ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.2009 N 193
г.Благовещенск
Об утверждении Порядка предоставления и пользования
участками недр местного значения
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 11.08.2010 г. N 426; от 26.07.2011 г. № 487;
от 13.12.2011 г. № 901; от 05.12.2012 г. № 684;
от 14.07.2016 г. № 306;
от 14.10.2019 г. № 584)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N
2395-1 "О недрах" в целях приведения нормативных правовых актов
области в соответствие действующему законодательству
Правительство Амурской области (В редакции Постановлений
Правительства Амурской области от 11.08.2010 г. N 426;
от 05.12.2012 г. № 684)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и пользования
участками недр местного значения. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 05.12.2012 г. № 684)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Амурской области от 28.08.2008 N 184
"Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр,
содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр
местного значения, а также участками недр местного значения,
используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых, и об определении уполномоченного органа";
постановление Правительства Амурской области от 23.10.2008 N 237
"О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области
от 28.08.2008 N 184".
Исполняющий обязанности
губернатора области В.О.Капканщиков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 12.05.2009 N 193
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306;
от 14.10.2019 г. № 584)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и пользования участками
недр местного значения (далее - Порядок) разработан на основании
Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее -
Закон Российской Федерации "О недрах"), Положения о порядке
лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1, Закона
Амурской области от 30.06.2008 № 62-ОЗ "О полномочиях органов
государственной власти области при предоставлении права пользования
участками недр местного значения", в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным
кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации и
регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав
пользования участками недр местного значения.
К участкам недр местного значения (далее - участки недр)
относятся: (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные
ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются
для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или
технологического обеспечения водой объектов промышленности либо
объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых
составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее - подземные
воды). (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
1.2. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на
реализацию определенных настоящим Порядком полномочий, является
министерство природных ресурсов Амурской области (далее -
уполномоченный орган). (В редакции Постановлений
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273;
от 14.07.2016 г. № 306)
1.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
2. Виды пользования участками недр
Участки недр предоставляются в пользование для: (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
1) геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в
том числе использования отходов добычи общераспространенных полезных
ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
3) геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
4) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных
вод; (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
6) добычи подземных вод; (Дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
7) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод
и их добычи. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
3. Участки недр, предоставляемые в пользование
3.1. Установление и изменение границ участков недр,
предоставляемых в пользование, осуществляется уполномоченным
органом и производится как на основании поданных заявок, так и по
инициативе уполномоченного органа. Участки недр должны быть по
возможности ограничены прямыми линиями. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
3.2. Максимальная площадь участка недр, предоставляемого в
пользование по одной заявке для геологического изучения в целях
поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых или подземных вод, не может превышать 1 кв. км. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
3.3. Статус участка недр, предоставленного в пользование, -
геологический или горный отвод устанавливается уполномоченным органом
в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах".
3.4. Недра могут предоставляться в пользование как на разработку
всего месторождения общераспространенных полезных ископаемых или
подземных вод, так и его отдельной части. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
3.5. На одно месторождение лицензии могут быть выданы нескольким
недропользователям (на различные участки месторождения). В этом случае
разработка месторождения должна производиться по
согласованной технологической схеме, исключающей
нерациональное использование недр, нарушение норм промышленной
безопасности и обеспечивающей охрану подземных вод от загрязнения и
истощения. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
Координация действий пользователей недр в целях соблюдения
согласованной технологической схемы разработки месторождения
возлагается по их решению на одного из недропользователей, которому
другие недропользователи доверяют исполнение функций координатора.
Определение координатора оформляется совместным соглашением,
подписанным всеми недропользователями, разрабатывающими месторождение.
Соглашение направляется в уполномоченный орган, который фиксирует
указанное условие в соответствующих лицензиях на разработку этого
месторождения.
3.6. Добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных
вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их
запасов, за исключением запасов подземных вод на участках
недр, предоставляемых для добычи подземных вод и объем добычи
которых составляет не более 100 кубических метров в сутки. В случае
если на предоставляемом в пользование месторождении подземных вод
проведена разведка и утверждены эксплуатационные запасы, но с
момента их утверждения произошли изменения стандартов, законодательных
и иных нормативных правовых актов по их использованию, в условия
пользования недрами по лицензии включаются требования по доизучению
запасов подземных вод месторождения и проведению их государственной
экспертизы. (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 05.06.2015 № 273; от 20.06.2018 г. № 272)
При добыче в пределах участков недр восстанавливаемых
(нестабильных) запасов общераспространенных полезных ископаемых речных
косовых отложений на глубину до двух метров допускается постановка
запасов на баланс предприятия без проведения геологического изучения
недр и государственной экспертизы запасов в соответствии с объемом
добычи, установленным лицензией. Качество полезного ископаемого
определяется пользователем недр в соответствии с действующими нормами
и правилами при составлении технического проекта разработки
месторождения и в процессе добычных работ. Максимально возможная
глубина разработки определяется Амурским государственным бассейновым
управлением водных путей и судоходства (судоходные водные объекты) и
уполномоченным органом (прочие водные объекты). Лицензии на добычу в
этом случае предоставляются на условиях предпринимательского риска.
Лицензии на добычу подземных вод в объеме не более 100 кубических
метров в сутки при отсутствии государственной экспертизы их запасов
представляются на условиях предпринимательского риска. (Абзац дополнен
- Постановление Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
3.7. Пользование недрами на особо охраняемых территориях
производится в соответствии со статусом этих территорий.
3.8. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу всех
прочих, кроме общераспространенных, полезных ископаемых или по
совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу
полезных ископаемых в границах, предоставленных им в соответствии с
законодательством горных и (или) геологических отводов, имеют право
осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых для
собственных производственных и технологических нужд на основании
утвержденного технического проекта и оформленных в соответствии с
установленными законодательством правилами документов, удостоверяющих
уточненные границы горного отвода, внесенных в реестр Дальневосточного
Управления Ростехнадзора (Амурская область). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
3.9. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии с законодательством горных отводов и (или) геологических
отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта
для собственных производственных и технологических нужд осуществлять
добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом
управления государственным фондом недр. (Пункт дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
3.9-1. Некоммерческие организации, созданные гражданами для
ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе
осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового
водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 01.01.2020 без
получения лицензии на пользование недрами. (Дополнен - Постановление
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
3.10. Земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения
работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям
недр в соответствии со статьями 25-1, 25-2 Закона Российской
Федерации "О недрах". (Дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 14.07.2016 г. № 306; в редакции Постановления
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
3.11. Для геологического изучения нижележащих горизонтов
разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений
общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование
участок недр, по которому в государственном (территориальном) балансе
запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов
общераспространенных полезных ископаемых и который расположен ниже
нижней границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю
и являющегося сопредельным по отношению к испрашиваемому участку недр.
(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
3.12. Не допускается предоставление в пользование участка недр,
содержащего нижележащие горизонты разведываемого и (или)
разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр,
содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое
месторождение общераспространенных полезных ископаемых. (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
3.13. Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые на
участках недр, которые предоставлены в пользование в соответствии с
пунктом 5-2 раздела 5 настоящего Порядка, могут использоваться только
в объеме и для целей выполнения соответствующих работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и
содержанию автомобильных дорог общего пользования. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
4. Сроки пользования участками недр
Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок
или без ограничения срока в соответствии с Законом Российской
Федерации "О недрах".
По инициативе пользователя недр срок пользования участком недр
продлевается в случае необходимости завершения поисков и оценки или
разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых или
подземных вод либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии
отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
5. Основания возникновения прав пользования участками недр
Основаниями возникновения прав пользования участками недр в
соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах"
являются:
1) решение уполномоченного органа о предоставлении по результатам
аукциона права пользования участком недр, включенным в утвержденный
перечень участков недр, для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
2) решение уполномоченного органа о предоставлении права
пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей
полезных ископаемых;
3) решение уполномоченного органа о предоставлении права
пользования участком недр, содержащим месторождение
общераспространенных полезных ископаемых и включенным в утвержденный
перечень участков недр, для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его
открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому
изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) решение уполномоченного органа о предоставлении права
краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для
осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке
недр, право пользования которым досрочно прекращено;
5) решение уполномоченного органа о предоставлении права
пользования участком недр, включенным в утвержденный перечень участков
недр, для его геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5-1) решение уполномоченного органа о предоставлении права
пользования участком недр для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их
добычи; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской
области от 05.06.2015 г. № 273; в редакции Постановления
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
5-2) решение уполномоченного органа о предоставлении без
проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
необходимых для целей выполнения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании
гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный
закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) или Федеральным законом от 18.07.2011 №
223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц" (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ); (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
6) переход права пользования участком недр к другому субъекту
предпринимательской деятельности на основаниях, установленных Законом
Российской Федерации "О недрах".
