Закон Амурской области от 26.09.2008 № 106-ОЗ
О внесении изменений в Избирательный кодекс Амурской области (Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 сентября 2008 г.)
Утратил силу - Закон Амурской
области от 07.06.2011 г. N 492-ОЗ
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Избирательный кодекс Амурской областиПринят Законодательным Собранием Амурской области 26 сентября 2008 г.
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Амурской области от 30.06.2008 N 58-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить пунктом 51-1 следующего содержания:
"51-1) местный (единый) избирательный округ - избирательныйокруг, включающий всю территорию муниципального образования;";
2) в статье 8:
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Порядок формирования представительного органа муниципальногообразования, порядок избрания главы муниципального образованияопределяются уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами, настоящим Кодексом и иными законами области.При этом выборы главы муниципального образования осуществляются всоответствии с настоящим Кодексом, если уставом муниципальногообразования установлено, что глава муниципального образованияизбирается на муниципальных выборах.
Срок полномочий главы муниципального образования ипредставительного органа муниципального образования определяетсяуставами муниципальных образований и не может составлять более пятилет.
Депутаты представительного органа муниципального образованиямогут избираться:
1) на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатными (или) многомандатным избирательным округам;
2) на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы,когда часть депутатов избирается по мажоритарной избирательной системепо одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и частьдепутатов - по местному (единому) избирательному округу, включающему всебя территорию муниципального образования в целом, пропорциональночислу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутыеизбирательными объединениями;
3) на основе избрания всех депутатов по местному (единому)избирательному округу, включающему в себя всю территориюмуниципального образования, пропорционально числу голосов, поданных засписки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Выборы в представительный орган муниципального образования натерритории области осуществляются на основе избирательной системы, типкоторой устанавливается уставом муниципального образования.";
б) пункт 4 после слов "пунктами 6 и 9 статьи 81.1" дополнитьсловами "и пунктом 4 статьи 82";
3) пункт 7 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"Избирательный округ, по которому избираются депутатыпредставительного органа муниципального образования пропорциональночислу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутыхизбирательными объединениями, включает в себя всю территориюмуниципального образования.";
4) в пункте 8 статьи 18 слова ", но не позднее чем за 10 дней додня истечения срока полномочий соответствующей комиссии" исключить;
5) в пункте 1 статьи 25:
а) дополнить подпунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1) регистрирует списки кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, если уставомсоответствующего муниципального образования предусматривается, чтоуказанные выборы проводятся с использованиеммажоритарно-пропорциональной или пропорциональной избирательнойсистемы;";
б) дополнить подпунктом 11-1 следующего содержания:
"11-1) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня повыборам депутатов представительного органа муниципального образования,если уставом соответствующего муниципального образованияпредусматривается, что указанные выборы проводятся с использованиеммажоритарно-пропорциональной или пропорциональной избирательнойсистемы;";
6) в статье 38:
а) пункт 5 дополнить словами ", депутатов представительногооргана муниципального образования, если уставом соответствующегомуниципального образования предусматривается, что указанные выборыпроводятся с использованием мажоритарно-пропорциональной илипропорциональной избирательной системы;";
б) пункт 7 после слов "на уровне, соответствующем уровнювыборов," дополнить словами "или на более высоком уровне";
в) в абзаце втором пункта 12 слова "в избирательную комиссиюобласти" заменить словами "в избирательную комиссию, организующуювыборы,";
7) подпункт 2 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции:
"2) при выборах депутатов по единому избирательному округу - 1процент подписей от числа избирателей, зарегистрированных натерритории округа;";
8) в статье 44:
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Данное правило не применяется при регистрации кандидата,выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и техже выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательномокруге и в составе списка кандидатов.";
б) подпункт 14 пункта 7-1 изложить в новой редакции:
"14) регистрация кандидата в другом избирательном округе наданных выборах, за исключением случая выдвижения кандидатаизбирательным объединением одновременно в одномандатном(многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;";
9) в абзаце третьем пункта 3 статьи 57 слова "по одномандатному(многомандатному) избирательному округу" исключить;
10) в статье 70:
а) пункт 5 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов,эти сведения указываются в бюллетене.";
б) пункт 6 изложить в новой редакции:
"6. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетенеразмещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименованияизбирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менеечем первых трех кандидатов из списка и (или) его соответствующейрегиональной части и эмблемы избирательных объединений (в одноцветномисполнении).";
11) в статье 79:
а) в пункте 1:
слова "избирательной комиссии области" заменить словами"избирательной комиссии, организующей выборы,";
после слов "в Законодательное Собрание" дополнить словами ", впредставительный орган муниципального образования";
б) в пункте 2:
абзац первый после слов "в Законодательное Собрание" дополнитьсловами ", в представительный орган муниципального образования";
абзац второй после слов "Законодательного Собрания," дополнитьсловами "представительного органа муниципального образования,";
12) в наименовании статьи 85 исключить слова ", установлениеобщих итогов голосования";
13) в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 87 слова "нотариальноудостоверенную копию" заменить словами "официально завереннуюпостоянно действующим руководящим органом политической партии, еерегионального отделения или иного структурного подразделения копию";
14) дополнить статьей 102-1 следующего содержания:
"Статья 102-1. Избирательные фонды избирательных объединений
при выборах по местному (единому) избирательному
округу
1. Избирательные фонды избирательных объединений при выборахдепутатов представительных органов по местному (единому)избирательному округу могут формироваться только за счет следующихденежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые немогут превышать 60 процентов от установленной в соответствии снастоящим Кодексом предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда избирательного объединения;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 0,6 процента и 12 процентов отустановленной в соответствии с настоящим Кодексом предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда избирательногообъединения.
