Постановление Правительства Амурской области от 17.04.2009 № 160

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2009-2010 годах

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            17.04.2009   N 160
                              г.БлаговещенскОб организации отдыха,оздоровления и занятости детейи молодежи в 2009-2010 годах
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от05.03.2008 N 148 "Об  обеспечении  отдыха,  оздоровления  и  занятостидетей  в  2008-2010 годах",  в целях организации качественного отдыха,оздоровления и максимальной занятости детей  и  молодежи  в  2009-2010годах Правительство Амурской областипостановляет:
       1. Областной   межведомственной   комиссии   по   оздоровлению  изанятости детей и молодежи (В.В.Марценко):
       осуществлять контроль    за    целевым   расходованием   средств,выделяемых из федерального и областного бюджетов на организацию отдыхаи оздоровления детей и молодежи;
       оценить возможности  материальной  базы  детских  оздоровительныхучреждений и перспектив ее укрепления на территории области.
       2. Министерству образования и науки области (С.Г.Степанов):
       2.1. Оказывать  организационно-методическую  помощь муниципальныморганам, осуществляющим управление в сфере образования, по:
       подготовке летних   стационарных   оздоровительных  учреждений  кработе (в том числе лагерей труда и отдыха для детей и молодежи);
       организации деятельности  лагерей  с  дневным  пребыванием детей,имеющих   санитарно-эпидемиологические   заключения   о   соответствиитребованиям   санитарного  законодательства  (в  том  числе  в  периодвесенних и осенних каникул);
       организации отдыха детей-сирот и детей,  оставшихся без попеченияродителей,  обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учрежденияхинтернатного типа и начального профессионального образования;
       проведению оздоровительных профильных смен для детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации (в период школьных каникул).
       2.2. В срок до 1 мая текущего года создать приемную  комиссию,  всостав которой включить специалистов служб области,  имеющих отношениек проведению детской оздоровительной кампании,  и организовать приемкуоздоровительных лагерей в срок с 25 мая по 15 июня.
       3. Министерству    здравоохранения     области     (Ю.Г.Максимов)обеспечить:
       организацию тестирования  медицинских  работников,  выезжающих  вдетские оздоровительные лагеря, на знание вопросов организации питаниядетей (в апреле-мае текущего года);
       подбор квалифицированного  медицинского персонала,  имеющего опытработы в летних оздоровительных учреждениях;
       своевременный и    качественный    медицинский    осмотр   детей,направляемых в оздоровительные учреждения, и работников всех категорийдетских оздоровительных учреждений;
       контроль за обеспечением лекарственными препаратами и  оснащениеммедицинским оборудованием детских оздоровительных учреждений;
       проведение медицинских    осмотров    детей,    направляемых    всанаторно-оздоровительные учреждения  в  период  школьных каникул,  засчет средств обязательного медицинского  страхования  (при  оформлениисправок детям,  указывать в данных о прививках информацию о вакцинацииклещевого вирусного энцефалита);
       организацию обучающих   семинаров   для   медицинских  работниковучреждений отдыха и оздоровления детей.
       4. Министерству   образования  и  науки  области  (С.Г.Степанов),министерству  культуры  и  архивного   дела   области   (А.Г.Самарин),управлению  по  физической  культуре  и  спорту области (А.Т.Ходунов),отделу по работе с молодежью управления внутренней  политики  аппаратагубернатора области и Правительства области (Т.А.Романцова):
       оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детскихоздоровительных учреждений по их заявкам;
       в срок до 01 мая текущего  года  провести  обучающие  семинары  сруководителями   детских   оздоровительных   учреждений   всех  типов,обеспечить их методическими пособиями;
       организовать деятельность   областных   профильных   лагерей  дляодаренных детей,  спортсменов,  участников  школы  безопасности,  юныхспасателей,  лидеров общественных организаций, для учащихся учрежденийначального профессионального образования.
       5. Министерству     социальной     защиты    населения    области(Н.П.Санникова) в срок до  30  апреля  текущего  года  организовать  ипровести    областной   конкурс   на   закупку   детских   путевок   воздоровительные учреждения в соответствии  с  Федеральным  законом  от21.07.2005   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальныхнужд".
       6. Министерству   финансов   области   (В.Г.Щербина)   обеспечитьсвоевременное   и  полное  перечисление  средств  областного  бюджета,предусмотренных  на  оздоровительную   кампанию   текущего   года,   всоответствии   с  решениями  областной  межведомственной  комиссии  пооздоровлению и занятости детей и молодежи.