6. Предоставление права пользования участками недр
и обеспечивающие органы
6.1. Право пользования участками недр предоставляется:
посредством проведения аукционов в случаях, предусмотренных
пунктом 1 раздела 5 Порядка;
без проведения аукционов в случаях, предусмотренных пунктами 2-6
раздела 5 Порядка.
6.2. В целях проведения аукционов, рассмотрения заявок на
получение прав пользования недрами без проведения аукционов, а также
рассмотрения иных вопросов пользования недрами уполномоченным органом
создаются постоянные комиссии:
по выработке рекомендаций уполномоченному органу по принятию
решений по предоставлению прав пользования участками недр на
аукционной и безаукционной основе (далее - комиссия по
недропользованию), состав которой формируется из специалистов
уполномоченного органа; (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
по выработке рекомендаций уполномоченному органу по принятию
решений по внесению изменений в лицензии на пользование участками
недр, по переоформлению лицензий, по прекращению, досрочному
прекращению, приостановлению и ограничению прав пользования участками
недр (далее - лицензионная комиссия), состав которой формируется из
специалистов уполномоченного органа. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
6.3. Установление факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых осуществляется постоянной
комиссией по установлению факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых в порядке и на условиях,
устанавливаемых уполномоченным органом. Комиссия по установлению факта
открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых
создается уполномоченным органом и формируется из специалистов
уполномоченного органа и представителей уполномоченного
территориального органа федерального органа управления государственным
фондом недр (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
6.4. Полномочия и порядок работы комиссий определяются настоящим
Порядком и положениями о комиссиях, разрабатываемыми и утверждаемыми
уполномоченным органом.
6.5. Состав комиссий утверждается уполномоченным органом.
7. Лицензия на пользование участком недр
7.1. Предоставление участков недр в пользование оформляется
специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей
бланк с Государственным гербом Российской Федерации, форма которого
устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере
недропользования, а также текстовые, графические и иные приложения,
являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие
основные условия пользования недрами.
7.2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее
владельца на пользование участком недр в определенных границах в
соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока
при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
7.3. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного органа.
7.4. Условия пользования недрами в случае предоставления права
пользования участками недр в соответствии с пунктом 1 раздела 5
Порядка подписываются руководителем уполномоченного органа, в иных
случаях - руководителем уполномоченного органа и от субъекта
предпринимательской деятельности, получающего лицензию, -
руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
7.5. Содержание лицензии на пользование недрами определяется
федеральным законодательством.
7.6. Лицензия на разведку и добычу общераспространенных полезных
ископаемых предоставляет право на переработку отходов добычи
общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней
перерабатывающих производств, если иное не оговаривается в
лицензии. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
7.7. На участки недр, расположенные на водных объектах, после
получения лицензии на пользование недрами оформляется разрешение или
договор на водопользование.
7.8. Не требуется лицензии на добычу общераспространенных
полезных ископаемых или подземных вод при осуществлении
недропользования в соответствии с пунктами 3.8, 3.9, 3.9-1 Порядка, а
также в случаях использования общераспространенных полезных
ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений
собственниками земельных участков, землепользователями,
землевладельцами и арендаторами земельных участков для
собственных нужд в порядке, установленном Правительством
Амурской области. (В редакции Постановлений Правительства
Амурской области от 05.06.2015 № 273; от 20.06.2018 г. № 272)
7.9. В случае утраты лицензии на пользование участком недр на
основании заявления владельца лицензии, составленного в произвольной
форме с изложением причин утраты, уполномоченным органом оформляется и
выдается дубликат лицензии.
7.10. В случае предоставления права пользования участком недр для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их
добычи (при отсутствии на запрашиваемом участке недр предполагаемого к
использованию водозаборного сооружения) разрешенное целевое
использование предполагаемых к добыче подземных вод, разрешенные
объемы и условия их добычи устанавливаются уполномоченным органом
путем внесения изменений в лицензию по заявке пользователя недр,
оформленной в соответствии с пунктом 4 приложения № 4 к Порядку, после
завершения им работ по геологическому изучению соответствующего
участка недр. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
8. Участие органов местного самоуправления в государственной
системе лицензирования участков недр
8.1. Органы местного самоуправления, на территории которых
расположен планируемый к предоставлению в пользование участок недр,
участвуют в решении вопросов, связанных с соблюдением
социально-экономических и экологических интересов населения
соответствующей территории при предоставлении участка недр в
пользование и его последующем использовании. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
8.2. Участие органов местного самоуправления при предоставлении
участка недр в пользование и его последующем использовании выражается
в представлении в уполномоченный орган, владельцу лицензии или
субъекту предпринимательской деятельности имеющихся в органах местного
самоуправления сведений (в письменной форме) о наличии либо отсутствии
предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих
предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, а также о
наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на
запрашиваемый земельный участок и территорию его
санитарно-защитной зоны (раздельно). (В редакции Постановлений
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272;
от 14.10.2019 г. № 584)
8.3. Сведения по вопросу предоставления права пользования
соответствующим участком недр составляются на основании:
информации уполномоченного органа об утверждении перечня участков
недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
запроса владельца лицензии - в случае продления срока действия
лицензии, а также в случае изменения границ предоставленного по
лицензии горного или геологического отвода в сторону увеличения
участка недр по площади и (или) глубине;
запроса субъекта предпринимательской деятельности – в случае
получения им права пользования недрами для строительства и
эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
8.4. В зависимости от основания запроса его содержание
определяется приложением № 1 к Порядку.
8.5. Сведения формируются в произвольной форме, подписываются
главой муниципального образования и скрепляются печатью муниципального
образования. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
8.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
8.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
8.8. Сведения не запрашиваются при осуществлении права
пользования недрами в случаях, предусмотренных пунктами 3.8, 3.9
Порядка, а также при: (В редакции Постановлений Правительства
Амурской области от 05.06.2015 г. № 273;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр для осуществления юридическим лицом
(оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым
досрочно прекращено;
переходе права пользования участком недр к другому субъекту
предпринимательской деятельности на основаниях, установленных Законом
Российской Федерации "О недрах";
изменении границ участка недр в сторону его уменьшения.
9. Инициирование включения участков недр в перечень участков
недр местного значения
9.1. Заинтересованные в получении права пользования участком недр
субъекты предпринимательской деятельности - юридические лица,
индивидуальные предприниматели, участники простого товарищества,
иностранные граждане или органы государственной власти, органы
местного самоуправления (далее - заявитель) либо их представители,
если иное не установлено федеральными законами, подают в
уполномоченный орган заявку на включение участка недр в
подготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр
местного значения, содержание которой определено разделом 1 приложения
№ 2 к Порядку (далее - заявка).
Уполномоченный орган вправе самостоятельно включать участки недр,
содержащие общераспространенные полезные ископаемые, в перечень
участков недр местного значения и в отношении них в установленном
порядке предоставлять право пользования недрами.
Предоставление в пользование участков недр в целях, установленных
пунктами 4 - 7 раздела 2 Порядка, а также в случае,
предусмотренном пунктом 5-2 раздела 5 Порядка, осуществляется без
включения участков недр в перечень участков недр местного значения.
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 05.06.2015
№
273; от 20.06.2018 г. № 272)
9.2. Заявка регистрируется в журнале регистрации входящих
документов уполномоченного органа в день ее поступления.
Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты поступления
заявки проверяет: (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 05.06.2015 г. № 273)
а) соответствие состава сопровождающих заявку документов
требованиям, предусмотренным пунктом 9.1 Порядка;
б) наличие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в
технической информации и географических координатах; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
в) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на
площади запрашиваемого участка недр или его части;
г) положение заявленного участка недр относительно участков недр,
ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни
участков недр;
д) наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами
9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь
запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых
процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы,
предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не
завершена (с учетом приоритетности оформления права пользования
заявленным участком недр, установленной абзацем вторым пункта 11.1,
абзацем четвертым пункта 11.3 Порядка), в том числе если
уполномоченным органом осуществляются межведомственный запрос
сведений и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6,
абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка; (В редакции
Постановлений Правительства Амурской области от 05.06.2015
№
273; от 20.06.2018 г. № 272)
е) соответствие предложений заявителя требованиям рационального
использования и охраны недр, установленным федеральным
законодательством;
ж) наличие на заявленном участке недр разведанных запасов
общераспространенных полезных ископаемых;
з) наличие согласий упомянутых в заявке субъектов персональных
данных либо их представителей на обработку персональных данных,
составленных в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его
доверенного лица и по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов
персональных данных (приложение № 6 к Порядку), а также документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;
(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
и) наличие действующих сведений и согласований, определенных
пунктом 9.11 Порядка, - в отношении участков недр,
располагающихся в пределах участков недр, ранее включенных в
перечень участков недр местного значения. (Дополнен - Постановление
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272;
от 14.10.2019 г. № 584)
9.3. В случае непредставления заявителем документов, указанных в
разделе 1 приложения № 2 к Порядку, которые он вправе представить по
собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках
межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы,
в распоряжении которых находятся соответствующие сведения,
межведомственный запрос об их представлении. В этом случае срок
проверки заявки, указанный в пункте 9.2, приостанавливается до
поступления в уполномоченный орган сведений, запрошенных в рамках
межведомственного взаимодействия. (В редакции Постановлений
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273;
от 14.07.2016 г. № 306)
9.4. После получения сведений, запрошенных в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с
пунктом 9.3 Порядка и при отсутствии замечаний заявка
принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале
регистрации заявок. Форма журнала регистрации заявок и способа его
ведения устанавливается уполномоченным органом. (В редакции
Постановлений Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273;
от 14.07.2016 г. № 306)
9.5. Заявка к рассмотрению не принимается и в журнале регистрации
заявок не регистрируется в случае:
а) если состав сопровождающих заявку документов не соответствует
требованиям, предусмотренным пунктом 9.1 Порядка;
б) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки
в технической информации и географических координатах;
в) если на площади запрашиваемого участка недр или его части
зарегистрированы действующие лицензии на пользование участками недр
(за исключением случая, установленного пунктом 3.11 Порядка, и при
соблюдении условия, определенного пунктом 3.12 Порядка); (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
г) если установлено наличие ранее зарегистрированных в
соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка
заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в
отношении которых процедура предоставления права пользования участками
недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без
проведения аукциона) не завершена (с учетом приоритетности
оформления права пользования заявленным участком недр, установленной
абзацем вторым пункта 11.1, абзацем четвертым пункта 11.3 Порядка), в
том числе если уполномоченным органом осуществляются
межведомственный запрос и проверка заявки в соответствии
с пунктами 9.3, 11.6, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6
Порядка; (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от
05.06.2015 г. №
273; от 20.06.2018 г. № 272)
д) если предложения заявителя по условиям пользования участком
недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны
недр, установленным федеральным законодательством;
е) если заявка подана с целью геологического изучения участка
недр, запасы которого полностью или частично разведаны; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
ж) при отсутствии полного комплекта согласий упомянутых в заявке
субъектов персональных данных либо их представителей на обработку
персональных данных, составленных в письменном виде по форме 1 для
заявителя либо его доверенного лица и по форме 2 - для иных упомянутых
в заявке субъектов персональных данных (приложение № 6 к Порядку), а
также документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта
персональных данных. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
9.5-1. При поступлении в уполномоченный орган более 5 заявок в
расчете на одну рабочую неделю срок проверки шестой и последующих
заявок продлевается исходя из обработки одной заявки в день в порядке
их регистрации в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа, но не более чем на 20 рабочих дней с даты
регистрации заявки в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
9.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после проверки
заявки направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к
рассмотрению либо об отказе в принятии заявки к рассмотрению и
регистрации заявки с изложением причин отказа, а также в случае,
предусмотренном подпунктом "д" пункта 9.5 Порядка, информацию о
предложениях уполномоченного органа по внесению изменений в заявку с
указанием оснований внесения изменений. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
9.7. В случае исправления заявителем ошибок в технической
информации и географических координатах документов заявки, не принятой
ранее к рассмотрению на основании подпункта "б" пункта 9.5 Порядка,
соответствующая информация не позднее 30 дней с даты получения
заявителем извещения об отказе в принятии заявки к рассмотрению и
регистрации заявки с сопроводительным письмом направляется в
уполномоченный орган, регистрируется в журнале
регистрации входящих документов уполномоченного органа и
приобщается к ранее поданной заявке, которая проверяется и
рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом
Порядка. (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 14.07.2016 № 306; от 20.06.2018 г. № 272)
9.8. В случае согласия заявителя с предложениями уполномоченного
органа по внесению изменений в заявку, не принятую ранее к
рассмотрению на основании подпункта "д" пункта 9.5 Порядка, заявитель
не позднее 30 дней с даты получения извещения об отказе в принятии
заявки к рассмотрению и регистрации заявки направляет в
уполномоченный орган соответствующее письмо, которое
регистрируется в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа. Согласие заявителя с предложениями
уполномоченного органа является основанием для принятия заявки к
рассмотрению и ее регистрации в журнале регистрации заявок. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
9.9. Ответственность за достоверность и полноту сведений,
представленных в заявке, несет заявитель.
9.9-1. При несоблюдении установленных пунктами 9.7 и 9.8 Порядка
сроков заявка, не принятая ранее к рассмотрению и не
зарегистрированная в журнале регистрации заявок, повторно не
рассматривается, а процедура предоставления права пользования данным
участком недр завершается. (Дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
9.9-2. Поступившие в уполномоченный орган заявки заявителям не
возвращаются. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
9.10. Если заявленный участок недр расположен в пределах участка
недр, включенного в утвержденный в установленном порядке перечень
участков недр местного значения, содержащих общераспространенные
полезные ископаемые, а уполномоченный орган располагает действующими
сведениями и согласованиями, определенными пунктом 9.11
Порядка, и заявка не содержит оснований для отказа в
регистрации, предусмотренных пунктом 9.5 Порядка,
уполномоченный орган извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих
дней с даты окончания проверки заявки в соответствии с пунктом 9.2
Порядка. При этом процедура инициирования включения участка недр в
перечень участков недр местного значения завершается. (В редакции
Постановлений Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272;
от 14.10.2019 г. № 584)
9.11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты
принятия к рассмотрению заявки направляет запросы в согласующие органы
государственной власти, перечень которых приводится в приложении № 3 к
Порядку, о согласовании использования земельного участка в
соответствии с заявленной целью.
В отношении участков недр, ранее включенных в перечень участков
недр местного значения, запросы направляются только в случае истечения
срока действия согласований, полученных уполномоченным органом при
включении участка недр в перечень участков недр местного значения, за
исключением случая, определенного пунктом 9.11-2 Порядка.
