемджинский, Сковородинский, Шимановский районыобласти. Природные пожары при несвоевременном выполнениипротивопожарных мероприятий представляют опасность населенным пунктам,расположенным в лесной зоне. Ущерб, причиняемый лесными пожарами,может составить до 30 млн. рублей. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального дорегионального масштаба. Вывод. Чрезвычайные ситуации природного характера на территорииобласти могут быть вызваны землетрясениями, наводнениями,подтоплениями, сильными ветрами, природными пожарами, градом. Опасныеприродные явления (подтопления, сильные ветры, резкие колебаниятемпературы) могут стать причиной аварий на транспортныхкоммуникациях, коммунальных и энергетических сетях, нарушениянормальных условий проживания населения. Аварии и катастрофы на транспорте природного характера могутвызвать: - нарушение транспортных коммуникаций в результате ливневыхдождей; - нарушение транспортных коммуникаций в результате снежныхзаносов (буранов, метелей); - нарушение транспортных коммуникаций в результате землетрясения,наводнения, паводков, катастрофического затопления. Ожидаемые потери населения при этом могут составить до 0,5%;выход из строя 314,9 км автодорог, 120,8 км железнодорожного полотна,96 мостов; а в случае разрушения плотины Зейской ГЭС при образованиизоны катастрофического затопления - потери населения; разрушениежелезнодорожного полотна и автодорог, мостов может увеличиться в 2раза. Произойдет нарушение сообщения между населенными пунктамиобласти, что затруднит проведение эвакуационных мероприятий ипроведение АСДНР, приведет к дополнительным человеческим жертвам,большим потерям промышленного и сельскохозяйственного производства. Участки повышенной аварийности на железной дороге: Б.Омутная -Сковородино, Талдан - Чалганы, Урил - Ядрино, Бамовская - Тында,Огорон - Чагоян. Участки повышенной аварийности на автодорогах: Кантон-Коммуна -Бардагон. Чрезвычайные ситуации могут носить характер от локального дорегионального масштаба. 1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера (включаяпожары) Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов При авариях на транспортных коммуникациях возможны сход иопрокидывание подвижного состава и транспортных средств в результатенарушения правил перевозки и эксплуатации, их неисправности, взрывы ипожары на транспорте, перевозящем взрывчатые материалы, сжиженныеуглеводородные газы, легко воспламеняющиеся жидкости. Участки повышенной аварийности на железной дороге: Большая Омутная - Сковородино, Талдан - Чалганы, Урил - Ядрино,Бамовская - Тында, Огорон - Чагоян. На этих участках возможно возникновение следующих чрезвычайныхситуаций: пожары на транспортных коммуникациях; сход и опрокидывание подвижного состава и транспортных средств врезультате нарушений правил перевозки и их неисправности, в том числеперевозящих АХОВ и ВВ; нарушение правил погрузки (разгрузки) на железнодорожныйтранспорт (с железнодорожного транспорта) емкостей с АХОВ, ВВ; прорыв продуктопровода; взрывы и пожары на железнодорожном транспорте, перевозящем ВВ. Аварии на объектах ОАО "Российские железные дороги", связанные снарушениями при перевозке опасных грузов, могут привести к ЧС смасштабами от локального до федерального уровня. Ожидаемые потери населения при этом могут составить от 0,05% до0,3%. Наибольшая опасность представляется населению, проживающему внаселенных пунктах вдоль железнодорожных, автомобильных магистралей ипродуктопровода и вблизи них. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Кораблекрушения, повреждения грузовых, пассажирских судов, маломерных судов, повреждения судами береговых, гидротехнических и других объектов Основные водные акватории области Река Амур является магистральной рекой, судоходна на всемпротяжении в границах Амурской области 1246 км, имеет судоходнуюобстановку I класса. Береговая обстановка освещается круглые сутки. Река Зея - вторая по величине река Амурской области, длина - 1242км, к бассейну реки относится 65% территории области, судоходнаяобстановка I класса. Река Селемджа - приток реки Зеи, длина 647 км. Имеет неосвещеннуюбереговую обстановку. Проход крупных судов водоизмещением 1500 - 2000тонн возможен только в высокие горизонты. Река Бурея - приток р. Амура. Судоходна только до пос. Талакана.Имеет неосвещенную береговую обстановку. В период навигации на реках и в портах Амурской области возможновозникновение различных ЧС, связанных с эксплуатацией кораблей,грузовых, пассажирских судов, маломерных судов, повреждения судамибереговых, гидротехнических и других объектов. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Авиационные и ракетно-космические катастрофы и аварии в аэропортах, на стартовых площадках и в населенных пунктах и вне аэропортов, стартовых площадок и населенных пунктов При запуске ракеты в результате диффузорного переноса продуктысгорания могут распространяться по направлению ветра в зависимости отметеоусловий. При этом на приземную концентрацию вредных веществ будутвлиять выбросы продуктов сгорания РДТТ 1-ой ступени на высотах 1 - 1,5км, однако превышение концентрации будет носить кратковременныйхарактер (в пределах нескольких минут). Возможна аварийная ситуация спадением РКН на трассе запуска, последствием которого будет пожарступеней ракет, при котором могут выделяться токсичные веществавысокого класса опасности, образующиеся при горении конструкционных итеплозащитных материалов в воздухе, поэтому при тушении пожара, так жекак и при ликвидации последствий взрыва, должны быть принятысоответствующие меры предосторожности. Воздействие единичных пусковракет на окружающую среду локально во времени и пространстве и неносит необратимого характера. Чрезвычайные ситуации при запуске космического аппарата с ядернымисточником энергии могут быть двух видов: при отказах ракеты-носителя на старте или на участке полета(участок выведения космического аппарата на орбиту); при отказах космического аппарата на участке доразгона с низкойорбиты на высокую орбиту (на межпланетную траекторию полета) или сходас высоких орбит в результате столкновения с космическим мусором. При этом происходят разрушение и сгорание конструкций установки вверхних слоях атмосферы с выпадением на поверхность землирадиоактивных частиц и частей конструкции. Основными источникамирадиоактивного заражения местности будут: частицы ядерного топлива (Уран-235 "U-235", Уран-238 "U-238",Плутоний-239 "Pu-239"); продукты ядерной реакции деления (Цезий-137 "Cs-137", Стронций-90"Sr-90", Йод-131 "I-131" и др.); части конструкции ядерного источника энергии. Последствиями потерпевших бедствие воздушных судов могут быть:взрыв, пожар, нарушение радиационной и химической обстановки в зонеаварии (катастрофы), нанесение ущерба экономике района (зоны) иокружающей среде, погибшие и пострадавшие члены экипажа, пассажиры,население, проживающее вблизи или в зоне чрезвычайной ситуации. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домежмуниципального масштаба. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) Автомобильный транспорт. По грузообороту занимает первое место вобласти. Общая длина автомобильных дорог общего пользования - 14043км. Автомобильные дороги федерального значения: "Чита - Хабаровск" (Амур), "Подъезд к г. Благовещенску", "Подъездк границе КНР (с. Джалинда) от автодороги "Лена". На автодорогахобщего пользования расположено 736 мостов и путепроводов общей длиной25124 пог. метров. Всего в области 181294 автомобилей всех видов. В том числе:общего пользования - 39006, в сельском хозяйстве - 5030, личногопользования - 137258. Грузооборот составляет 138635,1 млн. т/км. Перевозится пассажиров22974,6 тыс. человек в год. При авариях на автомобильных дорогах возможны съезды иопрокидывание транспортных средств в результате нарушения правилперевозки и эксплуатации автомобильного транспорта, их неисправности,взрывы и пожары на транспорте, перевозящем взрывчатые материалы,сжиженные углеводородные газы, легко воспламеняющиеся жидкости. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, на железнодорожных переездах Информация о мостах, находящихся в аварийном инеудовлетворительном состоянии:|———|————————————————————————————————|———————————————|———————————|| N |Наименование участка дороги, км | Пересекаемое |Длина моста||п/п| | препятствие | (м) ||———|————————————————————————————————|———————————————|———————————||1. |Муравьевка - Корфово, 13 + 500 |Канал |12,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|2. |Муравьевка - Корфово, 15 + 000 |р. Аргузиха |12,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|3. |Завитинск - Поярково, 23 + 019 |Ручей |18,04 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|4. |Зея - Тыгда, 13 + 033 |р. М.Макча |45,65 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|5. |Зея - Тыгда, 35 + 538 |р. Уркан |233,17 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|6. |Зея - Поляковский, 97 + 500 |р. Джигда |8,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|7. |Зея - Поляковский, 115 + 600 |Лог |7,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|8. |Зея - Поляковский, 117 + 900 |Лог |7,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|9. |Зея - Поляковский, 120 + 450 |р. Дидо |5,50 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|10.|Зея - Снежногорский, 17 + 550 |Ручей |8,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|11.|Зея - Снежногорский, 3 + 800 |Ручей б/н |8,50 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|12.|Зея - Снежногорский, 9 + 300 |Лог |11,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|13.|Чергали - Райгородка, 2 + 500 |р. Чергаль |18,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|14.|Введеновка - Февральск - |Ручей |18,55 || |Экимчан, 182 + 597 | | |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|15.|Крестовоздвиженка - Поярково - |р. Завитая |105,10 || |Калинино, 47 + 172 | | |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|16.|Дим - Новопетровка, 11 + 200 |р. Топкоча |9,00 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|17.|Свободный - Талали, 21 + 330 |Ключ Буреломный|34,50 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|18.|Свободный - Шимановск - |Ключ |9,00 || |Сохатино, 9 + 511 | | |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|19.|Свободный - Буссе, 31 + 079 |р. Серебрянка |34,70 |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|20.|Введеновка - Февральск - |Кл. Талаго |16,70 || |Экимчан, 254 + 553 | | |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|21.|Введеновка - Февральск - |Кл. Тараган |46,50 || |Экимчан, 266 + 466 | | |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|22.|Введеновка - Февральск - |Ручей |10,20 || |Экимчан, 297 + 835 | | |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|23.|Заречное - Нововоскресеновка - |Суходол |18,00 || |Симоново, 6 + 500 | | |+---+--------------------------------+---------------+-----------+|24.|Шимановск - Нововоскресеновка - |Ручей |18,00 || |Симоново, 6 + 500 | | ||———|————————————————————————————————|———————————————|———————————| Силы и средства, привлекаемые к ликвидации возможных последствий ЧС|————————————————————————————————|———————————————————————————————|| Наименование предприятия | Силы и средства ||————————————————————————————————|———————————————————————————————||ГУП "Тамбовское ДУ" |36 человек, 14 единиц техники |+--------------------------------+-------------------------------+|ГУП "Мазановское ДУ" |53 человека, 14 единиц техники |+--------------------------------+-------------------------------+|ГУП "Константиновское ДУ" |16 человек, 6 единиц техники |+--------------------------------+-------------------------------+|ГУП "Ромненское ДУ" |21 человек, 8 единиц техники |+--------------------------------+-------------------------------+|ГУП "Михайловское ДУ" |26 человек, 10 единиц техники ||————————————————————————————————|———————————————————————————————| Автомобильные дороги (участки) регионального значения, подверженные к возникновению ЧС природного и техногенного характера|———|———————————————————————————————————————————|————————————————|| N | Наименование автодорог | Муниципальный ||п/п| | район ||———|———————————————————————————————————————————|————————————————|| |Автодороги, проходящие по дамбам | || |водохранилищ: | |+---+-------------------------------------------+----------------+|1. |Подъезд к с. Красная Горка (км 3) |Архаринский |+---+-------------------------------------------+----------------+|2. |Благовещенск - Гомелевка (км 14) |Бурейский |+---+-------------------------------------------+----------------+|3. |Николаевск - Александровка (км 3, протока |Зейский || |р. Зеи) | |+---+-------------------------------------------+----------------+|4. |Ивановка - Варваровка - Панино (км 35) |Ивановский |+---+-------------------------------------------+----------------+|5. |Крестовоздвиженка - Поярково - Калинино |Константиновский|| |(км 21) | |+---+-------------------------------------------+----------------+|6. |Верхний Уртуй - Зеньковка (км 2, км 28 - |Константиновский|| |км 29) | |+---+-------------------------------------------+----------------+|7. |Подъезд к с. Козьмодемьяновка (км 2) |Тамбовский |+---+-------------------------------------------+----------------+| |Пересечение автодорог с нефтепроводом | || |"Восточная Сибирь - Тихий океан" | |+---+-------------------------------------------+----------------+|1. |Талдан - Соловьевск (км 84) |Тындинский |+---+-------------------------------------------+----------------+| |Автодороги, имеющие ледовые переправы: | |+---+-------------------------------------------+----------------+|1. |Подъезд к п. Ивановскому, р. Селемджа |Мазановский |+---+-------------------------------------------+----------------+|2. |Введеновка - Февральск - Экимчан (км 303), |Селемджинский || |р. Селемджа (ведомственная) | |+---+-------------------------------------------+----------------+| |Автодороги, подтопляемые при подъеме уровня| || |рек: | |+---+-------------------------------------------+----------------+|1. |Подъезд к с. Овсянка (км 5 - км 8), р. Зея,|Зейский || |р. Уркан | |+---+-------------------------------------------+----------------+|2. |Подъезд к с. Ивановка (км 2 - км 6), |Зейский || |р. Зея, р. Уркан | |+---+-------------------------------------------+----------------+|3. |Свободный - Буссе (км 109 - км 114), |Свободненский || |р. Амур | |+---+-------------------------------------------+----------------+|4. |Подъезд к с. Петропавловка (км 0 - км 7), |Свободненский || |р. Амур | |+---+-------------------------------------------+----------------+|5. |Джалинда - Воскресеновка, р. Амур |Сковородинский |+---+-------------------------------------------+----------------+| |Автодороги, подтопляемые под воздействием | || |зимних наледей: | |+---+-------------------------------------------+----------------+|1. |Архара - Новосергеевка (км 23) |Архаринский |+---+-------------------------------------------+----------------+|2. |Зея - Золотая Гора (км 0 - км 84) |Зейский |+---+-------------------------------------------+----------------+|3. |Введеновка - Февральск - Экимчан (км 304 - |Селемджинский || |км 491) | |+---+-------------------------------------------+----------------+|4. |Тында - Ларба |Тындинский |+---+-------------------------------------------+----------------+| |Автодороги, подверженные воздействию | || |грунтовых оползней | |+---+-------------------------------------------+----------------+|1. |Благовещенск - Свободный (км 46 - км 61) |Благовещенский |+---+-------------------------------------------+----------------+| |Автодороги, подверженные размывам земляного| || |полотна: | |+---+-------------------------------------------+----------------+|1. |Тында - Ларба |Тындинский |+---+-------------------------------------------+----------------+|2. |Ларба - Усть-Уркима |Тындинский |+---+-------------------------------------------+----------------+|3. |Талдан - Соловьевск |Тындинский |+---+-------------------------------------------+----------------+| |Автодороги, подверженные снежным заносам: | |+---+-------------------------------------------+----------------+|1. |Архара - Вольное |Архаринский |+---+-------------------------------------------+----------------+|2. |Архара - Иннокентьевка |Архаринский |+---+-------------------------------------------+----------------+|3. |Ленинской - Михайловское |Архаринский |+---+-------------------------------------------+----------------+|4. |Зельвино - Асташиха |Бурейский |+---+-------------------------------------------+----------------+|5. |Завитинск - Поярково |Михайловский |+---+-------------------------------------------+----------------+|6. |Завитинск - Поярково |Михайловский ||———|———————————————————————————————————————————|————————————————| Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Пожары в жилых и общественных зданиях Градостроительная застройка в Амурской области подразделяется нажилые, общественные, административные, промышленные и другие здания. Взависимости от этажности здания условно подразделяют на малоэтажные,многоэтажные, повышенной этажности и высотные. По виду строительных материалов, из которых выполнены здания, ониподразделяются на деревянные, кирпичные, крупноблочные икрупнопанельные. По огнестойкости здания могут быть от I до V степениогнестойкости. Основными путями распространения огня в гражданских ипромышленных зданиях могут быть наружные и внутренние поверхностисгораемых конструкций (стены, перегородки, перекрытия, крыши), проемыи различные отверстия в конструктивных элементах, лестничные клетки,шахты подъемников (лифтов), вентиляционные каналы. Последние два видапутей являются и основными путями распространения дыма при пожаре взданиях. Обрушению железобетонных конструкций обычно предшествуетобразование прогиба и трещин. Обрушению деревянных конструкций,защищенных слоем штукатурки, предшествует отслаивание штукатурки ит.д. На строительные конструкции могут воздействовать различныединамические и статистические временные нагрузки (падение вышележащихконструкций, ударная волна, образующаяся при взрыве, скопление личногосостава, большое количество воды и т.д.). Четыре района области - Зейский, Магдагачинский, Сковородинский,Тындинский находятся в зоне с наиболее сложной сейсмическойобстановкой (7 - 10 баллов). В процессе землетрясения и впоследствиивозгорания здания могут быть разрушены и повреждены пожарами. К гражданским зданиям относятся здания, предназначенные дляобслуживания бытовых, общественных и культурных потребностей человека.Эти здания разделяются на жилые (квартирного типа, общежития,гостиницы, пансионаты) и общественные (административные, учебные,детские учреждения, культурно-просветительные, торговые, коммунальныеи др.). Во многих гражданских зданиях устраивают подвалы, которыеиспользуются как подсобные помещения для размещения котельных,складов, мастерских, автостоянок и т.д. Поэтому при пожаре в подвалеможно встретиться с горением самых различных по своим свойствам иценностям материалов. В современных зданиях все конструкции подвалов выполнены изнесгораемых материалов. Но встречаются еще сгораемые и трудносгораемыеперекрытия, иногда с пустотами. Подвальные помещения могут иметь сообщения с этажами и даже счердаками через вентиляционные, мусоропроводные каналы, металлическиетрубы коммуникаций, шахты, люки и т.п. Высота подвальных помещений непревышает 1,5 - 2 м, что затрудняет продвижение специалистов притушении пожаров. Одним из основных факторов, определяющих обстановку на пожарах вгражданских зданиях, является пожарная нагрузка. В нее входят горючиестроительные конструкции и облицовочные материалы, мебель, ковры,одежда. Здания школ и школ-интернатов строят из негорючих материалов I -II огнестойкости по типовым проектам высотой 3 - 5 этажей. В настоящеевремя еще много эксплуатируется зданий школ III степени огнестойкостис пустотными конструкциями из трудногорючих материалов. Планировкаэтажей в зданиях общеобразовательных школ и школ-интернатов коридорнаяс вестибюлями с односторонним или двусторонним расположением классов,специальных кабинетов и лабораторий. В зданиях школ могутрасполагаться спортивные залы, мастерские. Пожарная нагрузка в школах и детских учреждениях в основномнаходится в пределах 30 - 50 кг/кв. м. Здания с массовым пребыванием людей - это здания, в которыходновременно находится 50 и более человек. К ним относятся театры,дворцы культуры, кинотеатры, клубы, концертные залы, учебныезаведения, торговые учреждения, административные здания, больницы,выставки, музеи. Высота помещений в зданиях с массовым пребыванием людейколеблется от 3 до 9 м и более. Коридоры в зданиях с массовым пребыванием людей являютсяосновными горизонтальными коммуникациями, обеспечивающими связь междупомещениями в пределах этажа, а также путями движения из помещений клестницам. При пожаре возможны: угроза людям, находящимся на этажах, наличие среди них неспособных к самостоятельному передвижению и эвакуации (больные,престарелые, малолетние дети и др.); наличие культурно-материальных ценностей; быстрое распространение горения по сгораемым конструкциям иматериалам на большие площади; задымление лестничных клеток, коридоров, холлов и других путейэвакуации; высокая температура внутри помещений подвала и помещений, неимеющих оконных проемов, наличие в них складов различных материалов ивеществ, электрических, газовых и других коммуникаций; распространение огня в вышерасположенные этажи через неплотностии отверстия в перекрытиях, вентиляционные каналы, шахты, люки, другиекоммуникации, а также путем прогрева железобетонных, металлическихконструкций или выброса огня через окна и проемы; деформация, обрушение строительных конструкций; образование и взрывы (вспышки) горючих смесей с воздухомпродуктов пиролиза и неполного сгорания; взрывы транспортных и бытовых баллонов с горючими газами, а такжеемкостей с ЛВЖ и ГЖ; сложность и трудоемкость подачи средств тушения в верхние этажиздания; недостаток воды для целей пожаротушения; загромождение подъездов к зданию и отсутствие благоустроенныхдорог; нарушение энергоснабжения противопожарных систем и устройств,электрооборудования по управлению движения лифтами; сложность установки автолестницы и автоподъемников для проведенияспасательных работ, применения иных технических средств спасания итушения пожара; сложность ликвидации очагов горения в завалах из-за наличиявоздушных карманов, образовавшихся в результате обвалов. Чрезвычайная ситуация может носить локальный характер. Пожары в промышленных зданиях Промышленные предприятия занимают большие площади, на которыхможно выделить следующие основные зоны: производственную,энергетических сооружений, складскую и предзаводскую площадку.Большинство производственных и складских зданий старой постройкипредставляют собой одноэтажные корпуса с пристроенными бытовыми иадминистративными помещениями. Стены зданий выполнены из кирпича,несущие конструкции и опоры - из монолитного железобетона, покрытия исветовые фонари - деревянные. Площади таких покрытий одного корпуса внекоторых случаях могут достигать 80 - 100 тыс. кв. м. Административные и вспомогательные здания этих предприятий имеютперекрытия из трудногорючих материалов, деревянные пустотныеперегородки и чердачные конструкции. Механические и сборочные цеха предприятий насыщены разнообразнымистанками, оборудованием, конвейерами и автоматическими линиями,покрасочными камерами, для работы которых требуется большое количествогорючих жидкостей. Пожар на подобных участках в течение 10 - 15 мин распространяетсяна значительные площади. В процессе горения могут происходить выброс и растекание горючихжидкостей, при этом огонь распространяется в подконвейерные каналы, посистемам вентиляции и на покрытия из горючих материалов. Пожарысводчатых, многопролетных перекрытий из горючих материалов характерныбыстрым распространением огня. Потеря несущей способности одногонесущего элемента покрытия или несущей конструкции приводит к быстромуобрушению значительной части покрытия. Если горение распространяетсяпо пустотам покрытий, трудно определить границы очага пожара, авыделение большого количества дыма создает трудности при разведкепожара и его тушении. Особенно быстро распространяются пожары в цехах и отделенияхокраски, скорость распространения огня в окрасочных камерах и поокрашенным изделиям на конвейерах сушки может достигать 2,5 м/мин. Приэтом огонь может распространяться по системам вентиляции итехническому оборудованию, создавая плотное задымление и повышеннуютемпературу. Количество пожаров, возникающих в резервуарах с ЛВЖ - ГЖ,сравнительно невелико, однако это наиболее сложные пожары,представляющие опасность для коммуникаций, смежных сооружений, а такжедля участников тушения. Опасность этих пожаров обусловленавозможностью жидкостей растекаться на большой площади с большойскоростью распространения пламени. Пожары в резервуарах характеризуются сложными процессамиразвития, носят затяжной характер и требуют для ликвидации привлечениябольшого количества сил и средств. При пожаре в резервуарных парках нефти и нефтепродуктов возможны: мощное тепловое излучение в окружающую среду; угроза выхода большого количества горящего продукта, переходагорения в обвалование и на соседние резервуары вследствие вскипанияили выброса, разрушения резервуара, нарушения герметичности задвижек ифланцевых соединений, канализационной и другим системам, а также потехнологическим лоткам; образование зон (карманов) в результате деформации стенрезервуара, обрушения или перекоса крыши (понтона), куда затрудненаподача огнетушащих веществ; изменение направлений потоков продуктов горения и тепловоговоздействия в зависимости от метеоусловий. При пожаре возможны: наличие значительных материальных ценностей с различнымифизико-химическими свойствами; сложные условия ведения боевых действий, связанные с планировкой,малым количеством входов и проемов, наличие большого количества людейи материальных ценностей; взрывы, выделение токсичных продуктов и дыма при воздействии огняна складируемые продукты; растекание горящего расплава полимерных материалов,способствующее распространению пожара на горящем этаже и вниз; обрушение металлоконструкций, стеллажей и образование завалов впроходах; возникновение мощных вертикальных конвективных потоковвысокотемпературных продуктов горения; высокая скорость распространения пожара. При тушении пожаров в высотных механизированных стеллажныхскладах возможны: возникновение мощных, высокотемпературных, вертикальныхконвективных потоков при горении продуктов хранения; высокая скорость распространения пожара; образование завалов в результате обрушения стеллажныхконструкций. При пожаре в холодильниках возможны: сильное задымление и плохая освещенность помещений; наличие (в отдельных случаях) междуэтажных перекрытий иконструкций, не связанных с несущими стенами, шахтами подъемныхлифтов, что создает условия распространения огня в верхние этажи потеплоизоляции; выделение токсичных веществ при горении синтетическихтеплоизоляционных материалов; нарушение целостности коммуникаций и оборудования по подачехладагентов, образование зон загазованности, взрывы, отравления,химические и термические ожоги; скрытые очаги горения теплоизоляции, сложность их обнаружения идоступа к ним; нарушение крепления теплоизоляционных плит к стеновымконструкциям и их обрушение; обрушение стеллажей, образование завалов из хранящихся товаров. При тушении пожаров на складах лесоматериалов возможны: высокое тепловое излучение и быстрое распространение огня поштабелям; возникновение мощных конвективных потоков, от которых при сильномветре с подветренной стороны горящих штабелей образуются вихри и новыеочаги горения на территории склада и за ее пределами в результатеразлета искр и головней; обрушение штабелей и раскат бревен; загромождение лесоматериалами и отходами проездов и подступов кштабелям и водоисточникам. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Пожары на объектах транспорта Повышенная пожарная опасность транспорта связана с широкимприменением горючих материалов, а также с массовостью пассажирских игрузовых перевозок. При тушении пожаров подвижного состава на железнодорожномтранспорте, на товарных и сортировочных станциях возможны: наличие на станциях большого количества подвижного состава спассажирами и различными грузами; наличие развитой сети железнодорожных путей, занятых составами,затрудняющих подъезд пожарной техники и прокладку рукавных линий кгорящему составу; быстрое распространение огня внутри пассажирских и грузовыхвагонов, переход огня на соседние поезда, здания и сооружения; наличие узких протяженных разрывов между составами,способствующих быстрому распространению огня на большую площадь; взрывы и интенсивное горение железнодорожных цистерн с ЛВЖ, ГЖ,СУГ; растекание легковоспламеняющихся, горючих, ядовитых и токсичныхжидкостей из цистерн и образование загазованных зон на прилегающейтерритории; наличие угрозы людям, находящимся в вагонах горящего и соседнихпоездов, персоналу и населению станции, возникновение паники; непрекращающееся движение поездов и локомотивов; сложность выяснения вида горящих и находящихся в соседних вагонах(цистернах) веществ, материалов; отсутствие или удаленность водоисточников, недостаточноепротивопожарное водоснабжение; наличие электроконтактных сетей, находящихся под высокимнапряжением; разрушение тоннельной отделки в начале развитой стадии пожара; неприспособленность тоннеля для вынужденной эвакуации большогоколичества пассажиров и значительная протяженность маршрута эвакуации; выход из строя технических средств обеспечения эвакуации(аварийного освещения, вентиляции и др.); удаленность очага пожара от открытого участка трассы; ограниченность пространства, задымление и высокая температура взоне боевых действий подразделений; трудность доступа к месту проведения работ из-за возможныхзавалов внутри тоннеля; наличие оборудования и кабельных сетей, находящихся поднапряжением. Наиболее опасными в противопожарном отношении являютсясортировочные парки, где происходит накопление вагонов. Пожарнаяопасность увеличивается при нарушении технологического процессарасформирования и формирования составов. Соединение вагонов спревышением установленных скоростей приводит к повреждению грузов,аварийному разливу и истечению огнеопасных жидкостей и газов. При тушении пожаров в гаражах, троллейбусных и трамвайных паркахвозможны: наличие в гаражах автомобилей, заправленных бензином (сжиженнымгазом), взрывы топливных баков и баллонов с газом; наличие в троллейбусных и трамвайных парках электросетей подвысоким напряжением; беспорядочная и плотная парковка транспортных средств натерритории гаража, парка и на подъездных путях, особенно в ночноевремя суток; наличие большого количества ГСМ; быстрое задымление и распространение горения в многоэтажныхзданиях гаражей; потеря несущей способности и обрушение строительных конструкциииз-за воздействия на них опасных факторов пожара; выделение токсичных продуктов при горении полимерных материалов; горение покрытий большой площади с горючими элементами. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Пожары на объектах сельской местности Пожары в сельских населенных пунктах можно разделить на тригруппы: в жилой зоне населенных пунктов, в производственной зоне, в отдельно стоящих строениях. Жилая зона включает в себя жилые комплексы и общественные центры.В центре населенного пункта размещают клубы, кинотеатры, школы,детсады и административные здания. Производственная зона состоит из ряда зданий и сооружений,объединенных технологическим процессом, энергетическими исанитарно-техническими устройствами и системой транспорта. Онавключает в себя животноводческие фермы, теплично-парниковые хозяйства,цеха первичной переработки сельскохозяйственных продуктов,приготовления кормов животным, а также мастерские и гаражи для ремонтаи хранения сельскохозяйственной техники и склады различногоназначения. Анализ развития пожаров в сельских населенных пунктахсвидетельствует о том, что линейная скорость распространения огня приплотной застройке сгораемыми зданиями с соломенными кровлями при сухойжаркой погоде и сильном ветре достигает 25 м/мин. Конвективные потоки, образующиеся в результате интенсивногогорения, и ветер поднимают в воздух над населенным пунктомзначительное количество искр и головней, особенно при горении дранки исоломы, которые иногда разлетаются на расстояние 500 - 600 м. Животноводческие здания представляют серьезную пожарную опасностьиз-за применения сгораемых покрытий, металлических ферм, утеплителейиз пенополистирола, использования сгораемой подстилки и грубых кормов. Применяемые в животноводческих помещениях сгораемые материалыимеют высокую дымообразующую способность, а использование устройствдля выпуска дыма в начальной стадии пожара также способствует быстромураспространению пожара. Важнейшей задачей РТП при тушении пожара является предотвращениегибели животных. При проведении разведки РТП устанавливает вид иколичество животных, способ их содержания, отключена лиэлектроэнергия, состояние путей эвакуации, имеется ли угроза животнымот высокой температуры, тепловых потоков или других опасных факторовпожара. При проведении эвакуации используют самостоятельный выходживотных, выгон животных или вынос отдельных животных. Способэвакуации зависит от обстановки на пожаре, вида и возраста животных. Для ускорения эвакуации используют струи воды, направляемые вживотных. Эвакуацию осуществляет обслуживающий персонал, знающийправила обращения с животными. Анализ крупных пожаров показывает, что они происходят из-запозднего сообщения, недостаточного количества сил и средств,прибывающих на пожар, недостаточного водоснабжения объектов, неумелогоруководства подразделениями при использовании автоцистерн для подвозаводы, когда расстояние до водоисточника позволяет подавать водунепосредственно на пожар. Животноводческие здания представляют серьезную пожарную опасностьиз-за применения сгораемых покрытий, металлических ферм, утеплителейиз пенополистирола, использования сгораемой подстилки и грубых кормов. Применяемые в животноводческих помещениях сгораемые материалыимеют высокую дымообразующую способность, а использование устройствдля выпуска дыма в начальной стадии пожара также способствуют быстромураспространению пожара. Из минеральных и органических удобрений пожарную опасностьпредставляют только аммиачная селитра, калиевая селитра, водныйаммиак. Характерной особенностью для складов удобрений и ядохимикатовявляется то, что в одном и том же помещении могут находитьсяпожаровзрывоопасные, отравляющие и другие вещества, для тушениякоторых необходимо применять различные огнетушащие средства. Ядохимикаты обладают повышенной дымообразующей способностью, в 5раз превышающей дымообразующую способность древесины. В результатевысокой дымообразующей способности происходит быстрая потеря видимостина пожаре. Дым и продукты разложения обладают очень высокойтоксичностью, которая образуется за счет разложения при нагреванииупаковки и самого продукта. Развитие пожара в складах ядохимикатов иудобрений определяется физико-химическими свойствами материалов,находящихся в зоне горения. Линейная скорость распространения горения находится в пределах0,9 - 1,7 м/мин. и более. Распространение пожара в складе может происходить мгновенно,после наступления определенной температуры. Скорость распространенияпламени по горизонтали достигает 5 - 10 см/мин., а по вертикали можетбыть 4 м/мин. и более. При пожарах в сельских населенных пунктах возможны: быстрое распространение огня по горючим строениям и материалам; массовая гибель животных; перенос огня (искр, головней) на значительные расстояния; взрывы бытовых газовых баллонов; опасность поражения электрическим током; неудовлетворительное водоснабжение; удаленность пожарных подразделений от населенных пунктов; неудовлетворительная связь и состояние дорог; выделение при горении в складах гербицидов, ядохимикатов иудобрений токсичных веществ, паров и газов, способных образовыватьвзрывоопасную концентрацию и зоны, опасные для жизни людей и животных. При пожарах на элеваторах возможны: быстрое распространение огня и продуктов горения по всемпомещениям как в вертикальном, так и в горизонтальном направленияхчерез проемы между помещениями, перепускные окна силосов и вперекрытиях, по вентиляционной и аспирационной системам, по системам транспортирования зерна, а также по оборудованию,галереям и другим строительным конструкциям. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) На территории Амурской области размещаются 11 складов с запасомвзрывчатых веществ от 24 до 588 тонн. Кроме этого, на территорииобласти дислоцируются воинские части, где размещены склады дляхранения боеприпасов. На складах возможно возникновение аварийныхситуаций, причинами которых могут являться наводнения, землетрясения,природные и техногенные пожары. Аварийные ситуации на этих складахмогут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций локального,муниципального и межмуниципального характера с гибелью обслуживающегоперсонала и населения близлежащих населенных пунктов. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) активных химически опасных веществ (далее - АХОВ) при их производстве, переработке или хранении (захоронении) Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или)сброса) активных химически опасных веществ (далее - АХОВ) при ихпроизводстве, переработке или хранении (захоронении) - масштаб ЧСлокального регионального характера. Образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии Образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций,начавшихся в результате аварии, - масштаб ЧС локальный. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ Аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) АХОВ: на железнодорожном транспорте - масштаб ЧС региональногохарактера; на автомобильном транспорте - масштаб ЧС муниципальногохарактера. Обнаружение (утрата) источника АХОВ Обнаружение (утрата) источников АХОВ - масштаб ЧС локальный. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (далее - РВ) Аварии с выбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ- масштаб ЧС локальный. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения Обнаружение (утрата) источников ионизирующих излучений - масштабЧС локальный. Обнаружение (утрата) патогенных для человека микроорганизмов На территории области объектов и производств, выращивающих илихранящих культуры болезнетворных микроорганизмов, нет. В связи с этимугрозы выброса или сброса во внешнюю среду патогенных для человека иживотных микроорганизмов на территории области не существует. Обнаружение (утрата) патогенных для человека бактериальныхрецептур на территории области возможна только при транспортировкеконтейнеров с подозрительными на особо опасные инфекции внаучно-исследовательские институты эпидемиологического иливетеринарного профиля, однако транспортировка их осуществляется снарочным. При упаковке контейнеров предусматриваются меры посамоуничтожению микробов при случайном вскрытии контейнера постороннимлицом. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального дорегионального масштаба. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород По перечню, представленному министерством строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, натерритории области зданий, находящихся в аварийном состоянии свозможным обрушением, не имеется. Чрезвычайные ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйствамогут случиться как локального, так и муниципального характера и бытьсвязаны с авариями вследствие изношенности оборудования, взрывовводогрейных котлов, перемерзания трубопроводов, нарушением правилэксплуатации систем водоснабжения и теплоснабжения, несвоевременнымипоставками топлива. Чрезвычайная ситуация может носить характер отлокального до муниципального масштаба. Аварии на электроэнергетических системах На территории оперативной деятельности филиала ОАО "ДРСК" -"Амурские ЭС" возможны следующие виды чрезвычайных ситуаций: землетрясение, катастрофическое затопление, лесные пожары, сильный ветер до 25 м/с и выше. Основные формирования, их количество и численность работников Таблица N 1|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|| N | Формирования | Подразделения | Итого ||п/п| |———————————|—————————|———————————|—————————|——————————|за филиал|| | | ЦЭС | ВЭС | ЗЭС | СЭС |ИА филиала| ||———|————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|——————————|—————————||1. |Бригада по восстановлению ВЛ|4/16 чел. |4/18 чел.|5/23 чел. |4/23 чел.|- |17/80 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|2. |Бригада по восстановлению ПС|9/45 чел. |6/41 чел.|6/31 чел. |6/36 чел.|- |27/153 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|3. |Бригада по восстановлению РС|18/103 чел.|5/34 чел.|15/85 чел. |5/50 чел.|- |43/272 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|4. |Звено ОДС |6/12 чел. |1/7 чел. |1/18 чел. |1/18 чел.|1/12 чел. |10/67 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|5. |Звено связи |9/24 чел. |1/6 чел. |5/15 чел. |1/6 чел. |1/2 чел. |17/53 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|6. |Охрана |5/17 чел. |1/7 чел. |- |1/9 чел. |- |7/33 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|7. |ПРХН |7/15 чел. |- |5/15 чел. |1/4 чел. |1/4 чел. |14/38 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|8. |Звено убежищ |1/4 чел. |- |1/4 чел. |1/4 чел. |- |3/12 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|9. |Санитарный пост |7/15 чел. |6/23 чел.|5/20 чел. |1/4 чел. |1/4 чел. |20/66 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|10.|Звено пожаротушения |- |1/6 чел. |- |- |1/4 чел. |2/10 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+|11.