       7. Управлению     занятости     населения     Амурской    области(Е.А.Дуленова):
       организовать временное трудоустройство несовершеннолетних гражданв возрасте 14-18 лет (в первоочередном порядке - детей,  находящихся втрудной  жизненной  ситуации)  с  оказанием  материальной поддержки изсредств федерального  бюджета,  выделенных  на  реализацию  переданныхполномочий в сфере занятости населения;
       обеспечить формирование  и  функционирование   областного   банкавакансий для учащейся молодежи в летний период;
       взаимодействовать с работодателями,  учебными заведениями областипо созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
       8. Рекомендовать:
       8.1. Государственному   учреждению   -   Амурскому  региональномуотделению   Фонда   социального   страхования   Российской   Федерации(Л.В.Павленко)   направить   на   оздоровление  детей  средства  Фондасоциального страхования в пределах утвержденных бюджетом  ассигнованийна  эти  цели  в  текущем  году,  используя материальную базу лагерей,вошедших в перечень оздоровительных учреждений, утвержденных областноймежведомственной   комиссией  по  оздоровлению  и  занятости  детей  имолодежи, и осуществить для детей застрахованных граждан оплату:
       стоимости путевок (полную или частичную) в детские санатории (длядетей 4-15 лет) и санаторные  оздоровительные  лагеря  круглогодичногодействия (6-15 лет) из расчета в 2009 году до 600 рублей и в 2010 году- до 642 рублей на одного ребенка  в  сутки  со  сроком  пребывания  влагере не более 24 дней;
       до 50%  средней  стоимости  путевки  в  загородные   стационарныедетские оздоровительные лагеря для детей школьного возраста (6-15 лет)на срок не менее 7 дней в период весенних,  осенних, зимних и не более21  дня  в  период  летних  школьных  каникул,  исходя  из  фактическисложившихся цен на путевки;
       до 100%  средней стоимости путевки для детей работников бюджетныхорганизаций,  финансируемых  за   счет   бюджетных   средств,   другихорганизаций,  финансируемых  за счет средств бюджетов всех уровней,  идругих организаций,  финансовое  положение  которых  не  позволяет  имоплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
       стоимости набора  продуктов   питания   в   лагерях   с   дневнымпребыванием  детей  и  организацией двух- или трехразового питания (сосроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних ине более 21 дня в период летних школьных каникул);
       стоимости проезда  лиц,  выделенных   для   сопровождения   детейшкольного    возраста   до   места   нахождения   детских   санаторныхоздоровительных лагерей круглогодичного действия и  обратно,  а  такжесуточных  на  время  их пребывания в пути и проживания (до 3 суток) понормам возмещения расходов,  связанных со служебными командировками  впределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых засчет средств,  предусмотренных в бюджете Фонда социального страхованияРоссийской  Федерации,  работников организаций,  финансируемых за счетсредств федерального бюджета,  - за счет средств,  предусмотренных  наоздоровление  детей,  из  расчета  один  сопровождающий  на  8 детей ввозрасте 7-9 лет,  на 12 детей в возрасте  10  лет  и  старше,  на  12разновозрастных детей.
       8.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Амурской области (В.Т.Смирнов)обеспечить контроль и надзор  за  выполнением  санитарно-эпидемическихтребований,  в  том  числе  за  соблюдением  норм  питания  в  детскихоздоровительных учреждениях.
       8.3. Главному   управлению   МЧС   России   по  Амурской  области(Н.В.Прилипко)  обеспечить  государственный  надзор   за   выполнениемтребований пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
       8.4. Управлению внутренних дел по  Амурской  области  (Ю.Д.Фокин)совместно  с  министерством  образования  и  науки  области и органамиместного самоуправления предусмотреть меры по предупреждению  детскогодорожно-транспортного травматизма  и  созданию условий для безопасногонахождения детей на  улицах  и  в  оздоровительных  лагерях  в  периодшкольных каникул, а также обеспечить безопасность организованных группдетей при проезде к местам отдыха и обратно.
       8.5. Благовещенскому       государственному       педагогическомууниверситету  (Ю.П.Сергиенко)  подготовить   для   работы   в   летнихоздоровительных  учреждениях  кадры  помощников  воспитателей из числастудентов, направляемых на педагогическую практику.