Сроки действия согласований, определенных абзацем первым
настоящего пункта, устанавливаются согласующими органами
государственной власти в соответствии с законодательством.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.10.2019 г. № 584
9.11-1. Заключение от согласующего органа государственной власти
(пункт 1 приложения № 3 к Порядку) на возможность предоставления права
пользования испрашиваемым земельным участком оформляется,
подписывается и направляется в уполномоченный орган в течение 30
календарных дней с даты поступления соответствующего запроса. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.10.2019 г. № 584)
9.11-2. Включение участка недр в перечень участков недр местного
значения в связи с предоставлением права пользования участком недр,
содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр,
проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в
целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых и включенным в утвержденный перечень участков недр в целях
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых до 10.10.2016, не требует
получения уполномоченным органом повторных согласований и информации,
установленных пунктом 9.11 Порядка, в случае подачи заявки на
включение участка недр в перечень участков недр местного значения
не позднее 180 дней с даты оформления свидетельства об
установлении факта открытия месторождения общераспространенного
полезного ископаемого. (Дополнен – Постановление Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272; от 14.10.2019 г. № 584)
9.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской
области от 14.10.2019 г. № 584)
9.12-1. При поступлении в уполномоченный орган от согласующих
органов государственной власти отрицательного заключения на
возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным
участком либо участком недр (пункт 9.11, пункт 9.15-2 Порядка)
заявитель извещается о прекращении рассмотрения заявки и завершении
процедуры предоставления права пользования данным участком недр в
течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего заключения
с приложением его копии. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
9.13. После получения уполномоченным органом полного комплекта
сведений и положительных согласований, определенных пунктом 9.11,
пунктом 9.15-1 Порядка (наличия полного комплекта действующих
сведений и положительных согласований), либо в случае, определенном
пунктом 9.11-2 Порядка, уполномоченный орган: (В редакции
Постановлений Правительства Амурской области от 20.06.2018
г. №
272; от 14.10.2019 г. № 584)
ежемесячно, до 20 числа соответствующего месяца, включает
заявленный участок недр в подготавливаемый перечень участков недр,
содержащих общераспространенные полезные ископаемые, не позднее
последнего дня этого же месяца направляет сформированный перечень
участков недр на согласование в территориальный орган федерального
органа управления государственным фондом недр в установленном порядке
(за исключением участков недр, входящих в площадь участков недр, ранее
включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения);
в отношении выставляемых на аукцион участков недр, ранее
включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения,
начинает процедуру подготовки и проведения аукциона по
предоставлению права пользования участком недр, определенную разделом
10 Порядка. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
В случае рассмотрения заявки на включение участка недр в
подготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр
местного значения в связи с предоставлением права пользования
участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения при установлении факта его
открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому
изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, уполномоченный орган на
основании данных заявки предварительно рассчитывает размер разового
платежа за пользование недрами и информирует о результатах расчета
заявителя. Окончательный размер разового платежа определяется
уполномоченным органом при принятии решения о предоставлении права
пользования заявленным участком недр. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
9.14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты
поступления согласованного перечня участков недр, содержащих
общераспространенные полезные ископаемые, утверждает указанный
перечень.
В течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечня участков
недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые,
уполномоченный орган направляет письменное уведомление заявителю о
включении заявленного участка недр в перечень, а также направляет для
сведения информацию об утверждении перечня участков недр, содержащих
общераспространенные полезные ископаемые, в орган местного
самоуправления (за исключением случая, установленного пунктом 9.15-1
Порядка). (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.10.2019 г. № 584)
9.15. При поступлении отказа территориального органа федерального
органа управления государственным фондом недр в согласовании участка
недр, включенного в сформированный уполномоченным органом перечень
участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые,
уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления
отказа извещает заявителя о прекращении рассмотрения заявки и
завершении процедуры предоставления права пользования данным участком
недр с приложением копии документа, содержащего отказ. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
9.15-1. При поступлении в уполномоченный орган информации
территориального органа федерального органа управления государственным
фондом недр, предусмотренной процедурой согласования перечня участков
недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, о
расположении участков недр местного значения полностью или частично в
границах горных отводов, предоставленных в пользование для разведки и
добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным:
а) заявитель извещается об этом в течение 5 рабочих дней с даты
поступления соответствующей информации с приложением копий
информационных документов;
б) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты
поступления соответствующей информации направляет запрос владельцу
горного отвода для получения согласия на пользование участком недр.
При отсутствии почтового адреса владельца горного отвода
уполномоченный орган в указанные настоящим пунктом сроки направляет
запрос в территориальный орган федерального органа управления
государственным фондом недр. В этом случае срок направления запроса на
получение согласия на пользование участком недр отсчитывается от даты
официального получения информации о почтовом адресе владельца горного
отвода.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
9.15-2. При поступлении в уполномоченный орган от владельца
горного отвода отказа в согласии на пользование участком недр
заявитель извещается о прекращении рассмотрения заявки и завершении
процедуры предоставления права пользования данным участком недр в
течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего отказа с
приложением его копии. (Дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
9.15-3. При поступлении в уполномоченный орган от владельца
горного отвода согласия на пользование участком недр уполномоченный
орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления согласия направляет
письменное уведомление заявителю о включении заявленного участка недр
в перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные
ископаемые, о получении согласия на пользование участком недр и его
условиях, а также направляет для сведения информацию об утверждении
перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные
ископаемые, в орган местного самоуправления. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
Условия действия согласия излагаются владельцем горного отвода в
письменной форме в согласующем документе.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
9.16. Если заявка, поданная в целях разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (пункты 2,
3 раздела 2 Порядка), зарегистрирована в установленном порядке, на нее
имеется полный комплект действующих сведений и положительных
согласований, определенных пунктом 9.11, пунктом 9.15-3 Порядка,
и при этом заявленный участок недр частично либо полностью
располагается в пределах участка недр, ранее включенного в
утвержденный перечень участков недр местного значения, согласованный
до 10.10.2016 для предоставления в пользование в целях геологического
изучения (пункт 1 раздела 2 Порядка), то уполномоченный орган с
учетом положений пункта 9.11-2 Порядка повторно включает
заявленный участок недр в подготавливаемый перечень участков недр
местного значения в порядке, установленном абзацем вторым пункта 9.13
Порядка. (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272; от 14.10.2019 г. № 584)
10. Порядок подготовки и проведения аукциона
по предоставлению права пользования участком
недр (далее - аукцион)
10.1. В течение 30 дней с даты утверждения перечня участков недр
и получения согласия владельца горного отвода (пункт 9.15-1 Порядка)
либо получения полного комплекта сведений и положительных согласований
(пункт 9.11, пункт 9.15-1 Порядка) в отношении заявленного участка,
расположенного в пределах участка недр, ранее включенного в
перечень участков недр местного значения, уполномоченный орган
на основании сведений, изложенных в заявке на включение участка
недр в подготавливаемый уполномоченным органом перечень
участков недр, содержащих общераспространенные полезные
ископаемые, разрабатывает условия пользования заявленными участками
недр и принимает решение о проведении аукционов с утверждением порядка
и условий их проведения (в отношении участков недр, предоставляемых в
пользование в соответствии с пунктом 1 раздела 5 Порядка). В случае
выставления на аукцион участка недр по инициативе уполномоченного
органа условия пользования заявленным участком недр определяются
уполномоченным органом. (В редакции Постановлений Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272; от 14.10.2019 г. № 584)
10.2. Не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукционов
уполномоченный орган размещает в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на определенном Правительством Российской Федерации
официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о
проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и в официальной информационной
системе "Портал Правительства Амурской области" (www.amurobl.ru)
объявление о проведении аукционов.
Объявление о проведении аукциона должно содержать сведения о
времени и месте проведения аукциона, предмете и порядке проведения
аукциона, в том числе об оформлении участия в аукционе, информацию о
минимальном (стартовом) размере разового платежа за пользование
недрами, размере сбора за участие в аукционе, размере задатка, сроке и
порядке его внесения, реквизитах счетов для перечисления сбора за
участие в аукционе и задатка, а также информацию о порядке определения
победителя аукциона и о сроке оформления лицензии на право пользования
недрами.
Заявитель письменно или посредством электронной почты (при
наличии) информируется о дате проведения аукциона.
10.3. Обязательным условием участия в аукционе является внесение
задатка, равного минимальному (стартовому) размеру разового платежа за
пользование недрами, установленному условиями аукциона.
10.4. Задаток вносится заявителем на основании представленного
заявителем договора о задатке, заключенного заявителем с
уполномоченным органом на основании обращения заявителя,
представленного в уполномоченный орган до окончания срока подачи
заявки, установленного условиями аукциона. Формы обращения в
уполномоченный орган о заключении договора о задатке, а также договора
о задатке разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом
однократно и публикуются в составе аукционной документации. При
отсутствии замечаний договор о задатке в течение трех рабочих дней
подписывается руководителем уполномоченного органа.
Договор о задатке представляется заявителем в двух экземплярах,
один из которых возвращается заявителю в течение трех рабочих дней с
даты подписания договора либо отказа в подписании с указанием причины
отказа.
