Постановление Правительства Амурской области от 24.10.2008 № 248
О комиссии при Правительстве области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.10.2008 N 248 г.БлаговещенскО комиссии при Правительствеобласти по соблюдениютребований к служебномуповедению государственныхгражданских служащих области иурегулированию конфликтаинтересов (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 09.02.2010 г. N 46; от 15.06.2010 г. N 311) В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" иУказом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 N 269 "Окомиссиях по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Российской Федерации иурегулированию конфликта интересов" Правительство области постановляет: 1. Образовать комиссию при Правительстве области по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихобласти и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) иутвердить ее состав (приложение N 1). 2. Утвердить Порядок работы комиссии при Правительстве области пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов(приложение N 2). 3. Установить, что Комиссия рассматривает вопросы, связанные ссоблюдением требований к служебному поведению и урегулированиемконфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих,замещающих высшие должности государственной гражданской службы областикатегории "Руководители", "Помощники (советники)". 4. Руководителям исполнительных органов государственной властиобласти: принять правовые акты об образовании соответствующих комиссий висполнительных органах государственной власти области или внестиизменения в действующие правовые акты, определяющие составы комиссийпо соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в частиутверждения порядка их работы; при формировании состава комиссий по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих области иурегулированию конфликта интересов и определении порядка их работыруководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Российской Федерации иурегулированию конфликта интересов". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Исполняющий обязанностигубернатора области В.В.Марценко Приложение N 1 к постановлению Правительства Амурской области от 24.10.2008 N 248 Состав комиссии при Правительстве области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 15.06.2010 г. N 311) Капканщиков - первый заместитель председателя ПравительстваВиктор Олегович области (председатель Комиссии)Щербина - заместитель председателя Правительства облас-Вера Георгиевна ти - министр финансов области (заместитель председателя Комиссии)Ефимова - начальник отдела гражданской службы и обуче-Елена Сергеевна ния кадров управления государственной граждан- ской службы аппарата губернатора области и Правительства области (секретарь Комиссии)Анисимова - заместитель председателя Правительства облас-Виктория Григорьевна тиБухановский - начальник управления государственной граж-Дмитрий Михайлович данской службы аппарата губернатора области и Правительства областиВоробьева - заместитель руководителя аппарата губернатораЕлена Валерьевна области и Правительства области - начальник го- сударственно-правового управленияСавельев - заместитель председателя Правительства облас-Николай Анатольевич тиУланов - советник губернатора областиВиктор ВасильевичНезависимые эксперты - - 3 человека (по согласованию)специалисты по вопросам,связанным с гражданскойслужбойПредставитель исполни- - 1 человектельного органа государст-венной власти области, гдегражданский служащий, вотношении которого рас-сматривается вопрос о со-блюдении требований кслужебному поведениюили урегулировании кон-фликта интересов, замеща-ет должность государст-венной гражданской служ-бы области Приложение N 2 к постановлению Правительства Амурской области от 24.10.2008 N 248 Порядок работы комиссии при Правительстве области по соблюдению требованийк служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов 1. Настоящий Порядок регламентирует работу комиссии приПравительстве области по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих области и урегулированиюконфликта интересов (далее - Комиссия), которая рассматривает вопросы,связанные с соблюдением требований к служебному поведению иурегулированием конфликта интересов в отношении государственныхгражданских служащих (далее - гражданский служащий), замещающих высшиедолжности государственной гражданской службы области категории"Руководители", "Помощники (советники)". 2. Основанием для проведения заседания Комиссии является: а) полученная от правоохранительных, судебных или иныхгосударственных органов, от организаций, должностных лиц или гражданинформация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих егочесть и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащимтребований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации"; б) информация о наличии у гражданского служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов. 3. Информация, указанная в пункте 2 настоящего Порядка, должнабыть представлена в письменном виде на имя губернатора области исодержать следующие сведения: а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую имдолжность гражданской службы; б) описание нарушения гражданским служащим требований кслужебному поведению или признаков личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; в) данные об источнике информации. 4. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающиенарушение гражданским служащим требований к служебному поведению илиналичие у него личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов. 5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 6. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступленияинформации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, выносит решение опроведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанныхв пункте 4 настоящего Порядка. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный сроксо дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может бытьпродлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии. В случае если в Комиссию поступила информация о наличии угражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит илиможет привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленноинформирует об этом представителя нанимателя гражданского служащего вцелях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усилениеконтроля за исполнением гражданским служащим его должностныхобязанностей, отстранение гражданского служащего от замещаемойдолжности гражданской службы на период урегулирования конфликтаинтересов или иные меры. 7. По письменному запросу председателя Комиссии руководительсоответствующего исполнительного органа государственной власти областипредставляет дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии,а также запрашивает в установленном порядке для представления вКомиссию сведения от других государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций. 8. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются еепредседателем после сбора материалов, подтверждающих либоопровергающих информацию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные сподготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии одате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повесткудня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания. 9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. 10. При возможном возникновении конфликта интересов у членовКомиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку днязаседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. Вподобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия врассмотрении указанных вопросов. 11. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданскогослужащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченныйгражданским служащим представитель. Заседание Комиссии переносится,если гражданский служащий не может участвовать в заседании поуважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашатьсядолжностные лица государственных органов, органов местногосамоуправления, а также представители заинтересованных организаций. 12. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданскогослужащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам,включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить насвое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотретьписьменные пояснения. 13. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыКомиссии. 14. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "а"пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующихрешений: а) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков нарушения гражданским служащим требований к служебномуповедению; б) установить, что гражданский служащий нарушил требования кслужебному поведению. В этом случае представителю нанимателярекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимостьнарушения требований к служебному поведению, а также провестимероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимостисоблюдения требований к служебному поведению. 15. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "б"пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующихрешений: а) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков личной заинтересованности гражданского служащего, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданскогослужащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов.В этом случае представителю нанимателя предлагаются рекомендации,направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликтаинтересов. 16. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числаголосов голос председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим. 17. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываютчлены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссииносят рекомендательный характер. 18. В решении Комиссии указываются: а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, вотношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований кслужебному поведению или о наличии личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; б) источник информации, ставшей основанием для проведениязаседания Комиссии; в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотренияна заседании Комиссии, существо информации; г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц,присутствующих на заседании; д) существо решения и его обоснование; е) результаты голосования. 19. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе вписьменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания Комиссии. 20. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня егопринятия направляются представителю нанимателя, гражданскомуслужащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам. 21. Решение Комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. 22. Представитель нанимателя, которому стало известно овозникновении у гражданского служащего личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числев случае установления подобного факта Комиссией, обязан принять мерыпо предотвращению или урегулированию конфликта интересов. В целях предотвращения или урегулирования конфликта представительнанимателя должен исключить возможность участия гражданского служащегов принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов. Представитель нанимателя вправе отстранить гражданского служащегоот замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнениюдолжностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересовв соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 27.07.2004N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 23. В случае установления Комиссией обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка вдействиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случаенеисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, а также в случае непринятиягражданским служащим мер по предотвращению такого конфликтапредставитель нанимателя после получения от Комиссии соответствующейинформации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарнойответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации". 24. В случае установления Комиссией факта совершения гражданскимслужащим действия (бездействия), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления,председатель Комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в правоохранительные органы. 25. Решение Комиссии, принятое в отношении гражданскогослужащего, хранится в его личном деле. 26. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Комиссии возлагается на аппарат губернатора области иПравительства области.