2. Предельная сумма расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения, избирательный залог составляют:|———|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————||п/п|Численность избирателей в|Предельная сумма |Избирательный|| |муниципальном образовании|расходования |залог(тысяч || | |средств (тысяч рублей)|рублей) || | | | || | | | || | | | || | образовании | | ||———|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————||1 |до 10 тыс. человек | 200 | 30 ||———|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————||2 |до 20 тыс. человек | 400 | 60 ||———|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————||3 |до 40 тыс. человек | 800 | 120 ||———|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————||4 |до 100 тыс. человек | 2000 | 300 ||———|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————||5 |до 200 тыс. человек | 4000 | 600 ||———|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————||6 |свыше 200 тыс. человек | 4800 | 720 ||———|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————|
";
15) дополнить статьей 103-1 следующего содержания:
"Статья 103-1. Определение результатов выборов по местному
(единому) избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных непосредственно из участковых избирательныхкомиссий, избирательная комиссия муниципального образования послепредварительной проверки правильности их составления путемсуммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборовпо местному (единому) избирательному округу.
Содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссийданные суммируют непосредственно члены избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по местному(единому) избирательному округу, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы по местному (единому) избирательномуокругу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. Если не менее чем за два списка кандидатов, каждый из которыхполучил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по местному (единому) избирательному округу, было подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участиев голосовании по местному (единому) избирательному округу, эти спискикандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов. В этомслучае списки кандидатов, которые получили менее 7 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по местному (единому)избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатовпо местному (единому) избирательному округу не допускаются.
4. Если за списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов по местному (единому) избирательному округу, былоподано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по местному (единому) избирательномуокругу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанныесписки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числаподанных голосов избирателей - иные списки кандидатов, пока общеечисло голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по местному(единому) избирательному округу, а остальные списки кандидатов не былидопущены к распределению депутатских мандатов, к участию в указанномраспределении допускается также список кандидатов, который получилнаибольшее среди остальных списков кандидатов число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по местному (единому)избирательному округу.
6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределениидепутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии сметодикой, изложенной в статьях 103-1, 103-2, 103-3, 103-4, 103-5настоящего Кодекса. При этом до осуществления указанных действий изкаждого списка кандидатов исключаются кандидаты, избранные депутатамипо одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
7. Избирательная комиссия муниципального образования признаетвыборы по местному (единому) избирательному округу несостоявшимися,если:
1) менее чем два списка кандидатов при голосовании за спискикандидатов получили в соответствии с настоящим Кодексом право принятьучастие в распределении депутатских мандатов;
2) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Кодексуправо принять участие в распределении депутатских мандатов, былоподано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по местному (единому) избирательному округу.
8. Избирательная комиссия муниципального образования составляетпротокол о распределении депутатских мандатов по местному (единому)избирательному округу между избирательными объединениями, в которыйвносятся следующие сведения:
1) число участковых избирательных комиссий в муниципальномобразовании;
2) число протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всемстрокам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссийоб итогах голосования;
4) наименования избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
5) фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.";
16) дополнить статьей 103-2 следующего содержания:
"Статья 103-2. Распределение депутатских мандатов между списками
кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по местному (единому)избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию враспределении депутатских мандатов в соответствии с настоящимКодексом.
Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатскихмандатов, распределяемых по местному (единому) избирательному округу.Полученный результат есть первое избирательное частное, котороеиспользуется в процессе распределения мандатов между спискамикандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делитсяна первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного врезультате такого деления, есть число депутатских мандатов, которыеполучает соответствующий список кандидатов в результате первичногораспределения мандатов.
3. Если после указанных действий одному или нескольким спискамкандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатовв соответствии с настоящим Кодексом, не досталось депутатскихмандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты передаютсяэтим спискам кандидатов.
Если после указанных действий остались списки кандидатов,допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но неполучившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов,полученных первым и последующими по числу голосов избирателей спискамикандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшаетсяна один, а освободившиеся мандаты передаются спискам кандидатов,допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но неполучившим депутатских мандатов. Если при этом два или более спискакандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первуюочередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных спискомкандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.
4. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктами 2и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, которые неполучили депутатские мандаты в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи и у которых оказалась наибольшей дробная часть числа,полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому спискукандидатов, за который подано большее число голосов избирателей.";
17) дополнить статьей 103-3 следующего содержания:
"Статья 103-3. Распределение депутатских мандатов внутри списка
кандидатов
1. Депутатские мандаты передаются кандидатам из списка,допущенного к распределению депутатских мандатов, в порядке ихочередности в списке кандидатов.
2. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования.";
18) дополнить статьей 103-4 следующего содержания:
"Статья 103-4. Дополнительное распределение депутатских
мандатов
Если после распределения депутатских мандатов между спискамикандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один иболее депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или срединекоторых из них, депутатские мандаты передаются спискам кандидатов,не получившим депутатские мандаты при их распределении в соответствиисо значениями дробных частей согласно статье 103-2 настоящего Кодекса,а если и после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, тоони распределяются между списками кандидатов в порядке убываниядробных частей, определенном в соответствии с указанной статьейнастоящего Кодекса.
В дополнительном распределении могут участвовать только спискикандидатов, включающие кандидатов, не получивших депутатскихмандатов.";
19) дополнить статьей 103-5 следующего содержания:
"Статья 103-5. Регистрация избранных депутатов
Избирательная комиссия муниципального образования послеофициального опубликования результатов выборов депутатовпредставительного органа при условии выполнения избранными депутатамитребований пункта 5 статьи 77 настоящего Кодекса регистрируетизбранных депутатов представительного органа, выдает им удостоверенияоб избрании и в течение суток передает в представительный органмуниципального образования список избранных депутатов.";
20) статью 113 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" допускается законом области однократное не более чем наодин год продление или сокращение сроков полномочий органов местногосамоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах не менеечем в две трети органов местного самоуправления муниципальныхобразований области.
Не допускается продление или сокращение сроков полномочий органовместного самоуправления, в результате которых избиратель будет иметьвозможность проголосовать одновременно более чем по четыремизбирательным бюллетеням, за исключением избирательных бюллетеней,выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительныхвыборов.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" выборы в органы местного самоуправления, сроки полномочийкоторых продлены или сокращены в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи, назначаются на предусмотренные пунктами 3 и 6 статьи 10указанного Федерального закона, пунктами 3 и 5 статьи 9 настоящегоКодекса дни голосования, в том числе на первое или второе воскресеньеоктября. Указанные выборы должны быть проведены до 14 марта 2011года.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его первого официального опубликования.
2. Положения пункта 51-1 статьи 2, пункта 3 статьи 8, пункта 7статьи 15, подпунктов 10-1 и 11-1 пункта 1 статьи 25, пунктов 5, 7,абзаца второго пункта 12 статьи 38, подпункта 2 пункта 1 статьи 39,пункта 3 статьи 44, подпункта 14 пункта 7-1 статьи 44, абзаца третьегопункта 3 статьи 57, пунктов 5 и 6 статьи 70, пунктов 1 и 2 статьи 79,статей 102-1, 103-1, 103-2, 103-3, 103-4, 103-5 Избирательного кодексаАмурской области (в редакции настоящего Закона) не распространяются направоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенныхдо вступления в силу настоящего Закона.Исполняющий обязанностигубернатора области В.В.Марценког.Благовещенск26 сентября 2008 г.N 106-ОЗ