|Звено разведки |- |1/4 чел. |- |- |- |1/4 |+---+----------------------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+---------+| |ВСЕГО |66/251 чел.|26/146 |43/211 чел.|21/154 |5/26 чел. |161/788 ||———|————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|—————————|——————————|—————————| Состав сил и средств, привлекаемых для тушения лесного пожара,землетрясения, сильного ветра до 25 м/с и выше, катастрофическогозатопления, зависит от масштаба причиненного ущерба, объема работ испособа их ведения, характера местности и других факторов. При возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах энергетикиосновной объем работ проводится силами формирований этих объектов втесном взаимодействии со штабом по делам ГО и ЧС филиала и другихслужб района, города. Устанавливается взаимодействие с объединеннойоперативной группой Главного управления МЧС России по Амурской областии Амурского центра ГЗ и ПБ. В результате оценки обстановки председатель комиссии почрезвычайным ситуациям и организации пожарной безопасности филиалапринимает решение на ведение аварийно-спасательных,аварийно-восстановительных и других неотложных работ, оказаниемедицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения,эвакуацию из опасной зоны, ликвидацию и тушение пожаров, возникшихвследствие чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения крупных производственных аварий,катастроф и стихийных бедствий объявляется режим повышеннойготовности. Оповещение членов областной комиссии по чрезвычайнымситуациям и организации пожарной безопасности производится оперативнымдежурным Амурского центра ГЗ и ПБ согласно схеме оповещения поаппаратуре АСО-16 и дежурным секретарем области по телефону. Оповещение органов управления сил филиала ОАО "ДРСК" - "АмурскиеЭС" осуществляется согласно схеме оповещения. Для связи с ОАО "ДРСК",структурными подразделениями филиала ОАО "ДРСК" - "Амурскиеэлектрические сети", районными электрическими сетями и управлением ГЗи ПБ Амурской области применяются следующие виды связи: сотовая,ВЧ-связь, радиосвязь, сеть Министерства связи РФ. Филиал ОАО "ДРСК" - "Амурские электрические сети" в интересахгражданской обороны пользуется услугами связи компаний сотовой связи:МТС, Билайн, Дальсвязь, Ростелеком. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. При угрозе землетрясения. При угрозе землетрясения филиал переводится на повышенный режимфункционирования, устанавливается круглосуточное дежурстворуководящего состава в местах постоянной деятельности, усиливаетсядежурно-диспетчерская служба на объектах энергетики и в районахпрогнозируемого землетрясения. К "Ч" + 12 часов приводятся в готовность НАСФ. Землетрясения с большой магнитудой колебаний могут вызватьразрушение электростанций, подстанций, линий электропередач, нарушитьэнергоснабжение городов и населенных пунктов на обширной территорииобласти. Разрушения получат около 540 км линий электропередач. На подстанциях 35-110 кВ: "Светлая", "Энергия", "Тында", "Эльга","Хорогочи", "Дипкун", "Тутаул", "Призейская", "Горная" возможны сдвигтрансформаторов, разрыв высоковольтных и низковольтных вводов и шин. Ориентировочный срок восстановительных работ в энергоснабженииобласти составит 14 суток. К проведению спасательных и других неотложных работ к "Ч" + 4часа будет привлечен личный состав формирований и техники. Проведениемспасательных и других неотложных работ руководит председатель комиссиипо чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности филиала. В зависимости от времени возникновения землетрясения (ночь илидень) зона разделяется на участки, где спасательные работы необходимопроводить в первоочередном порядке. В случае необходимости комиссия по чрезвычайным ситуациямопределяет численность недостающих сил и средств для проведенияспасательных работ и запрашивает их. Ликвидация последствий землетрясения проводится в два этапа: первый - проведение поисково-спасательных работ; второй - восстановление социально-экономического потенциала зоныбедствия. Через 2 часа после землетрясения комиссия по чрезвычайнымситуациям и обеспечению пожарной безопасности убывает в районстихийного бедствия и организовывает выполнение следующих задач: а) проведение разведки зоны землетрясения для определения объемови степени повреждения зданий и сооружений филиала, площади пожаров,состояния дорог и дорожных сооружений на подъездах к ним. Для этих целей будут привлечены: электромонтеры по обслуживанию подстанций (где они имеются) вколичестве 182 человек; мастера участков в количестве 63 человек и личный состав районныхэлектрических сетей в количестве 21 человека; оперативно-выездные бригады (ОВБ) по линиям электропередач иподстанциям в количестве 10/67; б) создание группировки сил из числа формирований территорийфилиала, не попавших в зону бедствия; в) проведение спасательных работ: поиск и извлечение пострадавших из-под завалов, оказание импервой медицинской и врачебной помощи с последующей эвакуацией встационарные лечебные учреждения; извлечение из-под завалов погибших людей, их регистрация изахоронение; г) проведение других неотложных работ: расчистка подъездных путей и площадок для расстановки прибывшейтехники; устройство подъездов и поддержание в исправном состояниимаршрутов движения; локализация и тушение пожаров, ликвидация аварий и их последствийна сетях филиала, угрожающих жизни пострадавших и затрудняющих ведениеспасательных работ; обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом,крепление неустойчивых частей завалов от перемещений в процессе работ. По материальному и техническому обеспечению: укомплектование формирований положенными видами довольствия,специальной техникой и средствами малой механизации; техническое обслуживание и текущий ремонт техники, обеспечение еегорюче-смазочными материалами; своевременное обеспечение личного состава сменнымобмундированием, средствами индивидуальной защиты, необходимыминструментом и оборудованием; обеспечение жизнедеятельности личного состава, привлекаемого дляпроведения работ, размещение, организация питания, банно-прачечного имедицинского обслуживания. Управление мероприятиями при проведении спасательных и другихнеотложных работ при ликвидации последствий аварий с АХОВосуществляется из стационарных и подвижных пунктов управления филиалаОАО "ДРСК" - "Амурские ЭС" комиссиями по чрезвычайным ситуациям иобеспечению пожарной безопасности или оперативными группами филиала иего структурными подразделениями. При необходимости уточнения обстановки и оказания помощикомиссиям по ЧС структурных подразделений предприятий энергетики наместо аварии убывает оперативная группа филиала. Управление действиями филиала осуществляется с основного ПУ потелефонам: 399-350, 399-302, 399-352. Информацию об авариях на объектах с АХОВ филиал получает отоперативного дежурного Амурского центра ГЗ и ПБ, а СП - от управленийГО ЧС городов и отделов по делам ГО и ЧС районов, где они размещены. Оповещение рабочих и служащих СП, попадающих в зону заражения,производится их диспетчерскими службами. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера (ЗейскаяГЭС). Землетрясение В результате землетрясения может произойти нарушениегерметичности температурных межсекционных швов вследствие разрушенияшпонок. Возможно раскрытие швов, нарушение сопряжения основания ибереговых примыканий плотины на контакте бетон - скала. В зависимостиот характера разрушений вероятен прорыв потока воды различного объема.Объем свободного пространства плотины для заполнения водой до отметки232,0 м (откуда вода может поступать в машинный зал, кабельные лотки,ТМХ, ЦПУ и вывести из строя работу технологического оборудования)составляет 350 тыс. куб. м. Соответственно резерв времени для принятиярешений будет весьма незначителен. Для работы технологического оборудования могут представлятьугрозу вероятные разрушения здания ГЭС, в частности машинного зала. Неблагоприятный фильтрационный режим плотины, ее основания ибереговых примыканий может возникнуть после землетрясения большойсилы: может нарушиться цементационная завеса, возникнуть поперечныетрещины в напорной грани, произойти расстройствотемпературно-осадочных швов, через которые начнется сильнаяфильтрация. Может нарушиться транспортная схема между Зейской ГЭС и г. Зеей врезультате повреждения или разрушения автомобильного моста. Для обеспечения сообщения рассматривается вопрос использованияплавсредств, имеющихся в запасах СЭБ и Р и ГТС. Краткая характеристика развития чрезвычайной ситуации(землетрясение). При прохождении МРЗ в 9 баллов происходят разрушение пригребневойчасти напорных сооружений и зданий станционного узла, отказоборудования, прекращение выдачи электроэнергии. Для уменьшениясейсмического воздействия в случае повторных толчков производитсяэкстренная сработка водохранилища через агрегаты ГЭС и все полностьюоткрытые пролеты водосбросов. В этом случае в нижний бьеф поступаетрасход, превышающий заданные для гидроузла ограничения в межпаводковыйпериод. В нижнем бьефе происходит подтопление жилых поселков,сельхозугодий и др. В момент прохождения МРЗ в плотине возникают обширные зоны снарушением сплошности материала, на верховой грани развиваютсягоризонтальные трещины, со стороны низовой грани - трещиныориентированы по нормали к плите, в контрфорсах - вертикальные илинаклонные. Возможны нарушение цементационной завесы и, соответственно,изменение фильтрационного режима в основании, затопление дренажнойгалереи в связи с увеличением поступающего в нее фильтрационногорасхода через швы и трещины до величины, превышающей возможностидренажных насосов. После прохождения первого толчка разрушение плотины непроисходит, все трещины закрываются. Однако нарушение цементационнойзавесы приводит к увеличению противодавления в основании, исоответственно, к уменьшению коэффициента устойчивости, а наличиетрещин уменьшает прочность плотины. При повторных менее значительныхтолчках плотина способна воспринять сейсмическое воздействие, однакозона развития локальных трещин в плотине становится обширнее, чемпосле окончания первого сейсмического толчка. Расчет вероятного вреда, который может быть в результате аварииГТС. Расчет выполнен ОАО "Инженерный центр ЕЭС" - филиал "Институт"Ленгидропроект", договор N 2204 от 25 мая 2004 года, 1826-4 т. Возможное количество пострадавших среди персонала - 22 человека.Возможное количество населения, у которого могут быть нарушены условияжизнедеятельности, с учетом воздействия вторичных факторов поражения ивредного воздействия на окружающую среду - 22,4 тыс. чел. Возможныйущерб физическим и юридическим лицам, оказавшимся в зоне вторичныхфакторов (зоне затопления), - 16,53 млн. руб. (в ценах 01.01.2005). Возможно образование зоны катастрофического затопления общейплощадью 3474,98 га. Источник - мероприятия по предупреждениючрезвычайных ситуаций на Зейской ГЭС. Источник "Разработка обосновывающих документов по действиямформирований объектового звена РСЧС и персонала ОАО "Зейская ГЭС" приугрозе и возникновении землетрясения". Отчет ЦСГНЭО от 01.08.2003г. В зону действия поражающих факторов попадают десятки населенныхпунктов Амурской области по руслу реки Зеи, по руслу реки Амура,Хабаровского края, включая г. Комсомольск-на-Амуре. Ущерб жилому фонду и имуществу граждан. Населенные пункты от створа Зейской ГЭС до устья р. Селемдживолной сброса не затрагиваются, кроме с. Умлекан, находящегося на 96км от створа ГЭС и частично попадающего в зону слабых разрушений.Возможно подтопление нескольких домов с. Умлекан, расположенных наберегу р. Зеи на отметках около 200,00 м (БС). Максимальная отметкаволны сброса в створе села - 200,30 м наблюдается только 9,0 - 9,5часа и является пиковой, затем в течение 60 часов происходит снижениеуровня до отметки 199,80 м, что ниже отметок земли с. Умлекан,составляющих 200 - 215 м (БС). Разрушения строений не произойдет.Учитывая систему оповещения населения, продолжительный (трое суток)период достижения критической отметки 200,00 м (БС) и возможностьнаселения подготовиться к затоплению подвалов, ущерб строениям иимуществу граждан составит 50,0 млн. руб., а с учетом затрат наликвидацию последствий аварии - 60,0 млн. руб. Ущерб сельскохозяйственному производству. При аварийной сработке Зейского водохранилища волной сбросазатапливаются сельхозугодья двух административных районов Амурскойобласти: Зейского и Шимановского. Общая площадь затопления 303,13 га,из них в Зейском районе - 178,13 га, в Шимановском - 125,00 га. Ущерб сельскохозяйственному производству составит 11761,4 тыс.руб.|———|———————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————|| N | Район |Площадь с/х угодий,| Ущерб, тыс. руб. ||п/п| | га | || | |————————|——————————|———————|———————————————————————————————————|| | | Всего | В т.ч. | Всего | В том числе: || | | | в зоне | |——————————|——————————|—————————————|| | | |затопления| | потеря |потеря с/х|сопутствующие|| | | | | |плодородия|продукции | реальные || | | | | | | | ущербы |+---+-----------+--------+----------+-------+----------+----------+-------------+|1. |Зейский |66644,0 |178,13 |6911,4 |4146,8 |345,6 |2419,0 |+---+-----------+--------+----------+-------+----------+----------+-------------+|2. |Шимановский|81247,0 |125,00 |4850,0 |2910,0 |242,5 |1697,5 |+---+-----------+--------+----------+-------+----------+----------+-------------+| Итого |147891,0|303,13 |11761,4|7056,8 |588,1 |4116,5 ||———————————————|————————|——————————|———————|——————————|——————————|—————————————| Ущерб лесному хозяйству. В зону затопления попадают леса Зейского и Мазановскогоадминистративных районов, расположенные по берегам и на островах р.Зеи. Леса мягколиственные, в основном береза, ива. Общая площадьзатопления составит 68,75 га, из них в Зейском районе - 43,75 га, вМазановском - 25,00 га. Ущерб от потери леса как сырья для лесоперерабатывающейпромышленности не учитывается, так как затапливаемые леса находятся взащитной полосе лесов р. Зеи. Площадь порубочных делян равна 0. Общий экономический ущерб. Натуральные и стоимостные показатели ущерба по объектамхозяйства, попадающим в зону затопления при аварийной сработкеЗейского водохранилища, представлены в таблице:|———|———————————————————————————|——————————————|—————————————————||NN | Объекты затопления | Площадь |Ущерб, тыс. руб.,||п/п| |затопления, га| в ценах 2005 г. ||———|———————————————————————————|——————————————|—————————————————||1. |Населенный пункт |1,50 |60,0 ||---+---------------------------+--------------+-----------------||2. |Сельскохозяйственные угодья|303,13 |11761,4 ||---+---------------------------+--------------+-----------------||3. |Лесные угодья |68,75 |0,0 ||---+---------------------------+--------------+-----------------|| Всего |373,38 |11821,4 ||———————————————————————————————|——————————————|—————————————————| Косвенный ущерб. Помимо прямого экономического ущерба от волны сброса, возникающейвследствие аварийной сработки Зейского водохранилища, возникаеткосвенный ущерб от недовыработки электроэнергии в течение периодавосстановления нормальной работы гидроузла - 10 месяцев. Ущерб отнедовыработки электроэнергии определен исходя из среднего отпускноготарифа на 2005 г. собственным потребителям ОАО "Амурэнерго" - 106,5коп./кВт ч (данные от 10 февраля 2005 г. N 14-12-557) и выработкиэлектроэнергии на Зейской ГЭС за 10 месяцев (4200 млн. кВт ч),составит 4473,0 млн. руб. В результате аварийной сработки Зейского водохранилища волнойсброса будут частично затоплены территории 3-х административныхрайонов Амурской области. Площадь затопления составит 3474,98 га, изних сельхозугодья - 303,13 га, лесные угодья - 68,75 га. Значительныхнарушений объектов хозяйства не будет, в зону затопления попадутлесные и сельскохозяйственные угодья, частично с. Умлекан. Реальныйэкономический ущерб в ценах 2005 г. составит 11,82 млн. руб.,косвенный - 4473,0 млн. руб. Ущерб от затопления лесов. В зону затопления попадают леса 1 группы, представленныепреимущественно лиственными породами. Базовый норматив платы определен в соответствии с (12) с учетомпонижающего Кк = 0,4 на краткосрочность изъятия земель и повышающего К= 4, учитывающего фактор вхождения лесов в запретную зону лесов. Экологический ущерб от затопления лесов определен в сумме 0,08млн. руб. Волна сброса затрагивает 3 района Амурской области - Зейский,Шимановский, Мазановский. Основной отраслью экономики районов является сельское хозяйство,в котором преобладающее направление - животноводство. Кормовой базойскота служат, в основном, кормовые угодья поймы р. Зеи, включаямногочисленные острова, где ведется заготовка сена (летниестационарные пункты). Большая часть населенных пунктов районов тяготеет к пойме рекиЗеи. Населенные пункты, расположенные на землях, примыкающих к поймер. Зеи, представляют собой, в основном, одноэтажную деревяннуюзастройку, расположенную на высоких отметках. Высокое расположениепоселков обусловлено тем фактом, что до ввода в эксплуатацию ЗейскойГЭС водный режим р. Зеи характеризовался выраженным весеннимполоводьем, высокими и частыми паводками в летний период, по высоте иобъему превосходящими весеннее половодье, причинами которых являютсямуссонные дожди, выпадающие во второй половине лета. Основное население районов (за исключением г. Зеи) - сельскоенаселение, которое составляет 43,7 тысячи человек. В населенныхпунктах, расположенных в пойме р. Зеи в зоне прохождения паводков 5%обеспеченности, проживало по состоянию на начало 2004 года 22,4 тыс.человек. Места массового нахождения людей в зоне затопленияотсутствуют. Расчет социального ущерба. Учитывая характер аварии и показатели распространения волныаварийной сработки, по степени опасности для населения зону затопленияусловно можно разделить на 2 зоны. К первой зоне, наиболее опасной,относится территория Зейского района, где в зоне затопленияоказывается более половины затрагиваемых сельскохозяйственных земель ирасположен единственный затрагиваемый расчетной волной сельскийнаселенный пункт - с. Умлекан. Скорость продвижения волны (до 2м/сек.) и время добегания волны (от 2 до 14 часов) может привести вэтой зоне к людским возвратным потерям (травмированию и заболеваниюнаселения). Ко второй зоне относятся остальные затрагиваемые районы,где невысокие скорости распространения волны (менее 1 м/сек.) ибольшие сроки добегания - несколько суток, (что даст возможностьпредупредить население об опасности), практически исключаютвероятность людских потерь. Ниже рассмотрена ситуация опасности в первой зоне по категориямнаселения (постоянно проживающее население поселка, работники лесхозови сельскохозяйственных предприятий). Умлекан - сельское поселение с населением в 367 человек. В створе поселка превышение отметок волны над уровнямипрохождения паводков 5% обеспеченности составит около 5,5 м. С учетомвысотного расположения поселка (200,00 - 216,00 м) возможно затоплениетолько ближайших к реке домов и школы слоем воды до 30 см. В основномпроизойдет затопление фундаментов, подвалов. Время добегания волны доствора составляет 14 часов, в течение которых население затапливаемыхдомов и сотрудники школы могут приготовиться к приходу волны: вынестиимущество и самим покинуть помещения. Учитывая это, а также сезонаварии - август (в школе - отсутствие учеников) население поселка непострадает. Наибольшему риску будут подвержены люди, находящиеся в этотмомент в пойме реки. К ним относится население, выполняющее работы позаготовке сена (особенно на островах, где имеются стационарныепостройки и работники могут заночевать), местные жители, проводящиесбор ягод на закустаренных территориях поймы, а также, возможно,работники лесхозов, оказавшиеся в пойме реки. Кроме того, на побережьеи на акватории реки могут находиться рыбаки, не слышавшие оповещенияоб аварии. Наиболее опасной будет ситуация в первые часы внезапногоподъема уровня воды (участок в 35 км ниже плотины), когда сыграетфактор внезапности (летний период, возможное отсутствие дождей), атакже невозможность быстрого оповещения населения, а подъем водысоставит 2 - 3 м выше максимального уровня воды при паводке 5%обеспеченности. Это район размещения таких населенных пунктов Зейскогорайона, как Сосновый Бор, Гулик, Николаевка, Александровка (общееколичество населения поселков около 1900 человек), где в настоящеевремя расположены сельскохозяйственные животноводческие предприятия.По экспертной оценке и с учетом положений Методики (4), число людей,оказавшихся в зоне прохождения волны, возможно, составит около 100человек, а количество пострадавших людей - травмированных и заболевшихможет составить в целом по Зейскому району около 10 человек(рассмотрены потери в дневное и ночное время). Вся зона затопления характеризуется как зона слабых разрушений(скорости прохождения волны невелики, время добегания волны позволяетоповестить большую часть населения об опасности), поэтому смертельныхслучаев не прогнозируется. Количество пострадавших людей -травмированных и заболевших может составить всего 10 человек(рассмотрены потери в дневное и ночное время). Максимальный расчетный социальный ущерб в результате аварии наЗейской ГЭС может составить 0,07 млн. руб. (в ценах на 01.01.2005). Общая численность эксплуатационного персонала Зейской ГЭС - 421человек. С учетом прогнозируемого неразрушения плотины и другихгидротехнических сооружений, наличия на Зейской ГЭС системы оповещенияэксплуатационный персонал станции не пострадает. Однако при землетрясении расчетной мощностью 8 баллов возможноразрушение административно-производственного корпуса N 1 Зейской ГЭС.Вследствие разрушения возможное число пострадавших - 22 человека, втом числе погибших - 2 человека. Социальный ущерб собственника ГТС составляет 0,34 млн. руб. Выводы. Воздействие волны аварийной сработки Зейского водохранилищаограничивается территорией 3-х районов 1 субъекта РоссийскойФедерации, источники вторичного загрязнения в зону затопления непопадают. С учетом численности населения, у которого могут быть нарушеныусловия жизнедеятельности, возможного количества пострадавших,величины экономического и экологического ущерба в соответствии сдействующей классификацией авария относится к категории"муниципальная". Возможная обстановка на объектах филиала ОАО "ГидроОГК" - "Зейская ГЭС" и в зоне возможного затопления при пропуске дождевого паводка с вероятностью превышения менее 1% Наполнение водохранилища от отметки 310,0 м до 315,0 мосуществляется при попусках в нижний бьеф не менее 640 куб. м/с и неболее 1300 куб. м/с, наполнение выше отметки 315,0 м и до 317,5 мосуществляется при попусках в нижний бьеф расходом 1300 куб. м/с, чтосоответствует требованиям неэнергетических пользователей в нижнембьефе. Сброс через водосливную часть плотины в соответствии с ПИВРначинается при подъеме уровня водохранилища до отметки 317,5 м. Присохранении этой отметки и дальнейшем возрастании притока сбросувеличивается путем маневрирования затворами до расхода 3500 куб. м/свместе с расходами через агрегаты ГЭС. При дальнейшем возрастании притока расход воды ограничивается3500 куб. м/с (путем закрытия затворов) до подъема уровняводохранилища до отметки 319,3 м. После превышения уровня 319,3 м (что возможно в паводоквероятностью превышения менее 1%) водосброс открывается полностью(суммарные расходы устанавливаются Амурским водным бассейновымуправлением). Расчетный паводок вероятностью превышения 0,01% с гарантированнойпоправкой (поверочный случай) аккумулируется с форсировкой уровняводохранилища до 322,10 м, сбросной расход равен 10800 куб. м/с,вероятностью превышений 0,1% (основной случай) с форсировкой - 320,70м, сбросной расход составляет 9200 куб. м/с. Характеристика, расчет параметров волны сброса, зоны возможногозатопления, расчет вероятного вреда, который может быть при пропускепаводка 5% обеспеченности в зарегулированных условиях, отметки (в БС)расположения населенных пунктов в нижнем течении р. Зеи приведены врасчете вероятного вреда, который может быть в результате авариигидротехнических сооружений Зейской ГЭС. Мероприятия по предупреждениючрезвычайных ситуаций на Зейской ГЭС 1826-4т. Анализ ситуации, сложившейся во время пропуска паводка 2006 -2007 гг. через гидротехнические сооружения Зейской ГЭС, и еговоздействие и причинение вреда показал: По филиалу ОАО "ГидроОГК" - "Зейская ГЭС". При пропуске дождевого паводка вероятностью превышения менее 1%угрозы для гидротехнических сооружений и основного оборудованияЗейской ГЭС не возникает. При суммарных расходах воды через ГТС Зейской ГЭС в объеме более4500 куб. м/с возникает угроза устойчивости опоры ВЛ-35 линии "ЗейскаяГЭС - Электрокотельная" - происходит размыв грунта подпятника опоры.Отметка НБ в районе опоры составляет 225,45 м. В гор. Зее. При суммарных расходах воды через ГТС Зейской ГЭС в объеме 3500куб. м/с (+/- 300 куб. м/с) происходит подтопление грунтовыми водамижилых домов и хозяйственных построек в г. Зее: ул. Портовая - 16 двухквартирных домов; ул. им. Кошелева - 4 двухквартирных домов. При максимальном (за период паводка 2007 г.) суммарном расходеводы через ГТС "ГЭС" в объеме 4844 куб. м/с были подтоплены: верховыми водами - ул. Портовая - 16 двухквартирных домов(застройка произведена в зоне возможного катастрофического затопленияв нарушение пункта 3.14 СНиП 2.01.51-90 (Инженерно-техническиемероприятия гражданской обороны); верховыми водами - 1,2 км теплотрассы (теплотрасса расположена врусле р. Зеи, строительство произведено в зоне возможногокатастрофического затопления в нарушение пункта 3.14 СНиП 2.01.51-90(Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны); грунтовыми водами - пер. им. Кошелева - 14 двухквартирных домов; грунтовыми водами - ул. им. Белоусова - 1 дома. В соответствии с расчетами, выполненными совместной рабочейгруппой в составе работников Зейской ГЭС и администрации гор. Зеи порезультатам геодезической съемки уреза воды в вероятных местах разливареки в ходе пропуска паводка 2007 года, выполнен прогноз возможногоповышения уровня воды в русле реки:|————————————————————|———————————|————————|—————————————————————————————|| Вероятные места |Расход воды|Уровень | Вероятные последствия || разлива реки | через ГТС | воды | || |(куб. м/с) |в р. Зее| |+--------------------+-----------+--------+-----------------------------+|Район речного порта |5000 |223,87 |Со стороны пер. Портового |+--------------------+-----------+--------+возникает угроза подтопления ||Район пер. Портового|5000 |223,72 |14 жилых домов || | | |по ул. Набережной || | | |(NN 121а - г, 134 - 143), || | | |за счет подъема грунтовых || | | |вод - 7 - 8 домов || | | |по ул. им. Кошелева (между || | | |ул. им. П.Осипенко || | | |и им. Б.Хмельницкого); || | | | || | | |- со стороны речного порта || | | |за счет фильтрации || | | |через дамбу и подъема || | | |грунтовых вод возникает || | | |угроза подтопления жилых || | | |домов вдоль ул. им. Белоусова|| | | |до пер. Первомайского (четная|| | | |сторона) |+--------------------+-----------+--------+-----------------------------+|Район речного порта |5500 |224,25 |Со стороны пер. Портового |+--------------------+-----------+--------+возникает угроза ||Район пер. Портового|5500 |224,10 |дополнительного подтопления || | | |8 жилых домов пер. им. Малых || | | |NN 1 (б - д), 2 (а - г) || | | |за счет разлива реки. За счет|| | | |подъема грунтовых вод - || | | |10 домов по ул. им. Кошелева || | | |(между ул. им. П.Осипенко и || | | |им. Б.Хмельницкого); || | | | || | | |- со стороны речного порта - || | | |распространение подтопления || | | |по ул. им. Белоусова || | | |до ул. им. Мухина (четная || | | |сторона) |+--------------------+-----------+--------+-----------------------------+|Район речного порта |6000 |224,62 |Со стороны пер. Портового |+--------------------+-----------+--------+за счет подъема грунтовых вод||Район пер. Портового|6000 |224,47 |возникает угроза подтопления || | | |промзоны, расположенной между|| | | |ул. им. П.Осипенко и || | | |пер. им. Кошелева, || | | |с распространением в сторону || | | |пер. Южного; || | | | || | | |- со стороны речного порта - || | | |распространение подтопления || | | |по пер. им. Белоусова || | | |до ул. Школьной, || | | |по ул. Школьной в сторону || | | |пер. Свободненского, || | | |по пер. Первомайскому || | | |до пер. им. Серова, || | | |по ул. им. Мухина - четная || | | |сторона, NN 268 - 286 |+--------------------+-----------+--------+-----------------------------+|Район речного порта |6500 |225,02 |Со стороны пер. Портового |+--------------------+-----------+--------+возможен перелив через дамбу ||Район пер. Портового|6500 |224,87 |(ул. им. Б.Хмельницкого) || | | |с распространением открытого || | | |потока в сторону пер. Южного || | | |и очистных сооружений || | | |с затоплением обширных || | | |территорий. За счет || | | |фильтрации и повышения уровня|| | | |грунтовых вод - подтопление || | | |городской застройки, || | | |расположенной ниже отметки || | | |225,00 ||————————————————————|———————————|————————|—————————————————————————————| По Зейскому району. При суммарном расходе воды через ГТС Зейской ГЭС в объеме 3500куб. м/с (+/- 300 куб. м/с) в с. Овсянка произошло затопление: ул. Островная - 35 домов, построенных в 1986 - 1988 годы(застройка произведена в зоне возможного катастрофического затопленияв нарушение пункта 3.14 СНиП 2.01.51-90 (Инженерно-техническиемероприятия гражданской обороны); пер. Юбилейный (двухквартирные дома с N 1 по N 4); ул. им. Ленина (двухквартирные дома N 141, N 143); ул. Набережная - N 132. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера можнорассматривать как вторичные факторы землетрясения на основномоборудовании электростанции. В случае возможного землетрясения с интенсивностью 8 - 9 балловна территории филиала ОАО "ГидроОГК" - "Зейская ГЭС" около 30 - 40%промышленного фонда могут получить повреждения различной степенитяжести. Прогнозируется более 5 аварий на коммунально-энергетическихсетях, что приведет к полному нарушению водо- и энергоснабжения, до4-х очагов пожаров. Часть административно-производственных зданиймогут получить повреждения различной степени тяжести (1 - 2 здания ссильными разрушениями, 1 - 2 здания со средними разрушениями, 4 - 5 -со слабыми разрушениями), что не позволит полностью или частичноиспользовать их по предназначению. Также могут произойти разрушения иаварии в здании машинного зала, на трансформаторной площадке (отм.232,0 м) в кабельном хозяйстве, на открытых распределительныхустройствах (ОРУ 500/220 кВ), трансформаторно-масляном хозяйстве (отм.232,0 м) и блоке монтажной площадки здания ГЭС (отм. 216 м), в сетяхтеплоэнергоснабжения, на транспортных коммуникациях, теле плотины ГЭС,на оборудовании электрокотельной. Ожидаемая численность пострадавшего персонала филиала - до 30чел., в том числе санитарных потерь - 20 - 25 человек, безвозвратных -2 - 4 человека. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения могут возникнутькак локального, так муниципального и межмуниципального характера. Аварии на очистных сооружениях Аварии на очистных сооружениях могут возникнуть как локального,так муниципального и межмуниципального характера в результате: авариина сетях электрообеспечения очистных сооружений, что повлечет за собойгибель биомассы; износ канализационной сети. Гидродинамические аварии Аварии на гидротехнических сооружениях области могут возникнутькак муниципального и межмуниципального, так и регионального характерав результате: выпадения большого количества осадков, что приведет кпереполнению водохранилищ; интенсивного таяния снега, что вызовет подъем уровней воды вреках и водохранилищах; несоблюдения правил эксплуатации водохранилищ; износа инженерных конструкций (неисправность водозаборныхсооружений). 1.3. Чрезвычайные ситуации социально-биологического характера Особо опасные болезни людей Чума, холера, желтая лихорадка, контагиозные вирусные лихорадки(Марурга, Эбола, Ласса, лихорадка Скалистых гор, атипичная пневмония(ТОРС) и др.). Случаев заболеваний людей чумой согласно сохранившимсяисторическим данным на территории нашей области не зарегистрировано. Вспышка холеры зарегистрирована на территории г. Благовещенска в1910 году. Возбудители холеры - V. Cholerae Эль-Тор, серовар Инабарегистрировались в воде р. Амура и р. Зеи, внутренних водоемах г.Благовещенска в 1979, 1981 и 1983 годах, но заболевших ивибрионосителей выявлено не было. Лабораторно неподтвержденный случай заболевания ТОРС (атипичнаяпневмония) жителя г. Благовещенска был зарегистрирован весной 2004 г. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального дорегионального масштаба. Опасные кишечные инфекции людей Дизентерия Зонне, Флекснера регистрируется на территории Амурскойобласти повсеместно в виде спорадической заболеваемости, показателизаболеваемости, как правило, не превышают средне-республиканскиеуровни. Однако на территории регистрируется групповая и вспышечнаязаболеваемость, связанная с грубыми нарушениями в обеспечениинаселения питьевой водой и продуктами питания гарантированногокачества. Отмечена периодическая смена доминирующих возбудителей 1 разв 3 - 4 года. Ранее регистрировались экс-визитные случаи завоза натерриторию области возбудителей дизентерии Грирорьева - Шига,Бойд-Новгородской. Случаи заболеваний людей брюшным тифом на территории области запоследние 15 лет зарегистрированы в Шимановском районе (п. Ключевой) иг. Райчихинске. Источниками инфекции в этих случаях явились носителиинфекции. Оба этих случая протекали в виде локальных вспышек (11 и 7заболевших). Представляет потенциальную опасность так называемыйприродный очаг брюшного тифа на территории Сковородинского района,расположенный в пойме р. Б.Невер (Н.И.Катюхин, 1976), однако в связи сулучшением систем водоснабжения Сковородинского района заболеваемостьбрюшным тифом не регистрируется с 1979 года. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии К этой группе заболеваний относится группа гастроэнтеритовневыясненной этиологии, заболевания которыми обусловленыусловно-патогенной микрофлорой, а также лабораторно невыявленнымивирусами (ротовирусы, аденовирусы и энтеровирусы (Эхо, Коксаки) и др.Заболеваемость КИНЭ носит спорадический характер, но встречаетсягрупповая и вспышечная заболеваемость, при этиологической расшифровкекоторых возбудители идентифицируются. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Отравления людей К наиболее часто встречающимся пищевым отравлениям людейотносятся отравления, вызванные условно-патогенной микрофлорой(вульгарный протей, стафилококки и др.). Как правило, групповыеотравления возникают в детских организованных коллективах принарушениях технологии приготовления пищи и при нарушениях т. н.товарного соседства при хранении пищевого сырья и готовых блюд. Основными природными очагами ботулизма на территории областиявляются Зейский и Тындинский районы, где наиболее часторегистрируются случаи ботулизма среди лиц, употребляющих соленую ивяленую рыбу, выловленную в Зейском водохранилище и его притоках иприготовленную с нарушениями технологии. Зарегистрированы случаи заболеваний ботулизмом при употреблениимясных, овощных консервов и грибов домашнего приготовления. Зарегистрирована вспышка ботулизма, связанная с употреблениемконсервированных огурцов, доставленных из одной республик Кавказа,заболевшие регистрировались в 5 городах и районах области. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Эпидемии Эпидемий, захватывающих территорию Амурской области, незарегистрировано. В годы наибольшего подъема заболеваемости по Россииэпидемическое распространение с захватом большинства административныхтерриторий области приобретает грипп. Однако с применением современныхполивалентных вакцин против гриппа количество заболевших гриппом впериод предыдущих подъемов заболеваемости с каждым годом снижается. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных На территории области в последние годы начали регистрироватьсяслучаи ящура среди сельскохозяйственных животных: в Тамбовском районе- 2004, 2006 гг., в Свободненском районе - 2006 г., в Михайловскомрайоне - 2006 г. Последний случай заболеваний животных сибирской язвойзарегистрирован в 1978 году (Серышевский район). Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных В эту группу входят лептоспирозы, заболевания которымирегистрируются среди людей и животных. Последняя "водная" вспышкалептоспироза среди людей зарегистрирована в с. ВоскресеновкаМихайловского района в 1983 году. Случаи массовых заболеваний животных лептоспирозамирегистрировались на территории области в 2006 г. в хозяйствеИвановского района (КРС) и 1 - хозяйстве Михайловского района (2007г.). Болезнь Ньюкасла (болезнь птиц) регистрируется на территории г.Благовещенска с 2006 г., в 2007 году случаи заболеванийзарегистрированы в Тамбовском и Михайловском районах. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Амурской области за 10месяцев 2007 оставалась напряженной. Показатель заболеваемости посумме инфекционных заболеваний в сравнении с аналогичным периодом 2006года возрос на 12,3%. Зарегистрировано 147940 случаев инфекционныхзаболеваний (2006 - 131689 случаев), показатель на 100 тыс. населениясоставил 16667,42 (2006 - 14836,53). На территории области зарегистрированы 33 различныенозологические формы инфекционных заболеваний, из которых по 16отмечается рост. За 10 месяцев 2007 года рост уровня заболеваемости отмечается последующим нозологическим формам: сальмонеллез - на 36,2%; бактериальная дизентерия - на 10,0%; ОКИ установленной этиологии - на 5,0%; ОКИ неустановленной этиологии - на 8,3%. вирусный гепатит C - на 72,5%; хронические вирусные гепатиты - в 2,7 раза; коклюш - + 6 случаев; ветряная оспа - на 35,6%; бруцеллез - + 1 случай; псевдотуберкулез - на 16,7%; риккетсиозы - на 35,7%; инфекционный мононуклеоз - на 16,7%; ВИЧ-инфекция - на 66,7%; ОРВИ - на 12,9%; грипп - в 7,6 раза; гнойная септика новорожденных - на 60,0%. За 10 месяцев 2007 года на территории области не регистрировалисьдифтерия, корь, цитомегаловирусная инфекция и столбняк. Отмечается снижение заболеваемости эпидемическим паротитом на57,1% и краснухой - на 71,7%. Заболеваемость менингококковой инфекцией за 10 месяцев 2007 годапо сравнению с 2006 годом осталась на спорадическом уровне, показательзаболеваемости менингококковой инфекцией по области составил 2,25 на100 тыс. населения. За 10 месяцев 2007 года на территории области зарегистрирован 1случай паратифа A (г. Благовещенск), показатель заболеваемости пообласти составил 0,11. Отмечается рост уровня заболеваемости на 36,2% сальмонеллезом,показатель заболеваемости по области составил 39,88 (2006 - 29,29).Рост заболеваемости сальмонеллезом произошел за счет вспышки в г. Зее.В течение октября 2007 года было зарегистрировано 63 случаясальмонеллеза. По сумме заболеваемости кишечными инфекциями отмечается рост на7,8%. В 2007 году зарегистрировано 6465 случаев (показатель на 100тыс. населения - 728,37), в 2006 году за аналогичный периодзарегистрировано 5998 случаев (показатель заболеваемости составил675,75), в том числе 574 случая дизентерии, 1323 случая острыхкишечных инфекций, вызванных установленными возбудителями(энтеропатогенные кишечные палочки, иерсиния энтероколитика), имеютместо 4568 случаев острых кишечных инфекций, которые вызванынеустановленными возбудителями. Уровень заболеваемости дизентерией вырос на 10% в сравнении саналогичным периодом 2006 года и показатель составил 64,67 (в 2006 -58,81). Бактериологическое подтверждение составило 84,7%. Уровеньзаболеваемости дизентерией шигеллами Зонне возрос на 57,3% посравнению с аналогичным периодом 2006 года. Уровень заболеваемостидизентерией шигеллами Флекснера снизился на 18,3%. Заболеваемость острыми кишечными инфекциями, вызваннаянеустановленными возбудителями, возросла на 8,3%. Эпидемиологическая обстановка в Амурской области острымивирусными гепатитами остается неблагополучной. Уровень заболеваемостигепатитом A в сравнении с аналогичным периодом 2006 года снизился на58,1%, показатель составил 5,52. Уровень заболеваемости вирусным гепатитом B в сравнении саналогичным периодом 2006 года снизился на 23,4%, показатель составил6,65. Однако отмечается рост уровня заболеваемости вирусным гепатитомC на 72,5%, показатель заболеваемости составил 7,77. Отмечается тенденция к росту природно-очаговых и зооантропонозныхинфекций. Заболеваемость ГЛПС за 10 месяцев 2007 года в сравнении саналогичным периодом 2006 года снизилась, и показатель составил 0,11на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости псевдотуберкулезом вырос на 16,7%,показатель заболеваемости составил 2,37 (2006 - 2,03). Причинойвозникновения природно-очаговых заболеваний является контакт смышевидными грызунами. Отмечается рост заболеваемости острыми респираторными вируснымиинфекциями на 12,9%, что составляет 88,6% от общей суммы инфекционныхзаболеваний. Необходимо отметить, что за период с 31 июля 2007 года по15 августа 2007 года на территории г. Зеи отмечался ростзаболеваемости ОРВИ с проявлениями серозного менингита среди детскогонаселения (11 случаев). Все случаи заболевания зарегистрированы срединеорганизованных детей. Своевременно принятые меры позволилипредотвратить рост данного инфекционного заболевания. За 10 месяцев 2007 года зарегистрировано 122 случая гриппа, что в7,6 раз больше, чем за аналогичный период 2006 года. Показательзаболеваемости составил 13,74 (2006 - 1,8). Также за аналогичный период зарегистрировано 30 случаевВИЧ-инфекции у жителей Амурской области, отмечается рост на 66,7%,показатель заболеваемости составил 3,38. Пик массовых заболеваний крупного рогатого скота бруцеллезомпришелся на середину 80-х годов прошлого столетия, когда 47% всегопоголовья крупного рогатого скота являлись положительно реагирующимина бруцеллез. 