Оплата задатка производится по реквизитам, указанным в договоре о
задатке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
10.5. Участникам аукциона, не ставшим его победителем,
бухгалтерские операции по возврату задатка осуществляются
уполномоченным органом не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения
протокола итогового заседания комиссии по недропользованию.
В случае если для участия в аукционе принята одна заявка, а в
приеме остальных заявок отказано на основаниях, предусмотренных
статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", операции по
возврату задатков по заявкам, в приеме которых отказано,
осуществляются уполномоченным органом не позднее 15 рабочих дней со
дня принятия решения уполномоченного органа о признании аукциона
несостоявшимся.
В случае если заявка на участие в аукционе не зарегистрирована и
возвращена заявителю в соответствии с пунктом 10.11 Порядка,
бухгалтерские операции по возврату задатка осуществляются
уполномоченным органом по реквизитам задатка не позднее 15 рабочих
дней с даты окончания приема заявок, установленной условиями аукциона.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
10.6. Установленный пунктом 10.5 Порядка срок возврата задатка
действует при условии поступления задатка на счет, указанный в
договоре о задатке, до дня принятия уполномоченным органом решения о
предоставлении права пользования недрами либо о признании аукциона
несостоявшимся. В ином случае указанный срок возврата задатка
исчисляется с даты поступления суммы задатка на счет, указанный в
договоре о задатке. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
10.7. В случае принятия уполномоченным органом решения о
предоставлении права пользования участком недр в соответствии с
настоящим Порядком задаток заявителя, получившего право пользования
недрами, засчитывается в счет оплаты окончательного размера разового
платежа и перечисляется в доход областного бюджета по истечении 10
дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется
выдача лицензии.
10.8. Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о
проведении аукциона, в уполномоченный орган направляется заявка на
участие в аукционе, содержание которой определено разделом 2
приложения № 2 к Порядку. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
10.9. Заявка на участие в аукционе представляется в
уполномоченный орган в конверте, опечатанном печатью заявителя,
на котором указываются наименование предмета аукциона и полное
наименование юридического лица или имя, фамилия и отчество (если
имеется) индивидуального предпринимателя, и регистрируется
уполномоченным органом. На конверт с заявкой ставится отметка о
регистрации в виде специального штампа. Регистрация заявки
подтверждается записью в журнале регистрации заявок на участие в
аукционах. Формы журнала регистрации заявок на участие в аукционах и
специального штампа регистрации устанавливаются уполномоченным
органом. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
10.10. Ответственность за достоверность и полноту сведений,
представленных в заявке на участие в аукционе, несет заявитель.
10.11. Заявка на участие в аукционе с нарушенной целостностью
конверта или не соответствующая требованиям к ее оформлению,
установленным пунктом 10.9 Порядка, а также поступившая в
уполномоченный орган после истечения утвержденного порядком и
условиями данного аукциона срока приема заявок на участие в аукционе,
не регистрируется и возвращается заявителю. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
10.12. Комиссия по недропользованию рассматривает поступившую
заявку на участие в аукционе в сроки, установленные порядком и
условиями проведения данного аукциона, но не позднее 5 рабочих дней,
следующих после истечения времени приема заявок на участие в аукционе,
и дает рекомендации уполномоченному органу о приеме заявки либо об
отказе в приеме заявки.
Отказ в приеме заявки на участие в аукционе принимается в
случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О
недрах".
В случае рассмотрения в один день заявок, поданных на участие в
нескольких аукционах, последовательность рассмотрения комиссией
указанных заявок осуществляется согласно последовательности размещения
объявленных аукционов на официальном сайте Российской Федерации.
10.13. В случае необходимости рассмотрения дополнительных
материалов (документов), связанных с доказательством того, что
заявитель обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3
статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного
решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки назначается
повторное заседание комиссии по недропользованию.
Дату повторного заседания комиссии по недропользованию для
рассмотрения заявки определяет председатель комиссии с учетом
обеспечения проведения аукциона в срок, установленный утвержденными
порядком и условиями проведения данного аукциона.
10.14. Рекомендации комиссии по недропользованию уполномоченному
органу оформляются протоколом заседания комиссии, который
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало
большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В
случае равенства голосов голос председателя комиссии является
решающим. Члены комиссии имеют право приложить к протоколу особое
мнение.
В течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по
недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями
комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме либо об
отказе в приеме заявки и в случаях, установленных абзацами вторым,
третьим, четвертым подпункта "а" пункта 10.20 Порядка, о признании
аукциона несостоявшимся. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
О принятом решении заявитель извещается по электронной почте и
письменно в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
10.15. Аукцион проводится на итоговом заседании комиссии по
недропользованию в срок, указанный в размещенном на официальном сайте
Российской Федерации объявлении о проведении аукциона. Порядок
проведения аукциона определяется уполномоченным органом. Регистрация
заявителя, участвующего в аукционе, производится только при
представлении документов:
удостоверяющих личность представителя заявителя;
подтверждающих право лица представлять заявителя в проведении
аукциона;
подтверждающих оплату задатка, установленного условиями аукциона
(заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате).
10.16. В случае отсутствия кворума, необходимого для проведения
итогового заседания комиссии по недропользованию, по решению
председателя комиссии дата проведения аукциона переносится на более
поздний срок, но не более чем на 14 дней с обязательным уведомлением
об этом заявителей, участвующих в аукционе.
10.17. Форма ведомости прохождения шагов аукциона утверждается
уполномоченным органом.
10.18. Победителем аукциона признается его участник, предложивший
наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.
10.19. Результаты аукциона оформляются протоколом итогового
заседания комиссии по недропользованию, который подписывается
принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Решение об итогах
аукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство из
принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства
голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного
аукциона.
В течение 5 рабочих дней с даты итогового заседания комиссии по
недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями
комиссии, оформленными протоколом, принимает решение об утверждении
результата аукциона, о предоставлении права пользования недрами либо в
случаях, предусмотренных абзацами пятым, шестым подпункта "а",
подпунктом "б" пункта 10.20 Порядка, о признании аукциона
несостоявшимся. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
10.20. Аукцион признается уполномоченным органом несостоявшимся:
а) в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию:
при отсутствии заявок на участие в аукционе;
если на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;
если для участия в аукционе принята одна заявка, а в приеме
остальных заявок отказано на основаниях, предусмотренных статьей 14
Закона Российской Федерации "О недрах";
если на итоговом заседании комиссии по недропользованию
зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель либо ни
один из участвующих в аукционе заявителей не зарегистрирован;
если никто из участвующих в аукционе заявителей не выразил
согласие на выплату первой величины разового платежа за пользование
недрами, объявленной аукционистом в соответствии с условиями аукциона;
б) если уполномоченным органом установлено, в том числе по
результатам рассмотрения уполномоченным органом представлений
контролирующих и надзорных органов, заявлений граждан или юридических
лиц, что аукцион проведен с нарушением требований законодательства или
утвержденных условий.
10.21. В случае если для участия в аукционе принята одна заявка и
аукцион признан несостоявшимся, право пользования недрами
предоставляется единственному заявителю на условиях объявленного
аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию.
10.22. В случае если на итоговом заседании комиссии по
недропользованию зарегистрирован только один участвующий в аукционе
заявитель и аукцион признан несостоявшимся, право пользования недрами
предоставляется указанному заявителю на условиях объявленного аукциона
в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию.