       9. Руководителям лечебно-профилактических учреждений:
       предусмотреть для летних оздоровительных  учреждений  достаточноеколичество  противоклещевого  иммуноглобулина  по  оказанию экстреннойсеропрофилактики детям в случае присасывания клеща;
       обеспечить доставку  снятых  клещей  в  лабораторию  ФГУЗ  "Центргигиены  и  эпидемиологии   в   Амурской   области"   для   проведенияэкспресс-диагностики на наличие вируса клещевого энцефалита.
       10. Рекомендовать  главам  городских  округов   и   муниципальныхрайонов  области  и юридическим лицам,  деятельность которых связана сэксплуатацией учреждений отдыха и оздоровления:
       принять действенные  меры  по  обеспечению выполнения мероприятийпланов-заданий    по    улучшению     материально-технической     базыоздоровительных учреждений и их своевременной приемке;
       разработать перспективные   планы   мероприятий   по   укреплениюматериально-технической    базы   учреждений   с   включением   их   вразрабатываемые программы социально-экономического развития и  целевыепрограммы "Каникулы";
       осуществлять без взимания  платы  приемку  организаций  отдыха  иоздоровления  детей,  проведение  профилактических осмотров персонала,направляемого для  работы  в  указанных  организациях,  и  медицинскихосмотров  несовершеннолетних  при  оформлении  временной  занятости  впериод школьных каникул;
       с целью  определения эффективности оздоровления детей планироватьпродолжительность смен не менее 21 дня (в оздоровительных  учрежденияхс дневным пребыванием детей возможна продолжительность смены 18 дней);
       уделять особое  внимание  организации  отдыха,   оздоровления   изанятости  детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации,  созданиюусловий  для  безопасного  нахождения  детей  на  дорогах,   а   такжереализации   мер   по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних в период школьных каникул;
       не допускать  к  работе  лиц в возрасте до 35 лет,  выезжающих наработу в оздоровительные учреждения всех типов и  форм  собственности,не привитых против кори, дифтерии, краснухи;
       при организации   питания   детей   в   летних    оздоровительныхучреждениях  предусмотреть  в  рационе  пищевые продукты,  обогащенныевитаминами, микро- и макронутриентами;
       обеспечивать пищеблоки   оздоровительных  учреждений  всех  типовисправным  технологическим  оборудованием,  в   случае   необходимостипровести его своевременную замену и ремонт;
       на территориях  муниципальных   районов   и   городских   округовобеспечить  места  купания  в соответствии с требованиями действующегозаконодательства;
       предусмотреть выделение   финансовых   средств   для   проведенияакарицидной обработки мест массового отдыха детей и  молодежи  (парки,скверы, оздоровительные учреждения и прилегающие к ним территории - неменее 50 м);
       шире использовать           возможности          подведомственныхлечебно-профилактических учреждений для оздоровления  в  летнее  времядетей с ослабленным здоровьем и хроническими заболеваниями;
       привлекать внебюджетные   источники   для   проведения    детскойоздоровительной  кампании и предусматривать меры по организации отдыхаи оздоровления детей  в  социально-экономических  программах  развитиямуниципальных районов и городских округов;
       обеспечить полноценное питание детей,  безопасность  их  жизни  издоровья,  а  также  контроль за пожарной безопасностью в организацияхотдыха и оздоровления;
       предусмотреть для    организованных    групп    детей    льготноекультурно-экскурсионное, транспортное  обслуживание  и   использованиеспортивных учреждений;
       обеспечить обязательное медицинское  сопровождение  групп  детей,выезжающих за пределы Амурской области;
       активизировать работу  по   организации   профильных   смен   дляодаренных детей и детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации, поувеличению  малозатратных  форм  отдыха   и   оздоровления   детей   иподростков;
       организовывать лагеря труда и отдыха,  палаточные лагеря, а такжесоздавать условия для развития в период каникул детского туризма;
       совершенствовать практику       временного        трудоустройстванесовершеннолетних  граждан  в  период  школьных  каникул,  содействияразвитию лагерей труда и отдыха с  организацией  медицинского  осмотранесовершеннолетних при оформлении временной занятости.
       11. О ходе выполнения настоящего  постановления  проинформироватьдо 15 июня и 15 ноября текущего года.
       12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.Исполняющий обязанностигубернатора области          В.О.Капканщиков