29 хозяйств области были поставлены на ограничение. Планомерно проводимые мероприятия позволили к 1988 годустабилизировать эпизоотологическую обстановку по бруцеллезу КРС,ограничения по бруцеллезу с неблагополучных хозяйств были сняты. Впоследующие годы до настоящего времени выявлялись хозяйства иподворья, где при плановых ежегодных обследованиях поголовьявыявлялись положительно реагирующие на бруцеллез животные. Последние выявления положительно реагирующих животных выявлены в2005 и 2007 гг. в Благовещенском районе. Регистрация случаев туберкулеза крупного рогатого скота натерритории области началась с середины 80-х годов прошлого столетия.Проводимые ветспециалистами области противоэпизоотологические,профилактические мероприятия привели к уменьшению интенсивностиэпизоотологического процесса по туберкулезу КРС, однако в 2007 годучислятся неблагополучными по туберкулезу крупного рогатого скота 4хозяйства Серышевского и 5 хозяйств Бурейского районов. Чрезвычайная ситуация может носить характер от локального домуниципального масштаба. 2. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика области и оценка возможной обстановки на ее территории 2.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы(влияние на возникновение ЧС) Амурская область расположена в юго-восточной части РоссийскойФедерации, в лесной зоне умеренного географического пояса северногополушария. Горные и возвышенные участки занимают 60%, равнинные - 40%территории области. Горы и возвышенности преимущественно расположены всеверных и средних районах. Между реками Зеей и Селемджой на западе ихребтом Турана на востоке лежит Зейско-Буреинская равнина, южная еечасть называется Среднеамурской низменностью. На ней много неглубокихвпадин округлой формы. Долины рек врезаны неглубоко. Между рекамиАмуром и Селемджой с юга и хребтом Тукурингра-Соктахан-Джагды с северарасположена Амурско-Зейская возвышенная слабохолмистая равнина свысотами 300 - 500 м. В средней и северной частях области - глыбовые иглыбово-складчатые хребты. Наибольшая высота - 2312 м. На востокерасположен Становой хребет протяженностью 800 км несколькими цепями,склоны которого изрезаны долинами многочисленных рек и покрыты лесом.Между хребтами Становым и Соктахан-Джагды расположена межгорнаязаболоченная Верхнезейская равнина. Область находится в умеренном климатическом поясе. Ее климатультраконтинентальный с муссонными чертами. Солнечная годоваясуммарная радиация 107 - 117 ккал на 1 кв. см. Господствует умеренныйконтинентальный воздух, зимой вторгается арктический. Преобладает западный перенос воздушных масс, развитациклоническая деятельность. Континентальность климата выражаетсябольшими годичными и суточными амплитудами температур воздуха,муссонность - почти исключительно северо-западными ветрами зимой,резким преобладанием летних осадков. Среднегодовая температура воздухаот 0 до -8 °C. Безморозный период от 57 дней на севере до 144 дней наюге. Средняя температура в июле месяце от +17° до +21°. Средняятемпература в январе от -26° до -32 °C. Годовое количество осадков от 430 мм на западе, до 800 мм навостоке. Дожди ливневые и обложные, бывает град. Зимой снежный покровот 17 см на юге до 42 см на севере. Среднегодовая скорость ветра до3,6 м/сек., весной и осенью, в отдельные дни достигает 20 м/сек. Облачность в июле 6,5 балла, в январе - 3 балла. В южной частизимой образуется слой сезонной мерзлоты до 2 - 3 м, максимально -более 3,2 м, полностью оттаивающий к началу июля. Зона тайги охватывает север, по горам - юг. Леса покрывают 62%территории, лесистость уменьшается по направлению с севера на юг.Смешанные или широколиственные хвойно-таежные леса охватывают южнуючасть Амурско-Зейской и большую часть Зейско-Буреинской равнины. В области более 29 тысяч рек. Их общая длина превышает 77 тысячкм. Большинство рек малые и средние. Большие реки длиной более 500 км- Амур, Зея, Селемджа, Гилюй, Бурея, Олекма, Нюкжа. Реки, относящиеся к бассейну р. Амура, составляют 86,9%, Лены -11,7% и Уды - 1,4%. К бассейну р. Зеи относятся 65% рек. Горные рекихарактеризуются большим падением, быстрым течением, перекатами,порогами, иногда водопадами. Равнинные - хорошо разработаннымиширокими террасированными долинами, малым падением, меньшей скоростьютечения, меандрированием. Густота речной сети - от 0,69 км на севередо 0,08 км на юге. Сезонные колебания уровней достигают 6 - 8 м.Весеннее половодье незначительно. Характерны наводнения, иногдакатастрофические. Температура воды в северных реках (июль - август) от+4° до +6°, в южных реках - до +21° - +22°. Ледоходы: осенний накрупных реках - 15 - 20 дней, на малых - 5 - 10 дней, весенний - 6 -13 дней. Толщина льда к концу зимы превышает 1 м. Во многих рекахобразуется внутриводный и донный лед. Реки Амур, Зея, Селемджа, Буреясудоходны. Общая длина судоходных путей 2630 км. В поймах крупных рек много озер-стариц. На реки областиприходится более 15% запасов гидроэнергии Дальнего Востока. Краткие выводы: исходя из географических характеристик области(рельефа, климата, растительности и гидрографии), историигеологического развития в Амурской области продолжается медленноевздымание земной коры, сопровождающееся землетрясениями, которыминаиболее подвержены северные районы области. Наличие сложного рельефа, преобладание горных и возвышенныхучастков затрудняют маневр силами и средствами при веденииаварийно-спасательных и других неотложных работ, а также проведениеэвакуационных мероприятий. Муссонность - исключительно северо-западными ветрами и обилиемосадков от 260 до 785 мм (при норме 575 мм) может вызвать наводненияна реках. Континентальность климата выражается резким преобладаниемгодовыми (45° - 50°) и суточными (до 20°) амплитудами температурвоздуха. Низкие температуры воздуха и маломощный снежный покровприводят к промерзанию почвы, 70% территории области занимает вечнаямерзлота. Это способствует возникновению аварий на энерготеплосетях иобъектах ЖКХ. Наличие обширных лесных массивов, жаркое сухое лето вызываюткрупные лесные пожары, а сильные сухие ветры - быстрое егораспространение на большой территории. Густота речной сети, сезонные колебания их уровней приводят кнаводнениям, иногда катастрофическим. 2.2. Административное деление, население и населенные пунктыобласти Амурская область с административным центром г. Благовещенскомрасполагается на юго-западе Дальнего Востока. На западе граничит сЧитинской областью, на севере - с Республикой Саха (Якутия), навостоке - с Хабаровским краем, на юго-западе по реке Амуру проходитгосударственная граница между Российской Федерацией и КНРпротяженностью 1246 км. Площадь области - 361,9 тысячи кв. км с населением 997,5 тыс.человек, из них городского - 652,2 тыс. человек, сельского - 345,3тыс. человек. Область относится к числу малонаселенных территорийнашей страны. Средняя плотность населения - 2,7 человека на 1 кв. км.Наиболее густо заселены южная часть области и полоса вдольТранссибирской железнодорожной магистрали. Поселения сосредоточенытакже вдоль рек Амура, Зеи, Селемджи. В области 9 городов, из которых 7 - областного подчинения(Благовещенск, Белогорск, Зея, Райчихинск, Свободный, Тында,Шимановск) и 2 города районного подчинения (г. Завитинск, г.Сковородино). В областном подчинении находятся: одно закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО)Углегорск, 20 административных районов, 21 поселок городского типа, 271 сельская администрация, 599 сельских населенных пунктов. 2.3. Экономическая характеристика области Экономика Амурской области представляет собой многоотраслевоехозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское и лесноехозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства,производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт исвязь, строительство, оптовая и розничная торговля, здравоохранение ипредоставление социальных услуг, образование и т.д. В структуре валового регионального продукта сельское хозяйство,охота и лесное хозяйство составляют 8,8%, добыча полезных ископаемых -5,3%, обрабатывающие производства - 4%, производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды - 9,3%, строительство - 9,1%, оптовая ирозничная торговля - 15,4%, транспорт и связь - 27,3%, прочие - 20,8%. На территории области на 1 января 2008 года зарегистрированоболее 12,2 тысячи организаций. Основными видами промышленного производства являются: добычаполезных ископаемых - 26,7%, обрабатывающие производства - 26,8%,производство и распределение электроэнергии, пара и горячей воды -46,5%. В настоящее время область специализируется на выработкеэлектроэнергии, добыче бурого угля, золота, заготовке деловойдревесины и лесопродукции из нее, производстве продукциимашиностроения и металлообработки. Производимая продукция в основномреализуется на отечественном рынке, лесопродукция экспортируется вЯпонию, КНДР и КНР. По добыче драгметалла область занимает одно из ведущих мест вРоссии. Территория является энергоизбыточной. В области в 2006 годуфункционировало более 1300 крупных, средних, малых, совместныхпредприятий промышленности с различной формой собственности. По выработке электроэнергии Амурская область занимает второеместо, уступая лишь Приморскому краю, доля в ДФО составляет более 20%,по добыче угля - третье место, доля - более 10%. Объем отгруженной промышленной продукции по итогам 2006 годасоставил 35,9 млрд. рублей, индекс производства - 104,7% к уровню 2005года. Область является крупнейшей сельскохозяйственной отраслью вДальневосточном регионе. Здесь сосредоточено около 48%сельскохозяйственных угодий. Значительная часть их находится в южной ицентральной зонах, климатические условия которых позволяют заниматьсявыращиванием различных сельскохозяйственных культур, разведениемкрупного рогатого скота, свиней и птицы. Амурская область остается в числе основных производителей сои встране. Однако удельный вес ее в общероссийском объеме валовогопроизводства за последние годы сократился до 30%, в Дальневосточномрегионе - до 50%. Вместе с тем область располагает резервами длярасширения посевных площадей, так как более 500 тыс. га пашни неиспользуется по причине низкой технической обеспеченности хозяйств. В хозяйствах всех категорий в 2006 году по сравнению с 2005 годомобъемы реализации овощей увеличились на 5,1%, сои - на 30,2%,картофеля - на 7%, зерновых культур - на 43,2%, яиц - на 2,1%.Сократились объемы реализации молока на 10%. Увеличилась реализацияскота и птицы на убой (в живом весе) на 11,9%. В 2006 году по отношению к 2005 году объем продукции сельскогохозяйства всеми категориями хозяйств увеличился на 12,4% и составил11033,5 млн. рублей. Транспортная система Амурской области в силу ее территориальныхособенностей играет исключительную роль в экономике области. Область находится на важнейших связующих звеньях транспортныхкоридоров России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Общаяпротяженность Транссиба и БАМ на территории области составляет более 3тыс. км, в 2009 году завершается строительство автотрассы "Амур" (Чита- Хабаровск). На реках Амуре и Зее находятся 4 речных порта. Через территорию области проходит Транссибирская магистраль свыходом через территорию Хабаровского края на морские порты Приамурья- Находку, Восточный, Владивосток и участок Дальневосточной железнойдороги (Байкало-Амурская магистраль) с выходом на порты Хабаровскогокрая - Ванино и Советская Гавань. Данные железнодорожные линии имеютрезервы пропускных и провозных возможностей. Магистрали соединенымежду собой однопутной железнодорожной линией Бамовская - Тындапротяженностью 180 км. Общая протяженность железнодорожных путей впределах Амурской области - 3353 км, в том числе общего пользования -2934 км, из них 1111 км (37,9%) электрифицировано. Пассажирооборот снизился на 3,7% и составил 2275,8 млн.пассажирокилометров. Грузооборот составил 54300,7 млн.тоннокилометров. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет9423,2, из них дороги общего пользования - 8012,6 км, ведомственные -1410,6 км. За 2006 год протяженность автомобильных дорог общегопользования с твердым покрытием возросла на 10,4%. На 1 января 2007 года на территории области из 1017 км построено916 км (90%) автодороги "Амур", в том числе 220,6 км (24%) сасфальтобетонным покрытием и 696 км с переходным типом покрытия. В 2006 году объем выполненных работ и услуг собственными силамипо виду деятельности "транспорт и связь" составил 35527,1 млн. рублейи увеличился к уровню 2005 года в сопоставимых ценах на 2,3%. Основнойобъем грузоперевозок приходится на автомобильный и железнодорожныйтранспорт, доля которых составляет соответственно 71,4% и 26,3% вобщем объеме перевозок. Объем работ, выполненных в строительной отрасли, в январе -декабре 2006 года составил 14277,6 млн. рублей. В целом по итогам 2006 года на территории области введено вдействие 137,8 тыс. кв. м жилья, или 110% к 2005 году, в том числевведено 30,8 тыс. кв. м индивидуального жилья, или 120,3% к 2005 году. На развитие экономики и социальной сферы области в 2006 годуиспользовано 22,9 млрд. рублей инвестиций, что в сопоставимых ценах на13,4% ниже уровня 2005 года. На снижение объема инвестиций в 2006 годуповлияло снижение финансирования строительства автодороги "Чита -Хабаровск" и Бурейской ГЭС. Положительным моментом в 2006 году стало увеличение объемовиностранных инвестиций по сравнению с предыдущим годом. Их объемсоставил 112 млн. долларов США, что на 17,5% больше уровня 2005 года.Иностранные вложения направлялись в организации, отнесенные кследующим видам деятельности: добыча полезных ископаемых - 98,1% отобщего объема иностранных инвестиций, оптовая и розничная торговля -0,8%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 0,6%,строительство - 0,5%. Потребительский рынок области на протяжении последних летдинамично развивается. Расширяется инфраструктура торговли, растетпредложение населению разнообразных товаров и услуг, увеличиваютсясреднедушевые показатели оборота розничной торговли, общественногопитания и платных услуг. Ведущее положение в этом секторе экономики занимает торговля. В2006 году оборот розничной торговли составил 35 млрд. рублей, что на13,7% в сопоставимой оценке больше, чем в 2005 году. В среднем наодного жителя продано товаров почти на 40 тыс. рублей. В структуреоборота розничной торговли возрастает доля непродовольственных товаров- с 49,7% в 2005 году до 50,8% в 2006 году. В области увеличивается количество общедоступных предприятийобщественного питания (рестораны, кафе, закусочные) с современныминтерьером, высоким уровнем услуг, комфортными условиями для отдыха.Расширение сети предприятий общепита общедоступной сети (прирост на849 посадочных мест) способствовало росту оборота общественногопитания, который в 2006 году составил 1593,7 млн. рублей и увеличилсяв сопоставимых ценах на 15,8%. За 2006 год объем платных услуг, оказанных населению областичерез все каналы реализации, составил 12660,5 млн. рублей, что на 0,1%больше, чем в предыдущем году. Производство продукции|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————|| Показатели |Единица измерения|2006 год|+-------------------------------------+-----------------+--------+|Электроэнергия |млрд. кВт/ч |9,3 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Уголь |тыс. тонн |3410 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Золото |тонн |14,5 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Древесина деловая |тыс. плот. куб. м|1055,5 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Зерно |тыс. тонн |233,7 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Соя |тыс. тонн |239,7 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Картофель |тыс. тонн |457,8 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Овощи |тыс. тонн |73,8 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Скот и птица |тыс. тонн |40,3 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Молоко |тыс. тонн |141,4 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Яйца |млн. штук |178,3 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Мясо, включая субпродукты 1 категории|тыс. тонн |10,9 |+-------------------------------------+-----------------+--------+|Цельномолочная продукция (в пересчете|тыс. тонн |35,0 ||на молоко) | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|————————| 2.4. Пути сообщения и транспорт Транспортная система Амурской области в силу ее территориальныхособенностей играет исключительную роль в экономике области. Область находится на важнейших связующих звеньях транспортныхкоридоров России по станциям Азиатско-Тихоокеанского региона. Общаяпротяженность Транссиба и БАМ на территории области составляет более 3тысяч км, в 2010 году завершается строительство автотрассы "Амур"(Чита - Хабаровск). На реках Амуре и Зее находятся 4 речных порта. Всоставе Дальневосточного федерального округа Амурская областьобеспечивает транспортный транзит между регионами страны, а также состранами Азиатско-Тихоокеанского региона по Транссибу и БАМ, рекеАмуру, автомагистрали "Чита - Хабаровск", кроссполярной трассе"Полярная-4", а в ближайшей перспективе - через нефтепровод ВосточнаяСибирь - Тихий океан. Общие сведения об автомобильных дорогах и мостах Амурской области|—————————————|————————————————————————|—————————|————————————————————————|—————|| Общая | С твердым покрытием |Грунтовые| Мосты |Трубы||протяженность|——————|————————|————————| |————————————————————————| || (км) |всего |усоверш.|переход.| | всего | || | | | | |————|————————|——————————| || | | | | |шт. | п. м | в т.ч. | || | | | | | | |——————————| || | | | | | | |деревянные| || | | | | | | |———|——————|—————|| | | | | | | |шт.| п. м | шт. ||—————————————|——————|————————|————————|—————————|————|————————|———|——————|—————||6184,6 |6040,7|1676,4 |4364,3 |143,9 |629 |19953,22|199|3205,9|3595 ||—————————————|——————|————————|————————|—————————|————|————————|———|——————|—————| Железнодорожный транспорт Общая протяженность путей общего пользования на территорииобласти - 3353 км, в т.ч. Забайкальская железная дорога - филиал ОАО"Российские железные дороги" - 1572 км, северный широтный ход (БАМ)Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "Российские железныедороги" - 1781 км, из них электрифицировано 1111 км, эксплуатационнаядлина железнодорожных путей общего пользования составляет 2934,0 км,не общего пользования - 408 км. Перечень крупных и узловых станций области и их характеристика|———————————————|——————————|————————————|————————————|———————————————|| Наименование |Количество| Количество | Пропускная | Количество ||железнодорожных|посадочных| платформ |способность |железнодорожных|| станций | платформ |под погрузку|(пар поездов| больниц || | | | в сутки) | ||———————————————|——————————|————————————|————————————|———————————————||Сковородино |3 |1 |65 |2 || | | | | ||Ерофей Павлович|3 |1 |65 |1 || | | | | ||Шимановская |2 |2 |43 |1 || | | | | ||Свободный |2 |2 |43 |1 || | | | | ||Белогорск |3 |1 |43 |1 || | | | | ||Благовещенск |2 |2 |7 |1 || | | | | ||Завитая |2 |1 |41 |1 || | | | | ||Бурея |2 |1 |41 |1 || | | | | ||Березовка |1 |1 |12 |- || | | | | ||Бамовская |2 |1 |65 |1 || | | | | ||Тында |2 |2 |41 |1 ||———————————————|——————————|————————————|————————————|———————————————| На Забайкальской железной дороге расположено 95 железнодорожныхстанций. На дороге курсируют 35 пар поездов, в т.ч. скорые и дальнегосообщения - 15, пригородное сообщение обеспечивают 20 пар поездов. На Дальневосточной железной дороге (БАМ) расположено 56железнодорожных станций. На дороге курсирует 17 пар пассажирскихпоездов, в т.ч. скорые и дальнего следования - 6, пригородные - 11. Среднесписочная численность работающих на железнодорожномтранспорте составляет 37249 человек. Автомобильный транспорт Автомобильный общественный транспорт - один из важнейшихэлементов транспортного комплекса, он занимает ведущее место вобеспечении транспортного обслуживая населения области, в структуреперевозки пассажиров доля автомобильного транспорта составляет 86%. Парк автотранспортных средств области насчитывает 173,1 тысячиавтомобилей, в т.ч. 26,3 тысячи грузовых, 5,5 тысячи автобусов, 137,1тысячи легковых, 4,2 тысячи специальных автомобилей. Перевозка пассажиров по маршрутам общего пользования в настоящеевремя осуществляются по 539 маршрутам общей протяженностью 34642 км, втом числе: городских маршрутов - 146 протяженностью 1996 км; районных и сельских - 116 маршрутов протяженностью 5519 км; пригородных маршрутов - 86 протяженностью 2526 км; межмуниципальных маршрутов - 177 маршрутов протяженностью 24206км; сезонных (дачных) - 14 маршрутов протяженностью 395 км. В области перевозки пассажиров автобусами осуществляют 980перевозчиков с количеством автобусов 2366 единиц, из них 755индивидуальных предпринимателей с количеством автобусов 1412 единиц.Крупных и средних предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров врежиме автотранспорта общего пользования, в области насчитывается 24,в том числе 10 - муниципальной и 14 частной форм собственности. За январь - сентябрь 2007 года автомобильным транспортом общегопользования перевезено 47445,0 тысячи человек. Пассажирооборотавтомобильного транспорта общего пользования, выполненный за этотпериод, составил 336,4 млн. пас./км. За 9 месяцев 2007 года открыты новые маршруты: Благовещенск -Тамбовка (через с. Садовое), Белогорск - Никольское, Зея - СосновыйБор, Райчихинск - Винниково, Тында - Могот, Тында - Уркан. Проведено обследование автомобильных дорог по предполагаемым коткрытию автобусным маршрутам Райчихинск - Асташиха, Белогорск -Амурское, Белогорск - Новоназаровка. Готовится к открытию первый вобласти межобластной маршрут Архара - Облучье (Хабаровский край). За 9 месяцев 2007 года количество транспортных средств,вовлеченных в перевозочную деятельность в сфере автомобильногогрузового транспорта, составило 26372 единицы, в том числе 24193юридических лица и 2179 индивидуальных предпринимателей. Объем перевозок грузов автомобильным транспортом за 9 месяцевсоставил 13566,9 тысячи тонн. Состояние производственной базы и подвижного состава грузовогоавтотранспорта оценивается как удовлетворительное. Объем перевозок пассажиров и пассажирооборот троллейбуснымтранспортом за 9 месяцев 2007 года составил 3896,3 тысячи человек и16,4 млн. пас./км. Парк троллейбусов составляет 31 троллейбус. На маршруте общегопользования работают 23 троллейбуса. Износ троллейбусов составляетболее 70%. Трубопроводный транспорт (нефте-, газо-, продуктопроводы, их характеристика, производительность) Территория области не имеет транзитных трубопроводныхмагистралей. Воздушный транспорт В Амурской области авиационный комплекс представляют ГУП"Аэропорт "Благовещенск", ООО "Амурские авиалинии", Благовещенскийцентр организации воздушного движения, ГУ "Аэропорты местных воздушныхлиний", ГУ "Амурская база авиационной охраны лесов", 4 авиационныхагентства по продаже билетов и 4 предприятия по организации питания иобслуживания электрических сетей аэропорта "Благовещенск". Для выполнения пассажирских авиаперевозок на региональных иместных воздушных линиях приобретены 4 самолета Як-40. Созданаавиакомпания "Амурские авиалинии". Воздушные суда на период оформлениясвидетельства эксплуатации коммерческой авиалинии авиакомпанией"Амурские авиалинии" по договору аренды временно переданы и внесены всвидетельство эксплуатанта КГУП "Хабаровские авиалинии", и с сентября2007 года осуществляют пассажирские авиаперевозки по маршрутуБлаговещенск - Зея - Тында - Зея - Благовещенск. Аэропорт "Благовещенск" имеет статус международного аэропорта иобеспечивает область регулярным межрегиональным, внутриобластным имеждународным воздушным сообщением. В настоящее время аэропорт обеспечивает прием и выпуск воздушныхсудов практически всех классов: Боинг-737-3200, Боинг-757, Ил-62,Ил-76, Ту-204, Ту-214, Ту-154, Ту-134, Ан-140, Ан-12, Ан-24, Ан-26,Як-40, Як-42, Ан-74, а также вертолетов Ми-2, Ми-8, Ми-26. СВЕДЕНИЯ ПО ВРЕМЕННЫМ АЭРОДРОМАМ И ПОСАДОЧНЫМ ПЛОЩАДКАМ|———|——————————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|| N | Наименование площадки, |Расположение площадки | Высота | Размеры площадки, | Наличие | Наличие инструкции ||п/п| владелец | относительно н. п. |над уровнем| характеристики, |заправки ВС| по ПП, кем утверждена || | | | моря, м | маркировка | | ||———|——————————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | | 5 | 6 | 7 ||———|——————————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————|| ООО "АЭРОПОРТ "ЗЕЯ" ||———|——————————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————||1. |Береговой |1,5 км юго-восточнее |+352 |ВПП грунтовая, |Отсутствует|ИПП утверждена || | |н. п. Берегового | |1100 x 60 м, ровная, | |21 декабря 2005 года || | | | |грунт - супесь | |руководителем || | | | |без травяного покрова.| |ДОУ "ВТ Росавиация" || | | | |Маркировка аэродрома -| | || | | | |класс "Е" | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|2. |Октябрьский |Юго-восточная окраина |+332 |ВПП 1000 x 60 м, |Отсутствует|ИПП утверждена || | |п. Октябрьского, | |ровная, грунт - | |21 декабря 2005 года || | |Амурская область | |суглинок с камнем. | |руководителем || | | | |Маркировка аэродрома -| |ДОУ "ВТ Росавиация" || | | | |класс "Е" | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|3. |Хвойный |3,5 км северо - |+420 |ВПП 700 x 60 м, |Отсутствует|ИПП утверждена || | |восточнее с. Хвойного | |ровная, грунт - | |21 декабря 2005 года || | | | |суглинок без дернового| |руководителем || | | | |покрова. Маркировка | |ДОУ "ВТ Росавиация" || | | | |аэродрома - класс "Е" | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|4. |Бомнак |1,5 км севернее |+374 |ВПП 550 x 60 м, |Отсутствует|ИПП утверждена || | |с. Бомнак | |ровная, грунт - | |21 декабря 2005 года || | | | |суглинок с дерновым | |руководителем || | | | |покровом. Маркировка | |ДОУ "ВТ Росавиация" || | | | |аэродрома - класс "Е" | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|5. |Речной порт, |2 км восточнее речного|+238 |150 x 70 м, |Отсутствует|ИПП утверждена || |ООО "Благовещенские авиалинии"|порта г. Зеи | |поверхность - ровная, | |12 марта 2001 года || | | | |галька. Маркировки | |руководителем ДОМТУ || | | | |нет, ВПП нет | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|6. |Молокозавод-2, |3 км северо-западнее |+261 |100 x 200 м, |Отсутствует|ИПП утверждена || |ООО "Благовещенские авиалинии"|молокозавода г. Зеи | |поверхность - ровная, | |12 марта 2001 года || | | | |грунт. Маркировки нет,| |руководителем ДОМТУ || | | | |ВПП нет | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+| Посадочные площадки для самолетов Ан-2 |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| ГУ "АМУРСКАЯ БАЗА АВИАЦИОННОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА" ||———|——————————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————||1. |Архара, муниципальная |1,5 ю-в н. п. Архара |+132 |1000 x 80 м, |Имеется |Инструкция утверждена || |собственность | | |асфальтобетон, | |начальником ДМТУ "ФСВТ"|| | | | |поверхность ровная, | |России 21 сентября || | | | |маркировка имеется | |2000 года. Согласовано || | | | | | |начальником штаба 11 А || | | | | | |ВВС и ПВО 6 мая || | | | | | |2000 года |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|2. |Стойба, муниципальная |1 км с-в н. п. Стойба |+400 |670 x 120 м, суглинок,|Отсутствует|Инструкция утверждена || |собственность | | |поверхность ровная, | |начальником ДМТУ "ФСВТ"|| | | | |маркировка имеется | |России 21 сентября || | | | | | |2000 года. Согласовано || | | | | | |начальником штаба 11 А || | | | | | |ВВС и ПВО 6 мая || | | | | | |2000 года |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|3. |Магдагачи, муниципальная |1 км севернее |+375 |1800 x 49 м, |Отсутствует|Инструкция утверждена || |собственность |н. п. Магдагачи | |асфальтобетон, | |начальником ДМТУ "ФСВТ"|| | | | |поверхность ровная, | |России 21 сентября || | | | |маркировка имеется | |2000 года. Согласовано || | | | | | |начальником штаба 11 А || | | | | | |ВВС и ПВО 6 мая || | | | | | |2000 года |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|4. |Майский, муниципальная |2 км западнее |+262 |1100 x 100 м, травяное|Отсутствует|Инструкция утверждена || |собственность |н. п. Майского | |покрытие, поверхность | |начальником ДМТУ "ФСВТ"|| | | | |ровная, маркировка | |России 21 сентября || | | | |имеется | |2000 года. Согласовано || | | | | | |начальником штаба 11 А || | | | | | |ВВС и ПВО 6 мая || | | | | | |2000 года |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|5. |Новокиевский Увал, |1,5 ю-в |+168 |700 x 60 м, травяное |Отсутствует|Инструкция утверждена || |муниципальная собственность |н. п. Новокиевский | |покрытие, поверхность | |начальником ДМТУ "ФСВТ"|| | |Увал | |ровная, маркировка | |России 21 сентября || | | | |имеется | |2000 года. Согласовано || | | | | | |начальником штаба 11 А || | | | | | |ВВС и ПВО 6 мая || | | | | | |2000 года |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|6. |Шимановск, муниципальная |1 км западнее |+291 |1400 x 30 м, |Отсутствует|Инструкция утверждена || |собственность |г. Шимановска | |асфальтобетон, | |начальником ДМТУ "ФСВТ"|| | | | |поверхность ровная, | |России 21 сентября || | | | |маркировка имеется | |2000 года. Согласовано || | | | | | |начальником штаба 11 А || | | | | | |ВВС и ПВО 6 мая || | | | | | |2000 года |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|7. |Новобурейск (вертолетная) |2 км с-в |+171 |80 x 50 м, суглинок, |Отсутствует|Инструкция утверждена || | |н. п. Новобурейского | |поверхность ровная, | |начальником ДМТУ "ФСВТ"|| | | | |маркировка имеется | |России 21 сентября || | | | | | |2000 года. Согласовано || | | | | | |начальником штаба 11 А || | | | | | |ВВС и ПВО 6 мая || | | | | | |2000 года |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|8. |Свободный. Переведен в разряд | | | | | || |пос. пл. приказом | | | | | || |Дальневосточного | | | | | || |ОУ "ВТ Росавиации" N 72 | | | | | || |от 15 декабря 2006 года | | | | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+| ООО "БЛАГОВЕЩЕНСКИЕ АВИАЛИНИИ" ||———|——————————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————————————|———————————|———————————————————————||1. |Областная больница, |0,4 км с-в областной |94 |50 x 50, суглинок, |- |Инструкция ПП, || |ООО "Благовещенские авиалинии"|больницы | |маркировка флажками | |утверждена 10 марта || | |г. Благовещенска | | | |2005 года А.М.Будник |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|2. |Сковородино, администрация |2 км восточнее |405 |600 x 60, суглинок |- |Инструкция ПП, || |пос. Сковородино |пос. Сковородино | |с дерновым покровом | |утверждена 9 июня || | | | | | |2004 года А.М.Будник |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|3. |Гербикан, администрация |Вблизи населенных |110 |500 x 40, щебенка, |- |Инструкция ПП, || |Тугуро-Чумиканского района |пунктов нет, | |коса на правом берегу | |утверждена 9 июня || | |1 км северо-восточнее | |реки Уда | |2004 года А.М.Будник || | |устья реки Гербикан | | | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|4. |Талакан, ОАО "Бурейская ГЭС" |0,4 км западнее |292 |4 площадки 50 x 50, |- |Инструкция ПП, || | |плотины ГЭС | |гравий | |утверждена 3 июня || | | | | | |2003 года А.М.Будник |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|5. |Козьмодемьяновка, |2 км восточнее |170 |25 x 25, дерн |- |Инструкция ПП имеется, || |СПК "Приамурье" |н. п. Козьмодемьяновка| | | |но не утверждена |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|6. |Гудачи, ОАО "Мост" |0,5 км северо-западнее|250 |10 x 10, дощатое |- |Инструкция ПП имеется, || | |н. п. Гудачи | |покрытие, 120 x 80, | |но не утверждена || | | | |марь | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|7. |Тыгда, ОАО "Покровский рудник"|12 км западнее |300 |20 x 20, отсыпка |- |Инструкция ПП имеется, || | |н. п. Тыгда | |щебнем, гравий | |но не утверждена |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|8. |Куранах, ОАО "Покровский |н. п. отсутствует, |900 |70 x 50 скальный |- |Инструкция ПП имеется, || |рудник", администрация |верховье реки Куранах | |грунт, уклон 2 - 5 | |но не утверждена || |Тындинского района | | |градусов | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|9. |Тунгурча, ОАО "Мост" |н. п. отсутствует, |370 |50 x 50, гравий, |- |Инструкция ПП имеется, || | |1 км южнее устья реки | |камни, уклон 2 - 3 | |но не утверждена || | |Тунгурча | |градуса, коса | | || | | | |на правом берегу реки | | || | | | |Олекма | | |+---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+-----------------------+|10.|Талакан-2, ОАО "Бурейская ГЭС"|0,9 км северо-западнее|297 |4 площадки 15 x 15, |- |Инструкция ПП имеется, || | |"нового города" | |бетонные плиты | |но не утверждена || | |пос. Талакана | |толщиной 20 см | | |L---+------------------------------+----------------------+-----------+----------------------+-----------+------------------------ Сведения по аэродромной сети Дальневосточного федерального округа (аэродромы Амурской области) по состоянию на 01.01.2007|———|————————————————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————|| N | Наименование аэродрома | Номер | Класс |Размер ВПП, м,|Установленные|Основные объекты|Принимаемые типы| Эксплуатант аэродрома ||п/п| |свидетельства |аэродрома| тип покрытия | РТО, | аэропорта |воздушных судов,| || | | (сертификата | | |система СТО | | время суток | || | | годности) | | | | | | || | | и срок его | | | | | | || | | действия | | | | | | ||———|————————————————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————|| 1 | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|————————————————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————|| Дальневосточное ОУ "ВТ Росавиации", Амурская область ||———|————————————————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————||1. |Благовещенск (Игнатьево)|24, |В |2800 x 42, |СП-80, ОСП, |Аэровокзал, |Ил-62, Ил-62М, |Совместного базирования,|| |В 16 км северо-западнее |до 15 сентября| |асфальтобетон |АРП-75, |200 п./ч., |Ил-18, Ил-76, |ГУП "АО "Аэропорт || |г. Благовещенска |2008 года | | |ОРЛ-А, ОРЛ-Т,|общежитие на 260|Ту-154, Ту-134, |"Благовещенск" || | | | | |ОВИ "Свеча-3"|мест, склад ГСМ |Ан-12, Ан-74, | || | | | | | |на 6700 куб. м |Ан-32, Ан-26, | || | | | | | | |Ан-24, Як-40. | || | | | | | | |Ночью - Ту-204 и| || | | | | | | |его модификации,| || | | | | | | |Ту-214 | || | | | | | | |при наличии | || | | | | | | |тех. аптечки. | || | | | | | | |Falcon F-900, | || | | | | | | |Gulfstream IV - | || | | | | | | |зимой, летом, | || | | | | | | |днем, ночью. | || | | | | | | |Ан-140 | || | | | | | | |(Ан-140-100) | |+---+------------------------+--------------+---------+--------------+-------------+----------------+----------------+------------------------+|2. |Зея, в 12 км западнее |3 - 5, |Г |1640 x 40, |ОСП, АРП-80, |Аэровокзал, |Ан-24, Ан-28, |ООО "Аэропорт "Зея" || |г. Зеи |до 1 апреля | |асфальтобетон |ОРЛ-А, |склад ГСМ - |Як-40, Л-410, | || | |2011 года | | |ОМИ "М-2" |3500 куб. м |Ан-38, Ан-2 и | || | | | | | | |вертолеты всех | || | | | | | | |типов зимой, | || | | | | | | |летом, днем, | || | | | | | | |ночью. Ан-26, | || | | | | | | |Ан-30, Ан-32, | || | | | | | | |Ан-72, Ан-74 | || | | | | | | |с ограничением | || | | | | | | |взлетной и | || | | | | | | |посадочной массы| || | | | | | | |ВС, рассчитанной| || | | | | | | |по РЛЭ. Falkon | || | | | | | | |F-900 | || | | | | | | |с ограничением, | || | | | | | | |по взлетной | || | | | | | | |массе ВС | || | | | | | | |в соответствии | || | | | | | | |с РЛЭ самолета | || | | | | | | |зимой, летом, | || | | | | | | |днем, ночью | |+---+------------------------+--------------+---------+--------------+-------------+----------------+----------------+------------------------+|3. |Тында, в 18 км севернее |3 - 7, |Г |1920 x 45, |ОСП, АРП-80, |Служебное |Ан-24, Ан-38, |ООО "Регионавиа-Сервис",|| |г. Тынды |до 1 июня | |асфальтобетон |ОРЛ-А |пассажирское |Ан-28, Як-40, |филиал "Аэропорт "Тында"|| | |2009 года | | | |здание 276 кв. м|Ан-2 и вертолеты| || | | | | | | |всех типов | || | | | | | | |без ограничений,| || | | | | | | |Ан-26, Ан-72, | || | | | | | | |Ан-74 | || | | | | | | |с ограничением | || | | | | | | |взлетной массы | || | | | | | | |летом, зимой, | || | | | | | | |днем | |+---+------------------------+--------------+---------+--------------+-------------+----------------+----------------+------------------------+|4. |Экимчан, в 1 км |3 - 64, |Д |Грунтовая ВПП,|ОПРС, АРП-80,|Аэровокзал, |Як-40, Ан-38, | || |северо-восточнее |до 15 ноября | |1435 x 75 |ОРЛ-Т |склад, котельная|Ан-2 и вертолеты| || |п. Экимчана |2006 года | | | | |всех типов | || | | | | | | |летом, зимой, | || | | | | | | |днем | || | | | | | | |без ограничений | ||———|————————————————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————| За 9 месяцев 2007 года всего на внутренних и международныхавиалиниях аэропорт обслужил 153502 пассажира. Объем груза и почты, обработанных в аэропорту за 9 месяцев 2007года, составил 2288 тонн. Пункты обязательных донесений (ПОД) в зоне РЦ ЕС ОрВД Магдагачи Пункты обязательных донесений по воздушным трассам|—————————————|——————|—————————|———————————————————————|—————————|| Название |Азимут|Дальность| Координаты | Код ||—————————————|——————|—————————|———————————————————————|—————————||Магдагачи |- |- |(5328,2 с 12548,7 в) |ХГУ |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|ЛАТАС |294 |265 |(5424,6 с 12205,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|АМБАР |301 |245 |(5433,0 с 12231,0 в) |ХГЕ |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|ЛЕДИС |301 |274 |(5439,8 с 12208,4 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|АКОБИ |342 |198 |(5510,8 с 12450,6 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|БАСОК |345 |192 |(5507,9 с 12502,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|МАДАН |012 |168 |(5456,3 с 12622,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|ЛАЛИР |032 |178 |(5448,3 с 12718,2 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|СОНАН |022 |170 |(5453,3 с 12650,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|РИТЛА |128 |226 |(5210,0 с 12825,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|КЕСЕТ |116 |240 |(5229,1 с 12901,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|НИНОН |141 |206 |(5200,0 с 12740,0 в) |ХШМ |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|СОВИК |128 |146 |(5238,4 с 12730,3 в) |ХШЦ |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|НАЛЕБ |072 |98 |(5344,0 с 127,13,0 в) |ХХЗ |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|ПИТОН |342 |54 |(5355,0 с 12532,0 в) |ХГД |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|Тахтамыгда |297 |164 |(5407,0 с 12335,0 в) |ХТХ |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|ГИКОС |284 |255 |(5358,1 с 12159,1 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|БАКАТ |87 |235 |(5333,2 с 12920,3 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|СУРАН |337 |210 |(5512,0 с 12447,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|ДИЛИР |066 |205 |(5410,7 с 12840,10) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|БЕРЕР |044 |150 |(5425,0 с 12725,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|ГОРАР |052 |217 |(5438,0 с 12828,0 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|НИДИС |106 |260 |(5244,0 с 12930,2 в) | |+-------------+------+---------+-----------------------+---------+|РУНАТ |051 |202 |(5435,4 с 12814,9 в) | ||—————————————|——————|—————————|———————————————————————|—————————| Пункты обязательных донесений по МВЛ|——————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| Название | Азимут | Дальность ||——————————————————————————————|—————————————————|———————————————||Н. п. Октябрьский |103 |198 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Обко |038 |90 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Н.