10.23. Зарегистрированные в установленном порядке заявки на
участие в аукционе заявителям не возвращаются. (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
11. Предоставление права пользования недрами
без проведения аукциона
(Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
11.1. Для получения на безаукционной основе права пользования
участком недр для его геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых (пункт 5
раздела 5 Порядка) заявитель предпринимает действия по включению
интересующего его участка недр в перечень участков недр местного
значения в соответствии с разделом 9 Порядка. После получения
уведомления уполномоченного органа о включении заявленного участка
недр в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр
местного значения (пункт 9.14 Порядка), о наличии согласия владельца
горного отвода на пользование заявленным участком недр (при
расположении участка в пределах горного отвода - лицензии, не
связанной с пользованием участками недр (пункт 9.15-3 Порядка)), либо
о наличии у уполномоченного органа полного комплекта сведений и
положительных согласований, определенных пунктом 9.11, пунктом
9.15-1 Порядка, в отношении заявленного участка недр, полностью
расположенного в пределах участка недр, включенного в перечень
участков недр местного значения, подает в уполномоченный орган
заявку на получение права пользования недрами без проведения
аукциона, содержание которой определено пунктом 3.1 раздела 3
приложения № 2 к Порядку. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
В случае если в течение 180 дней с даты получения указанного
уведомления заявитель не подал в уполномоченный орган в установленном
порядке заявку на получение права пользования недрами без проведения
аукциона, он теряет приоритетность оформления права пользования
заявленным участком недр. При этом процедура предоставления права
пользования данным участком недр считается завершенной, а заявка
заявителя, поданная по истечении 180 дней с даты получения указанного
уведомления, рассматривается в соответствии с пунктами 11.5 - 11.17
Порядка при соблюдении ограничений, установленных подпунктами "в", "г"
пункта 9.5 Порядка.
11.2. Для получения на безаукционной основе права пользования
участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых (пункт 2 раздела 5 Порядка), заявитель подает в
уполномоченный орган заявку на получение права пользования недрами без
проведения аукциона, содержание которой определено пунктом 3.2 раздела
3 приложения № 2 к Порядку.
11.3. Для получения на безаукционной основе права пользования
участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных
полезных ископаемых (пункт 3 раздела 5 Порядка):
а) для участков недр, включенных в перечни участков недр местного
значения до 10.10.2016, заявитель предпринимает действия по включению
интересующего его участка недр в перечень участков недр местного
значения с целью разведки и добычи общераспространенного полезного
ископаемого в соответствии с разделом 9 Порядка. После получения
уведомления уполномоченного органа о включении заявленного участка
недр в утвержденный перечень участков недр местного значения (пункт
9.14 Порядка) и о наличии согласия владельца горного отвода на
пользование заявленным участком недр (при расположении участка в
пределах горного отвода лицензии, не связанной с пользованием
участками недр (пункт 9.15-3 Порядка)), заявитель подает в
уполномоченный орган заявку на получение права пользования недрами без
проведения аукциона, содержание которой определено пунктом 3.3 раздела
3 приложения № 2 к Порядку;
б) для участков недр, включенных в перечни участков недр местного
значения после 10 октября 2016 года, заявитель подает в уполномоченный
орган заявку на получение права пользования недрами без проведения
аукциона, содержание которой определено пунктом 3.3 раздела 3
приложения № 2 к Порядку.
В случае если в течение 180 дней с даты получения уведомления,
указанного в подпункте "а" настоящего пункта, или 180 дней с даты
оформления свидетельства об установлении факта открытия месторождения
общераспространенного полезного ископаемого (в отношении случая,
определенного подпунктом "б" настоящего пункта) заявитель не подал в
уполномоченный орган в установленном порядке заявку на получение права
пользования недрами без проведения аукциона, он теряет приоритетность
оформления права пользования заявленным участком недр. При этом
процедура предоставления права пользования данным участком недр
считается завершенной, а заявка заявителя, поданная по истечении 180
дней, рассматривается в соответствии с пунктами 11.5 - 11.17 Порядка
при соблюдении ограничений, установленных подпунктами "в", "г" пункта
9.5 Порядка.
11.4. Для получения на безаукционной основе краткосрочного
(сроком до одного года) права пользования участком недр, содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для
осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на указанном
участке недр, право пользования которым досрочно прекращено (пункт 4
раздела 5 Порядка), по запросу уполномоченного органа в его адрес
направляется заявка на получение права пользования недрами без
проведения аукциона, содержание которой определено пунктом 3.4 раздела
3 приложения № 2 к Порядку.
11.4-1. Для получения на безаукционной основе права пользования
участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки
подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (пункт 5-1
раздела 5 Порядка) заявитель подает в уполномоченный орган заявку на
получение права пользования недрами без проведения аукциона,
содержание которой в зависимости от целевого назначения права
пользования недрами определено пунктами 3.5 - 3.8 раздела 3 приложения
№ 2 к Порядку.
11.4-2. Для получения на безаукционной основе права пользования
участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании
гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ (пункт 5-2 раздела 5
Порядка), заявитель подает в уполномоченный орган заявку на получение
права пользования недрами без проведения аукциона, содержание которой
определено пунктом 3.9 раздела 3 приложения № 2 к Порядку.
11.5. Заявка на получение права пользования недрами без
проведения аукциона (далее - заявка) направляется в уполномоченный
орган и регистрируется в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа в день поступления. Уполномоченный орган в
течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:
а) соответствие заявки составу, предусмотренному пунктами 11.1 –
11.4-2 Порядка (соответственно);
б) наличие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в
технической информации и географических координатах;
в) соответствие предложений заявителя требованиям рационального
использования и охраны недр, установленным федеральным
законодательством.
В отношении заявок, не требующих включения заявленных участков
недр в перечень участков недр местного значения, уполномоченный орган
дополнительно проверяет:
а) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на
площади запрашиваемого участка недр или его части;
б) положение заявленного участка недр относительно участков недр,
ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни
участков недр местного значения;
в) наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами
9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь
запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых
процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы,
предоставление права пользования недрами без проведения аукциона,
изменение площади лицензии в сторону ее увеличения) не завершена (с
учетом приоритетности оформления права пользования заявленным участком
недр, установленной абзацем вторым пункта 11.1, абзацем четвертым
пункта 11.3 Порядка), в том числе если уполномоченным органом
осуществляются межведомственный запрос сведений и проверка заявки в
соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами вторым, четвертым пункта
12.6 Порядка;
г) соответствие заявленного объекта строительства перечню
подземных сооружений местного и регионального значения,
устанавливаемому Правительством области (в отношении заявок для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);
д) регистрация в реестрах санитарно-эпидемиологических заключений
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) представленных
санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в отношении объектов
водопользования;
е) соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к
пользователям недр;
ж) соответствие заявленных объемов и сроков добычи
общераспространенных полезных ископаемых объемам и срокам,
установленным соответствующими гражданско-правовыми договорами и
проектной документацией, связанной с реализацией таких договоров (в
отношении заявок для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании
гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ);
з) наличие согласий упомянутых в заявке субъектов персональных
данных либо их представителей на обработку персональных данных,
составленных в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его
доверенного лица и по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов
персональных данных (приложение № 6 к Порядку), а также документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;
и) наличие у уполномоченного органа полного комплекта сведений и
положительных согласований, определенных пунктом 9.11, пунктом
9.15-1 Порядка, в отношении заявленного участка недр. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
11.6. В случае непредставления заявителем документов, указанных в
разделе 3 приложения № 2 к Порядку, которые он вправе представить по
собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках
межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы,
в распоряжении которых находятся соответствующие сведения,
межведомственный запрос об их представлении.
В этом случае срок рассмотрения заявки, указанный в пункте 11.5
Порядка, приостанавливается до поступления в уполномоченный орган
сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.
11.7. После получения сведений, запрошенных в рамках
межведомственного информационного взаимодействия (пункт 11.6 Порядка),
и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и
регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права
пользования недрами без проведения аукционов. Форма журнала
регистрации заявок на получение права пользования недрами без
проведения аукционов устанавливается уполномоченным органом.