Георгиевка |153 |202 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Могоктак |002 |143 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Тыгда |138 |55 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Уркан |313 |105 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Горный |052 |220 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Береговой |047 |150 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Хвойный |044 |185 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Снежногорск |060 |164 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Кухтеринский |126 |195 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Нововоскресеновка |162 |163 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Аяк |122 |150 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Новоямполь |118 |135 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Ясный |099 |145 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Рычково |097 |135 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Н. п. Бомнак |053 |240 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Ур. Усть-Уркима |321 |270 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Оз. Огорон |078 |218 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Ур. Гилюй |061 |120 |+------------------------------+-----------------+---------------+|Ур. Нини |092 |193 ||——————————————————————————————|—————————————————|———————————————| Выделенные эшелоны для полетов в районе УВД РЦ ЕС ОрВД Магдагачи и смежных РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД По воздушным трассам|—————————|—————————————————————|————————————————————————————————|| N ВТ | Участок ВТ | Выделенные эшелоны ||—————————|—————————————————————|————————————————————————————————||В-24 |Идели - Налеб |3000 - 3300, 5100 - 6000, || |Налеб - Тырма |7800 - 12100, 7200 - 12100 |+---------+---------------------+--------------------------------+|В-39 |Идели - Питон |3000 - 3300, 5100 - 6000, || | |7800 - 12100 |+---------+---------------------+--------------------------------+|В-25 |Магдагачи - Налеб |X - 5400, 7800 - 12100 || +---------------------+--------------------------------+| |Налеб - Берер |2100 - 7200 || +---------------------+--------------------------------+| |Берер - Горар |X - 7200 |+---------+---------------------+--------------------------------+|В-109 |Алдан - Налеб |5100 - 12100 |+---------+---------------------+--------------------------------+|В-115 |Магдагачи - Нинон |3000 - 3300, 5100 - 6000, || | |7800 - 12100 |+---------+---------------------+--------------------------------+|В-224 |Нимен - Нидис - Налеб|2700 - 6600 ||—————————|—————————————————————|————————————————————————————————| По международным воздушным трассам|——————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| N ВТ | Участок ВТ | Выделенные эшелоны ||——————|—————————————————————————————|———————————————————————————||А-801 |Аян - Идели |8600 - 12100, 7200 - 8100, || | |13100 - 16100 <*> || +-----------------------------+---------------------------+| |Идели - Амбар |3000 - 3300, 5100 - 6000, || | |7800 - 12100, || | |13100 - 16100 <*> || +-----------------------------+---------------------------+| |Амбар - Могоча |3000 - 3300, 5100 - 6000, || | |7800 - 12100 |+------+-----------------------------+---------------------------+|А-802 |Аян - Налеб |7200 - 8100, 8600 - 12100 |+------+-----------------------------+---------------------------+|Б-331 |Налеб - Совик - Нинон - |3300 - 12100, || |Среднеб. |13100 - 16100 <*> |+------+-----------------------------+---------------------------+|Г-73 |Могоча - Тахтамыгда - Питон -|3000 - 3300, 5100 - 6000, || |Налеб |7800 - 12100, || | |13100 - 16100 <*> || +-----------------------------+---------------------------+| |Налеб - Милса |5100 - 6000, 7800 - 12100, || | |13100 - 16100 <*> |+------+-----------------------------+---------------------------+|УГ-363|Тахтамыгда - Братск |9600 - 12100 |+------+-----------------------------+---------------------------+|Г-493 |Якутск - Магдагачи |9600 - 13100, || | |14100 - 16100 <*> |+------+-----------------------------+---------------------------+|Г-494 |Лалир - Налеб |9600 - 13100, || | |14100 - 16100 <*> || +-----------------------------+---------------------------+| |Налеб - Совик - Нинон |3000 - 13100, || | |14100 - 16100 <*> |+------+-----------------------------+---------------------------+|Р-211 |Ледис - Амбар - Тахтамыгда |5100 - 12100, || | |13100 - 16100 <*> || +-----------------------------+---------------------------+| |Тахтамыгда - Магдагачи |3000 - 3300, 5100 - 5400, || | |5700 - 12100, || | |13100 - 16100 <*> |+------+-----------------------------+---------------------------+| |Магдагачи - Совик - Парис |3000 - 3300, 6000 - 12100, || | |13100 - 16100 <*> |+------+-----------------------------+---------------------------+|Р-829 |Магдагачи - Питон |X - 12100, || | |13100 - 16100 <*> ||——————|—————————————————————————————|———————————————|———————————|<*> - использовать только по согласованию с ВС РЦ ЕС ОрВД. Перечень МВЛ и выделенные высоты для полетов ВС в районе управления воздушным движением Благовещенского РЦ|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————|———————————|| Наименование МВЛ | Участки МВЛ |Протяженность|Местность|Нрел.| Эшелоны || | | (км) | | |полета (м) ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————|———————————||Благовещенск - Зея |Благовещенск - Костюковка |101 |Холм. |315 |600 - 900 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Костюковка - Свободный |35 |Холм. |290 |600 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Свободный - Черниговка |12 |Холм. |- |600 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Черниговка - НКУ |52 |Холм. |200 |600 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |НКУ - Октябрьский |150 |Горн. |562 |750 - 1050 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Октябрьский - Ясный |60 |Горн. |423 |900 - 1200 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Ясный - Зея |75 |Холм. |340 |600 - 900 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Благовещенск |Зея - Октябрьский |135 |Горн. |423 |750 - 1050 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Октябрьский - НКУ |150 |Горн. |562 |750 - 1050 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |НКУ - Жирковка |15 |Холм. |- |450 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Жирковка - Юхта |70 |Холм. |254 |450 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Юхта - Свободный |7 |Холм. |- |450 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Свободный - Костюковка |35 |Холм. |290 |450 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Костюковка - Среднебелая |75 |Холм. |290 |450 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Среднебелая - Благовещенск |50 |Холм. |270 |450 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Кухтеринский - Зея - |Кухтеринский - Аяк |50 |Холм. |348 |600 ||Кухтеринский +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Аяк - Зея |110 |Холм. |409 |600 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Зея - Новоямполь |95 |Холм. |321 |750 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Новоямполь - Кухтеренский |60 |Холм. |348 |750 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Тыгда |Зея - Тыгда |80 |Холм. |384 |- |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| | |80 | | | |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Шимановск |Зея - Шимановск |195 |Холм. |- |600 - 1200 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| | |195 | | | |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Октябрьский - Майский |Октябрьский - Майский |105 |Горн. |562 |750 - 900 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Октябрьский - оз. Огорон |Октябрьский - оз. Огорон |110 |Горн. |669 |900 - 1200 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Благовещенск - Магдагачи - |Благовещенск - Костюковка |101 |Холм. |290 |600, 900 ||Благовещенск +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Костюковка - Новогеоргиевка |70 |Холм. |290 |600, 900 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Новогеоргиевка - Шимановск |40 |Холм. |331 |450, 600 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Шимановск - Тыгда |155 |Холм. |375 |600 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Тыгда - Магдагачи |50 |Холм. |412 |600 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Магдагачи - Новогеоргиевка |208 |Холм. |375 |- || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Новогеоргиевка - Среднебелая |145 |Холм. |305 |450, 750 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Шимановск - Нововоскресеновка -|Шимановск - Новогеоргиевка |40 |Холм. |331 |450 - 600 ||Шимановск +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Новогеоргиевка - Нововоскресеновка|45 |Холм. |317 |- || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Нововоскресеновка - Шимановск |75 |Холм. |218 |450 - 600 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Шимановск - Октябрьский |Шимановск - Кухтеринский |60 |Холм. |408 |450 - 1050 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Кухтеринский - Октябрьский |75 |Горн. |410 |750 - 1050 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Магдагачи - Тында |Магдагачи - Уркан |105 |Холм. |487 |1200 - 1500|| +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Уркан - Тында |130 |Горн. |1200 |1800 - 2250|+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| | |235 | | | |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Уркан |Зея - Уркан |170 |Горн. |506 |1200 - 1500|+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Тында - Зея |Зея - Обка |60 |Горн. |809 |1500, 1800 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Обка - Могоктак |90 |Горн. |900 |1500, 1800 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Могоктак - Тында |95 |Горн. |850 |1500, 1800 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Тында - Зея |240 |Горн. |913 |1650, 1950 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Дипкун |Зея - Обка |60 |Горн. |809 |1500, 1800 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Обка - Кировский |45 |Горн. |923 |1350 - 1800|| +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Кировский - Дипкун |75 |Горн. |600 |1200 - 1800|+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Береговой - Хвойный - |Зея - Береговой |80 |Горн. |900 |1650, 1950 ||Дипкун +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Береговой - Хвойный |50 |Холм. |456 |600 - 1500 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Хвойный - Дипкун |85 |Горн. |704 |1350 - 1950|+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея |Зея - ур. Гилюй |60 |Горн. |1143 |1500 - 2100|+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Снежногорск - Береговой - |Ур. Гилюй - Снежногорск |45 |Горн. |900 |1200 - 1800||Дипкун +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Снежногорск - Береговой |55 |Горн. |465 |900 - 1800 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Береговой - Дипкун |100 |Горн. |624 |1200 - 1950|+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Кировский - Береговой |35 |Горн. |997 |1200 - 1800|| +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Береговой - ур. Гилюй |40 |Горн. |1027 |1500 - 1800|+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Хвойный - Бомнак |Хвойный - Горный |45 |Холм. |456 |600 - 1500 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Горный - Бомнак |30 |Холм. |420 |600 - 1500 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Бомнак - Зея |Зея - ур. Гилюй |60 |Горн. |1143 |1500 - 2100|| +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Ур. Гилюй - Снежногорск |45 |Горн. |900 |1200 - 1800|| +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Снежногорск - Бомнак |85 |Холм. |378 |600, 900, || | | | | |120,0 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Бомнак - ур. Гилюй |125 |Холм. |396 |750, 1050, || | | | | |1350 |+-------------------------------+----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Огорон - Бомнак |Зея - Рычково |55 |Холм. |340 |600 - 1200 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Рычково - ур. Нини |50 |Холм. |303 |600 - 1200 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Ур. Нини - оз. Огорон |65 |Холм. |374 |600 - 1200 || +----------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Оз. Огорон - Бомнак |90 |Холм. |414 |600 - 1200 ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————|———————————| Пункты обязательных донесений в районе ОВД Благовещенского РЦ ЕС ОрВД|—————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|| Воздушная трасса | ПОД | Азимут |Удаление|| | | (град) | (км) ||—————————————————————|——————————————————|——————————————|————————||Б-150 (Благовещенск -|г.т. АМЕРА |120 |55 ||Хабаровск) | | | || |г.т. ВАЛУТ |114 |164 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|Б-331 (Благовещенск -|ОПРС Среднебелая |65 |44 ||Налеб) | | | || |г.т. НИНОН |5 |170 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|Г-494 (Нинон Симли) |г.т. СИМЛИ |199 |21 || | | | || |Благовещенск |- |- || | | | || |г.т. РУНЕТ |7 |50 || |(вылет, посадка | | || |в Благовещенске) | | || | | | || |г.т. БАНИР |8 |95 || | | | || |г.т. НИНОН |5 |170 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|Р-211 (Магдагачи - |г.т. РИТЛА |19 |200 ||Хабаровск) | | | || |г.т. ПАРИС |61 |202 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|В-24 (Налеб Торма) |г.т. КЕСЕТ |25 |248 || | | | || |г.т. НАРНИ |69 |241 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|В-224 (Налеб - Домон)|г.т. НИДИС |28 |289 || | | | || |г.т. НИМЕН |72 |359 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|В-223 (Банир - |г.т. БАНИР |8 |95 ||Экимчан) | | | || |н. п. Свободный |21 |119 || | | | || |н. п. Новокиевский|37 |167 || |Увал НКУ | | || | | | || |г.т. ЕТЕСУ |45 |311 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|П-163 (Среднебелая - |ОПРС Среднебелая |65 |44 ||Домон) | | | || |г.т. БОКУР |76 |171 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|П-164 (Среднебелая - |ОПРС Среднебелая |65 |44 ||Парис - Экимчан) | | | || |г.т. ПАРИС |61 |202 || | | | || |г.т. САСОН |53 |319 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|П-156 (Парис - |г.т. ПАРИС |61 |202 ||Завитинск) | | | || |г.т. БОКУР |76 |171 |+---------------------+------------------+--------------+--------+|П-125 (Амера - |г.т. АМЕРА |120 |55 ||Завитинск - Торма) | | | || |г.т. ВАДОЛ |101 |163 ||—————————————————————|——————————————————|——————————————|————————| Выделенные эшелоны для полетов в районе ОВД РЦ ЕС ОрВД Благовещенск и смежных районах РЦ ЕС ОрВД (ВРЦ)|—————————|——————————————————————————|———————————————————————————|| N ВТ | Участок ВТ | Выделенные эшелоны ||—————————|——————————————————————————|———————————————————————————||Р-211 |Магдагачи - Парис - Торма |3000 - 3300, 6000 - 12100, || | |13100 - 16100 <*> |+---------+--------------------------+---------------------------+|В-24 |Налеб - Торма |7200 - 12100 |+---------+--------------------------+---------------------------+|В-224 |Нидис - Нимен |2700 - 6600 |+---------+--------------------------+---------------------------+|В-223 |Банир - Етесу |2700 - 5700 |+---------+--------------------------+---------------------------+|Б-331 |Благовещенск - Среднебелая|X, 13100 - 16100 <*> || | | || |Среднебелая - Нинон |3000 - 12100, || | |13100 - 16100 <*> |+---------+--------------------------+---------------------------+|Б-150 |Амера - Валут |2400 - 6000, 9600 - 10100, || | |10600 - 6100 <*> || | | || |Валут - Ревга |2700 - 3000, 5100 - 6000, || | |9600 - 10100, || | |10600 - 6100 <*> |+---------+--------------------------+---------------------------+|Г-494 |Симли - Благовещенск |1500 - 13100, || | |14100 - 16100 <*> || | | || |Благовещенск - Банир |X, 14100 - 16100 <*> || | | || |Банир - Нинон |3000 - 13100, || | |14100 - 16100 <*> |+---------+--------------------------+---------------------------+|П-163 |Среднебелая - Домон |5700 - 12100 || | |(по согласованию с ВС РЦ) |+---------+--------------------------+---------------------------+|П-164 |Среднебелая - Экимчан |5700 - 12100 || | |(по согласованию с ВС РЦ) |+---------+--------------------------+---------------------------+|П-156 |Парис - Завитинск |X - 12100 || | |(по согласованию с ВС РЦ) |+---------+--------------------------+---------------------------+|П-125 |Амера - Завитинск |2400 - 7200 || | |(по согласованию с ВС РЦ) || | | || |Завитинск - Торма |6600 - 10100 || | |(по согласованию с ВС РЦ) ||—————————|——————————————————————————|———————————————————————————| Перечень МВЛ и выделенные высоты для полетов ВС в районе ОВД|——————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————|———————————|| Наименование МВЛ | Участки МВЛ |Протяженность|Местность|Нрел.| Эшелоны || | | (км) | | |полета (м) ||——————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————|———————————||Благовещенск - Архара |Благовещенск - Волково |35 |Холм. |256 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Волково - Тамбовка |30 |Холм. |182 |450, 750 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Тамбовка - Райчихинск |100 |Холм. |210 |450, 750 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Райчихинск - Архара |65 |Холм. |245 |450, 900 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Архара - Облучье |Архара - Облучье |85 |Холм. | |1050 - 1500|+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Архара - Благовещенск |Архара - Райчихинск |65 |Холм. |245 |600, 900 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Райчихинск - Ровный |130 |Холм. |220 |600, 900 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Ровный - Благовещенск |30 |Холм. |256 |600, 900 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Благовещенск - Зея |Благовещенск - Костюковка |101 |Холм. |315 |600, 900 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Костюковка - Свободный |35 |Холм. |290 |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Свободный - Черниговка |12 |Холм. | |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Черниговка - НКУ |52 |Холм. |200 |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |НКУ - Октябрьский |150 |Горн. |562 |750 - 1050 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Октябрьский - Ясный |60 |Горн. |423 |900 - 1200 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Ясный - Зея |75 |Холм. |340 |600 - 900 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Зея - Благовещенск |Зея - Октябрьский |135 |Горн. |423 |750 - 1050 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Октябрьский - НКУ |150 |Горн. |562 |750 - 1050 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |НКУ - Жировка |15 |Холм. | |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Жировка - Юхта |70 |Холм. |254 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Юхта - Свободный |7 |Холм. | |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Свободный - Костюковка |35 |Холм. |290 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Костюковка - Среднебелая |75 |Холм. |290 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Среднебелая - Благовещенск |50 |Холм. |270 |450 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Октябрьский - Майский |Октябрьский - Майский |105 |Горн. |562 |750 - 900 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Среднебелая - Райчихинск |Среднебелая - Райчихинск |135 |Холм. |262 |750 - 900 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Благовещенск - Магдагачи -|Благовещенск - Костюковка |101 |Холм. |290 |600, 900 ||Благовещенск +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Костюковка - Новогеоргиевка |70 |Холм. |290 |600, 900 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Новогеоргиевка - Нинон |40 |Холм. |331 |450 - 600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Нинон - Тыгда |155 |Холм. |375 |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Тыгда - Магдагачи |50 |Холм. |412 |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Магдагачи - Новогеоргиевка |208 |Холм. |375 | || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Новогеоргиевка - Среднебелая |145 |Холм. |305 |450 - 750 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Свободный - Удское - |Свободный - Черниговка |12 |Холм. | |600 ||Свободный +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Черниговка - НКУ |52 |Холм. |200 |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |НКУ - Угловое |45 |Холм. |200 |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Угловое - Майский |40 |Холм. |290 |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Майский - Норск |25 |Холм. | |600 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Норск - Бысса |45 |Холм. |269 |600, 900 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Бысса - Февральск |30 |Холм. | |600, 900 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Февральск - ур. Чалба |30 |Горн. |496 |1200, 1500 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Ур. Чалба - Стойба |30 |Горн. |834 |1200, 1500 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Стойба - Мальцев Луг |125 |Горн. |528 |1350, 1650 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Мальцев Луг - Майский |35 |Холм. |379 |1350, 1650 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Майский - НКУ |80 |Холм. |290 |450, 750 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |НКУ - Жирковка |25 |Холм. | |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Жирковка - Юхта |45 |Холм. |254 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Юхта - Свободный |7 |Холм. | |450 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Февральск - Мальцев Луг |Февральск - Мальцев Луг |65 |Холм. |269 |450 - 1050 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|НКУ - Февральск |НКУ - Февральск |165 |Холм. |283 |450 - 1650 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Экимчан - Февральск |Экимчан - Стойба |90 |Горн. |972 |1350, 1650 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Стойба - Февральск |65 |Горн. |636 |1350, 1650 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Февральск - Экимчан |Февральск - ур. Чалба |35 |Горн. |496 |1200, 1500 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Ур. Чалба - ур. Огоджа |75 |Горн. |834 |1200, 1500 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Ур. Огоджа - Коболдо |20 |Горн. |763 |1200, 1500 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Коболдо - Экимчан |20 |Горн. |877 |1200, 1500 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Благовещенск - Чеугда |Благовещенск - Волково |35 |Холм. |256 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Волково - Тамбовка |30 |Холм. |132 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Тамбовка - Райчихинск |100 |Холм. |210 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Райчихинск - Кивдинский |15 |Холм. |210 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Кивдинский - Н.Бурейский |15 |Холм. |210 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Н.Бурейский - Кулустай |25 |Холм. |276 |450 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Кулустай - Чеугда |50 |Горн. |424 |750 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Чеугда - Н.Бурейский |75 |Горн. |424 |900 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Н.Бурейский - Райчихинск |30 |Холм. |210 |600 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Нинон - Н.Воскресеновка - |Нинон - Новогеоргиевка |40 |Холм. |331 |450 - 600 ||Нинон +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Новогеоргиевка - Н.Воскресеновка|45 |Холм. |317 | || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Н.Воскресеновка - Нинон |75 |Холм. |218 |450 - 600 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Нинон - Октябрьский |Нинон - Кухтеринский |60 |Холм. |408 |450 - 1050 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Кухтеринский - Октябрьский |75 |Холм. |Горн.|750 - 1050 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Свободный - Новогеоргиевка|Свободный - Новогеоргиевка |80 |Холм. |317 |450 - 900 |+--------------------------+--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+|Февральск - Чегдомын |Февральск - р. Янсай |45 | | |450 - 900 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |р. Янсай - отм. 926 |45 | | |1350 - 2100|| +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |отм. 926 - Этеркан |32 | | |1350 - 2100|| +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Этеркан - Алонка |63 | | |1350 - 2100|| +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Алонка - Чегдомын |45 | | |900 - 1800 || +--------------------------------+-------------+---------+-----+-----------+| |Бомнак - ур. Гилюй |125 |Холм. |396 |750, 1050 ||——————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————|———————————| Пункты обязательных донесений в зоне ВРЦ Архара|—————————————————————————————|——————————————————|——————|————————|| Воздушная трасса | ПОД |Азимут|Удаление|| | |(град)| (км) ||—————————————————————————————|——————————————————|——————|————————||Б-150 (Благовещенск - |г.т. ВАЛУТ (VALUT)|320 |61 ||Хабаровск) | | | || |г.т. НАБУК (NABUK)|334 |41 || | | | || |г.т. РЕВГА (REVGA)|100 |115 |+-----------------------------+------------------+------+--------+|Р-211 (Магдагачи - Хабаровск)|г.т. ПАРИС (PARIS)|358 |212 || | | | || |г.т. ТОРМА (TORMA)|65 |165 |+-----------------------------+------------------+------+--------+|В-24 (Налеб - Торма) |г.т. НАРНИ (NARNI)|12 |204 || | | | || |г.т. ТОРМА (TORMA)|65 |165 |+-----------------------------+------------------+------+--------+|П-163 (Среднебелая - Домон) |г.т. БОКУР (BOKUR)|353 |158 || | | | || |г.т. ЛИМОР (LIMOR)|32 |211 || | | | || |г.т. ВАКОС (VAKOS)|40 |244 |+-----------------------------+------------------+------+--------+|П-125 (Амера - Торма) |г.т. ВАДОЛ (VADOL)|342 |88 || | | | || |г.т. ТОРМА (TORMA)|65 |165 |+-----------------------------+------------------+------+--------+|В-227 (Набук - |г.т. ВАЛУТ (VALUT)|320 |61 ||Николаевск-на-Амуре) | | | || |г.т. НАБУК (NABUK)|334 |41 || | | | || |г.т. СОГБА (SOGBA)|44 |223 ||—————————————————————————————|——————————————————|——————|————————| Выделенные эшелоны для полетов в районе УВД ВРЦ Архара и смежных районах РЦ ЕС ОрВД|—————|————————————————————————|—————————————————————————————————||N ВТ | Участок ВТ | Выделенные эшелоны ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————————||Р-211|Магдагачи - Парис - |3000 - 3300, 6000 - 12100, || |Торма |13100 - 16100 <*> |+-----+------------------------+---------------------------------+|В-24 |Налеб - Торма |7200 - 12100 |+-----+------------------------+---------------------------------+|Б-150|Валут - Ревга |2700 - 3000, 5100 - 60000, || | |9600 - 10100, 10600 - 16100 <*> |+-----+------------------------+---------------------------------+|П-163|Среднебелая - Домон |5700 - 12100 <*> |+-----+------------------------+---------------------------------+|П-125|Торма - Завитинск |6600 - 10100 <*> ||—————|————————————————————————|——————————————|——————————————————| Наличие приписных самолетов и вертолетов по видам, состояние санитарной авиации|———|————————————————|—————————————|——————|————————————————|——————————|| N | Аэродром | Тип |Кол-во| Принадлежность | ||п/п| | воздушного | ВС | | || | | судна (ВС) | | | ||———|————————————————|—————————————|——————|————————————————|——————————||1. |г. Свободный, |Вертолет Ми-8|1 |Правительство | || |аэродром | | |Амурской области| |+---+----------------+-------------+------+----------------+----------+|2. |г. Благовещенск,|Вертолет Ми-8|1 |Правительство | || |аэропорт | | |Амурской области| |+---+----------------+-------------+------+----------------+----------+|3. |г. Благовещенск,|Вертолет Ми-8|1 |Администрация |Технически|| |аэропорт | | |Магаданской |неисправен|| | | | |области | |+---+----------------+-------------+------+----------------+----------+|4. |г. Свободный, |Вертолет Ми-8|1 |Администрация |Технически|| |аэродром | | |Магаданской |неисправен|| | | | |области | ||———|————————————————|—————————————|——————|————————————————|——————————| Тактико-технические характеристики приписанной авиационной техники|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Наименование характеристик | Тип воздушного судна || | (вертолет Ми-8) ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————||Максимальный взлетный вес |12 т |+---------------------------------+------------------------------+|Нормальный взлетный вес |11,1 т |+---------------------------------+------------------------------+|Максимальная скорость полета |250 км/ч |+---------------------------------+------------------------------+|Максимальная высота полета |6000 м |+---------------------------------+------------------------------+|Максимальная дальность |800 км |+---------------------------------+------------------------------+|Вес пустого вертолета |7687 кг |+---------------------------------+------------------------------+|Полная нагрузка вертолета |4000 кг (внутри), 3000 кг || |(внешняя подвеска) |+---------------------------------+------------------------------+|Максимальное кол-во десантников |22 чел. |+---------------------------------+------------------------------+|Количество носилок |4 |+---------------------------------+------------------------------+|Размеры грузовой кабины: | || | ||длина |6,36 м || | ||ширина |2,05 м || | ||высота |1,7 м |+---------------------------------+------------------------------+|Кол-во дополнительных баков |2 бака по 915 л ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————| Водный транспорт Протяженность внутренних водных судоходных путей в пределахобласти, по которым может осуществляться судоходство, составляет 2572км. Продолжительность навигационного периода: 150 суток на рекахБурее и Селемдже, 165 суток на реке Зее, 176 суток на реке Амуре. На территории области функционируют 10 предприятий речноготранспорта, осуществляющие перевозки: ЗАО "Торговый порт"Благовещенск", ЗАО "Торговый порт "Поярково", ООО "Торговый порт"Зея", ООО "Зейский речной порт", на базе бывшего ЗАО "Торговый порт"Свободный" образованы пять ООО: "Суражевское", "Терминал","Пассажирский порт", "Портал", "Речник". В г. Благовещенскерасположены ЗАО "Пассажирский порт "АмурАССО" и ООО "Амур-СТ",специализирующиеся на перевозках пассажиров в международном сообщении.Обслуживанием судоходных водных путей на территории области занимаетсяфилиал ФГУ "Амурводпуть" - "Благовещенский район водных путей исудоходства". Всего на предприятиях речного транспорта области имеется вналичии судов (единиц): буксирных - 25, несамоходных сухогрузных - 58,самоходных сухогрузных - 9, нефтеналивных - 1, пассажирских - 21. Общая пассажировместимость пассажирских судов речного флотаобласти составляет более 3000 пассажиров, грузоподъемностьнесамоходного сухогрузного флота (несамоходных барж) более 60 тысячтонн. На предприятиях речного транспорта области работает более 1000человек. Всего за навигацию 2007 года предприятиями речного транспортаобласти перевезено 454458 человек, 863176 тонн различных грузов. Выводы по транспорту Степень опасности, связанная с авариями и катастрофами натранспортных магистралях области, характеризуется следующимипоказателями: Аварии и катастрофы на транспорте техногенного характера: пожары на транспортных коммуникациях; сход и опрокидывание подвижного состава и транспортных средств врезультате нарушений правил перевозки и их неисправности, в том числеперевозящего АХОВ и ВВ; нарушение правил погрузки емкостей с АХОВ, ВВ на транспортныхсредствах; взрывы и пожары на транспорте, перевозящем ВВ. Ожидаемые потери населения при этом могут составить от 0,05% до0,3%. Наибольшая опасность представляется населению, проживающему внаселенных пунктах вдоль железнодорожных, автомобильных магистралей ивблизи них. Аварии и катастрофы на транспорте природного характера: нарушение транспортных коммуникаций в результате ливневых дождей; нарушение транспортных коммуникаций в результате снежных заносов(буранов, метелей); нарушение транспортных коммуникаций в результате землетрясения,наводнения, паводков, затоплений. Ожидаемые потери населения при этом могут составить до 0,5%,выход из строя 314,9 км автодорог, 120,8 км железнодорожного полотна,96 мостов, а в случае разрушения плотин Зейской и Бурейской ГЭС иобразовании зоны затопления потери населения, разрушения железнодорожного полотна и автодорог, мостов можетувеличиться в 2 раза. Произойдет нарушение сообщения между населеннымипунктами области, что затруднит проведение эвакуационных мероприятий ипроведение АСДНР, приведет к дополнительным человеческим жертвам,большим потерям промышленного и сельскохозяйственного производства. Наиболее уязвимые участки путей сообщения. Влияние инженерных сооружений транспортных коммуникаций наведение АСДНР. 2.5. Перечень радиационно и химически опасных городов инаселенных пунктов Объектов атомной промышленности на территории области нет. Объекты, имеющие АХОВ На территории области имеется один химически опасный город -Благовещенск, который классифицируется по 2-й степени химическойопасности. Всего на территории области эксплуатируется 19 ХОО, из них 9используют в своем производстве хлор, 8 - аммиак и 2 - цианид натрия.Общее количество аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ) натерритории области может составить (тонн): хлора - 45,0, аммиака -46,7, цианида натрия - 400,0. В г. Благовещенске расположено 8 ХОО, в зону возможного заражениямогут попасть до 17 тыс. человек. Перечень действующих химически опасных объектов Амурской области|———|—————————————————————————————————|————————————|———————|————————————|| N | Наименование производственного |Наименование|Кол-во |В наибольшей||п/п| объекта | опасных |опасных| единичной || | | веществ |веществ|емкости (т) || | | | (т) | ||———|—————————————————————————————————|————————————|———————|————————————|| г. Благовещенск ||———|—————————————————————————————————|————————————|———————|————————————||1. |ОАО "Молочный комбинат |Аммиак |5 |5 || |"Благовещенский" | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|2. |ОАО "Благовещенская кондитерская |Аммиак |3 |3 || |фабрика "Зея" | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|3. |ООО "Амурский бройлер" |2 АХУ аммиак|12,2 |12 |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|4. |ОАО "Хладокомбинат" |2 АХУ аммиак|10 |8,5 |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|5. |Филиал "Амурводоканал" ОАО "АКС",|Хлор |20 |0,8 || |Амурский водозабор | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|6. |Филиал "Амурводоканал" ОАО "АКС",|Хлор |10 |0,8 || |водозабор "Северный" | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|7. |Филиал "Амурводоканал" ОАО "АКС",|Хлор |9 |0,8 || |очистные сооружения канализации | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|8. |Амурский облпотребсоюз |Аммиак |1,2 |0,3 |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+| Всего за город |Аммиак |31,4 | || | | | || |Хлор |39,0 | || | | | || |Всего |70,4 | |+---T---------------------------------+------------+-------+------------+|9. |г. Белогорск, 3756 в/склад |2 АХУ аммиак|5 |3,5 || |ПС ДВО МО | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|10.|г. Свободный, ОАО "Свободненский |Аммиак |10 |2,5 || |хладокомбинат" | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|11.|г. Тында, ООО "Водозабор |Хлор |0,5 |0,05 || |"Шахтаум" | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|12.|г. Тында, ООО "Шахтаум-2" |Хлор |0,5 |0,05 |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|13.|г. Зея, ООО "Исток N 1" |Хлор |1,5 |0,05 |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|14.|г. Зея, ООО "Водоочистительная |Хлор |1,5 |0,05 || |станция N 1" | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|15.|с. Тамбовка, ОАО "Молочный |Аммиак |0,3 |0,3 || |комбинат "Благовещенский", | | | || |маслодельный завод | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|16.|Магдагачинский р-н, |2 склада |292 |0,07 || |ОАО "Покровский рудник" |цианида | | || | |натрия | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|17.|п. Магдагачи, |Хлор |0,5 |0,05 || |МУП "Тепловодоснабжение" | | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|18.|Тындинский район, |Цианид |108 |1,0 || |ООО "Березитовый рудник" |натрия | | |+---+---------------------------------+------------+-------+------------+|19.|г. Сковородино, ОАО "РЖД", филиал|Хлор |1,5 |0,05 || |Забайкальской ж.д., Свободненское| | | || |отделение, Сковородинская | | | || |дистанция НГЧ ВВ-5 | | | ||———|—————————————————————————————————|————————————|———————|————————————| 2.6. Построение территориальной подсистемы РСЧС (краткаяхарактеристика, задачи, состав, функциональные подсистемы,оперативно-диспетчерские службы, система оповещения и управления) Областная территориальная подсистема РСЧС (далее - ТП РСЧС) каксоставная часть РСЧС создана и предназначена для предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в пределах территорий исостоит из звеньев, соответствующих административно-территориальномуделению этих территорий. Организация, состав сил и средств ТП РСЧС определены Положением,утвержденным губернатором области. ТП РСЧС на каждом уровне имеет координирующие органы, постояннодействующие органы управления, органы повседневного управления, силы исредства, резервы финансовых и материальных ресурсов системы связи,оповещения и информационного обеспечения. Координационными органами ТП РСЧС являются: на региональном уровне (в пределах области) - комиссия попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Амурской области; на муниципальном уровне (в пределах территории муниципальногообразования) - комиссии по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органаместного самоуправления; на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганизации. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностив соответствии с их компетенцией являются: разработка предложений по реализации государственной политики вобласти предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийи обеспечения пожарной безопасности; координация деятельности органов управления и сил ТП РСЧС(звеньев ТП РСЧС); обеспечение согласованности действий органов исполнительнойвласти (на всех уровнях) и организаций при решении задач в областипредупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности, а также восстановления истроительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций; рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданскойобороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в порядке, установленномфедеральным законом. Иные задачи могут быть возложены на соответствующие КЧСПБрешениями органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Амурской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. Постоянно действующими органами управления ТП РСЧС являются: на региональном уровне - Главное управление МЧС по Амурскойобласти, управление гражданской защиты и пожарной безопасности (далее- УГЗ и ПБ) Амурской области; на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные нарешение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и (или) гражданской обороны при органах местногосамоуправления; на объектовом уровне - структурные подразделения организаций,уполномоченные на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны. Постоянно действующие органы управления ТП РСЧС осуществляют своюдеятельность в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управленияТП РСЧС определены соответствующими положениями и уставами указанныхорганов управления. Органами повседневного управления ТП РСЧС являются: пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях),оперативно-дежурные службы МЧС России по Амурской области, УГЗ и ПБ; дежурно-диспетчерские службы органов управления исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления и организаций(объектов); единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований; дежурные службы подразделений ассоциации спасательныхформирований России на территории области, других добровольныхобщественных организаций, привлекаемых к ликвидации чрезвычайныхситуаций. К силам и средствам ТП РСЧС относятся специально подготовленныесилы и средства предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций органов управления исполнительной власти области, органовместного самоуправления, организаций и общественных объединений,предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В состав сил и средств ТП РСЧС входят силы и средства постояннойготовности, предназначенные для оперативного реагирования начрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее -силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательныеформирования. Перечень сил постоянной готовности утвержден губернатором областии согласован с заинтересованными органами исполнительной властиместного самоуправления и организациями. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований натерритории области осуществляют в установленном порядке Главноеуправление МЧС России по Амурской области и управление гражданскойзащиты и пожарной безопасности Амурской области, а на территорияхмуниципальных образований - органы, специально уполномоченные нарешение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления. Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций созданы ииспользуются резервы финансовых и материальных средств области иорганов местного самоуправления. Управление ТП РСЧС осуществляется с использованием систем связи иоповещения, представляющих собой организационно-техническоеобъединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналовсети связи общего пользования и ведомственных сетей связи,обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органовуправления, сил ТП РСЧС и населения. Информационное обеспечение ТП РСЧС осуществляется сиспользованием автоматизированной информационно-управляющей системы,обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку,анализ и передачу информации. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числевызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов установленединый номер - 01. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций решениемгубернатора области (руководителей органов местного самоуправления)для соответствующих органов управления и сил ТП РСЧС можетустанавливаться один из следующих режимов функционирования: режим повышенной готовности - при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций; режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций. Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации федеральногохарактера осуществляется по решению Правительства РоссийскойФедерации. 2.7. Районы и их характеристика Амурская область считается неблагополучной в эпидемиологическом,эпизоотическом отношении. Соседство с КНР, миграция диких животных,обмен туристами, расширяющаяся торговля с Китаем и другимигосударствами Дальневосточного региона представляют большую опасностьвозникновения таких заболеваний, как чума свиней и крупного рогатогоскота, холера, сибирская язва и другие особо опасные инфекции. Наиболее подверженными заражению районами считаются Архаринский,Бурейский, Михайловский, Константиновский, Тамбовский, Благовещенский,Свободненский, Шимановский, Магдагачинский, Сковородинский. Область расположена в зоне сейсмической активности с максимальнойинтенсивностью сопряжений 7 - 8 баллов. На северо-западе вСреднеолекминской - Нюкжинской - Тас-Юряхской зонах (Тындинский район)- до 9 - 10 баллов по шкале MSK-64. На основании карты сейсмического районирования России и прогнозовинститута земной коры АН России и геологии Якутского филиала АН Россииземлетрясения максимальной интенсивности могут возникать в северныхрайонах области с интервалом от 100 и более лет. В зоне с наиболее возможной сложной обстановкой находятсятерритории (7 - 10 баллов) 4-х районов области: Тындинского, Зейского,Магдагачинского, Сковородинского. Пожароопасная обстановка в области характеризуется наличиемобширных лесных массивов. Леса занимают 62% территории области,преимущественно в северных и центральных районах области. Центральныеи южные районы области представляют собой лесостепь с обширнымимарями. Наиболее часто подвергаются крупным лесным пожарам районы:Тындинский, Зейский, Сковородинский, Мазановский, Магдагачинский,Шимановский, Селемджинский, Свободненский, Серышевский, Бурейский,Архаринский. В период выпадения наибольшего количества осадков и таяния снеговв горной местности (июль, август месяцы) на реках области могутожидаться паводки средней и сильной водности, при этом вода можетвыходить на большую пойму и на террасу. Наиболее часто подвергаются наводнениям районы, расположенные порекам Амуру, Зее, Селемдже, Бурее и их притокам, - г. Благовещенск, г.