11.8. Заявка не регистрируется в журнале регистрации заявок на
получение права пользования недрами без проведения аукционов и не
рассматривается на заседаниях комиссии по недропользованию в случаях:
а) если содержание заявки не соответствует требованиям,
предусмотренным пунктами 11.1 - 11.4-2 Порядка (соответственно);
б) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки
в технической и картографической информации, географических
координатах, а также если при подаче заявки в соответствии с пунктом
11.1 Порядка превышена предельно допустимая площадь участка - недр 1
кв. км (пункт 3.2 Порядка) или при подаче заявки в соответствии с
пунктом 11.4-1 Порядка превышен дебит, определенный учетной карточкой
буровой скважины на воду;
в) если предложения заявителя по условиям пользования участком
недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны
недр, установленным федеральным законодательством;
г) если заявленный объект строительства не соответствует Перечню
подземных сооружений местного и регионального значения,
устанавливаемому Правительством Амурской области (в отношении заявок
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);
д) если на площади запрашиваемого участка недр или его части
находятся действующие лицензии на пользование участками недр (за
исключением случая, предусмотренного пунктом 3.11 Порядка) либо ранее
зарегистрированные в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым
пункта 12.6 Порядка заявки на площадь запрашиваемого участка недр или
его части, в отношении которых процедура предоставления права
пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования
недрами без проведения аукциона, изменение площади лицензии в сторону
ее увеличения) не завершена (с учетом приоритетности оформления права
пользования заявленным участком недр, установленной абзацем вторым
пункта 11.1, абзацем четвертым пункта 11.3 Порядка), в том числе если
уполномоченным органом осуществляются межведомственный запрос сведений
и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами
вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка (в отношении заявок на
предоставление права пользования участками недр, процедура
предоставления права пользования которыми не предусматривает включение
участка недр в перечень участков недр местного значения);
е) если представленные санитарно-эпидемиологические заключения,
выданные в отношении объектов водопользования, отсутствуют в реестрах
санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора либо выданы
лицам (юридическим лицам), не участвующим в процедуре получения права
пользования участками недр по рассматриваемой заявке (в отношении
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного
объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта);
ж) при отсутствии полного комплекта согласий упомянутых в заявке
субъектов персональных данных либо их представителей на обработку
персональных данных, составленных в письменном виде по форме 1 для
заявителя либо его доверенного лица и по форме 2 - для иных упомянутых
в заявке субъектов персональных данных (приложение № 6 к Порядку), а
также документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта
персональных данных; (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
з) если заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к
пользователям недр.
11.9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты
регистрации заявки направляет в адрес заявителя извещение о принятии
заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с
изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом
"в" пункта 11.5 Порядка, информацию о предложениях уполномоченного
органа по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения
изменений.
11.10. Заявка, не зарегистрированная в журнале регистрации заявок
на получение права пользования недрами без проведения аукционов на
основании пункта 11.8 Порядка, повторно рассматривается в порядке,
установленном настоящим разделом в случае поступления в уполномоченный
орган измененных материалов к заявке, исключающих применение норм, по
которым ранее было отказано в регистрации заявки. В этом случае после
устранения причин, послуживших основанием для отказа в регистрации
заявки, заявитель вправе не позднее 30 дней с даты получения извещения
об отказе в регистрации заявки направить (для почтового отправления)
или представить (в случае передачи материалов нарочным) в
уполномоченный орган измененные материалы к заявке с сопроводительным
письмом. Составленное в произвольной форме сопроводительное письмо
должно содержать опись направляемых измененных материалов и изложение
основания их направления в уполномоченный орган. Сопроводительное
письмо регистрируется в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа и с измененными материалами приобщается к ранее
поданной заявке.
При несоблюдении срока предоставления измененных материалов,
установленного абзацем первым настоящего пункта, заявка, не
зарегистрированная в журнале регистрации заявок на получение права
пользования недрами без проведения аукционов, повторно не
рассматривается.
11.11. Поступившие в уполномоченный орган заявки заявителям не
возвращаются.
11.12. Ответственность за достоверность и полноту сведений,
представленных в заявке, несет заявитель.
11.13. В случае предоставления права пользования участком недр
без проведения аукциона на основании пунктов 2, 5-1, 5-2 раздела 5
Порядка, а также при истечении срока действия сведений и согласований,
определенных пунктом 9.11, пунктом 9.15-3 Порядка в отношении
иных случаев предоставления права пользования недрами (за
исключением случая подачи заявки на право пользования участком
недр по факту открытия месторождения общераспространенных
полезных ископаемых не позднее 180 дней с даты оформления
свидетельства об установлении факта открытия месторождения
общераспространенного полезного ископаемого), при отсутствии
согласований на возможность ведения разведки и добычи в отношении
соответствующего вида заявленных работ уполномоченный орган в
соответствии с пунктом 9.11, пунктом 9.15-1 Порядка запрашивает
сведения и получает необходимые согласования. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
При поступлении в уполномоченный орган от согласующих органов
государственной власти, владельца горного отвода отрицательного
заключения на возможность предоставления права пользования
испрашиваемым земельным участком либо участком недр (пункт 9.11, пункт
9.15-2 Порядка) процедура предоставления права пользования данным
участком недр (рассмотрения заявки) прекращается, о чем заявитель
извещается в течение 5 рабочих дней с даты поступления
соответствующего заключения с приложением его копии. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
11.14. Заявки, зарегистрированные в соответствии с пунктом 11.7
Порядка, рассматриваются на заседаниях комиссии по недропользованию
(за исключением случаев отказа в согласовании, установленных пунктами
9.12-1, 11.13 Порядка):
в отношении заявок на предоставление прав пользования участками
недр на основании пунктов 3, 4, 5 раздела 5 Порядка при наличии у
уполномоченного органа в отношении заявленного участка недр полного
комплекта действующих сведений и положительных согласований,
определенных пунктом 9.11, пунктом 9.15-3 Порядка, - в срок, не
превышающий 30 дней с даты приема к рассмотрению и регистрации заявок
в соответствии с пунктом 11.7 Порядка; (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
в отношении заявок на предоставление прав пользования участками
недр, требующих в соответствии с абзацем первым пункта 11.13 Порядка
получения сведений и согласований, определенных пунктом 9.11
Порядка, - в срок, не превышающий 30 дней с даты получения необходимых
сведений и согласований. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
11.15. По результатам рассмотрения заявки на заседании комиссии
по недропользованию комиссия дает рекомендации уполномоченному органу
о приеме заявки и предоставлении права пользования участком недр либо
об отказе в приеме заявки.
Отказ в приеме заявки принимается в случаях, предусмотренных
статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", и влечет за собой
отказ в предоставлении права пользования недрами.
В случае рассмотрения в один день нескольких заявок их
рассмотрение комиссией осуществляется согласно очередности регистрации
заявок в журнале регистрации заявок на получение права пользования
недрами без проведения аукционов.
11.16. В случае необходимости рассмотрения дополнительных
материалов (документов), связанных с доказательством того, что
заявитель обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3
статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного
решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки и о
предоставлении права пользования недрами заявка рассматривается
повторно на следующем заседании комиссии по недропользованию. В этом
случае заявитель в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по
недропользованию письменно извещается о необходимости представления в
уполномоченный орган дополнительных материалов. Срок представления
дополнительных материалов составляет 15 рабочих дней с даты получения
заявителем уведомления о необходимости представления дополнительных
материалов.
Непредставление заявителем в установленные сроки дополнительных
материалов (документов) влечет за собой отказ в приеме заявки на
основании пункта 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах" и
влечет за собой отказ в предоставлении права пользования недрами.
11.17. Рекомендации комиссии по недропользованию уполномоченному
органу оформляются протоколом заседания комиссии, который
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало
большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В
случае равенства голосов голос председателя комиссии является
решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.
В течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссии по
недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями
комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме заявки и
предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме
заявки.
Копия решения уполномоченного органа об отказе в приеме заявки с
соответствующей выпиской из протокола комиссии направляется заявителю
в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
12. Порядок внесения изменений в лицензии на пользование
участками недр, переоформления лицензий, прекращения,
досрочного прекращения, приостановления и ограничения
прав пользования участками недр
12.1. Для внесения изменений в лицензию на пользование участком
недр, не связанных с продлением срока действия лицензии и (или)
изменением границ участка недр, владельцем лицензии составляется
заявка в соответствии с пунктом 1 приложения № 4 к Порядку.
12.2. При изменении границ участка недр владельцем лицензии
составляется заявка в соответствии с требованиями, установленными
Правительством Российской Федерации.
12.3. При продлении срока действия лицензии владельцем лицензии
составляется заявка в соответствии с пунктом 2 приложения № 4 к
Порядку.
12.3-1. При внесении изменений в лицензию в соответствии с
пунктом 7.10 Порядка, связанных с установлением разрешенного целевого
использования добытых подземных вод, разрешенных объемов и условий их
добычи, владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с
пунктом 4 приложения № 4 к Порядку. (Дополнен - Постановление
Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
12.4. Переоформление лицензии на пользование участком недр по
заявке нового юридического лица, претендующего на получение лицензии
(далее - претендент), осуществляется при переходе права пользования
участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности в
случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О
недрах". Для переоформления лицензии претендентом составляется заявка
в соответствии с требованиями приложения № 5 к Порядку.