Свободный, районы: Зейский, Селемджинский, Мазановский,Сковородинский, Магдагачинский, Шимановский, Свободненский,Серышевский, Белогорский, Ивановский, Благовещенский, Тамбовский,Константиновский, Михайловский, Бурейский, Архаринский. Во время весеннего паводка на реках возможно формирование заторовльда. Наиболее заторными участками являются: по реке Амуру - с.Игнашино, с. Албазино, пос. Джалинда Сковородинского района; с.Черняево, с. Ольгино Магдагачинского района; с. Нововоскресеновка, с.Ушаково Шимановского района; с. Сергеевка Благовещенского района; пореке Зее - железнодорожные мосты в Свободненском районе. В этот периодвозможно разрушение мостов на р.р. Норе, Белой, Архаре. На территории области имеется 66 искусственных водохранилищ, втом числе 36 с емкостью менее 1,0 млн. куб. м и 22 водохранилища семкостью более 1,0 млн. куб. м. Самыми крупными водохранилищамиявляются Зейское с объемом воды 68,42 куб. км и Бурейское - 20 куб.км. Все гидротехнические сооружения построены на малых реках, длякоторых характерны чередования подъемов и спадов уровней воды в периодвесна - осень (паводковый период). При авариях на гидротехническихсооружениях, расположенных вблизи золоотвала Благовещенской ТЭЦ,Райчихинской ГРЭС, хворостохранилища Покровского рудника, возможнозначительное загрязнение окружающей среды вредными веществами. В случае прорыва плотин водохранилищ возможно подтоплениенаселенных пунктов: с. Антоновка Архаринского района; с. СтараяРайчиха Бурейского района; с. Ромны Ромненского района; с.Козьмодемьяновка, с. Раздольного, с. Лермонтовка, с. Тамбовка, с.Новоалександровка Тамбовского района; с. Правовосточного Ивановскогорайона; сельхозугодий с. Чигири, с. Прядчина Благовещенского района,с. Крестовоздвиженка Константиновского района. В случае разрушения плотины Зейской ГЭС может образоваться зоназатопления, в которую попадают 115 населенных пунктов, в том числе: г.Благовещенск, г. Свободный, г. Зея, районы: Зейский, Шимановский,Мазановский, Свободненский, Серышевский, Белогорский, Благовещенский,Ивановский, Тамбовский, Константиновский, Михайловский, Бурейский,Архаринский. Общее число пострадавших до 20 тыс. человек. В случае разрушения плотины Бурейской ГЭС в зону затопленияпопадут 25 населенных пунктов (5,3 тыс. человек), 2 поселка городскоготипа (Новобурейский - 9,7 тыс. человек, Бурея - 6,6 тыс. человек), 12сельских населенных пунктов Еврейского АО. Площадь затопления по левому берегу составит 2662,5 га, поправому берегу - 4287,8 га, общая площадь - 6950,3 га. Ущерб сельскомухозяйству составит 32,2 млн. рублей, лесному - 0,5 млн. рублей. На территории области расположен космодром "Свободный". Районыпадения отработанных ступеней ракеты носителя (РКН) могут быть наплощади 105504 га, расположенные юго-восточнее г. Зеи, на севернойчасти Амурско-Зейской равнины. Удаление ближайшей границы от городапримерно 14 км. Населенных пунктов с постоянно проживающим населениемв районе падения нет, временно находящиеся в данном районе жителиблизлежащих населенных пунктов, расположенных за пределами районападения, как правило, охотники промысловой и любительской охоты,лесозаготовители (большей частью только в зимнее время). Дорожная сетьразвита слабо, имеется 20 км автомобильных дорог. В случае чрезвычайной ситуации при запуске космического аппаратас ядерным источником энергии ее последствиям, связанным с изменениямиэкологической обстановки, может быть подвержен любой район территорииобласти. 2.8. Краткая оценка возможной обстановки на территории областипри возникновении крупных производственных аварий, катастроф истихийных бедствий Возможная обстановка транспортных аварий (катастроф) в областиобусловливается прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями. Они связаныс авариями (крушениями) товарных и пассажирских поездов, речныхпассажирских и грузовых судов. Авиакатастрофы в аэропортах, населенныхпунктах, авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов. Аварии(катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные катастрофы), авариитранспорта на мостах, железнодорожных переездах и в тоннелях. Авариина магистральных трубопроводах (продуктопроводах). При авариях на всех видах транспорта Перечень транспортных аварий (катастроф, крушений) и оценка возможной обстановки|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Вид транспорта | Краткая характеристика возможной обстановки || |————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————————|| | Масштаб ЧС |Повреждение |Вид заражения| Возможное | Ущерб || | |транспортных| | количество | (млн. рублей) || | | средств, | |пострадавших| || | | подвижного | | | || | | состава | | | ||——————————————————|————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————————||Аварии транспорта при перевозке источников ионизирующих излучений ||——————————————————|————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————————||1. Железнодорожный|Муниципальный |1 вагон |Радиоактивное|2 человека |0,96 млн. рублей |+------------------+----------------+------------+-------------+------------+-----------------+|2. Автомобильный |Локальный |1 автомобиль|Радиоактивное|1 человек |0,06 млн. рублей |+------------------+----------------+------------+-------------+------------+-----------------+|3. Авиационный |Межмуниципальный|1 вертолет |Радиоактивное|10 человек |50 млн. рублей || | |(самолет) | | | |+------------------+----------------+------------+-------------+------------+-----------------+|Аварии транспорта при перевозке АХОВ ||——————————————————|————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————————||1. Железнодорожный|Региональный |1 цистерна, |Химическое |500 человек |500 млн. рублей || | |вагон | | | |+------------------+----------------+------------+-------------+------------+-----------------+|2. Автомобильный |Межмуниципальный|1 автомобиль|Химическое |50 человек |20 млн. рублей |+------------------+----------------+------------+-------------+------------+-----------------+|Аварии на транспорте при перевозке гербицидов и пестицидов, минеральных удобрений ||——————————————————|————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————————||1. Железнодорожный|Межмуниципальный|1 вагон |Химическое |2 человека |до 50 млн. рублей||------------------+----------------+------------+-------------+------------+-----------------+|2. Автомобильный |Межмуниципальный|1 автомобиль|Химическое |1 человек |до 50 млн. рублей||——————————————————|————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————————| При авариях на объектах экономики, имеющих радиоактивные, аварийно химически опасные и иные вредные вещества Радиоактивные вещества На территории Амурской области имеется 8 организаций (ОАО"Судостроительный завод им. Октябрьской революции", ГЛПУ "Областнойонкологический диспансер", ЗАО "АТБ "Благовещенск", ООО "Союз ГР", в/ч62985 с. Поздеевка, в/ч 30726 г. Белогорска, в/ч 63554 ст. Ледяная, ГУАмурской области "Амурская база авиационной охраны лесов"),эксплуатирующих или хранящих источники ионизирующих излучений. Источники закрытого типа, инцидент с источником не приводит крадиоактивному заражению местности и переоблучению персонала инаселения. Чрезвычайная ситуация носит локальный характер. Аварийно химически опасные вещества|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Перечень сценариев аварий | Краткая оценка возможной обстановки ||и катастроф на объектах, |—————————————|——————————|————————————|———————————|————————————|—————————————|| имеющих АХОВ | Масштаб, |Количество|Площадь зоны|Численность| Возможное | Возможный || | характер ЧС | АХОВ (т) | возможного | населения | количество | ущерб || | | | заражения | в зоне |пострадавших|(млн. рублей)|| | | | (кв. км) |возможного | (человек) | || | | | | заражения | | || | | | |(тыс. чел.)| | ||———————————————————————————————|—————————————|——————————|————————————|———————————|————————————|—————————————||Разрушение емкости |Федеральный |5 |9,0 |6,42 |664 |- ||с аммиаком (ОАО "Молочный | | | | | | ||комбинат "Благовещенский" | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости |Региональный |3 |5,2 |3,7 |148 |- ||с аммиаком (ОАО "Благовещенская| | | | | | ||кондитерская фабрика "Зея") | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с аммиаком |Федеральный |12 |23,3 |16,6 |664 |- ||(ООО "Амурский бройлер"), | | | | | | ||г. Благовещенск | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с аммиаком |Региональный |8,5 |15,5 |11,05 |442 |- ||(ОАО "Хладокомбинат"), | | | | | | ||г. Благовещенск | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с аммиаком |Региональный |0,3 |1,0 |0,7 |56 |- ||(Амурский облпотребсоюз), | | | | | | ||г. Благовещенск | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с аммиаком |Региональный |3,5 |6,2 |4,2 |168 |- ||(3756 военный склад ПС ДВО МО),| | | | | | ||г. Белогорск | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с аммиаком |Региональный |2,5 |4,3 |1,3 |52 |- ||(ОАО "Свободненский | | | | | | ||хладокомбинат") | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с аммиаком |Региональный |0,3 |1,0 |1,56 |64 |- ||(ОАО "Молочный комбинат | | | | | | ||"Благовещенский"), маслодельный| | | | | | ||завод с. Тамбовка | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Федеральный |0,8 |20,4 |14,55 |580 |- ||(филиал "Амур-водоканал" | | | | | | ||ОАО "АКС", Амурский водозабор),| | | | | | ||с. Верхнеблаговещенское | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Федеральный |0,8 |20,4 |14,55 |580 |- ||(филиал "Амур-водоканал" | | | | | | ||ОАО "АКС", водозабор | | | | | | ||"Северный"), г. Благовещенск | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Федеральный |0,8 |20,4 |14,55 |580 |- ||(филиал "Амур-водоканал" | | | | | | ||ОАО "АКС", очистные сооружения | | | | | | ||канализации), г. Благовещенск | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Муниципальный|0,05 |1,9 |0,73 |12 |- ||(ООО "Водозабор "Шахтаум"), | | | | | | ||г. Тында | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Муниципальный|0,05 |1,9 |0,73 |12 |- ||(ООО "Водозабор "Шахтаум 2"), | | | | | | ||г. Тында | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Региональный |0,05 |1,9 |1,29 |52 |- ||(ООО "Исток N 1"), г. Зея | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Региональный |0,05 |1,9 |1,29 |52 |- ||(ООО "Водоочистительная станция| | | | | | ||N 1"), г. Зея | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Муниципальный|0,05 |1,9 |0,03 |2 |- ||(МУП "Тепловодоснабжение"), | | | | | | ||п. Магдагачи | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с хлором |Локальный |0,05 |1,9 |0,01 |1 |- ||(ОАО "РЖД", филиал | | | | | | ||Забайкальской ж.д., | | | | | | ||Свободненское отделение, | | | | | | ||Сковородинская дистанция | | | | | | ||НГЧ ВВ-5), г. Сковородино | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с цианидом |Муниципальный|0,07 |1,0 |0,77 |4 |- ||натрия, ОАО "Покровский | | | | | | ||рудник", Магдагачинский район | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Разрушение емкости с цианидом |Муниципальный|1,0 |1,0 |0,3 |4 |- ||натрия, ООО "Березитовый | | | | | | ||рудник", Тындинский район | | | | | | |+-------------------------------+-------------+----------+------------+-----------+------------+-------------+|Всего | | | |94,33 |4137 |- ||———————————————————————————————|—————————————|——————————|————————————|———————————|————————————|—————————————| Иные вредные вещества|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Перечень сценариев аварий и | Краткая оценка возможной обстановки || катастроф на объектах, |————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|—————————————————|| имеющих иные вредные | Масштаб, |Количество| Площадь |Численность| Возможное | Возможный ущерб || вещества | характер ЧС | иных | зоны | населения | количество | (млн. рублей) || | | вредных |возможного| в зоне | пострадавших | || | | веществ |заражения |возможного | (человек) | || | | (т) | (кв. км) | заражения | | || | | | |(тыс. чел.)| | ||————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|—————————————————||Разрушение емкости |Межмуниципальная|10 |0,00003 |0,002 |1 |Не прогнозируется||с гербицидами | | | | | | |+----------------------------+----------------+----------+----------+-----------+-----------------+-----------------+|Разлив ртути в местах |Локальная |0,06 |0,0005 |1,2 |Не прогнозируется|Не прогнозируется||массового скопления людей, | | | | | | ||образовательных учреждениях,| | | | | | ||многоквартирных жилых домах | | | | | | ||————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|—————————————————| При взрывах и пожарах На территории области имеются опасные производственные объекты(взрывопожароопасные объекты), где хранятся, используются и образуютсяопасные вещества, которые при определенных видах внешнего воздействияспособны к возгоранию, самовозгоранию, а также на быстроесамораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла иобразованием газов (взрыв), это: склады боеприпасов Минобороны России, склады взрывчатых веществ, нефтебазы, склады ГСМ, автозаправочные станции, элеваторы, склады угля. Общее количество взрывчатых веществ на территории областисоставляет около 600 тонн. Наиболее крупные склады боеприпасов находятся в городахБлаговещенске, Белогорске, Свободном и поселках Арга, Томичи, Норске,Романовка, базисные склады промышленных взрывчатых веществ - ОАО"Дальвостуголь" - в п. Зельвино, и постоянный расходный склад ОАО"Дальгидроспецстрой" - в п. Талакан Бурейского района. Аварийные ситуации на этих складах могут привести к возникновениючрезвычайных ситуаций локального, муниципального и межмуниципальногохарактера с гибелью обслуживающего персонала и населения близлежащихнаселенных пунктов. При наводнениях, паводках, заторах и т.д. В период наибольшего количества осадков и таяния снегов в горнойместности (июль - август) на реках области могут ожидаться паводкисредней и сильной водности, при этом вода может выходить на большуюпойму и на террасу. Наиболее часто подвергаются наводнениям районы,расположенные по рекам Амуру, Зее, Селемдже, Бурее и их притокам. Исходя из многолетних наблюдений в зоне наводнения могутоказаться 2 города и 15 районов области (численность населения - 89тыс. чел., 137 населенных пунктов), в т.ч.:|————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Населенные | Кол-во |Численность|С/х животные| Возможные разрушения ||пункты, районы, |населенных| населения | (т. гол.) |————————|—————|—————|—————|————————————————|——————————|—————|| попадающие | пунктов | (т. чел.) | |а/дороги|мосты| ЛЭП |линии|животноводческие|с/х угодья|дамбы|| в зону КЗ | | | | | | |связи| фермы | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————|—————|—————|————————————————|——————————|—————||Города: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||г. Благовещенск |2 |17,6 | |14 |1 |82 |105 |- |- |1,2 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|г. Свободный |1 |0,75 | |21,5 |3 |7,7 |11 |- |- |0,65 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Районы: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Зейский |13 |7,0 |2,7 |121 |95 |54,3 |31 |6 |37751 |1,1 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Селемджинский |5 |2,7 |- |299 |113 |52,3 |43 |- |- |0,8 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Мазановский |16 |12,5 |11,2 |92 |83 |21,5 |45 |13 |54395 |4,2 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Сковородинский |4 |1,6 |0,6 |112 |54 |17,8 |85 |1 |- |1,2 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Магдагачинский |3 |2,6 |5,0 |142 |46 |28,9 |48,5 |3 |- |1,0 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Шимановский |4 |2,8 |2,4 |150 |31 |31,0 |46 |4 |32720 |0,9 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Свободненский |7 |3,1 |2,6 |118 |42 |16,3 |32,2 |7 |22652 |0,4 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Серышевский |5 |2,55 |2,8 |161,5 |53 |34,1 |48 |5 |4863 |0,6 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Белогорский |5 |2,5 |4,5 |134 |61 |37,0 |87 |3 |21707 |1,1 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Ивановский |11 |4,7 |36,6 |181 |87 |22,6 |83 |11 |29597 |0,95 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Благовещенский |16 |9,5 |7,8 |210 |48 |42,0 |61 |16 |63264 |1,3 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Тамбовский |3 |0,45 |4,0 |243 |32 |69,8 |42 |3 |45192 |1,8 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Константиновский|5 |5,7 |10,0 |320 |31 |52,3 |88 |5 |44585 |0,11 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Михайловский |9 |4,1 |13,2 |317 |77 |37,4 |48 |5 |53224 |0,11 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Бурейский |6 |3,0 |0,9 |220 |42 |31,3 |61 |6 |23515 |0,9 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Архаринский |22 |10,3 |14,8 |243 |88 |15,0 |53 |22 |49471 |0,8 |+----------------+----------+-----------+------------+--------+-----+-----+-----+----------------+----------+-----+|Всего за область|137 |89,0 |137,3 |3100 |987 |570,4|910,2|121 |565169 |22,1 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————|—————|—————|————————————————|——————————|—————| При выходе воды на уровень по верхнему течению на 830 см по г.Благовещенску - на 850 см, и по нижнему течению в южных районах - на1000 см возможно затопление на территории области 400000 га.Обстановка может осложниться обильным таянием снегов в горных массивахбассейна р. Зеи, что приведет к переполнению водохранилища Зейской ГЭСи необходимости аварийного сброса воды в случае подъема к верхнемубьефу плотины и соответственно подъему воды в р. Зее. Во время весеннего паводка на реках возможно формирование заторовльда, наиболее заторными участками являются:|——————————————|—————|——————————————————————————|—————————————————————|| Район |Река | Место возникновения | Н.п., попадающие || | | | в зону возможного || | | | затопления |+--------------+-----+--------------------------+---------------------+|Сковородинский|Амур |Кудиканский Кривун (70 км |с. Игнашино, || | |вниз по течению |с. Албазино || | |от с. Игнашина), район | || | |с. Джалинда. Бейтоновский | || | |перекат (50 км вниз | || | |по течению от с. Албазина)| |+--------------+-----+--------------------------+---------------------+|Магдагачинский|Амур |Район с. Черняева |с. Черняево, || | | |с. Ольгино |+--------------+-----+--------------------------+---------------------+|Шимановский |Амур |Остров Незаметный |с. Нововоскресеновка,|| | |(район п. Кумара) |с. Ушаково |+--------------+-----+--------------------------+---------------------+|Бурейский |Бурея|Район Бурейской ГЭС |п. Талакан |+--------------+-----+--------------------------+---------------------+|Свободненский |Зея |Район железнодорожных | || | |мостов | ||——————————————|—————|——————————————————————————|—————————————————————| Подъем уровня воды по водомерному посту Джалинда на реке Амуреможет составить 7 метров. В случае разрушения плотины Зейской ГЭС (площадь водохранилища -2400 кв. км, объем воды - 68,4 тыс. куб. м) на территории областиможет образоваться зона затопления площадью до 6,2 тыс. кв. км. В зонувоздействия волны прорыва попадают 115 населенных пунктов с населением241,4 тыс. чел, в том числе 2 города (г.г. Благовещенск, Свободный) снаселением 157,5 тыс. человек. Прогнозируется полное затопление г. Зеи, п. Юбилейного, с.Белоярова, с. Красноярова, с. Гродекова, с. Куприянова; частичное - г.Свободного (34%), г. Благовещенска (85%), с. Черемхова, с.Константиновка, с. Пояркова. В зону с 4-х часовым добеганием волны попадают 23 населенныхпункта с населением 27,4 тыс. человек. На участке от створа ГЭС протяженностью 350 км высота волныизлива изменяется от 59,7 м в момент прорыва до 26,5 м в створеизлива. В месте впадения р. Селемджи и ниже в результате резкогоувеличения ширины долины р. Зеи до 20 км высота волны падает до 12,9м, а далее, на участке от места впадения р. Селемджи до устья р. Зеипротяженностью 287 км, равномерно уменьшается от 12,9 до 8,3 м. Продолжительность затопления - 90 часов. При прорыве плотины Зейской ГЭС на территории области возможнозатопление значительной территории области, что приведет кчеловеческим жертвам, большим потерям промышленного исельскохозяйственного производства, нарушению движения поездов поТранссибирской магистрали, выходу из строя Зейской ГЭС и разрушениюлиний электропередач, уменьшит энергоснабжение Амурской области,Хабаровского края, республики Саха (Якутия). В результате серьезных нарушений условий быта, разрушений системыводоснабжения, канализации и других систем может резко обостритьсяэпидемическая ситуация по кишечным и респираторным заболеваниям, чтоможет вызвать массовые инфекционные заболевания людей. Возможная обстановка при затоплении|——————————————————————|—————————|——————|——————————|——————|———————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Населенные | Время |Высота| Площадь |Кол-во|Численность| С/х | Возможные разрушения || пункты, районы, |добегания|волны |затопления|н. п. | населения | животные |—————|———————|—————————————|————————|——————|————|————————————————|——————|| попадающие в зону | волны | (м) | (кв. км) |в зоне| в зоне |(тыс. гол.)|ж.-д.| ж.-д. |автомобильные|а/дороги|линии |ЛЭП |животноводческие| с/х || затопления | (час) | | | |(тыс. чел.)| |мосты|полотно| мосты | |связи | | фермы |угодья||——————————————————————|—————————|——————|——————————|——————|———————————|———————————|—————|———————|—————————————|————————|——————|————|————————————————|——————||г. Зея | |57,0 |6,5 |1 |32500 |- |- |- |- |32,5 |137 |119 |- |- |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Зейский р-н |0.30 |45,4 |1884,0 |25 |12800 |5,0 |- |- |- |193 |148 |201 |25 |8,6 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Шимановский р-н, |2.30 |33 |210,0 |6 |1432 |7,1 |- |- |- |207 |73 |219 |27 |12,8 ||п. Чагоян | | | | | | | | | | | | | | |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Мазановский район |5.50 |26 |1010,0 |22 |10220 |11,8 |- |- |- |283 |69 |207 |48 |32,7 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Свободненский район |7.35 |13,5 |360,0 |9 |3510 |5,4 |- |- |- |201,5 |87 |246 |20 |26,0 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|г. Свободный |8.00 |13 |9,0 |2 |20100 |- |2 |9,3 |- |28 |66 |81 |- |- |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Серышевский район |8.20 |11 |310,0 |7 |3500 |8,3 |2 |3,2 |- |302 |92 |241 |22 |44,1 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Белогорский район |8.40 |10,7 |130,0 |9 |4530 |17,9 |- |- |- |382,5 |81 |339 |67 |36,7 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Благовещенский район |9.00 |9,3 |370,0 |9 |4530 |8,4 |1 |48,0 |40 |233,0 |78 |339 |31 |19,1 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Ивановский район |12.23 |8,3 |210,0 |2 |3410 |8,0 |3 |44,2 |34 |156,0 |96 |219 |46 |39,5 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|г. Благовещенск |13.00 |8,3 |30,0 |4 |164400 |- |- |6,3 |11 |24,0 |70 |89 |- |- |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Константиновский район|14.00 |7 |360,0 |7 |7891 |6,1 |- |- |46 |32,5 |126 |319 |33 |27,2 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Тамбовский район |13.25 |7 |220,0 |3 |1425 |2,6 |- |- |42 |24,0 |100 |224 |10 |40,9 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Михайловский район |14.30 |7 |390,0 |6 |11625 |10,0 |- |2,3 |49 |312,0 |118 |237 |28 |43,8 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Бурейский район |14.50 |6,5 |15,0 |1 |143 |5,7 |- |- |38 |337,0 |117 |192 |17 |21,7 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|Архаринский район |15.20 |6,5 |686,0 |11 |4190 |6,9 |- |- |36 |195,0 |112 |231 |28 |28,9 |+----------------------+---------+------+----------+------+-----------+-----------+-----+-------+-------------+--------+------+----+----------------+------+|ВСЕГО | | | | |119 |283500 |8 |113,3 |296 |2943 |1570,0|3503|402 |382 ||——————————————————————|—————————|——————|——————————|——————|———————————|———————————|—————|———————|—————————————|————————|——————|————|————————————————|——————| Характеристика зон затопления Зейская ГЭС При прорыве плотины Зейской ГЭС в зону затопления попадают: г. Зея (кроме пос. Светлого - частично); г. Свободный - несколько жилых домов в северной части города,пос. Ударный, Суражевка, ж.-д. станция Михайло-Чесноковская; г. Благовещенск, за исключением района ТЭЦ, 2, 3 микрорайонов,Астрахановки; 110 сел (поселков). Итого: 113 населенных пунктов с населением 237753 человека, в томчисле: по городам - 176200 чел., по селам - 61553 чел. Площадь затопления составляет: при НПУ/при СПУ (тыс. га) (НПУ - нормальный подпорный уровень, 315,00 м; СПУ - сниженный подпорный уровень, 310,00 м):Зейский район - 163,4/145,1 Благовещенский район - 53,7/53,0Шимановский район - 58,5/36/4 Ивановский район - 48,3/42,8Мазановский район - 85,8/69,0 Тамбовский район - 29,0/27,1Свободненский район - 46,4/40,2 Константиновский район - 64,5/59,4Серышевский район - 57,6/52,3 Михайловский район - 43,3/39,7Белогорский район - 29,2/27,0 Бурейский район - 3,6/3,3Архаринский район - 134,8/130,5 Общая площадь затопления составляет 818,1/725,8 тыс. га, в томчисле: лесные угодья - 84,1/67,7 тыс. га; сельскохозяйственные угодья - 65,2/55,3 тыс. га. Линейные сооружения, попадающие в зону затопления (при НПУ/при СПУ)|———|———————————————————|—————————————|——————————————|———————————|| N |Наименование района|Автомобильные|Автомобильные | ЛЭП (км) ||п/п| | дороги (км) |мосты (кол-во)| ||---+-------------------+-------------+--------------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|1. |Зейский |155,5/151,5 |34/34 |196/188 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|2. |Шимановский |10,0/6,0 |3/2 |34,0/29,0 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|3. |Мазановский |113,0/95,5 |26/15 |92,0/89,0 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|4. |Свободненский |73,0/66,0 |11/10 |75,5/66,5 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|5. |Серышевский |75,0/71,0 |10/8 |107,0/98,0 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|6. |Белогорский |24,0/22,0 |3/3 |22,0/22,0 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|7. |Благовещенский |114,0/105,0 |19/17 |120,0/115,0|+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|8. |Ивановский |51,0/44,0 |6/6 |37,0/31,0 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|9. |Тамбовский |45,0/43,0 |5/2 |39,0/38,0 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|10.|Константиновский |59,0/56,0 |3/3 |60,0/57,0 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|11.|Михайловский |33,0/29,0 |5/5 |33,0/29,0 |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|12.|Бурейский |- |- |- |+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+|13.|Архаринский |150,0/145,0 |17/17 |150,0/145,0|+---+-------------------+-------------+--------------+-----------+| | Итого |818,1/725,8 |142/122 |965,5/907,5||———|———————————————————|—————————————|——————————————|———————————| Линии связи - 791,0/907,5 км (почти вся внутриобластная линиясвязи Благовещенск - Свободный - Зея, т.к. проходит вдоль берега р.Зеи). Затопление железных дорог Свободненский участок - 45,0/42,0 км (ж.-д. узел "Свободный", ст.Михайло-Чесноковская, ст. Арга (мост через р. Зею не затрагивается). Белогорский участок - 28,0/23,0 км (ж.-д. станции на 65 км, 73км, ст. Белогорье). Завитинский участок - 4,0/3,0 км. Бурейская ГЭС Зоны затопления: при нормальном подпорном уровне - 256 м, присниженном подпорном уровне - 236 м. Площадь затопления, всего - 301,3 тыс. га/228,8 тыс. га, в томчисле: лесные угодья - 10,7/7,6 тыс. га, сельскохозяйственные угодья - 49,6/37,5 тыс. га. Население - 20427/17717 чел., в том числе: поселки городского типа - 14481/11020 чел., села - 5946/4697 чел. Автомобильные дороги - 270/220 км, из них: 18/15 км федерального значения, 79/66 областного значения, 173/139 км местного значения. Линии электропередач - 245/221 км. Линии связи - 132/102 км. Железная дорога - 47/30,5 км ж.-д. путей, 3/3 ж.-д. моста, 3(Кулустай, Новобурейская, Бурея-депо)/2 (Кулустай, Новобурейская)ж.-д. станции. В зону затопления попадают населенные пункты: Бурейский район - пгт Новобурейский, Бурея, села Николаевка,Малиновка, Гомелевка, Усть-Кивда. Михайловский район - с. Калинино. Архаринский район - ж.-д. ст. Кулустай, села: Каменка, Гуликовка,Домикан, Новоспасск, Казановка, Свободное, Украинка, Северное,Скобельцево, Красный Луч, Иннокентьевка, Вольное, Михайловка,Ленинское, Журавлевка, Касаткино, Новопокровка, Сагибово. При радиационном и химическом заражении Радиационное и химическое заражение территории области возможно вслучае транспортной аварии при перевозке радиоактивных материалов иАХОВ. Радиационное заражение носит локальный характер, обусловленопросыпью радиоактивного материала при разрушении упаковки. Химическое заражение местности, техники, зданий и сооружений,обусловленное утечкой АХОВ, возможно как от стационарных объектов, таки при перевозке АХОВ. Особенно тяжелый характер могут иметь аварии при перевозке АХОВжелезнодорожным транспортом там, где железная дорога проходит потерритории городов Белогорска, Свободного, Шимановска, Тынды. С учетомобъемов наибольшей единичной емкости без проведения мероприятийзащиты, глубины зон возможного химического заражения с поражающимиконцентрациями могут достигать десятков километров, в зоне возможногозаражения единовременно могут оказаться до 70 тысяч человек,длительность поражающего действия может достичь 30 часов. Значение риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуацийдля объектов с АХОВ в Амурской области: -4 -1 1 x 10 год . При авариях с выбросом нефтезагрязняющих веществ в реки и водоемы Возможная обстановка при авариях с выбросом нефтезагрязняющихвеществ в реки и водоемы на территории области обусловливаетсяпрогнозируемыми ЧС, связанными с: авариями на автотранспорте, перевозящем ГСМ на мостовых переходахи в непосредственной близости от водоемов; авариями на водном транспорте; промышленным сбросом, сбросом с судов. При отрыве прибрежных льдов на реках и водоемах В период с 20-х чисел апреля по 10 мая на реках области проходитвесенний ледоход. При подъеме уровня воды и ветре на реках области возможен отрывльдин с находящимися на них людьми до 10 - 15 человек. Положениеусугубляется быстроменяющейся обстановкой (колкой льда, еготорошением, быстрым передвижением льдины вниз по течению). При землетрясении При землетрясении в г.г. Тынде и Зее, Тындинском и Зейскомрайонах интенсивностью 8 баллов общая площадь, на которойраспространятся сейсмоволны, достигнет 100 тысяч кв. км. Наибольшим разрушениям подвергнутся многоэтажные здания. Высотазавалов в населенных пунктах составит 2 - 4 м, или 20 - 30% общейвысоты зданий. По характеру застройки в сельских населенных пунктах преобладаютодно-, двухэтажные здания в блочном и деревянном исполнении. Из 22,7тыс. жилых домов 20,5 тыс. несейсмостойкие. Не отвечают требованиям сейсмической устойчивости 80% всех школ,75% детских дошкольных учреждений, 60% больниц, 80% отделений связи. Все эти объекты могут быть разрушены при землетрясении силой 8 и9 баллов. При возникновении землетрясения силой 8 баллов и более сэпицентром в северных районах области, различным степеням разрушенийподвергнется 16,9 тыс. жилых домов (75% от всего жилого фонда районов,оказавшихся в зоне землетрясения). При этом сильные, полные разрушениямогут получить 2,8 тыс. жилых домов. Из 630 административных зданий получат сильные и полныеразрушения 210 (30%). Будут полностью разрушены 19 школ и 7 детскихдошкольных учреждений. Ожидается, что в случае возникновения землетрясения от обрушениязданий и сооружений, вторичных факторов (пожаров, аварий накоммуникациях жилищно-коммунального хозяйства, на объектах с АХОВ идругих) общие потери могут составить 12200 чел., в том числебезвозвратных - 4200 чел., санитарных - 8000 чел., из них: тяжелые - 2500 чел., средней тяжести - 4500 чел., легко пострадавшие - 1000 чел. Землетрясение вызовет разрушения в системе энергоснабженияобласти. Разрушения получат 10 подстанций 35 - 22 кВт, 540 км линийэлектропередач. Ориентировочный срок восстановительных работ в энергоснабженииобласти составит 14 суток. Тяжелая обстановка сложится на коммунально-энергетических сетях иобъектах области. Возможен выход из строя 284,5 км водопровода, 140,7км канализационных сетей, разрушение 118 котельных и 50% скважин. Возможно нарушение движения Байкало-Амурской и Транссибирскойжелезнодорожных магистралей. Согласно районированию сейсмичности 170км БАМ проходит в 8-бальном, 270 км - в 7-бальном и 350 км - в6-бальном районах. Подвергнутся разрушениям автомобильные дороги областного иместного значения (многочисленные трещины, воронки и выпучиваниедорожного полотна). Пропускная способность дорог сократится на 60%, что затруднитэвакуацию населения и ввод в район бедствия сил и средств областнойподсистемы РСЧС. Могут получить сильные повреждения 15 мостов, сильные и средниеразрушения 37 мостов. Движение по ним будет возможно со снижениемгрузоподъемности на 50% и пропускной способности на 40 - 50%. Вследствие нарушений системы энергоснабжения и технологическогопроцесса на производстве могут возникнуть массовые пожары в жилыхдомах, на хозяйственных объектах, а также выход из строя системпротивопожарного водоснабжения. В зоне разрушения может оказаться 11 объектов, использующих всвоем производстве АХОВ. Разрушение этих предприятий может привести крезкому ухудшению обстановки и увеличению числа жертв среди населения. В результате землетрясения может быть нанесен ущерб сельскомухозяйству. Повреждения различной степени тяжести могут получить 45ферм, результатом чего явится гибель крупного рогатого скота, 1,5 тыс.свиней, до 4,0 тыс. птицы. В зоне бедствия может быть нарушена проводная связь, что приведетк разрушению системы общественного и хозяйственного управления.Получат разрушения 680 км линий связи. В зимнее время возникнут дополнительные трудности, связанные собеспечением населения теплым жильем, эвакуацией и проведением АСДНР. Характеристика последствий возможных землетрясений|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Содержание | Наименование городов и районов |За районы|| |——————|———————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————————|————————————|——————————————| области || |г. Зея|Зейский р-н|г. Тында|Тындинский р-н|г. Сковородино|Сковородинский р-н|п. Магдагачи|Магдагачинский| || | | | | | | | | район | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|1. Численность населения |32,6 |28,4 |57,2 |30,4 |14,1 |28,2 |16,0 |16,4 |223,1 ||(т. чел.) | | | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|Содержание |Наименование городов и районов |За районы|| |——————|———————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————————|————————————|——————————————| области || |г. Зея|Зейский р-н|г. Тында|Тындинский р-н|г. Сковородино|Сковородинский р-н|п. Магдагачи|Магдагачинский| || | | | | | | | | район | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|2. Потери населения: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||погибших (т. чел.) |1,63 |0,71 |2,86 |0,76 |0,79 |0,705 |0,8 |0,41 |8,58 || | | | | | | | | | ||раненых (т. чел.) |2,93 |1,83 |5,15 |1,976 |1,26 |1,833 |1,44 |1,06 |17,5 || | | | | | | | | | ||оставшихся без крова |19,6 |9,5 |28,0 |12,5 |4,0 |9,0 |3,5 |7,0 |93,1 ||(тыс. чел.) | | | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|Степень и объем разрушений | | | | | | | ||зданий и сооружений: | | | | | | | || | | | | | | | ||жилые дома, из них, всего |3508 |1812 |1631 |1841 |7 830 |6042 |22664 || | | | | | | | ||- разрушено полностью |197 |175 |171 |165 |5 |140 |994 || | | | | | | | ||- получат 1 - 4 ст. |340 |385 |275 |290 | |210 |1790 ||повреждения | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+---------------------------------+---------------------------+---------+|- школы и детские |6 |27 |13 |22 |1 |14 |103 ||учреждения, из них: | | | | | | | || | | | | | | | ||- разрушено полностью |2 |3 |3 |5 |4 |2 |19 || | | | | | | | ||- получат 1 - 4 ст. |4 |7 |6 |9 |8 |3 |37 ||повреждения | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------T------------------+------------T--------------+---------+|- больницы, из них: |3 |6 |1 |3 |1 |5 |1 |- |25 || | | | | | | | | | ||- разрушено полностью |1 |1 |- |1 |- |- |- |- |3 || | | | | | | | | | ||- получат 1 - 4 ст. |2 |3 |1 |2 |1 |3 |1 |2 |15 ||повреждения | | | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|- основные промышленные | | | | | | | | | ||предприятия, из них: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||- разрушено полностью |4 |- |7 |- |3 |- |3 |- |17 || | | | | | | | | | ||- получат 1 - 4 ст. |9 |- |13 |- |5 |- |7 |- |34 ||повреждения | | | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|- предприятия общественного| | | | | | | | | ||питания и торговли, из них:| | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||- разрушено полностью |9 |9 |14 |7 |7 |6 |4 |5 |61 || | | | | | | | | | ||- получат 1 - 4 ст. |14 |17 |22 |16 |11 |14 |7 |9 |113 ||повреждения | | | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|- защитные сооружения |4 |- |2 |- |1 |19 |26 ||(убежища), ПРУ, из них: |-- |--- |-- |-- |--- |--- |--- || |7 |12 |6 |1 |14 |8 |40 || | | | | | | | ||- разрушено полностью |1 |- |- |- |1 |1 |3 || | | | | | | | ||- получат 1 - 4 ст. |2 |2 |2 |- |2 |3 |11 ||повреждения | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------T------------------+---------------------------+---------+|Энергоснабжение, из них: | | | | | | | || | | | | | | | ||- подстанции (ед.) |4 |- |4 |- |- |1 |9 |+---------------------------+------+-----------+-----------------------+--------------+------------------+---------------------------+---------+|- связь, из них: | Между населенными пунктами || | ||- зданий (шт.) | || | ||- линий связи (км) | ||———————————————————————————|——————|———————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————————|————————————|——————————————|—————————||- железная дорога, из них: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||- зданий (ед.) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||- полотно (км) | | | | | | | | | |+---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|- автодороги, из них: |61 м ст. |22 |16 |47 |146 || |-------- |---- |---- |---- |----- || |369 м |164 |184 |319 |1036 || | | | | | ||- мосты (шт.) | |13 |5 |10 |51 || | | | | | ||- дороги (км) | |17 |17 |27 |95 ||———————————————————————————|——————|———————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————————|————————————|——————————————|—————————||- фермы |- |6 |- |5 |- | | |3 |18 ||---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|- объекты ЖКХ, из них: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||- линии водопровода (км), |19 |71 |27 |68 |7,6 |81 |4,5 |7,5 |284,5 ||канализационной сети (км) | | | | | | | | | ||---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|Содержание | Наименование городов и районов |За районы|| |——————|———————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————————|————————————|——————————————| области || |г. Зея|Зейский р-н|г. Тында|Тындинский р-н|г. Сковородино|Сковородинский р-н|п. Магдагачи|Магдагачинский| || | | | | | | | | район | ||---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|- котельные (шт.) |20 |31 |12 |23 |8 |21 |4 |8 |127 ||водозаборные скважины (шт.)| | | | | | | | | ||---------------------------+------+-----------+--------+--------------+--------------+------------------+------------+--------------+---------+|- аэродромы |1 |- |1 |- |1 |- |1 |- |4 ||———————————————————————————|——————|———————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————————|————————————|——————————————|—————————| Вывод: землетрясение приведет к массовому разрушению жилых иобщественных зданий на значительной территории, повреждению дорог,железнодорожных путей, выходу из строя объектов энергоснабжения икоммунальных сетей, телефонной связи, гибели людей и животных.Разрушение систем водоснабжения, канализации и отопления резкообострит эпидемическую ситуацию по кишечным и респираторнымзаболеваниям людей. При м ассовых инфекционных заболеваниях людей и животных В результате техногенных катастроф и стихийных бедствий в связи сухудшением социально-бытовых условий проживания людей могут возникнутьмассовые инфекционные заболевания. Нарушение работы банно-прачечных учреждений, канализационныхсетей, ухудшение организации питания могут резко обостритьэпидемиологическую ситуацию по кишечным инфекциям, в том числе побрюшному тифу, паратифам, вирусным гепатитам, дизентерии исальмонеллезам. Скученность людей в различных местах скопления можетспособствовать распространению респираторных инфекций, таких какменингококковая инфекция, вирусная пневмония, дифтерия и некоторыедругие. Возникновение массовых инфекционных заболеваний увеличитпотребность в стационарном и амбулаторном лечении пострадавших,оказании им полного объема квалифицированной и специализированноймедицинской помощи, развертывании дополнительного числа коек,проведении общей и специальной профилактики, проведениидезинфекционных мероприятий. Область находится в сложной эпизоотологической ситуации. Всоседних краях и областях регистрировались особо опасные болезниживотных. Область имеет природно-очаговые пункты по классической чумесвиней, трихинеллезу и другим заболеваниям. На территории области имеется 228 старых захоронений животных,павших от сибирской язвы. Эти скотомогильники могут явитьсяпотенциальными источниками заболевания людей и животных сибирскойязвой. В случае возникновения массовых инфекционных заболеваний средиживотных потребуется проведение общей и специфической профилактики,проведение дезинфекционных мероприятий и других противоэпизоотическихмероприятий. При запуске ракет, космических аппаратов с ядерными источниками энергии, потерпевших бедствие воздушных судов При запуске ракеты в результате диффузорного переноса продуктысгорания могут распространяться по направлению ветра в зависимости отметеоусловий. При этом на приземную концентрацию вредных веществ будутвлиять выбросы продуктов сгорания РДТТ 1-й ступени на высотах 1 - 1,5км, однако превышение концентрации будет носить кратковременныйхарактер (в пределах нескольких минут). Возможна аварийная ситуация спадением РКН на трассе запуска, последствием которого будет выделениетоксичных веществ высокого класса опасности, образующихся при горенииконструкционных и теплозащитных материалов в воздухе, поэтому притушении пожара, так же, как и при ликвидации последствий взрыва,должны быть приняты соответствующие меры предосторожности. Воздействие единичных пусков ракет на окружающую среду локальново времени и пространстве и не носит необратимого характера. Чрезвычайные ситуации при запуске космического аппарата с ядернымисточником энергии могут быть двух видов: при отказах ракеты-носителя на старте или на участке полета(участок выведения космического аппарата на орбиту); при отказах космического аппарата на участке доразгона с низкойорбиты на высокую орбиту (на межпланетную траекторию полета) или сходас высоких орбит в результате столкновения с космическим мусором. При этом происходят разрушение и сгорание конструкций установки вверхних слоях атмосферы с выпадением на поверхность землирадиоактивных частиц и частей конструкции. Основными источникамирадиоактивного заражения местности будут: частицы ядерного топлива (Уран-235 "U-235", Уран-238 "U-238",Плутоний-239 "Pu-239"); продукты ядерной реакции деления (Цезий-137 "Cs-137", Стронций-90"Sr-90", Йод-131 "I-131" и др.); части конструкции ядерного источника энергии. Последствиями потерпевших бедствие воздушных судов могут быть:взрыв, пожар, нарушение радиационной и химической обстановки в зонеаварии (катастрофы), нанесение ущерба экономике района (зоны) иокружающей среде, погибшие и пострадавшие члены экипажа, пассажиры,население, проживающее вблизи или в зоне чрезвычайной ситуации. 2.9. Прогноз ущерба промышленного, сельскохозяйственногопроизводства и численности пострадавшего населения при возникновенииразличных ЧС|———|——————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|—————————————|| N | Перечень чрезвычайных |Промышленное| Сельскохозяйственное | Численность ||п/п| ситуаций |производство| производство |пострадавшего|| | |(тыс. руб.) |——————————————|———————————————| населения || | | |животноводство|растениеводство| (тыс. чел.) || | | | (голов) | (тыс. га) | |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|1. |Аварии на объектах АХОВ |260 |- |- |0,22 |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|2. |Аварии на взрыво-, |300 |- |- |0,04 || |пожароопасных объектах | | | | |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|3. |Аварии на всех видах |1000 |- |- |1,0 || |транспорта | | | | |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|4. |Аварии на гидроузлах |1496 |- |200 |0,120 |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|5. |При землетрясении |- |1880 |- |12,2 |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|6. |При возникновении крупных |16268,4 |- |- |0,05 || |лесных пожаров | | | | |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|7. |При наводнении |49881,6 |100 |6,53 |3,0 |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|8. |При катастрофическом |- |250 - 300 |386,8 |5,3 || |затоплении | | | | |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|9. |При возникновении массовых|150 - 250 |860 |- |0,08 || |инфекционных заболеваний | | | | |+---+--------------------------+------------+--------------+---------------+-------------+|10.|При аварии на керосиновом |100 |- |- |0,02 || |продуктопроводе | | | | ||———|——————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————|—————————————| 2.10. Создание и восполнение резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций В целях оперативного реагирования на ЧС и обеспеченияпервоочередных (экстренных) мероприятий Законом Амурской области от29.11.2007 N 426-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" на ликвидациючрезвычайных ситуаций предусмотрено выделение 2,6 млн. руб. насоздание резерва материальных ресурсов и 100 млн. руб. на созданиерезервного фонда Правительства Амурской области. Создание и восполнение резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций проводится заблаговременно на всехуровнях территориальных звеньев Амурской подсистемы РСЧС в целяхэкстренного привлечения необходимых средств согласно постановлениюГлавы Администрации области от 12.01.2004 N 6 "Об утверждении Порядка выделения средств насоздание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории Амурской области" (в редакции постановлениягубернатора области от 10.07.2006 N 365). Постановления о создании, хранении, использовании и восполнениирезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийсозданы в 29 муниципальных образованиях области. Наличие ведомственных резервов материальных ресурсов и резерваорганов власти местного самоуправления позволяет обеспечивать напервом этапе работу по проведению АСДНР. Порядок создания и использования резервов определяетсянормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Объемырезервов материальных ресурсов определяются исходя из принципанеобходимой достаточности и максимально возможного использованияимеющихся средств. 2.11. Наличие транспортных средств для эвакуации населения израйонов чрезвычайных ситуаций межмуниципального, регионального имежрегионального масштабов Привлечение транспортных средств для эвакуации населенияосуществляется в соответствии с распоряжением председателя КЧСПБАмурской области. Для эвакуации населения из районов возможных ЧС создаютсяспециальные транспортные формирования: автомобильные колонны, отряды,группы транспорта. В области планируется привлечение 26 составовжелезнодорожного транспорта (273 пассажирских вагонов), 40648 ед.автомобильного транспорта, в том числе: - автобусов - 1982 ед.; - грузовых автомобилей - 3272 ед.; - легковых автомобилей личного пользования - 35364 ед.; - катеров (плавсредств) - 4 ед. 2.12. Расчеты на перевозку эваконаселения автомобильным,железнодорожным и речным транспортом|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————||Наименование территории| Численность населения (тыс. чел.) | Транспорт, || (город, район, |————————————|——————————————————————————|————————| привлекаемый || населенный пункт) | Всего | В том числе | Пешим | для эвакуации || |планируется |——————————————————————————|порядком| || |эвакуировать| транспортом | | || | |—————|—————————————|——————| | || | |ж.-д.|автомобильным|водным| | ||———————————————————————|————————————|—————|—————————————|——————|————————|————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+| ЧС на химически опасных объектах ||———————————————————————|————————————|—————|—————————————|——————|————————|————————————————————||г. Благовещенск |82,1 |- |34,3 |- |47,8 |Автомобильный - 70, || | | | | | |грузовой - 140, || | | | | | |легковой - 3520 |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|г. Белогорск |4,2 |- |0,4 |- |3,8 |Автомобильный - 10, || | | | | | |грузовой - 3, || | | | | | |легковой - - |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|г. Свободный |1,3 |- |0,2 |- |1,1 |Автомобильный - 2, || | | | | | |грузовой - 1, || | | | | | |легковой - - |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|г. Зея |2,58 |- |- |- |2,58 |Автомобильный - -, || | | | | | |грузовой - - |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|г. Тында |1,46 |- |1,46 |- |- |Автомобильный - 4, || | | | | | |грузовой - 4, || | | | | | |легковой - 60 |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Магдагачинский район |0,77 |- |0,33 |- |0,44 |Автомобильный - 2, || | | | | | |грузовой - 2, || | | | | | |легковой - 40 |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Сковородинский район |0,31 |- |0,1 |- |0,21 |Автомобильный - 2, || | | | | | |грузовой - 1, || | | | | | |легковой - - |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Тамбовский район |1,56 |- |0,2 |- |1,36 |Автомобильный - 1, || | | | | | |грузовой - 3, || | | | | | |легковой - 25 |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Всего |94,3 |- |37,0 |- |57,3 |Всего - 3890: || | | | | | |автомобильный - 91, || | | | | | |грузовой - 154, || | | | | | |легковой - 3645 |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+| Землетрясения ||———————————————————————|————————————|—————|—————————————|——————|————————|————————————————————||г. Тында |23,7 |13,5 |10,2 |- |- |Автомобильный - 95, || | | | | | |грузовой - 84, || | | | | | |легковой - 2120, || | | | | | |ж.-д. - 7 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Тындинский район |3,9 |2,0 |1,9 |- |- |Автомобильный - 6, || | | | | | |грузовой - 9, || | | | | | |легковой - 149, || | | | | | |ж.-д. - 2 эшелона |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|г. Зея |11,9 |8,8 |3,1 | | |Автомобильный - 39, || | | | | | |грузовой - 118, || | | | | | |легковой - 62, || | | | | | |ж.-д. - 5 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Зейский район |7,8 |4,2 |3,6 |- |- |Автомобильный - 15, || | | | | | |грузовой - 92, || | | | | | |легковой - 56, || | | | | | |ж.-д. - 4 эшелона |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|г. Сковородино |5,1 |4,0 |1,1 |- |- |Автомобильный - 21, || | | | | | |грузовой - 60, || | | | | | |легковой - 98, || | | | | | |ж.-д. - 2 эшелона |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Сковородинский район |9,2 |7,6 |1,6 |- |- |Автомобильный - 18, || | | | | | |грузовой - 138, || | | | | | |легковой - 180, || | | | | | |ж.-д. - 3 эшелона |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|п. Магдагачи |3,0 |2,0 |1,0 |- |- |Автомобильный - 15, || | | | | | |грузовой - 47, || | | | | | |легковой - 40, || | | | | | |ж.-д. - 1 эшелон |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Магдагачинский район |4,4 |3,4 |1,0 |- |- |Автомобильный - 20, || | | | | | |грузовой - 95, || | | | | | |легковой - 60, || | | | | | |ж.-д. - 1 эшелон |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Селемджинский район |1,8 |- |1,8 |- |- |Автомобильный - 16, || | | | | | |грузовой - 65, || | | | | | |легковой - 126 |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Всего |70,8 |45,5 |25,3 | | |Всего - 3689: || | | | | | |автомобильный - 225,|| | | | | | |грузовой - 613, || | | | | | |легковой - 2831, || | | | | | |ж.-д. - 20 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+| Затопления (наводнения, паводки) ||———————————————————————|————————————|—————|—————————————|——————|————————|————————————————————||г. Благовещенск |52,4 |10,5 |34,1 |- |7,8 |Автомобильный - 400,|| | | | | | |грузовой - 206, || | | | | | |легковой - 5040, || | | | | | |ж.-д. - 6 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|г. Свободный |5,5 |- |4,0 |- |1,5 |Автомобильный - 28, ||(п. Суражевка, | | | | | |грузовой - 66, ||п. Ударный) | | | | | |легковой - 300, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|г. Зея |4,1 |- |3,7 |- |0,4 |Автомобильный - 49, || | | | | | |грузовой - 123, || | | | | | |легковой - 64, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Архаринский район |2,2 |- |1,5 |- |0,7 |Автомобильный - 20, ||(15 н. п.) | | | | | |грузовой - 28, || | | | | | |легковой - 62, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Белогорский район |2,3 |- |1,1 |- |1,2 |Автомобильный - 9, ||(3 н. п.) | | | | | |грузовой - 24, || | | | | | |легковой - 51, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Благовещенский район |7,2 |- |4,1 |- |3,1 |Автомобильный - 18, ||(11 н. п.) | | | | | |грузовой - 115, || | | | | | |легковой - 110, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Бурейский район |5,2 |- |3,1 |- |2,1 |Автомобильный - 32, ||(1 н. п.) | | | | | |грузовой - 31, || | | | | | |легковой - 169, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Зейский район |5,8 |- |3,6 |- |2,2 |Автомобильный - 15, ||(19 н. п.) | | | | | |грузовой - 101, || | | | | | |легковой - 105, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Ивановский район |2,1 |- |1,1 |- |1,0 |Автомобильный - 5, || | | | | | |грузовой - 11, || | | | | | |легковой - 45, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Константиновский район |8,0 |- |4,6 |- |3,4 |Автомобильный - 19, ||(7 н. п.) | | | | | |грузовой - 52, || | | | | | |легковой - 54, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Мазановский район |6,2 |- |2,9 |- |3,3 |Автомобильный - 10, ||(21 н. п.) | | | | | |грузовой - 54, || | | | | | |легковой - 73, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Магдагачинский район |1,1 |- |0,8 |- |0,3 |Автомобильный - 8, || | | | | | |грузовой - 22, || | | | | | |легковой - 36, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Михайловский район |6,4 |- |3,0 |- |3,4 |Автомобильный - 15, || | | | | | |грузовой - 84, || | | | | | |легковой - 95, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Селемджинский район |2,7 |- |1,7 |- |1,0 |Автомобильный - 14, || | | | | | |грузовой - 40, || | | | | | |легковой - 72, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Свободненский район |2,3 |- |1,6 |- |0,7 |Автомобильный - 18, || | | | | | |грузовой - 23, || | | | | | |легковой - 115, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Серышевский район |1,8 |- |1,2 |- |0,6 |Автомобильный - 8, || | | | | | |грузовой - 45, || | | | | | |легковой - 56, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Тамбовский район |0,5 |- |0,3 |- |0,2 |Автомобильный - 2, || | | | | | |грузовой - 17, || | | | | | |легковой - 28, || | | | | | |ж.-д. - 0 эшелонов |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Шимановский район |0,8 |- |0,2 |0,1 |0,5 |Автомобильный - 0, || | | | | | |грузовой - 6, || | | | | | |легковой - 0, || | | | | | |речной - 4 ед. |+-----------------------+------------+-----+-------------+------+--------+--------------------+|Из всей зоны |118,5 |10,5 |74,0 |0,1 |33,9 |Автомобильный - 710,|| | | | | | |грузовой - 1083, || | | | | | |легковой - 6488, || | | | | | |ж.-д. - 6 эшелонов, || | | | | | |речной - 4 ед. ||———————————————————————|————————————|—————|—————————————|——————|————————|————————————————————| 3. Приемлемые значения индивидуального и социального риска чрезвычайных ситуаций на территории области При авариях на всех видах транспорта При авариях на транспортных коммуникациях возможны: сход и опрокидывание подвижного состава и транспортных средств врезультате нарушения правил перевозки и эксплуатации, ихнеисправности; взрывы и пожары на транспорте, перевозящем взрывчатые материалы,сжиженные углеводородные газы, легко воспламеняющиеся жидкости. Участки повышенной аварийности на железной дороге: Большая Омутная - Сковородино, Талдан - Чалганы, Урил - Ядрино,Бамовская - Тында, Огорон - Сегоян. Аварии на объектах ОАО "Российские железные дороги", связанные снарушениями при перевозке опасных грузов, могут привести к ЧС смасштабами от локального до федерального уровня. Участки повышенной аварийности на автомобильной дороге: Кантон-Коммуна - Бардагон. На железнодорожном транспорте распространение инфекции изаражение может произойти при работе железнодорожников с зараженнымиособо опасными и опасными инфекциями. Заражения могут произойти при вдыхании воздуха, содержащегоинфицированные пылевые частицы, попадании микроорганизмов и токсиновна поврежденную кожу и слизистые оболочки, соприкосновении сзараженными предметами. Опасность может возникнуть при проведении погрузо-разгрузочныхработ и устранении коммерческих неисправностей, при осмотре вагонов иманевровой работе, списывании и разметке вагонов. Территории станций иместа, где проводятся грузовые операции, после заражения опаснымиинфекциями длительное время будут представлять опасность. При авариях и катастрофах на водных бассейнах Расчет волны излива при разрушении плотины Зейской ГЭС проведенпо методике приближенных расчетов гидравлического режима нижних бьефовгидроустановок при внезапном разрушении их напорных сооружений исходяиз условий мгновенного разрушения плотины Зейской ГЭС при уровне вмомент прорыва на ПУ - 305,0 м и НПУ - 315,0 м и совпадении катастрофыс прохождением паводка обеспеченностью 255 м, при этом возможныемаксимальные уровни в нижнем бьефе изменяются соответственно принятымвариантам подпорных уровней Зейского водохранилища в момент разрушенияот 274,5 м до 280,8 м в створе прорыва, 271,2 - 277,7 м в черте г. Зеии далее перед впадением в р. Селемджу уменьшается до 182,8 - 187,1 м.В результате такие населенные пункты, как г. Зея, пос. Юбилейный,Ермаковский, Белоярово на р. Зее, Гродеково, Куприяново, Краснояровона р. Амуре затапливаются полностью. В то же время города Свободный,Благовещенск, с. Черемхово на р. Зее, Константиновка, Поярково на р.Амуре затапливаются частично. В г. Зее подвергается затоплению территория около 8 кв. км счислом проживающих около 13,5 тыс. чел., будет прекращена работапорядка 90% объектов жизнеобеспечения, расположенных в нижней частигорода, предприятий связи, лечебных учреждений. Прекратят работу теплоэнергетические предприятия, водозаборныестанции и иные объекты жизнеобеспечения. Скорость распространения возмущения составляет 18 - 20 м/с врайоне плотины, 8 - 13 м/с в месте впадения р. Селемджи и далее доустья р. Зеи и в среднем течении р. Амура колеблется в пределах 7 - 10м/с. При авариях с выбросом нефтезагрязняющих веществ в реки и водоемы Характеристика масштабов загрязнения при выбросе нефтепродуктов в реки и водоемы|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Причины, вызвавшие | Краткая оценка возможной обстановки || загрязнение |————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| |Наименование| Количество | Масштаб, характер ЧС | Методы || |загрязнений | (тонн) |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————| ликвидации || | | | Реки |Озера и водохранилища | Рядом с водоемами | |+-------------------------+------------+------------+----------------------+----------------------+----------------------+-------------+|Авария на автотранспорте,|Битум, |До 10 т |Загрязнение прибрежной|Загрязнение площади |Частичное загрязнение,|Механический,||перевозящем ГСМ, |топочный | |полосы створа отмели. |зеркала водоема, |попадание, прибрежная |химический ||на мостовых переходах и |мазут, ГСМ | |Вниз по течению |береговой полосы. |полоса. Локальный | ||рядом с водоемами | | |до 100 - 150 км. |Локальный | | || | | |Муниципальный, | | | || | | |межмуниципальный | | | |+-------------------------+------------+------------+----------------------+----------------------+----------------------+-------------+|Промышленный сброс, сброс|Топочный |От 0,2 |Частичное загрязнение |Частичное загрязнение.|Частичное загрязнение.|Механический,||с судов |мазут, ГСМ |до 0,5 тонны|до 10 км. Локальный |Локальный |Локальный |химический ||—————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————| При отрыве прибрежных льдов на реках и водоемах При подъеме уровня воды и ветре на реках области возможен отрывльдин с находящимися на них людьми до 10 - 15 человек. Положениеусугубляется быстроменяющейся обстановкой (колкой льда, еготорошением, быстрым передвижением льдины вниз по течению). При авариях и катастрофах летательных аппаратов Последствиями потерпевших бедствие воздушных судов могут бытьвзрыв, пожар, нарушение радиационной и химической обстановки в зонеаварии (катастрофы), нанесение ущерба экономике района (зоны) иокружающей среде, погибшие и пострадавшие члены экипажа, пассажиры,население, проживающее вблизи или в зоне чрезвычайной ситуации. При авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ Приемлемые значения индивидуального и социального рискачрезвычайных ситуаций на территории области при авариях на объектахэкономики, имеющих АХОВ: -6 -1 для персонала объектов - 1 x 10 год ; для населения, проживающего на территориях, примыкающих кфункционирующим и вновь строящимся объектам, - менее -6 -11 x 10 год ; для населения, проживающего на территориях вблизи функционирующих -5 -1объектов, - 1 x 10 год . Приемлемые значения социального риска: менее 25 человек взрослых подвергаются опасности с частотой более -4 -11 x 10 год ; менее 25 человек детей, престарелых, больных -5 -1подвергаются опасности с частотой более 1 x 10 год . При разливе (загрязнении) металлической ртути В случае обнаружения на объектах экономики, в учебных,дошкольных, жилых и других помещениях и территории области ртутногозагрязнения (разлива) информация о случившемся доводится оперативномудежурному Амурского центра ГЗ и ПБ, который информирует центр гигиеныи эпидемиологии (ЦГЭ). При получении сигнала о нахождении ртути работники ЦГЭ, прибыв наместо разлива (загрязнения) ртути, определяют границы очагазагрязнения, способ сбора ртути и метод демеркуризации, проводятконтроль за эффективностью проведенной демеркуризации, определяютсодержание паров ртути в воздухе после демеркуризации. При необходимости вызывается группа ликвидации радиационного ихимического заражения (загрязнения) Амурского центра ГЗ и ПБ. На местеразлива (загрязнения) группа проводит измерение концентрации паровртути в воздухе, определяет количество, сбор, производитдемеркуризацию помещения, после чего делает контрольные замерызагрязнения ртутью. При разливе (загрязнении) металлической ртутью объектовэкономики, учебных, дошкольных, жилых и других помещений возможноотравление до 30 человек различных категорий населения. При наводнениях, затоплениях, паводках В период наибольшего количества осадков и таяния снегов в горнойместности (июль, август, сентябрь) на реках области могут ожидатьсяпаводки средней и сильной водности, при этом вода может выходить набольшую пойму. Катастрофический паводок вероятностью превышения менее 1%. Эксплуатация Зейского водохранилища осуществляется в соответствиис Основными правилами использования водных ресурсов Зейскоговодохранилища на р. Зее, которыми предусмотрено, что наполнениеводохранилища от отметки 310,0 м до отметки 315,0 м осуществляется припопусках в нижний бьеф не менее 640 куб. м/с и не более 1300 куб. м/с,а наполнение выше отметки 315,0 м до отметки 317,5 м осуществляетсяпри попусках в НБ расходом 1300 куб. м/с. Сброс через водосливную часть плотины начинается при подъемеуровня водохранилища до отметки 317,5 м, и при сохранении этой отметкипри дальнейшем возрастании притока сброс увеличивается путемманеврирования затворами до расхода 3500 куб. м/с вместе с расходамичерез агрегаты ГЭС. При дальнейшем возрастании притока воды расход ограничиваетсятеми же 3500 куб. м/с (путем закрытия затворов) до подъема уровняводохранилища до отметки 319,3 м. После превышения уровня водохранилища отметки 319,3 м (чтовозможно в паводок, вероятность превышения менее 1%) водосбросоткрывается полностью и в паводок, вероятностью превышения 0,01% (сгарантированной поправкой) форсированный уровень водохранилища можетдостигнуть отметки 322,1 м. Общий сбросной расход в нижний бьеф при этом составит 10800 куб.м/с, в том числе через гидроагрегаты ГЭС - 1300 куб. м/с. Сработка избыточного объема воды в случае форсировки уровня вышеотметки 317,5 м производится расходом 3500 куб. м/с до отметки 317,5м, ниже отметки 317,5 м и до отметки 315,0 - расходом 1300 куб. м/счерез гидроагрегаты. При наполнении водохранилища выше отметки 319,3 м сработкаводохранилища до отметки 315,0 м производится при полностью открытомводосбросе и работе агрегатов ГЭС. Предупреждение региональных и территориальных органов власти,органов МЧС России и региональных управлений ГЗ и ПБ, заинтересованныхводопользователей, региональных и территориальных правоохранительныхорганов, расположенных ниже гидроузла по течению реки, осуществляетсяв соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия по вопросамоперативного представления информации и оперативного реагированиясторон на нештатные ситуации в период пропуска паводка и половодьячерез ГТС электростанции. Катастрофическое затопление Расчет волны излива при разрушении плотины Зейской ГЭС проведенпо методике приближенных расчетов гидравлического режима нижних бьефовгидроустановок при внезапном разрушении их напорных сооружений исходяиз условий мгновенного разрушения плотины Зейской ГЭС при уровне вмомент прорыва на ПУ - 305,0 м и НПУ - 315,0 м и совпадении катастрофыс прохождением паводка обеспеченностью 255 м, при этом возможныемаксимальные уровни в нижнем бьефе изменяются соответственно принятымвариантам подпорных уровней Зейского водохранилища в момент разрушенияот 274,5 м до 280,8 м в створе прорыва, 271,2 - 277,7 м в черте г. Зеии далее перед впадением в р. Селемджу уменьшается до 182,8 - 187,1 м.В результате такие населенные пункты, как г. Зея, пос. Юбилейный,Ермаковский, Белоярово на р. Зее, Гродеково, Куприяново, Краснояровона р. Амуре затапливаются полностью. В то же время города Свободный,Благовещенск, с. Черемхово на р. Зее, Константиновка, Поярково на р.Амуре затапливаются частично. В г. Зее возможно затопление территории около 8 кв. м с числомпроживающих около 13,5 тыс. чел., будет прекращена работа порядка 90%объектов жизнеобеспечения, расположенных в нижней части города,предприятий связи, лечебных учреждений. Прекратят работутеплоэнергетические предприятия, водозаборные станции и иные объектыжизнеобеспечения. Скорость распространения возмущения составляет 18 - 20 м/с врайоне плотины, 8 - 13 м/с в месте впадения р. Селемджи и далее доустья р. Зеи и в среднем течении р. Амура колеблется в пределах 7 - 10м/с. Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работиспользуются все виды обеспечения: инженерное, медицинское,противопожарное, автотранспортное, материально-техническое. Крометого, привлекаются силы и средства подразделений охраны общественногопорядка. При возникновении крупных лесных пожаров Природные пожары при несвоевременном выполнении противопожарныхмероприятий представляют опасность населенным пунктам, расположенным влесной зоне. При возникновении крупных лесных пожаров масштабычрезвычайной ситуации могут носить характер от локального дорегионального. Ущерб, причиняемый лесными пожарами, может составить до 30 млн.рублей. При возникновении аварий на взрывопожароопасных объектах Аварии на складах взрывчатых материалов могут привести кчрезвычайным ситуациям местного и территориального уровня. Общаяплощадь зоны разрушений может составить до 3,3 кв. м, общее числопострадавших может составить до 120 чел. Ущерб от последствийчрезвычайных ситуаций может составить до 1 млн. рублей. Аварии на объектах по хранению и реализации нефтепродуктов,связанные разливом, горением, взрывом нефтепродуктов, могут привести кЧС с масштабами от локального до территориального уровня. Аварийныеситуации могут быть вызваны ошибками персонала, неисправностьюоборудования, нарушением технологического процесса. При авариях нанефтебазах, складах хранения нефтепродуктов, базах топлива,автозаправочных станциях возможен разлив нефтепродуктов,воспламенение, разлив с горением, взрыв, образование огненного шара,загрязнение почвы, грунтовых вод и открытых водоемов. При горениинефтепродуктов возможно загрязнение воздуха продуктами горения. Всеэти факторы могут отрицательно сказаться на здоровье жителей. Аварии на объектах по хранению и переработке зерна могут привестик чрезвычайным ситуациям местного уровня, общее число пострадавшихможет составить до 400 чел. Общий ущерб от последствий чрезвычайныхситуаций может составить до 3 млн. рублей. Аварии на газонаполнительных станциях могут привести кчрезвычайным ситуациям территориального уровня. Число пострадавшихможет составить до 1 тыс. чел. Общий ущерб может составить до 7 млн.рублей. При землетрясении Область расположена в зоне сейсмической активности с максимальнойинтенсивностью сопряжений 7 - 8 баллов. На северо-западе (Тындинскийрайон) - до 9 - 10 баллов по шкале MSK-64. В зоне сейсмическойопасности находятся 90% населенных пунктов области. Землетрясения силой до 9 баллов могут возникнуть в Тындинском,Зейском, Сковородинском, Селемджинском, Архаринском районах. Очаги ихрасполагаются на глубине до 30 км и приурочены к зонам разломов. Наосновании прогнозов института земной коры АН России и геологииЯкутского филиала АН России землетрясения максимальной интенсивностимогут возникать в северных районах области с интервалом 100 и болеелет. Землетрясением силой 10 баллов и эпицентром, расположенным всеверных районах области, может быть разрушено и повреждено до 30%зданий и сооружений, расположенных на территории области. Изнаселенных пунктов наиболее защищен от воздействия землетрясений г.Тында. Наибольшее число потерь может быть в г. Зее. От последствийчрезвычайной ситуации, вызванной землетрясением, может пострадать до75 тыс. чел. Материальный ущерб может составить до 2 млрд. рублей приземлетрясениях силой 7 - 8 баллов и до 5 млрд. рублей - приземлетрясениях силой 8 - 9 баллов. При массовых инфекционных заболеваниях Критерием приемлемости могут служить ассигнования, выделяемые наздравоохранение и обеспечение безопасности людей. Учрежденияздравоохранения Амурской области имеют разные источникифинансирования: федеральный бюджет - Управление Роспотребнадзора по Амурскойобласти и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", НИИ "Физиологии ипатологии дыхания", проблемная лаборатория вспомогательногокровообращения АГМА; областной бюджет - областные учреждения здравоохранения; местные бюджеты городов и районов - городские, районные больницы,участковые больницы, врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерскиепункты. Часть медицинских мероприятий проводитсялечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) области за счетсредств фонда обязательного медицинского страхования, средств фондасоциального страхования, ассигнований, отпускаемых на реализациюобластных целевых программ с медицинской тематикой, а также извнебюджетных средств, получаемых ЛПУ за счет оказания платныхмедицинских услуг и других источников, не запрещенных законом. Что касается федеральных средств и средств областного бюджета, топроблем с финансированием нет. Поэтому резкого дефицита финансов наорганизацию, содержание и материально-техническое (в том числе иобеспечение современными приборами эпидемиологической разведки идиагностики) в учреждениях Роспотребнадзора по Амурской области,Амурском территориальном центре медицины катастроф нет. ЛПУ,финансируемые из местных бюджетов, испытывают определенные трудности,что негативно отражается на уровне медицинского обслуживаниянаселения, в том числе на подготовке и оснащении медицинскихформирований экстренного реагирования. Особый риск возникновения чрезвычайных ситуацийбиолого-социального характера может быть обусловлен завозом (черезгосграницу РФ из-за рубежа), заносом (с других территорий России) ираспространением карантинных инфекций (чума, холера, контагиозныевирусные лихорадки). Завоз возможен, прежде всего, из странЮго-Восточной Азии, а занос - из эндемичных регионов России и странближнего зарубежья. Предполагается, что эпидемического распространения на территорииобласти эти инфекции не получат, а будут проявляться в виде единичныхслучаев из расчета 1 больной, + 5 контактных, + 25 человек, подлежащихобсервации и обследованию на носительство. Появление единичного (лабораторно подтвержденного) случаязаболевания карантинными инфекциями будет расцениваться как ЧС и будетсопровождаться введением карантинных (ограничительных) мероприятий нанаселенный пункт или территорию области в целом. Гибель людей от особо опасных инфекций в этом случае (1 + 5 + 25)не будет превышать 3 - 5 человек. Чрезвычайные ситуации, обусловленные вспышечной и групповойзаболеваемостью, могут носить характер локальных, муниципальных и заредким исключением межмуниципальных. Количество заболевших,вовлеченных в эпидемический процесс, не будет превышать 100 - 150человек. Летальные (смертельные) случаи возможны среди пожилых людей идетей с поздно диагностируемыми формами заболеваний. Эпизоотии среди животных также не превысят уровнямежмуниципальных ЧС, но не исключена возможность вовлечения вэпизоотию поголовья животных и птиц большинства сельскохозяйственныхрайонов области. Особенно это характерно для ящура, чумы свиней,болезни Ньюкасла (болезнь птиц) и других. Эпизоотия может охватыватьвсе поголовье животных в нескольких хозяйствах или ограничиватьсяодним хозяйством. Гибель людей при этих заболеваниях животных непрогнозируется. При проведении противоэпизоотологических мероприятийвозможны ситуации поголовного уничтожения всего поголовья. Наибольшую опасность представляет эпидемическое распространениептичьего гриппа, когда часть районов или вся область может бытьвовлечена в эпизоотологический процесс с захватом более 2/3 поголовьяптицы, однако при стечении обстоятельств санитарному убою птицы можетбыть подвергнуто все птичье поголовье в хозяйствах, а также поголовье,принадлежащее частным владельцам. Учитывая высокую контагиозность (заразительность), способностьпоражать не только птиц и людей, основной воздушно-капельный путьраспространения вируса птичьего гриппа прогнозированиеэпидемиологической и эпизоотологической ситуаций в случаеэпидемического распространения этой инфекции проблематичное. Однако споявлением угрозы завоза, заноса птичьего гриппа на территориюАмурской области в 2006 - 2007 гг. проведена большая организационнаяработа, в том числе проведение массовых профпрививок против гриппаптиц, перевод птицеводческих хозяйств на работу в закрытом цикле,достаточный охват профпрививками против гриппа населения Амурскойобласти, предполагается, что предпосылок для эпидемическогораспространения птичий грипп не примет. Наличие природных очагов клещевого энцефалита, геморрагическойлихорадки с почечным синдромом, клещевого риккетсиоза, иерсиниозов,(псевдотуберкулез и кишечный иерсиниоз), лептоспирозы оказываютнегативное влияние на стабилизацию инфекционной заболеваемостинаселения Амурской области. Но ретроспективный анализ заболеваемостиэтой группой инфекций показывает, что заболеваемость носит в основномхарактер спорадический (единичные случаи), что может обусловитьпоявление ЧС местного характера. Смертность людей от этих инфекций довольно высока и зависит отсвоевременности оказания адекватной медицинской помощи. При возникновении аварии при запуске ракет и аварии космических аппаратов с ядерными источниками энергии Чрезвычайные ситуации при запуске космического аппарата с ядернымисточником энергии могут быть двух видов: при отказах ракеты-носителя на старте или на участке полета(участок выведения космического аппарата на орбиту); при отказах космического аппарата на участке доразгона с низкойорбиты на высокую орбиту (на межпланетную траекторию полета) или сходас высоких орбит в результате столкновения с космическим мусором. При этом происходит разрушение и сгорание конструкций установки вверхних слоях атмосферы с выпадением на поверхность землирадиоактивных частиц и частей конструкции. Основными источникамирадиоактивного заражения местности будут: частицы ядерного топлива (Уран-235 "U-235", Уран-238 "U-238",Плутоний-239 "Pu-239"); продукты ядерной реакции деления (Цезий-137 "Cs-137", Стронций-90"Sr-90", Йод-131 "I-131" и др.); части конструкции ядерного источника энергии. Последствиями потерпевших бедствие воздушных судов могут бытьвзрыв, пожар, нарушение радиационной и химической обстановки в зонеаварии (катастрофы), нанесение ущерба экономике района (зоны) иокружающей среде, погибшие и пострадавшие члены экипажа, пассажиры,население, проживающее вблизи или в зоне чрезвычайной ситуации. Общие выводы по разделу I На территории области возможно возникновение чрезвычайныхситуаций природного, техногенного и социально-биологическогохарактера. Чрезвычайные ситуации природного характера Чрезвычайные ситуации природного характера могут иметь масштабыот локального до регионального уровня. В зону чрезвычайных ситуацийприродного характера могут попасть значительные территории с большимчислом проживающего населения, что может повлечь большое количествопораженных людей. Чрезвычайные ситуации техногенного характера (включая пожары) Аварии на химически опасных объектах могут привести кчрезвычайным ситуациям с масштабами от локального до муниципальногоуровня. При возникновении аварий на химически опасных объектахвозможно образование зон химического заражения на значительнойтерритории с большим числом проживающего населения, что может повлечьбольшое количество пораженных людей. Общее число пострадавших можетсоставить до 350 чел. Общий ущерб может составить до 158 млн. рублей. Чрезвычайные ситуации социально-биологического характера Наличие природных очагов клещевого энцефалита, геморрагическойлихорадки с почечным синдромом, клещевого риккетсиоза, иерсиниозов(псевдотуберкулез и кишечный иерсиниоз), лептоспирозы оказываютнегативное влияние на стабилизацию инфекционной заболеваемостинаселения Амурской области. Но ретроспективный анализ заболеваемостиэтой группой инфекций показывает, что заболеваемость носит в основномхарактер спорадический (единичные случаи), что может обусловитьпоявление ЧС местного характера. Высокая смертность людей от этих инфекций довольно высока изависит от своевременности оказания адекватной медицинской помощиэпидемиологическая обстановка по особо опасным, опасным кишечнымболезням людей на протяжении последних лет на территории областиостается стабильной, хотя риск завоза (заноса) их на территориюобласти остается, но предрасполагающих факторов для эпидемическогораспространения (эпидемий) на территории области нет. Отравления людей биологической (химической) природы возможны вмасштабах локальных ЧС. Вероятность групповых заболеваний животных особо опасными ипостоянно регистрируемыми инфекциями возможна до уровня локальной ЧС.ЧС, связанные с массовой гибелью рыб, массовыми болезнями ивредителями растений и леса, специалистами управленияРоссельхознадзора по Амурской области не прогнозируются. Приемлемые значения индивидуального и социального риска чрезвычайных ситуаций на территории области Критерием приемлемости могут служить ассигнования, выделяемые наздравоохранение и обеспечение безопасности людей. Учрежденияздравоохранения Амурской области имеют разные источникифинансирования: федеральный бюджет - Управление Роспотребнадзора по Амурскойобласти и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", НИИ "Физиологии ипатологии дыхания", проблемная лаборатория вспомогательногокровообращения АГМА; областной бюджет - областные учреждения здравоохранения; местные бюджеты городов и районов - городские, районные больницы,участковые больницы, врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерскиепункты. Часть медицинских мероприятий проводитсялечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) области за счетсредств фонда обязательного медицинского страхования, средств фондасоциального страхования, ассигнований, отпускаемых на реализациюобластных целевых программ с медицинской тематикой, а также извнебюджетных средств, получаемых ЛПУ за счет оказания платныхмедицинских услуг и других источников, не запрещенных законом. Резкого дефицита финансов на организацию, содержание иматериально-техническое (в том числе и обеспечение современнымиприборами эпидемиологической разведки и диагностики) в учрежденияхРоспотребнадзора по Амурской области, Амурском территориальном центремедицины катастроф нет. ЛПУ, финансируемые из местных бюджетов, испытывают определенныетрудности, что негативно отражается на уровне медицинскогообслуживания населения, в том числе на подготовке и оснащениимедицинских формирований экстренного реагирования. Особый риск возникновения чрезвычайных ситуацийбиолого-социального характера может быть обусловлен завозом (черезгосграницу РФ из-за рубежа), заносом (с других территорий России) ираспространением карантинных инфекций (чума, холера, контагиозныевирусные лихорадки). Завоз возможен, прежде всего, из странЮго-Восточной Азии, а занос - из эндемичных регионов России и странближнего зарубежья. Предполагается, что эпидемического распространения на территорииобласти эти инфекции не получат, а будут проявляться в виде единичныхслучаев из расчета 1 больной, + 5 контактных, + 25 человек, подлежащихобсервации и обследованию на носительство. Появление единичного (лабораторно подтвержденного) случаязаболевания карантинными инфекциями будет расцениваться как ЧС и будетсопровождаться введением карантинных (ограничительных) мероприятий нанаселенный пункт или территорию области в целом. Гибель людей от особо опасных инфекций в этом случае (1 + 5 + 25)не будет превышать 3 - 5 человек. Чрезвычайные ситуации, обусловленные вспышечной и групповойзаболеваемостью, могут носить характер локальных, муниципальных и заредким исключением межмуниципальных. Количество заболевших,вовлеченных в эпидемический процесс, не будет превышать 100 - 150человек. Летальные (смертельные) случаи возможны среди пожилых людей идетей с поздно диагностируемыми формами заболеваний. Эпизоотии среди животных также не превысят уровнямежмуниципальных ЧС, но не исключена возможность вовлечения вэпизоотию поголовья животных и птиц большинства сельскохозяйственныхрайонов области. Особенно это характерно для ящура, чумы свиней,болезни Ньюкасла (болезнь птиц) и других. Эпизоотия может охватыватьвсе поголовье животных в нескольких хозяйствах или ограничиватьсяодним хозяйством. Гибель людей при этих заболеваниях животных непрогнозируется. При проведении противоэпизоотологических мероприятийвозможны ситуации поголовного уничтожения всего поголовья. Наибольшую опасность представляет эпидемическое распространениептичьего гриппа, когда часть районов или вся область может бытьвовлечена в эпизоотологический процесс с захватом более 2/3 поголовьяптицы, однако, при стечении обстоятельств санитарному убою птицы можетбыть подвергнуто все птичье поголовье в хозяйствах, а также поголовье,принадлежащее частным владельцам. Учитывая высокую контагиозность (заразительность), способностьпоражать не только птиц и людей, основной воздушно-капельный путьраспространения вируса птичьего гриппа, прогнозированиеэпидемиологической и эпизоотологической ситуаций в случаеэпидемического распространения этой инфекции проблематичное. Однако споявлением угрозы завоза, заноса птичьего гриппа на территориюАмурской области в 2006 - 2007 гг. проведена большая организационнаяработа, в том числе проведение массовых профпрививок против гриппаптиц, перевод птицеводческих хозяйств на работу в закрытом цикле,достаточный охват профпрививками против гриппа населения Амурскойобласти, предполагается, что предпосылок для эпидемическогораспространения птичий грипп не примет. Раздел II ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 1. Перечень основных мероприятий по предупреждению ЧС, характерных для территории области, документы, в которых предусмотрена их реализация (планы мероприятий, целевые и научно-технические программы по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности) Общие мероприятия: разработка и реализация правовых норм, связанных с обеспечениемзащиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций; разработка и осуществление целевых и научно-технических программ,направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышениеустойчивости функционирования предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их организационно-правовых форм, а такжеподведомственных им объектов производственного и социальногоназначения в чрезвычайных ситуациях; разработка планирующих документов по предупреждению и ликвидациипоследствий ЧС; проведение заседаний комиссии при Правительстве области попредупреждению и ликвидации последствий ЧС и обеспечению пожарнойбезопасности, проведение учений, тренировок с органами управления,силами и средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций; подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях; сбор, обработка, обмен и выдача информации в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; прогнозирование и оценка социально-экономических последствийчрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление обязательного страхования ответственности запричинение вреда другим лицам и окружающей среде; определение перечня объектов для создания страхового фондадокументации, создание фонда; разработка деклараций безопасности потенциально опасных объектов; внедрение инженерно-технических мероприятий, предусмотренныхсоответствующими нормами на этапе разработки проектной документации настроительство объектов; осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля всфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Специфические, по видам ЧС - природного характера. При землетрясениях: ведение сейсмостойкого строительства, повышение качествапроектирования объектов для сейсмологических зон с учетом требованийизменения N 5 СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмических районах" иновых карт сейсмического районирования, СНиП 2.01.51-90(Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны); проведение специальных работ по повышению сейсмостойкости(укреплению) зданий и сооружений, разборке (демонтажу) недостаточностойких строений и конструкций; проведение противооползневых мероприятий; оценка возможных последствий ожидаемого землетрясения, размеров ихарактера ущерба и потерь, ориентировочных объемов и содержанияпредстоящих спасательных, других неотложных и восстановительных работ; планирование вариантов проведения после землетрясения работ,привлечения и использования в ходе ликвидации его последствий людских,материальных и финансовых ресурсов; укрепление технической базы служб коммунального хозяйства идругих аварийно-ремонтных территориальных и ведомственныхподразделений, дооснащение их строительным и другим оборудованием; накопление и организация безопасного хранения резервных иавтономных источников электрической и тепловой энергии,энергоносителей; подготовка и организация надежного хранения карт, схем,проектно-планировочной документации районов, населенных пунктов,объектов, мест возможного скопления людей; организация технического прикрытия наиболее важных дляжизнеспособности сейсмоопасных районов, объектов; создание группировки сил, нацеленной на ожидаемое землетрясение,формирование специальных подразделений РСЧС, предназначенных дляликвидации последствий землетрясений; техническое оснащение сил, предназначенных для проведенияспасательных и других неотложных работ, особенно в частигрузоподъемной и землеройной техники, поисковых приборов и средствмалой механизации; совершенствование и внедрение в практику действийаварийно-спасательных формирований методов поиска людей, эффективныхспособов разборки и проходки завалов с целью извлечения пострадавших ипогибших; заблаговременное выделение и нацеливание части сил для проведенияпосле землетрясения АСДНР в сельской местности. При наводнениях, паводках: разработка нормативных документов, запрещающих строительствообъектов экономики и населенных пунктов в зонах катастрофическогозатопления; заседание КЧС и ПБ области по вопросу безаварийного пропускапаводковых вод, уточнение планов действий по предупреждению иликвидации ЧС при паводковых явлениях; подготовка прогноза возможной паводковой обстановки и доведениеего до муниципальных районов и городских округов; уточнение состава сил и средств, привлекаемых к выполнениюпротивопаводковых мероприятий и проведению спасательных иаварийно-восстановительных работ; уточнение участков местности и объектов, попадающих в зонувозможных подтоплений, затоплений (количество дворов, домов, дорог,мостов); ремонт и очистка имеющихся водопропускных сооружений; инженерная разведка за развитием опасных природных явлений; сооружение ограждающих дамб (валов) и других сооружений длязадержания водных и селевых потоков, а также для сбора или стока их; постоянный контроль за состоянием и работой напорных иводосбросных сооружений, ограждающих и защитных плотин и дамб,накопителей жидких отходов; использование способа подсыпки территорий, применение способаспрямления русла рек; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ; накопление аварийных запасов материала для заделывания промоин,прорывов и для наращивания высоты дамб; уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурныхценностей из зон возможного затопления, проведение мероприятий поподготовке населения к возможной эвакуации; оборудование мест посадки и высадки; накопление и организация безопасного хранения резервных иавтономных источников электрической и тепловой энергии; создание резервов финансовых и материальных ресурсов; подготовка пунктов питания, вещевого снабжения и снабженияпредметами первой необходимости для формирований, участвующих впроведении АСДНР, и пострадавшего населения в местах их временногоразмещения; определение мест для вывоза или перемещения химических удобрений,других химических (ядовитых) веществ на незатапливаемые территории,принятие мер по защите от затопления скотомогильников, расположенных взоне возможного затопления. По предотвращению пожаров в населенных пунктах, лесных пожаров,пожаров степных массивов: разработка нормативных документов по обеспечению пожарнойбезопасности на объектах и в населенных пунктах области; проведение периодических проверок состояния подготовки населенныхпунктов, жилья, объектов организаций и учреждений к пожароопаснымпериодам; корректировка планов привлечения сил и средств на тушение пожаровв городах и районах, тушение лесных пожаров; дополнительное финансирование подразделений противопожарнойслужбы для обеспечения боеготовности основной и резервной пожарнойтехники и создания запаса ГСМ; контроль за подготовкой сил и средств, поддержание в готовностиНАСФ для борьбы с огнем; запрещение в пожароопасные периоды пожогов сухой травы, стерни,мусора и отходов производства на территории населенных пунктов,объектов, садоводческих товариществ, в полях; очистка территорий населенных пунктов и объектов от горючихотходов производства, мусора и сухой растительности; создание вокруг населенных пунктов и объектов, прилегающих клесным массивам, минерализованных противопожарных полос; запрещение огневой очистки лесосек после схода снежного покрова; ограничение посещения лесов в период засушливого лета (особеннона автомашинах); соблюдение мер пожарной безопасности при лесоразработках ипроизводстве других работ с применением технических средств; оборудование в лесу заградительных минерализованных полос ипросек; создание искусственных водоемов с оборудованными подъездами иместами водозабора; обучение населения мерам пожарной безопасности, основным приемамтушения лесных пожаров, своевременное оповещение о надвигающейсяопасности; привлечение населения для тушения пожаров, организациядобровольных пожарных дружин (команд), их круглосуточное дежурство. По предотвращению ЧС при смерчах, ураганах, бурях: ограничение в землепользовании в районах частого прохожденияураганов, бурь и смерчей, в размещении объектов с опаснымипроизводствами; демонтаж некоторых устаревших или непрочных зданий и сооружений; укрепление производственных, жилых и иных зданий и сооружений,очистка крыш, балконов от посторонних предметов, защита витрин, окон снаветренной стороны; проведение инженерно-технических мероприятий по снижению рискаопасных производств в условиях сильного ветра, в том числе поповышению физической стойкости хранилищ и оборудования слегковоспламеняющимися и АХОВ, другими опасными веществами; создание материально-технических резервов, подготовка населения иперсонала спасательных формирований. Чрезвычайные ситуации техногенного характера При транспортных авариях и катастрофах Мероприятия на железнодорожном транспорте: своевременная замена и обновление основных технических средствсигнализации, централизации, блокировки, основных фондовэлектрификации железных дорог; оборудование регулируемых железнодорожных переездов, обучениеводителей транспортных средств правилам проезда железнодорожныхпереездов; обновление подвижного состава, закупка новых электровозов итепловозов; замена цистерн с продленным сверх проектного сроком эксплуатации; исключение случаев преступных посягательств на устройстваобеспечения безопасности с целью хищения цветных металлов; подготовка квалифицированных кадров; содержание в исправном состоянии путей, искусственных сооруженийи оборудования, обеспечивающего перевозочный процесс, устройствэнергоснабжения и автономных источников питания; качественная подготовка подвижного состава к перевозкампассажиров и грузов; соблюдение правил противопожарной безопасности на объектахжелезнодорожного транспорта и в пассажирских вагонах; погрузка грузов в соответствии с действующими правиламиперевозок; содержание сетей канализации, водо- и теплоснабжения в исправномсостоянии, своевременное проведение технического осмотра, соблюдениенормативов планово-предупредительных ремонтов; содержание в постоянной готовности средств и устройствпожаротушения; подготовка сил и средств к проведению АСДНР. Мероприятия на автомобильном транспорте: совершенствование существующих и строительство новых дорог попланам развития транспортных коммуникаций; улучшение качества обучения водителей правилам дорожногодвижения; обеспечение дисциплинированности пешеходов; повышение уровня медицинской подготовки населения, водителей исотрудников ГИБДД; мероприятия по сокращению сроков предоставления медицинскойпомощи пострадавшим в ДТП людям. Мероприятия на воздушном транспорте: замена старого парка воздушных судов; улучшение качества технического обслуживания и ремонтаавиационной техники; повышение требований к безопасности полетов; исключение ошибок пилотирования воздушных судов (качественнаяподготовка летного состава). Мероприятия на водном транспорте: замена физически и морально устаревших судов; обучение судового персонала правилам движения водного транспорта,исключение нарушений правил перевозки грузов; контроль над состоянием судов со стороны надзорных органов,повышение качества лицензионной работы; обеспеченность регламентными проверками и ремонтами, качественныеи проведенные в полном объеме ремонтные работы. Мероприятия на трубопроводном транспорте: своевременный ремонт, внедрение современных средств диагностики иконтроля; усиление охранных мероприятий; сокращение времени прибытия аварийных сил и средств к месту ЧС; реализация принципа полного возмещения виновными ущерба населениюи окружающей среде. При авариях на коммунальных системах жизнеобеспечения: своевременная замена изношенных трубопроводов, котельногооборудования, оборудования теплоэлектростанций; обеспечение возможности перевода котельных на другой резервныйвид топлива; обеспечение дополнительного финансирования для решения проблемыветхого жилья; замена воздушных линий электропередач на подземные кабельные; создание автономных источников с запасом топлива дляводопроводных и канализационных станций, котельных, других важныхэлементов жизнеобеспечения; обучение жильцов элементарным правилам обращения с газовымоборудованием и газовыми приборами, исключение самовольногоподключения к газовым сетям; своевременная профилактика и диагностика, повышение качестваремонтных работ; работа с населением по обучению основам соблюдения правил и нормсодержания и эксплуатации жилого фонда. По предотвращению ЧС биолого-социального характера: осуществление государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения Амурской области; организация и проведение противоэпидемических мероприятий,направленных на предупреждение возникновения эпидемических очагов; санитарная охрана территорий от завоза (заноса) и распространениякарантинных инфекций среди людей и животных; организация и проведение профилактических прививок населению поэпидемиологическим показаниям и в соответствии с национальнымкалендарем прививок детям и подросткам, проведение профилактическихпрививок среди популяций сельскохозяйственных животных; поддержание высокой эпидемиологической готовности службы,включающей проведение плановой подготовки и совершенствование обученияспециалистов, проведение тренировочных занятий и учений; осуществление биологического мониторинга за циркуляциейвозбудителей инфекционных заболеваний во внешней среде и срединаселения и домашних животных и птицы; создание необходимого резерва лабораторного оборудования, средствбиологической защиты, запасов диагностических и профилактическихпрепаратов, питательных сред, дезинфекционных средств и другогоимущества, обеспечение их своевременной замены и пополнения; создание и поддержание специальных финансовых фондов; обучение населения способам защиты от инфекционных болезней. Документы, в которых предусмотрена реализация мероприятий попредупреждению и ликвидации последствий ЧС биолого-социальногохарактера: план медико-санитарной защиты населения города (района) вусловиях ЧС с приложениями; ежегодный план основных мероприятий по гражданской обороне,предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности города (района); план взаимодействия органов управления здравоохранения города(района) с другими учреждениями и ведомствами по вопросаммедико-санитарной защиты населения. Федеральные, областные целевые программы, национальные проекты, вкоторых предусмотрена реализация мероприятий по предупреждению иликвидации ЧС биолого-социального характера: областная целевая программа "Предупреждение и борьба сзаболеваниями социального характера в Амурской области на 2005 - 2007годы", подпрограмма "Вакцинопрофилактика"; подготовлена и находится встадии согласования и утверждения новая редакция программы на 2008 -2011 гг.; приоритетный национальный проект "Здоровье" по дополнительнойиммунизации; приоритетный национальный проект "Здоровье" по профилактикеВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявлению и лечению больных ВИЧ; проект "Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза и СПИД(компонент СПИД)"; федеральные поставки в рамках национального календаряпрофилактических прививок. 2. Основные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций сезонного (циклического) характера, организация контроля над их осуществлением Весенние паводки: заседание КЧС и ПБ области по вопросу безаварийного пропускапаводковых вод, уточнение планов действий по предупреждению иликвидации ЧС при паводковых явлениях; подготовка прогноза возможной паводковой обстановки и доведениеего до муниципальных районов и городских округов; уточнение состава сил и средств, привлекаемых к выполнениюпротивопаводковых мероприятий и проведению спасательных иаварийно-восстановительных работ; уточнение участков местности и объектов, попадающих в зонувозможных подтоплений, затоплений (количество дворов, домов, дорог,мостов); ремонт и очистка имеющихся водопропускных сооружений; инженерная разведка за развитием опасных природных явлений; сооружение ограждающих дамб (валов) и других сооружений длязадержания водных и селевых потоков, а также для сбора или стока их; постоянный контроль над состоянием и работой напорных иводосбросных сооружений, ограждающих и защитных плотин и дамб,накопителей жидких отходов; использование способа подсыпки территорий, применение способаспрямления русла рек; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ; накопление аварийных запасов материала для заделывания промоин,прорывов и для наращивания высоты дамб; уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурныхценностей из зон возможного затопления, проведение мероприятий поподготовке населения к возможной эвакуации; оборудование мест посадки и высадки; накопление и организация безопасного хранения резервных иавтономных источников электрической и тепловой энергии; создание резервов финансовых и материальных ресурсов; подготовка пунктов питания, вещевого снабжения и снабженияпредметами первой необходимости для формирований, участвующих впроведении АСДНР, и пострадавшего населения в местах их временногоразмещения; определение мест для вывоза или перемещения химических удобрений,других химических (ядовитых) веществ на незатапливаемые территории,принятие мер по защите от затопления скотомогильников, расположенных взоне возможного затопления. Лесные пожары: вычисление комплексного показателя пожарной опасности (I класс -низкая пожарная опасность, II класс - малая пожарная опасность, IIIкласс - средняя пожарная опасность, IV класс - высокая пожарнаяопасность, V класс - чрезвычайная опасность); своевременное обнаружение очагов лесных пожаров; запрещение огневой очистки лесосек после схода снежного покрова; соблюдение мер противопожарной безопасности при лесоразработках ипроизводстве других работ с применением технических средств; контроль над своевременной очисткой лесоразработок и лесов отзаготовленной древесины, сучьев, щепы, от сухих деревьев и мусора; устройство заградительных минерализованных полос; обучение населения основным приемам тушения лесных пожаров; контроль над подготовкой сил и средств, поддержание в готовностиневоенизированных формирований для борьбы с огнем; проверка и уточнение планов действий при пожарах; заблаговременная подготовка лесопожарных формирований, ихвзаимодействие с противопожарной службой области (городов и районов); подготовка команд подрывников для локализации и тушения пожаров; разработка планов мобилизации сил и средств объектов экономикипри возникновении очагов пожаров; подготовка технических средств пожаротушения, организациявсестороннего материально-технического обеспечения; подготовка к эвакуации населения из опасных зон; контроль над направлением распространения крупномасштабныхпожаров, оповещение и эвакуация населения в случаях реальной угрозы. Подготовка жилищно-коммунального хозяйства к отопительномусезону: своевременная замена изношенных трубопроводов, котельногооборудования, оборудования теплоэлектростанций; обеспечение возможности перевода котельных на другой резервныйвид топлива; обеспечение дополнительного финансирования для решения проблемыветхого жилья; замена воздушных линий электропередач на подземные кабельные; создание автономных источников с запасом топлива дляводопроводных и канализационных станций, котельных, других важныхэлементов жизнеобеспечения; обучение жильцов элементарным правилам обращения с газовымоборудованием и газовыми приборами, исключение самовольногоподключения к газовым сетям; своевременная профилактика и диагностика, повышение качестваремонтных работ; работа с населением по обучению основам соблюдения правил и нормсодержания и эксплуатации жилого фонда. Готовность помещений летнего загородного отдыха детей, школ и других детских образовательных учреждений к новому учебному году Готовность учреждений летнего загородного отдыха детей (далее -ЛОУ) ежегодно проверяется оздоровительными комиссиями, создаваемыми ворганах местного самоуправления городов и районов области, куда входятпредставители "Центра гигиены и эпидемиологии по Амурской области" иего филиалов, представители госпожнадзора и др. Проверки проводятся в апреле - мае на предмет: соответствия ЛОУтребованиям санитарных правил и инструкций, регламентирующих вопросыобеспечения учреждений водой гарантированного качества, продуктами исырьем, имеющими сертификаты соответствия и установленные срокиреализации. Проверяется прохождение медосмотров работниками ЛОУ,исправная работа технологического оборудования (электропечи, мармиты,холодильное оборудование и др.). Во время проверок на территории ЛОУ проводятся профилактическиемероприятия - дезинфекция, дезинсекция, дератизация и акарициднаяобработка территорий ЛОУ и территорий, прилегающих к ним (борьба склещами). После выполнения всех обязательных мероприятий оздоровительныекомиссии выдают разрешение на открытие ЛОУ и завоз детей. Ежегодно в августе проводятся подобные комиссионные проверкиготовности школ к новому учебному году. Проверяются учебные программы,соответствие школьной мебели, освещения, вентиляции, готовностьпищеблоков, возможность обеспечения школьников горячей пищей. Другие сезонные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций с учетом специфических особенностей Амурской области Ввиду отсутствия финансовых средств у администраций муниципальныхрайонов и сельских поселений туры весенней и осенней дератизации непроводятся. Очаговая дератизация, проводимая специалистами центра"Дезинфекция и профилактика" по заявкам, не может качественно повлиятьна проблему заселенности мышевидными грызунами (потенциальнымипереносчиками возбудителей природно-очаговых инфекций) мест обитаниячеловека в разрезе всей области. Важным фактором, влияющим на эпидемиологическую ситуацию вобласти по т.н. "управляемым инфекциям" (инфекции, передаваемыевоздушно-капельным путем: корь, паротит, скарлатина, дифтерия,полиомиелит и др.), является проведение профилактических прививок,которые проводятся детскими поликлиническими учреждениями области втечение всего года согласно "Национальному календарю", принятому в РФ.Прививки против гриппа населению области проводятся ежегодно, начинаяс ноября месяца по распоряжению Главного государственного санитарноговрача по Амурской области. Охват прививками против гриппа населенияобласти в среднем достигает 68 - 72% (детей - до 85%), чтообеспечивает надежную защиту населения от эпидемическогораспространения (показатели заболеваемости за последние 5 лет непревышают средне-многолетних значений). К сезонным мероприятиям профилактической направленности относятсяпрофилактические прививки против клещевого энцефалита, гриппа. В этугруппу могут быть добавлены и другие прививки, вводимые пораспоряжению Главного государственного санитарного врача в Амурскойобласти. В течение 2007 года (март - ноябрь) на территории областипривито: против сибирской язвы - 115,6 тыс. голов (86,9%); против ящура - 182 тыс. голов (119,8%); против гриппа птиц - 326,7 тыс. голов (114,2%). Профилактические прививки животным и птице проводятся бригадамивакцинаторов, создаваемыми на базе центра ветеринарной медициныоблветуправления и районных (межрайонных) станций защиты животных спривлечением студентов старших курсов ДальГАУ. Возможности одной бригады - до 400 - 6000 прививок в сутки. К сезонным мероприятиям относятся и ежегодные лабораторныеисследования сывороток крови сельскохозяйственных животных. В течение2007 года зооветспециалистами области с привлечением студентов старшихкурсов ДальГАУ обследовано на бруцеллез 115,6 тыс. животных (102,3%),на туберкулез - 115,6 головы (102,3%), сап лошадей - 5,4 тыс. голов(112,5%). 3. Организация мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и обмена прогнозируемой информацией Базовой основой предупреждения чрезвычайных ситуаций являютсямониторинг, лабораторный контроль и прогнозирование ЧС. Для развития системы мониторинга и прогнозирования принятопостановление губернатора области от 09.03.2004 N 113 "О созданиисистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозированиячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Амурскойобласти" (в редакции постановления от 01.02.2008 N 39). В соответствиис данным постановлением в систему включены все организации и службы,ведущие наблюдение и контроль за окружающей средой на территорииобласти. С ними заключены 10 соглашений об обмене информацией. На основании заключенных соглашений с указанными службами отделмониторинга осуществляет научно-техническое сотрудничество икоординирует деятельность в области мониторинга природных, техногенныхи биолого-социальных явлений и процессов, прогноза ЧС и ихпоследствий. Отделом мониторинга и прогнозирования на основании данных,представленных Территориальным управлением Роспотребнадзора поАмурской области, Амурским областным центром по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды, министерством имущественных отношений,природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области, Всероссийскимцентром мониторинга и прогнозирования "Антистихия", разрабатываютсяпрогнозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Амурскойобласти на год, сезонные и месячные прогнозы. Прогнозы чрезвычайныхситуаций готовятся в вероятностном виде. Ведется плодотворная работа с Амурским отделением ДВО РАН повопросам наблюдения за сейсмической обстановкой на территории области. Проведена работа по приобретению сейсмического оборудования. Внастоящий момент приобретены одна сейсмостанция "Лакколит 24-М2", 2GPS-приемника и 4 сейсморегистратора Дельта-Геон-02. Все оборудованиепередано в оперативное управление Амурскому отделению ДВО РАН длянаблюдения за сейсмической обстановкой на территории области. Организовано научно-техническое сотрудничество с Амурскимгосударственным университетом по разработке программного обеспечения,преподаватели кафедры БЖД и инженерно-физического факультета участвуютв разработке методик и расчетов по прогнозированию чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также в определенииэкономического ущерба от промышленных аварий, расчетов при проведенииАСДНР. Созданы базы данных по гидротехническим сооружениям, поэлектрическим сетям 10 и 35 кВт и подстанций Благовещенского отделенияфилиала ОАО "Дальневосточная энергетическая компания "Амурэнергосбыт"на территории области. Ведется работа с ООО "АмурГИТ" по разработке электронных картнаселенных пунктов Амурской области. Главам городских округов и муниципальных районов направляютсярекомендации по предупреждению ЧС, связанных с весенними паводками илесными пожарами. Специалистами отдела проводятся проверки учреждений сетинаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Амурскойобласти по вопросам готовности к действиям в ЧС мирного и военноговремени. Отделом регулярно составляются прогнозы: годовые, сезонные,ежемесячные, недельные и представляются губернатору области, главамгородских округов и муниципальных районов и заинтересованныморганизациям. Общие выводы по разделу II От правильной и четкой организации основных мероприятий попредупреждению ЧС, характерных для территории области, своевременнойразработки документов, в которых предусмотрена их реализация (планымероприятий, целевые и научно-технические программы по предупреждениюи ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности), зависиторганизация ликвидации последствий ЧС. Раздел III ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОТОВНОСТИ К ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 1. Организация оперативно-дежурной службы, системы связи иоповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций В случае возникновения ЧС оповещение членов областной КЧСПБАмурской области производится оперативным дежурным (ОД) Амурскогоцентра ГЗ И ПБ в соответствии со схемой оповещения поавтоматизированной системе оповещения телефонам и дежурным секретаремправительства области по телефону. Оповещение членов КЧСПБ городов и районов, где возникла ЧС,осуществляется дежурными ГОВД (РОВД), начальниками управлений(отделов) ГОЧС в соответствии со схемой оповещения городов и районов снемедленным докладом ОД Амурского центра ГЗ И ПБ. Оповещение аварийно-спасательных служб, рабочих и служащихобъектов, населения, проживающего в зоне возникновения ЧС, возлагаетсяна руководящий состав и председателей КЧСПБ администраций городов ирайонов, на территории которых возникла ЧС. Осуществляется с помощью локальных систем оповещения - дежурнымперсоналом объектов, дежурными РОВД (ГОВД) по телефону, по городской(районной) радиотрансляционной сети - дикторами или обслуживающимперсоналом узлов связи, ведомственными подвижными средствамиоповещения с аппаратурой ГГС и другими возможными средствамиоповещения. Оповещение органов военного командования, находящихся врайонах возникновения ЧС, осуществляется начальниками управления(управлений, отделов) ГОЧС согласно их планам. Оповещение остального населения, проживающего в районахвозникновения ЧС, осуществляется по областной централизованной системеоповещения выборочно, по городским (районным) радиотрансляционнымсетям, по каналам радиовещания и телевизионным каналам. Оповещение о планируемой дате запуска ракет и временииспользования районов падения осуществляется в соответствии со схемойоповещения. Космодром "Свободный" телеграммой за 7 суток до планируемой датыпуска оповещает глав администраций муниципальных образований Амурскойобласти, Зейского и Тындинского районов. Главы администраций лично ипо телефонным каналам связи оповещают свои структуры, а в районах,кроме того, руководителей предприятий (организаций), ведущихпроизводственную (хозяйственную) деятельность в районах падения. Руководители предприятий (организаций) оповещают о дате и временииспользования принадлежащей им территории под РП ОЧ РКН своихработников, ведущих на этих участках работы, с использованиемимеющихся в их распоряжении каналов связи. Оповещение населения о границах РП, дате и времени егоиспользования осуществляется представителями космодрома, для чегоорганы местного самоуправления предоставляют им свои средстваоповещения и связи. Все мероприятия по оповещению завершаются не менеечем за 2 суток до планируемой даты пуска. Об оповещении населения иработников представителями космодрома и лицами, принимавшими участие воповещении, составляется акт оповещения населения. Оповещение губернатора области и глав органов местногосамоуправления городов и районов о запуске космического аппарата сядерным источником энергии осуществляется председателемгосударственной комиссии по пуску через межведомственную комиссию попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МВК). Органы исполнительной власти области обеспечивают своевременноепредставление полученной информации органам местного самоуправления,которые в случае необходимости оказывают помощь населению: в оповещении о возникновении ЧС; в постоянном информировании о ситуации в районе паденияаварийного объекта и мерах по выполнению режима радиационнойбезопасности; в выдаче рекомендаций и памяток по поведению на территорииуказанного района; в инструктировании населения о мерах предосторожности,необходимых для защиты здоровья; в развертывании сил и средств для обследования населения ипроведения при необходимости дезактивационных работ. Разведка в районе ЧС, связанная с авариями на объектах сиспользованием АХОВ, организуется руководителями объекта совместно сглавными специалистами. Проведение анализа внешней среды и отбор проборганизуются силами объектовой разведки и органов санэпиднадзора.Химическая разведка ведется непрерывно до полной ликвидациихимического заражения. На территории города (населенного пункта)разведка организуется управлениями (отделами) ГОЧС городов (районов).К ведению разведки привлекаются силы служб медицинской,противопожарной и охраны общественного порядка. При крупномасштабных авариях с АХОВ на железной дорогеруководитель работ (начальник отделения дороги) совместно соспециалистами органов санитарно-эпидемиологического надзора организуетразведку места аварии, отбор проб и проведение анализа внешней среды идокладывает о сложившейся обстановке председателю КЧСПБ Амурскойобласти. На территории города (района) разведка организуется председателемКЧСПБ администрации города (района) силами разведки города (района). Химическая разведка ведется непрерывно до полной ликвидациихимического заражения. С целью своевременного обнаружения и тушения лесных пожаровусиливаются пожарно-сторожевая служба, разведка и наблюдение запожарной обстановкой. Для воздушной разведки привлекается 1 - 2самолета согласно расчетам авиаотделений базы авиационной охранылесов. Разведка зоны катастрофического затопления, наводнения, паводковведется воздушным, наземным способом с помощью сил гидрометеослужбы.Для ее ведения привлекается до 3-х самолетов и вертолетов, 20 ед.плавсредств, 28 ед. автотранспорта. Для разведки привлекается одно звено воздушной разведки, 2 звенаречной разведки, 1 группа инженерной разведки, 23 гидропоста, доклад осоздающейся обстановке в комиссию по чрезвычайным ситуациям областипоступает через каждые 6 часов. Проведение разведки зоны землетрясения организуется председателемКЧСПБ администрации муниципальных образований, на территории которыхоно произошло. В формирования разведки включаются подразделениямедицинской, санитарно-эпидемической, инженерной, химической разведки,противопожарной службы и службы охраны общественного порядка. Всего130 человек и 20 единиц техники. Разведка ведется с целью определенияобъемов и степени повреждений зданий и сооружений, площади пожаров,состояния дорог и дорожных сооружений, степени разрушениякоммунально-энергетического хозяйства, определения мест наибольшегоскопления пострадавших в завалах. При угрозе и возникновении массовых инфекционных заболеванийразведка организуется и ведется с целью выявления источника особоопасной инфекции. Санитарно-эпидемиологическая разведка направлена на раннеевыявление инфекционных больных и лиц, находящихся с ними в контакте,их изоляцию и госпитализацию, ветеринарная - на разведкуэпизоотического очага. При угрозе и возникновении аварии с выбросом нефтезагрязняющихвеществ в реки и водоемы с "Ч" + 1 час организуется и ведется разведкаоперативными группами органов управления ГОЧС, оперативными группаминадзорных органов управления экологии, СЭС на водном транспорте иразведкой ГИМС. С целью выявления последствий воздействия запусков РН "Старт-1,2" на окружающую среду и наблюдения за его состоянием проводятсяконтрольные обследования, берутся пробы воды, воздуха и грунта в местепроведения запуска и в районах падения до проведения и послепроведения запуска. К проведению контрольных обследований привлекаются: от Амурской области - представители органов местногосамоуправления Тындинского и Зейского районов; от космодрома "Свободный" - экспедиция аналитического центрагеологического института РАН (головная организация по экологическомусопровождению работ на космодроме "Свободный"). Руководство работами по обследованию и его обеспечениевозлагается на космодром "Свободный". Координацию деятельности по прогнозированию масштабов ипоследствий разрушения космического аппарата с ядерным источникомэнергии, организацию разведки места падения, сбор, обобщение и анализинформации о складывающейся обстановке осуществляет межведомственнаякомиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций(МКПЛЧС). 2. Состав и готовность сил и средств подсистемы РСЧС, их построение (эшелонирование), возможности маневра, степень готовности При авариях на всех видах транспорта В случае катастрофических последствий ЧС на всех видахтранспорта, приведших к человеческим жертвам, руководство АСДНРвозглавляет председатель КЧСПБ Амурской области. В этом случае кликвидации последствий ЧС привлекаются силы и средствапоисково-спасательного отряда Амурского центра ГЗ И ПБ, силы ГОЧСгородов (районов), охраны общественного порядка, противопожарной,медицинской, автодорожной и др. в объеме, необходимом для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ. Задачи формированиям служб по наращиванию усилий ставятсякомиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарнойбезопасности. Взаимодействие между формированиями при проведении АСДНРосуществляется на основании заявок на выделение дополнительных сил исредств. Состав сил и средств приведен в приложении к настоящему Плану(не приводится). Для устранения последствий чрезвычайных ситуаций, приводящих костановке движения на участке железной дороги, привлекаются силы исредства специальных железнодорожных формирований: 1 пожарный поезд, 2восстановительных поезда, 5 ремонтных бригад согласно планамуправления железной дороги. Руководителем работ при аварии на железнойдороге является начальник отделения дороги. Срок готовностивосстановительных поездов "Ч" + 40 мин., пожарных поездов -постоянная. При крупных автодорожных авариях и катастрофах для ликвидациипоследствий ЧС привлекаются силы и средства автодорожных управлений: санитарных постов ___________________ _____________ чел., звеньев связи _______________________ _____________ чел., звеньев пожаротушения _______________ _____________ чел., спасательных звеньев ________________ _____________ чел., восстановительных отрядов ___________ _____________ чел., Дорожно-строительной техники - единиц. Время готовности сил и средств "Ч" + 1 час. Руководителем работявляется начальник дорожного управления, на территории которогопроизошла чрезвычайная ситуация. При авариях и катастрофах на водных бассейнах При авариях и катастрофах на водных бассейнах для веденияаварийно-спасательных работ привлекаются силы и средства формированийакционерных обществ: "Торговый порт "Благовещенск", "Речной порт"Свободный", "Речной порт "Зея", "Речной порт "Поярково", всего: спасательных станций ГИМС: _______________ ________________ чел., медицинских: _____________________________ ________________ чел., охраны общественного порядка: ____________ ________________ чел., противопожарных: _________________________ ________________ чел., Техника: автокранов ______ бульдозеров ______ экскаваторов ______ газорежущего оборудования __ компл., автопогрузчиков ____ единиц, автомобилей ______ единиц. Время готовности сил и средств - "Ч" + 2 часа. Аварийно-спасательные работы возглавляют руководители (ихзаместители) акционерных обществ речных портов, в зоне ответственностикоторых произошла чрезвычайная ситуация. При авариях с выбросом нефтезагрязняющих веществ в реки и водоемы При возникновении аварии с выбросом нефтезагрязняющих веществ вреки и водоемы приводятся в готовность и направляются в район ЧС силыи средства: Амурского центра ГЗ и ПБ области, ОГ ЦОМ ГЗ и ПБ _____ человек, ГСЭР - 1 _____ человека, медицинские - БСМП-2 _____ человек, противопожарных - ОНТ-2 _____ человек, ГИМС - маневренно-поисковая группа, АСФ _____ человека, СВСК до _____ человек, в том числе: автокранов _____ ед., бульдозеров _____ ед., автомобилей ____________ (из них грузовых ____ шт.), специальные автомобили АЦ _____ ед., плавсредства: т/х "ОС-4" _____ ед., т/х "Спасатель" _____ ед., катер "АМУР" _____ ед., т/х ГУ ГОЧС _____ ед. Для очистки берегов приводятся в готовность сводная командаспасателей (СВКС) и местное население из числа сил и средств ТЗ РСЧС,проживающих вблизи акватории, где произошла ЧС. Уточняются сведения оналичии, возможностях использования запасов сорбентов на объектахэкономики. При отрыве прибрежных льдов на реках и водоемах При наличии разрывов во льду применяются плавсредства: лодка,катер ГИМС. При сплошном ледоходе применяется вертолет МИ-8Т в течении 1 часаот ОАО "Благовещенскавиа". При авариях и катастрофах летательных аппаратов В случае сигнала бедствия, аварии или катастрофы летательногоаппарата организация, получившая его, немедленно принимает любыевозможные для него действия для оказания помощи или оповещает другиесилы, которые могут оказать помощь, а также уведомляет Главноеуправление, управления, отделы ГОЧС области (города, сельскогорайона), в зоне которого произошел инцидент, дальнейшие действияопределяет Главное управление МЧС России по Амурской области согласноразработанным у себя планам. Для проведения АСДНР при ЧС на авиатранспорте привлекаютсядежурные силы и средства гражданской авиации и армейской авиации поплану взаимодействия. Авиационная и наземная техника для проведения АСДНР находится враспоряжении руководителей и служб авиапредприятий. Спасательноеимущество и снаряжение дежурных поисково-спасательных команд (групп)находятся непосредственно на самолетах и вертолетах. На руководителей авиапредприятий возлагается обеспечениеформирований техническими средствами, средствами защиты и средствамипоиска, дополнительно выделяемыми по распоряжению председателя КЧСПБобласти (городов, районов), участвующих в проведении АСДНР, иликвидации последствий аварий и катастроф на воздушном транспорте. При авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ|————————————|——————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————||Наименование| Время | Формирования функциональных | Территориальные формирования || городов | (час.) | подсистем | || и н. п. | |————————|———|————|——————|———————————|————|————|———————————————|—————|| | |разведка|РХЗ|ППС | мед. | ООП | КО |гр. | гр. |бр. Т|| | | | | |служба|17 - 8.00 /| |при |обеззараживания| ЦМК || | | | | | | р. вр. | |гр-в| | ||————————————|——————————|————————|———|————|——————|—————|—————|————|————|———————————————|—————||г. Белогорск|"Ч" + 0.5 |1/3 |- |4/24|2/6 |2/8 |2/20 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 2.00|- |- |1/6 |1/4 |3/15 |5/36 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|1/3 |- |- |- |- |- |- |1/50|- |- |+------------+----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+|г. Свободный|"Ч" + 0.5 |1/3 |- |4/24|2/6 |2/8 |3/20 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 2.00|- |- |1/6 |1/4 |3/15 |5/36 |4/12|- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |+------------+----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+|г. Зея |"Ч" + 0.5 |1/3 |- |4/24|2/6 |2/10 |5/24 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 2.00|- |- |1/6 |1/4 |3/15 |5/36 |- |- |4/15 |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- ||————————————|——————————|————————|———|————|——————|—————|—————|————|————|———————————————|—————||————————————|——————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————||Наименование| Время | Формирования функциональных | Территориальные формирования || городов | (час.) | подсистем | || и н.п. | |————————|———|————|——————|———————————|————|————|———————————————|—————|| | |разведка|РХЗ|ППС | мед. | ООП | КО |гр. | гр. |бр. Т|| | | | | |служба|17 - 8.00 /| |при |обеззараживания| ЦМК || | | | | | | р. вр. | |гр-в| | ||————————————|——————————|————————|———|————|——————|—————|—————|————|————|———————————————|—————||г. Тында |"Ч" + 0.5 |1/3 |- |4/24|2/6 |2/8 |3/24 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 2.00|- |- |1/6 |1/4 |2/16 |4/32 |- |- |4/15 |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |+------------+----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+|п. Тыгда |"Ч" + 0.5 |- |- |1/6 |1/3 |1/3 |1/5 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 2.00|1/3 |- |- |- |- |- |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |+------------+----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+|п. Магдагачи|"Ч" + 2.00|- |- |- |1/6 |2/8 |3/12 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |+------------+----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+|п. Серышево |"Ч" + 0.5 |1/3 |- |2/12|1/3 |1/4 |2/8 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 2.00|- |- |- |1/6 |2/8 |3/12 |- | |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |+------------+----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+|с. Тамбовка |"Ч" + 0.5 |1/3 |- |2/12|1/3 |1/4 |2/8 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 2.00|- |- |- |1/6 |2/8 |3/12 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |+------------+----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+|с. Поярково |"Ч" + 0.5 |1/3 |- |2/12|1/3 |1/4 |2/8 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 2.00|- |- |- |1/6 |2/8 |3/12 |- |- |- |- || +----------+--------+---+----+------+-----+-----+----+----+---------------+-----+| |"Ч" + 6.00|- |- |- |- |- |- |- |- |- |- ||————————————|——————————|————————|———|————|——————|—————|—————|————|————|———————————————|—————| Примечание: в числителе - количество техники, в знаменателе -численность личного состава. Основу группировки сил ТП РСЧС составляют формирования объекта ифункциональных подсистем (служб ГО) города (района) - медицинские,противопожарные, охраны общественного порядка и другие. Количествопривлекаемых сил и средств зависит от объекта экономики, характерааварии, объема работ и способа их ведения. По результатам оценки обстановки председатель КЧСПБ принимаетрешение на проведение аварийно-спасательных,аварийно-восстановительных и других неотложных работ в очагепоражения. Спасению людей из-под разрушенных зданий, сооружений,оказанию медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебныеучреждения, отселение населения из опасной зоны, тушение и ликвидациюпожаров, проведение работ по нейтрализации СДЯВ, локализацию иликвидацию последствий аварии. При авариях на железной дороге с АХОВ Начальник отделения железной дороги, получив сообщение, принимаетрешение о ликвидации аварийной ситуации и направляет на место авариисилы разведки, а также специалистов близлежащих объектов экономикисогласно расчету сил и средств отделения дороги. По требованию начальника отделения железной дороги и решениюКЧСПБ для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работна место происшествия могут быть направлены силы и средства от техгородов и районов, где произошла авария. Всего за область: разведки 19 ед. 57 чел.; РХЗ 76 ед. 285 чел.; противопожарные 108 ед. 716 чел.; медицинские 38 ед. 114 чел.; охраны общественного порядка 144 ед. 1631 чел. аварийно-технические силы железной дороги и другие, которыеприбывают к месту аварии к "Ч" + 0,5 - 2 часа. По результатам оценки обстановки председатель КЧСПБ города(района) принимает решение на ведение аварийно-спасательных работ вочаге поражения, спасение людей из-под завалов, оказание медицинскойпомощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, эвакуацию(отселение) населения и сельскохозяйственных животных из опасной зоны. При разливе (загрязнении) металлической ртути В случае обнаружения на объектах экономики, учебных, дошкольных,жилых и других помещениях и территориях области ртутного загрязнения(разлива) информация о случившемся сообщается в городах Благовещенске,Белогорске, Свободном, Тынде, Зее, пгт Углегорске оперативным дежурнымуправлений ГОЧС, в остальных городах и районах - дежурному по РОВД,которые информируют ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Амурскойобласти". При получении сигнала о нахождении ртути работники ЦГСЭН, прибывна место разлива (загрязнения) ртути, определяют границы очагазагрязнения, способы и методы демеркуризации, проводят контроль заэффективностью проведенной демеркуризации, определяют содержание ртутив воздухе после демеркуризации. Группа ликвидации радиационного и химического заражения(загрязнения) Амурского центра ГЗ и ПБ выезжает к месту ЧС. На местерозлива (загрязнения) группа производит измерение концентрации ртути ввоздухе, определяет количество ртути, сбор ртути в специальнуюгерметично закрывающуюся тару, производит демеркуризацию помещения(местности), контрольные замеры на загрязнение ртутью. В случае выявления загрязнений ртутью при проведении контрольныхзамеров специалистами группы проводится повторная демеркуризация споследующими контрольными замерами. При наводнениях, затоплениях, паводках Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работиспользуются все виды обеспечения: инженерное, медицинское,противопожарное, автотранспортное, материально-техническое. Крометого, привлекаются силы и средства подразделений охраны общественногопорядка. Инженерное обеспечение организуется в целях создания условий дляпроведения АСДНР и выполнения мероприятий по первоочередномужизнеобеспечению населения. Оно включает: а) устранение повреждений и разрушений: на транспортных коммуникациях (восстановление 375 кмавтомобильных и 12 км железных дорог); на автомобильных и железнодорожных мостах (восстановление 143автомобильных и 2-х железнодорожных мостов); на дорожно-мостовых сооружениях - 75 ед.; б) укрепление существующих дамб протяженностью 58 км, 20существующих плотин и строительство 0,45 км новых, 10,65 кмводоотводных каналов и строительство 3,45 км новых; в) локализация 305 аварий на коммунально-энергетических сетях; г) устройство 58 временных причалов, 15 мест посадки и высадки; д) оборудование 612 ед. плавсредств приспособлениями для спасениялюдей; ж) оборудование 42 мест для обогрева людей; з) откачка воды из подтапливаемых зданий. Для выполнения этих мероприятий привлекаются специализированныеформирования функциональных подсистем (служб ГО) и население,проживающее в затапливаемой зоне: Всего, ______ тыс. чел., в том числе: спасательные формирования - ______ тыс. чел, противопожарные - ______ тыс. чел, аварийно-технические - ______ тыс. чел., привлекается ______ ед. инженерной техники. Противопожарное обеспечение организуется для откачки воды изподтопленных зданий и сооружений. Для чего используется ______пожарных машин, ______ мотопомп, ______ насосных станций, вакуумныеавтомобили для от качки жидкостей. Медицинское обеспечение организуется для оказания медицинскойпомощи пострадавшим и предотвращения эпидемических заболеваний. Длявыполнения этих мероприятий привлекаются медицинские формирования,стационарные лечебные учреждения. Охрана общественного порядка при наводнении заключается вобеспечении безопасности дорожного движения при проведении эвакуациииз зон наводнения, охране важных объектов, дорожных сооружений иматериальных ценностей, проведении мероприятий по предупреждению ипресечению паники и массовых беспорядков. Для выполнения задач охраны общественного порядка может бытьпривлечено ______ сотрудников милиции, ______ чел. формирований службыООП. Планируется к развертыванию 17 постов регулирования (34 чел.), изних: 10 подвижных, 17 постов ООП (34 чел.). Автотранспортное обеспечение организуется для эвакуациинаселения, вывоза сельскохозяйственных и материальных ценностей иззоны затопления. Для чего привлекается 433 ед. автотранспорта, 40тракторных тележек. Кроме того, автотранспортное обеспечение необходимо дляпроведения других неотложных работ (подвоз строительных материалов),для строительства дамб, мостов, плотин и других дорожно-мостовыхсооружений. Для этого привлекается ______ ед. грузового автотранспорта,______ самосвалов. При получении сведений о начале наводнения, затоплений, паводковКЧСПБ Амурской области, городов и районов принимают решение опроведении первоочередных работ, направленных на спасение людей иуменьшение ущерба от стихии. Проводятся следующие мероприятия: эвакуация населения; вывоз (отгон) животных; вывоз материальных ценностей; строительство новых и восстановление существующих защитных дамб,плотин, дорожных труб, водоотводных каналов; оборудование временных причалов, мест посадки и высадки, пунктовобогрева людей; восстановление ЛЭП, линий связи. При возникновении затопления к "Ч" + 1 час приводятся вготовность для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работспециализированные формирования функциональных подсистем области нанезатапливаемой территории, а попадающие в зону затопления к "Ч" + 4часа выводятся из нее, в том числе: Всего: __________________________________________ чел., разведки ________________________________________ тыс. чел., связи ___________________________________________ тыс. чел., медицинские _____________________________________ тыс. чел., противопожарные _________________________________ тыс. чел., спасательные ____________________________________ тыс. чел., аварийно-технические ____________________________ тыс. чел., охраны общественного порядка ____________________ тыс. чел., материального обеспечения _______________________ тыс. чел., технического обеспечения ________________________ тыс. чел., автомобильные ___________________________________ тыс. чел., защиты сельскохозяйственных животных и растений ______________________________________ тыс. чел. Техники: инженерной ______________________________________ ед., в том числе: автокранов ______________________________________ ед., бульдозеров _____________________________________ ед., экскаваторов ____________________________________ ед., компрессорных станций ___________________________ ед., сварочных агрегатов _____________________________ ед., тракторов _______________________________________ ед., грузовых автомобилей ____________________________ ед., самосвалов ______________________________________ ед., автобусов _______________________________________ ед., медицинских автомобилей _________________________ ед., мастерских ______________________________________ ед., самолетов _______________________________________ ед. (дляведения разведки); вертолетов ______________________________________ ед. (дляведения разведки и проведения спасательных работ). К "Ч" + 72 часа личный состав формирований приступает квосстановлению жизнеобеспечения в районах, подвергшихся затоплению,КЧСПБ оценивает обстановку и определяет первоочередные работы: восстановление линий электропередач; восстановление линий связи; откачка воды из полузатопленных зданий. Из зоны затопления в целях защиты населения проводится егоэвакуация, возможно останется часть населения в зоне с 4-часовымдобеганием волны прорыва. Спасательные работы будут проводиться в этойзоне. В остальной зоне будут проводиться только восстановительныеработы по жизнеобеспечению населения. В первую очередь будутвосстанавливаться подача электроэнергии и связь. Параллельновосстанавливаются дороги и мосты для подъезда техники с материальнымиресурсами. При возникновении крупных лесных пожаров При возникновении крупных лесных пожаров председатель КЧСПБадминистрации района принимает решение на локализацию с последующимтушением лесного пожара. Для тушения лесного пожара привлекаютсяавиаотделения базы охраны лесов, на территории которого возник пожар.В этих целях может быть привлечено до 2-х самолетов (вертолетов), 10пожарных машин, 2 мотопомпы, 20 ед. инженерной техники, 15 вездеходов,10 автомобилей, 10 тракторов, 5 ед. плавсредств, 50парашютистов-пожарных, 100 десантников-пожарных, 2000 чел.лесопожарных команд. По требованию работников лесного хозяйства и авиаотделенийпредседатели КЧСПБ районов выделяют дополнительно на тушение лесныхпожаров личный состав и технику согласно расчетам. При необходимостиработники лесного хозяйства запрашивают силы и средства у военногокомандования (через Главное управление МЧС России по Амурской областисогласно плану). Состав сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожаров,зависит от масштаба и вида пожара, скорости ветра, скоростираспространения, характера местности и других факторов. При возникновении аварий на взрыво-, пожароопасных объектах При возникновении аварий на взрывоопасных объектах Министерстваобороны Российской Федерации: При возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах МО РФосновной объем работ проводится органами военного командования.Главным управлением МЧС России по Амурской области, управлениями ГОЧСустанавливается взаимодействие с оперативной группой военногокомандования. Основой группировки сил АОТП РСЧС являются специализированныеформирования города (района), охраны общественного порядка,противопожарные, медицинские и др. Количество привлекаемых сил зависитот характера аварии, объема работ и способа их ведения. В результате оценки обстановки председатель комиссии почрезвычайным ситуациям принимает решение на ведениеаварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложныхработ в очаге поражения: оказание медицинской помощи пострадавшим иэвакуация их в лечебные учреждения, эвакуация населения из опаснойзоны, ликвидация и тушение пожаров, возникших вследствие взрывов иразлета изделий. При возникновении аварий на объектах, имеющих промышленныевзрывчатые вещества При взрыве одного из складов с взрывчатыми веществамипроизводится сбор комиссии по чрезвычайным ситуациям. В район взрыва направляются специализированные разведывательныеформирования: инженерные ___________________________________ чел., медицинские __________________________________ чел., противопожарные ______________________________ чел., службы охраны общественного порядка __________ чел. Доклад о создавшейся обстановке председателю КЧСПБ представляетсянемедленно после осмотра происшествия. Параллельно формированияразведки докладывают обстановку в свои функциональные подсистемы.Спасательными работами руководит председатель комиссии по чрезвычайнымситуациям и обеспечению пожарной безопасности. Для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работпривлекаются следующие силы и средства: противопожарные ______ чел., ______ пожарных машин, ______ ед.другой пожарной техники; медицинские ______ чел., ______ санитарных автомобилей; охраны общественного порядка ______ чел., автотранспорта ____ ед. Кроме того, может использоваться инженерная техника (бульдозеры,краны, экскаваторы). Аналогичные действия КЧСПБ при авариях на складах со сжиженнымгазом и объектами, в силу своей производственной деятельностипредрасположенными к взрывам с последующим возникновением пожаров(элеваторы, комбинаты хлебопродуктов). При возникновении аварий на пожароопасных объектах При возникновении пожара на пожароопасном объекте силы и средствапротивопожарной аварийно-спасательной службы убывают на его тушение. В период тушения пожара комиссия занимается вопросами выделениядополнительных сил и средств по заявке противопожарнойаварийно-спасательной службы. Руководителем работ на крупных базах хранения нефтепродуктовявляется один из первых руководителей противопожарной службы. При землетрясении К проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ к"Ч" + 6 часов будет привлечено 240 специализированных и другихспасательных формирований звеньев АОТП РСЧС городов и районов, непопавших в зону бедствия, общей численностью 12966 чел., втом числе: разведки _______________________________________________ чел., связи __________________________________________________ чел., медицинских ____________________________________________ чел., противопожарных ________________________________________ чел., инженерных _____________________________________________ чел., аварийно-технических ___________________________________ чел., охраны общественного порядка ___________________________ чел., материального обеспечения ______________________________ чел., технического обеспечения _______________________________ чел., автотранспортных _______________________________________ чел., спасательных формирований ______________________________ чел. Инженерной техники _____________________________________ ед., в том числе: автокранов _____________________________________________ ед., бульдозеров ____________________________________________ ед., экскаваторов ___________________________________________ ед., компрессорных станций __________________________________ ед., сварочных агрегатов ____________________________________ ед., трейлеров ______________________________________________ ед., грузовых автомобилей ___________________________________ ед., передвижных электростанций _____________________________ ед., самосвалов _____________________________________________ ед., автобусов ______________________________________________ ед. Расчет сил и средств согласно приложению к настоящему Плану (неприводится). Проведением спасательных и других неотложных работ руководитпредседатель КЧСПБ Амурской области. В зависимости от времени возникновения землетрясения (ночью илиднем) зона разделяется на участки, где спасательные работы необходимопроводить в первоочередном порядке. В случае необходимости КЧСПБ Амурской области определяетчисленность недостающих сил и средств для проведения спасательныхработ и запрашивает их. Ликвидация последствий землетрясения проводится в два этапа: первый - проведение поисково-спасательных работ; второй - восстановление социально-экономического потенциала зоныбедствия. Через 2 часа после землетрясения КЧСПБ убывает в район стихийногобедствия и организует выполнение следующих задач: проведение разведки зоны землетрясения для определения объемов истепени повреждения зданий и сооружений, площади пожаров, состояниядорог и дорожных сооружений, степени разрушениякоммунально-энергетического хозяйства, определение мест наибольшегоскопления пострадавших в завалах. Для этих целей будет привлечено: разведывательных формирований ______ чел. и ______ ед. техники, инженерных формирований ______ чел. и ______ ед. техники (изсостава спасательных формирований), медицинских формирований ______ чел. и ______ ед. техники, противопожарных формирований ______ чел. и ______ ед. техники, охраны общественного порядка ______ чел. и ______ ед. техники. Создание группировки сил из числа формирований городов и районов,не попавших в зону бедствия. Проведение спасательных работ: поиск и извлечение пострадавших из-под завалов, оказание импервой медицинской и первой врачебной помощи с последующей эвакуациейв стационарные лечебные учреждения; извлечение из-под завалов погибших людей, их регистрация изахоронение. Проведение других неотложных работ: расчистка подъездных путей и площадок для расстановки прибывающейтехники; устройство проездов и поддержание в исправном состоянии маршрутовдвижения; восстановление разрушенных железнодорожных магистралей; локализация и тушение пожаров, ликвидация аварий и их последствийна коммунально-энергетических и технологических сетях, угрожающихжизни пострадавших и затрудняющих ведение спасательных работ; обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом,крепление неустойчивых частей завалов от перемещений в процессе работ; восстановление стационарных электростанций для освещения основныхтранспортных магистралей городов и населенных пунктов, а такжеобъектов, на которых проводятся спасательные работы; несение комендантской службы, охраны общественного порядка вцелях упорядочения движения транспорта на объектах работ и прилегающихмагистралей, осуществления контроля за использованием техники, а такжепресечение случаев воровства и мародерства; учет и передача в соответствующие органы обнаруженных в ходеработ ценностей (денег, облигаций, ювелирных изделий). По материальному и техническому обеспечению: укомплектование формирований положенными видами довольствия,специальной техникой и средствами малой механизации; техническое обслуживание и текущий ремонт техники, обеспечение еегорюче-смазочными материалами; своевременное обеспечение личного состава сменнымобмундированием, средствами индивидуальной защиты, необходимыминструментом и оборудованием; обеспечение жизнедеятельности личного состава, привлекаемого дляпроведения работ, размещение, организация питания, банно-прачечного имедицинского обслуживания, работы почтовой связи. По обеспечению жизнедеятельности населения пострадавших городов инаселенных пунктов: временное отселение из пострадавших районов нетрудоспособногонаселения (женщин, детей, инвалидов и пенсионеров); обеспечение пострадавшего населения теплыми вещами и предметамипервой необходимости, организация питания и обеспечение водой,временное размещение в палатках, домиках и сохранившихся зданиях; профилактика и предупреждение возникновения инфекционныхзаболеваний. В случае разрушительного землетрясения на территории Камчатской(Сахалинской, Магаданской) по сигналу "Камчатка" в Амурской областнойтерриториальной подсистеме РСЧС вводится план действий в условияхугрозы и возникновения разрушительного землетрясения на территорииДальневосточного региона. При массовых инфекционных заболеваниях Для проведения противоэпидемических, санитарно-гигиенических,лечебно-профилактических мероприятий привлекаются: бригады скорой медицинской помощи ______ бригады экстренной медицинской помощи ______ пункты санитарной обработки ______ звеньев ветеринарной разведки ______ групп эпидемиологической разведки ______ Для подворных обходов и обеспечения младшим медицинскимперсоналом, дополнительно развертываемыми койками привлекаются: санитарных дружин ______ санитарных постов ______ Для организации проведения экстренной профилактики населениясоздаются прививочные бригады. В случае аварийного запуска и возникновения чрезвычайной ситуациис ракетно-космическим комплексом "Старт-1, 2" с космодрома "Свободный"и аварии космического аппарата с ядерным источником энергии Обеспечение безопасности населения и экологической безопасностиокружающей среды осуществляется силами и средствами космодрома"Свободный". В случае аварийного запуска РКК "Старт-1, 2" и возникновениячрезвычайных ситуаций для их ликвидации привлекаются силы и средстваорганов местного самоуправления по решению председателей КЧС. В состав сил и средств космодрома, предназначенных дляобеспечения безопасности, входят: аварийно-спасательный отряд (АСО) космодрома, наземно-поисковая группа районов падения, воздушно-поисковая группа района падения. Силы и средства действуют в соответствии с планом обеспечениябезопасности на космодроме при проведении пусков РКН "Старт-1, 2",боевым расписанием АСО и решают следующие задачи: проведение первоочередных аварийно-спасательных ивосстановительных работ при возникновении аварий (катастроф) накосмических средствах; проведение комплексной разведки очагов поражения и маршрутоввыдвижения к ним; эвакуация пострадавших из очагов поражения и оказание имнеотложной медицинской помощи; обеспечение эвакуации личного состава и гражданского персонала изопасных зон; ведение радиационного и химического контроля в зонах аварий(катастроф) и непосредственной близости от них. Общий состав сил и средств космодрома - 73 человека, вертолетМи-8, автомобили для перевозки личного состава и грузов, инженернаятехника (краны, путепрокладчики, экскаваторы, бульдозеры), санитарнаямашина, приборы и оборудование, обмывочно-нейтрализационные машины. Руководство аварийно-спасательными и аварийно-восстановительнымиработами возложено на заместителя начальника космодрома. При аварии космического аппарата с ядерным источником энергии всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации иприказом министра по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийныхбедствий РФ от 4.09.97 N 518 "О правилах оповещения органовисполнительной власти при запуске космического аппарата с ядернымисточником энергии, а также оповещения органов местного самоуправленияи оказания при необходимости помощи населению в случае аварийноговозвращения такого аппарата на землю" оповещение органовисполнительной власти области, прогнозирование обстановки ипоследствий аварии, развертывание сил и средств осуществляетмежведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций РФ. Работы по мониторингу радиационной обстановки в районе паденияаварийного объекта, поиску ядерного источника, удалению ядерногоисточника энергии или его частей, обломков ракеты-носителя икосмического аппарата, а также при необходимости дезактивационныеработы на местности выполняются специальными подразделениямиМинистерства обороны РФ. Мониторинг окружающей среды после ликвидации последствий ЧСосуществляется силами и средствами Федеральной службы России погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также МЧС России спривлечением подразделений сети наблюдения и лабораторного контроля. На органы управления исполнительной власти области, местногосамоуправления возлагаются: организация оповещения населения, его информирование иинструктирование по мерам соблюдения безопасности; устанавливать границы запретной зоны вокруг упавшего аварийногообъекта и обеспечивать охрану запретной зоны и объекта; обеспечивать соблюдение норм радиационной безопасности. Для выполнения этих задач решением председателя КЧС областипривлекаются силы и средства Амурской областной территориальнойподсистемы РСЧС: формирования службы охраны общественного порядка, медицинскойслужбы и других; группы ликвидации последствий РХЗ Главного управления МЧС Россиипо Амурской области; химико-радиометрической лаборатории Главного управления МЧСРоссии по Амурской области; силы и средства военного командования по плану взаимодействия. При возникновении ЧС, связанных со сложными метеорологическимиусловиями (штормовой ветер, продолжительные ливни и снегопады, снежныебури и заносы), последствия которых будут вызывать наводнения(подтопления), снежные заносы, пожары, взрывы, нарушенияфункционирования транспортных, жилищно-коммунальных коммуникаций,энергоснабжения и т.д. привлекаются силы и средства из составаформирований, которые действуют при наводнениях (затоплениях), взрывахи пожарах, авариях на объектах с АХОВ. Порядок развертывания сил и средств, проведение АСДНР будутаналогичны. Решение на привлечение сил и средств принимают председатели КЧСПБАмурской области (городов и районов). Количество сил и средств дляпроведения работ будет зависеть от результатов разведки, анализа ипоследующего прогноза развития ЧС в каждом конкретном случае. 3. Организация специальных видов защиты населения, сил и средств подсистемы при авариях и катастрофах с выбросом (угрозой выброса) АХОВ, радиоактивных веществ (далее - РВ) и биологически опасных веществ (далее - БОВ) Аварийные выбросы БОВ на территории Амурской области непрогнозируются ввиду отсутствия на территории области производств,вырабатывающих БОВ и бактериальные рецептуры, применяемые в народномхозяйстве. Из специальных видов индивидуальной защиты от бактериальногозаражения для формирований санитарно-эпидемиологического иветеринарного профиля применяются и имеются в наличии противочумныекомплекты 1 типа (ПЧК-1), защитные комплекты "Кварц-1", одноразовыекостюмы из пластиката. К специальным видам противобактериологической защиты относятсяэкстренная и специфическая профилактика, которые в комплексе или поотдельности проводятся населению угрожаемой территории поэпидемиологическим показаниям распоряжением главного государственногосанитарного врача в Амурской области. Профилактические прививкинаселению проводятся поликлиническими учреждениями области впрививочных кабинетах, а также прививочными бригадами этих жеучреждений, которые выезжают в организованные коллективы. В связи сзапрещением использования безыгольных инъекторов БИ-3, прививкипроводятся одноразовыми шприцами. Возможности одной бригады - до 600прививок за 6 часов. 4. Организация эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций Основой защиты населения от поражения при аварии с АХОВ являетсяэвакуация рабочих, служащих объектов экономики и населения,попадающего в зоны возможного заражения, в безопасные районы доподхода зараженного воздуха. Сбор людей проводится по домам. Пункты сбора и посадки назначаются на ближайших остановкахобщественного транспорта. В первую очередь организуется вывоз (вывод)дошкольных и школьных учебных заведений, а также лечебных учреждений инетрудоспособного населения, попадающего в зону возможного заражения.Для эвакуации 94,3 тыс. чел. планируется 3890 ед. автотранспорта, вт.ч.: в г. Благовещенске - 3730 ед., в г. Белогорске - 13 ед., в г.Свободном - 3 ед. Срок выделения транспорта "Ч" + 1 час 30 мин. При аварии на складах с боеприпасами первоочередным мероприятиемпо защите населения будет являться эвакуация населения из зоны разлетаизделий на расстояние, превышающее 21 км. Основной способ эвакуации -пешим порядком. При катастрофическом затоплении к "Ч" + 10 минут после объявлениясигнала из 4-часовой зоны проводится эвакуация 241,1 тыс. чел. внезатапливаемую зону. Для чего привлекаются: автобусов ______ 956 ______ ед., грузовых автомобилей ______ 1422 ______ ед., легковых автомобилей ______ 22400 ______ ед., железнодорожных эшелонов ______ 6 (133 вагона) ______ ед. Для эвакуации населения из остальной зоны к "Ч" + 6 часовразвертывается 95 СЭП. Эвакуация 216,0 тыс. чел. начинается через "Ч"+ 30 минут и заканчивается к "Ч" + 10 часов. Для эвакуациипривлекаются: железнодорожного транспорта ______ 6 ______ эшелонов, грузовых автомобилей ______ 1192 ______ ед., автобусов ______ 892 ______ ед., катеров (лодок личного пользования) ______ 4 ______ ед., легковых автомобилей ______ 22055 ______ ед. К "Ч" + 2 часа после объявления стихийного бедствия нанезатапливаемой территории для приема эваконаселения развертывается 83ПЭП. Основным способом защиты населения при наводнениях является егоотселение. При наводнении из зоны проводится вывоз 118,5 тысячичеловек (женщины, дети, престарелые). Взрослое население участвует впроведении спасательных работ. Для отселения населения привлекается8291 единица техники, из них: 8281 ед. автомобильной техники, 4 ед.плавсредств, 6 ж.-д. эшелонов. Время на отселение определяется КЧСПБ администраций районовсогласно создавшейся обстановке. При наводнении КЧСПБ обобщает сведения и принимает решение навыполнение мероприятий по защите населения согласно создавшейсяобстановке. Во всех населенных пунктах, подвергшихся наводнению, организуетсякруглосуточное дежурство плавсредств. Районы ведения спасательныхработ определяет КЧСПБ Амурской области. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зоненаводнения проводятся силами специализированных формированийфункциональных подсистем с привлечением взрослого населения. Проведение всех работ организуют КЧСПБ администраций районов,подвергшихся затоплению, а в случае необходимости - и области. Первоочередными работами являются поиск людей, посадка их наплавсредства и вывоз на незатапливаемую территорию, оказание первоймедицинской помощи пострадавшим, размещение их в лечебных учреждениях,обеспечение одеждой и питанием. Параллельно проводятся работы по вывозу материальных ценностей,отгону (вывозу) сельскохозяйственных животных, строительствуинженерных сооружений, откачке воды из подтопленных зданий,строительство и оборудование временных причалов, мест посадки ивысадки людей. При землетрясении к "Ч" + 6 часов планируется вывоз (вывод) 70,8тыс. человек пострадавшего населения из зон сильных разрушений,оставшихся без крова. Для эвакуации привлекаются: железнодорожного транспорта ______ 20 ______ эшелонов, автобусов ________________________ 225 ______ единиц, грузовых автомобилей _____________ 613 ______ единиц, легковых автомобилей _____________ 2831 ______ единиц. 5. Наличие и порядок использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций В целях оперативного реагирования на ЧС и обеспеченияпервоочередных (экстренных) мероприятий Законом Амурской области от29.11.2007 N 426-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" на ликвидациючрезвычайных ситуаций предусмотрено выделение 2,6 млн. руб. насоздание резерва материальных ресурсов и 100 млн. руб. на созданиерезервного фонда Правительства Амурской области. На основании постановления Правительства Амурской области от05.02.2008 N 24 "Об утверждении Порядка использования бюджетныхассигнований резервного фонда Правительства Амурской области" средстварезервного фонда, предусматриваемые в составе управления гражданскойзащиты и пожарной безопасности области, направляются для частичногопокрытия расходов, связанных с проведением мероприятий, направленныхна ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхситуаций, в том числе на: проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонечрезвычайной ситуации и приобретение материально-технических средствдля их осуществления; проведение неотложных аварийно-восстановительных работ наобъектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации; развертывание и содержание временных пунктов проживания и питаниядля эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, ноне более месяца; проведение лечебно-диагностических, санитарно-гигиенических ипротивоэпидемиологических мероприятий при массовых заболеваниях иотравлениях людей и животных, заболеваниях людей и животных особоопасными инфекциями. Создание, хранение, использование и восполнение резерваматериальных ресурсов осуществляется в соответствии с постановлениемГлавы Администрации области от 13.06.2001 N 348 "О резервахматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера на территории Амурскойобласти" (в редакции постановления губернатора области от 19.10.2006 N548). Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории Амурской области включают в себя: резервыПравительства Амурской области, местные резервы органов местногосамоуправления и объектовые резервы. Всего для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера на территории Амурской области создан резервматериальных ресурсов на сумму 153,8 млн. рублей (58,9% от планируемыхобъемов), в том числе: продовольствия - 15,367 млн. руб., предметов первой необходимости - 13,045 млн. руб., медикаментов и медоборудования - 11,376 млн. руб., строительных материалов - 11,281 млн. руб., нефтепродуктов - 19,206 млн. руб., других материальных ресурсов - 83,525 млн. руб. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций используются: для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ поустранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей наобъектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и другихобъектах; для развертывания и содержания временных пунктов проживания ипитания пострадавших граждан; для оказания единовременной материальной помощи населению идругих первоочередных мероприятий, связанных с обеспечениемжизнедеятельности пострадавшего населения. Использование резервов материальных ресурсов осуществляется наосновании решения органов, создавших резервы, как на безвозмезднойоснове, так и на основании иных решений, принятых органом, создавшимрезерв. Выделение материальных ресурсов из областного резерваосуществляется по решению председателя комиссии по чрезвычайнымситуациям и обеспечению пожарной безопасности Амурской области либодолжностного лица, исполняющего его обязанности. Общие выводы по разделу III Обеспечение готовности к ликвидации возможных чрезвычайныхситуаций и организации оперативно-дежурной службы, системы связи иоповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций зависитсвоевременное принятие мер по ликвидации последствий ЧС. Раздел IV ДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ КРУПНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АВАРИЙ (ПОЖАРОВ), КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 1. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (режимповышенной готовности) 1.1. Порядок оповещения органов управления подсистемы РСЧС, сил исредств постоянной готовности и заинтересованных служб об угрозевозникновения чрезвычайной ситуации с учетом видов ЧС. Порядокинформирования населения в районах возможного возникновения ЧС В случае возникновения ЧС оповещение членов КЧСПБ Амурскойобласти производится оперативным дежурным (ОД) Амурского центра ГЗ ИПБ в соответствии со схемой оповещения по автоматизированной системеоповещения, телефонам и дежурным секретарем правительства области потелефону. Оповещение членов КЧСПБ городов и районов, где возникла ЧС,осуществляется дежурными ГОВД (РОВД), начальниками управлений(отделов) ГОЧС в соответствии схемы оповещения городов и районов снемедленным докладом ОД Амурского центра ГЗ и ПБ. Оповещениеаварийно-спасательных служб, рабочих и служащих объектов, населения,проживающего в зоне возникновения ЧС, возлагается на руководящийсостав и председателей КЧСПБ администраций городов и районов, натерритории которых возникла ЧС. Осуществляется с помощью локальныхсистем оповещения - дежурным персоналом объектов, дежурными РОВД(ГОВД) - по телефону, по городской (районной) радиотрансляционной сети- дикторами или обслуживающим персоналом узлов связи, ведомственнымиподвижными средствами оповещения с аппаратурой ГТС и другимивозможными средствами оповещения. Оповещение органов военногокомандования, находящегося в районах возникновения ЧС, осуществляетсяначальниками управления (управлений, отделов) ГОЧС в соответствии с ихпланами. Оповещение остального населения, проживающего в районахвозникновения ЧС, осуществляется по областной централизованной системеоповещения выборочно, по городским (районным) радиотрансляционнымсетям, по каналам радиовещания и телевизионным каналам. Оповещение о планируемой дате запуска и времени использованиярайонов падения осуществляется в соответствии со схемой оповещения. Космодром "Свободный" телеграммой за 7 суток до планируемой датыпуска оповещает глав администраций Амурской области, Зейского иТындинского районов. Главы администраций лично и по телефонным каналамсвязи оповещают свои структуры, а в районах, кроме того, руководителейпредприятий (организаций), ведущих производственную (хозяйственную)деятельность в районах падения. Руководители предприятий (организаций) оповещают о дате и временииспользования принадлежащей им территории под РП ОЧ РКН своихработников, ведущих на этих участках работы, с использованиемимеющихся в их распоряжении каналов связи. Оповещение населения о границах РП, дате и времени егоиспользования осуществляется представителями космодрома, для чегоорганы местного самоуправления представляют им свои средстваоповещения и связи. Все мероприятия по оповещению завершаются не менеечем за 2 су