12.5. При переоформлении лицензии на пользование участком недр
условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
12.6. Заявки на внесение изменений в лицензии, на переоформление
лицензий, а также на прекращение, приостановление и ограничение прав
пользования участками недр направляются в уполномоченный орган и
регистрируются в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления
заявок на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензий
проверяет соответствие их содержания требованиям, предусмотренным
пунктами 12.1 - 12.4 Порядка.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
В случае непредставления заявителем документов, указанных в
приложениях № 4, № 5 к Порядку, которые он вправе представить по
собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках
межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы,
в распоряжении которых находятся соответствующие сведения,
межведомственный запрос об их представлении. В этом случае срок
рассмотрения заявки приостанавливается до поступления в уполномоченный
орган сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
После получения сведений, запрошенных в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, и при отсутствии замечаний заявки на
внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензий
принимаются к рассмотрению и регистрируются в журнале регистрации
заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление
лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав
пользования участками недр. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
Несоответствие содержания заявок на внесение изменений в лицензии
и на переоформление лицензий требованиям, предусмотренным пунктами
12.1 - 12.4 Порядка, наличие случаев, определенных подпунктами "б" -
"з" пункта 11.8 Порядка, является основанием для отказа в регистрации
и рассмотрении заявок. Извещение об отказе в регистрации и
рассмотрении заявки с изложением причин отказа направляется
уполномоченным органом в адрес владельца лицензии либо претендента в
течение 5 рабочих дней после окончания проверки указанной заявки. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
Заявки на прекращение, приостановление или ограничение прав
пользования участками недр составляются в произвольной форме, содержат
обоснование необходимости указанных действий и при необходимости могут
сопровождаться копиями соответствующих документов и графическими
материалами. Указанные заявки принимаются к рассмотрению и
регистрируются в журнале регистрации заявок на внесение изменений в
лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление
и ограничение прав пользования участками недр в течение 5 рабочих дней
с даты их регистрации в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа.
Форма журнала регистрации заявок на внесение изменений в
лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление
и ограничение прав пользования участками недр устанавливается
уполномоченным органом.
12.7. Заявка на изменение границ участка недр рассматривается в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
12.8. Заявка на продление срока действия лицензии должна быть
принята к рассмотрению и зарегистрирована в журнале регистрации заявок
на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на
прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками
недр не позднее 60 дней до даты окончания срока действия
продлеваемой лицензии. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
12.9. Внесение изменений в лицензию допускается только при
взаимном согласии владельца лицензии и уполномоченного органа либо в
случаях, установленных законодательством.
Изменения в лицензию подписываются руководителем уполномоченного
органа, от владельца лицензии - руководителем юридического лица или
индивидуальным предпринимателем.
12.10. Основания прекращения, досрочного прекращения,
приостановления и ограничения прав пользования участками недр
определяются Законом Российской Федерации "О недрах".
12.11. Принятие уполномоченным органом решений о внесении
изменений в лицензии на пользование участками недр, переоформлении
лицензий, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении и
ограничении прав пользования участками недр осуществляется в
соответствии с рекомендациями лицензионной комиссии.
12.12. Заявки на внесение изменений в лицензии, не связанные с
изменением границ участков недр, предоставленных в пользование, а
также заявки на прекращение, приостановление и ограничение прав
пользования участками недр и на переоформление лицензий
рассматриваются на заседаниях лицензионной комиссии в срок, не
превышающий 30 дней с даты регистрации соответствующих заявок в
журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на
переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение
прав пользования участками недр.
12.13. Заявка на внесение изменений в лицензию, связанная с
изменением границ участка недр, предоставленного в пользование,
рассматривается на заседании лицензионной комиссии в срок,
установленный Правительством Российской Федерации.
12.14. Рекомендации лицензионной комиссии уполномоченному органу
оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается
принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации
считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из
принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства
голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии
могут приложить к протоколу особое мнение.
В течение 15 рабочих дней с даты заседания лицензионной комиссии
уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии,
оформленными протоколом, принимает решения о внесении изменений в
лицензии, о переоформлении лицензий, о прекращении, досрочном
прекращении, приостановлении и ограничении прав пользования участками
недр либо в отношении внесения изменений в лицензии, переоформления
лицензий, прекращения, приостановления и ограничения прав пользования
участками недр принимает решение об отказе в удовлетворении
соответствующих заявок.
Копия решения уполномоченного органа с соответствующей выпиской
из протокола комиссии направляется владельцу лицензии либо претенденту
в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
12.15. Отказ во внесении изменений в лицензии следует в случаях,
если:
заявка противоречит требованиям по рациональному использованию и
охране недр, установленным федеральным законодательством;
в заявочных документах и материалах содержится неполная,
недостоверная или искаженная информация;
заявка предусматривает продление срока пользования участком недр
при наличии установленных уполномоченным органом текущих нарушений
условий пользования данным участком недр;
содержащиеся в заявке изменения в лицензию запрашиваются по
отношению к тем условиям пользования участком недр, сроки выполнения
по которым истекли до даты обращения пользователя недр в
уполномоченный орган об их изменении;
изменение площади лицензии в сторону ее увеличения невозможно в
связи с наличием на прирезаемой площади или ее части действующих
лицензий на пользование недрами либо ранее зарегистрированных в
соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка
заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в
отношении которых процедура предоставления права пользования участками
недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без
проведения аукциона) не завершена (с учетом приоритетности
оформления права пользования заявленным участком недр, установленной
абзацем вторым пункта 11.1, абзацем четвертым пункта 11.3 Порядка), в
том числе если уполномоченным органом осуществляются
межведомственный запрос сведений и проверка заявки в
соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами вторым, четвертым
пункта 12.6 Порядка; (В редакции Постановлений Правительства
Амурской области от 05.06.2015 № 273; от 20.06.2018 г. № 272)
заявка противоречит требованиям федерального законодательства в
части установления и изменения границ участков недр, предоставленных в
пользование. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
12.16. Отказ в переоформлении лицензии на пользование участком
недр следует в случаях, если:
такое переоформление не отвечает условиям и требованиям,
установленным статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
претендент не представил доказательств того, что обладает
квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и
техническими средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;
заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с
даты наступления событий, указанных в частях первой, четвертой статьи
17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
если до наступления событий, указанных в части первой статьи 17.1
Закона Российской Федерации "О недрах", по участку недр,
предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр,
уполномоченным органом начата процедура досрочного прекращения права
пользования недрами.
12.17. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий,
переоформленных в связи с переходом права пользования участком недр к
другому субъекту предпринимательской деятельности, а также изменений в
лицензии осуществляются уполномоченным органом в порядке и сроки,
установленные разделом 13 Порядка.
12.18. Ответственность за достоверность и полноту сведений,
представленных в заявках, несет владелец лицензии или при
переоформлении лицензии претендент.
12.19. Уполномоченный орган на основании рекомендаций
лицензионной комиссии, заседание которой проводится не ранее истечения
установленных настоящим пунктом сроков, принимает решения о признании
недействительными ранее принятых решений уполномоченного органа:
а) о предоставлении права пользования участком недр, если
победитель аукциона, единственный заявитель или единственный
зарегистрированный для участия в аукционе заявитель:
не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации
лицензии разовый платеж за пользование недрами в части его возросшей
по результатам аукциона либо согласно пункту 14.4 Порядка величины; (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации
лицензии разовый платеж за пользование недрами (в том числе в части
его возросшей по результатам аукциона величины);
б) о предоставлении права пользования участком недр на
безаукционной основе, если заявитель, которому предоставлено право
пользования участком недр на безаукционной основе:
не получит лицензию на пользование недрами и (или) не подпишет
условия пользования недрами в течение 30 дней с даты получения им
уведомления об оформлении лицензии;
не оплатит в течение 30 дней со дня государственной регистрации
лицензии 20 процентов размера разового платежа за пользование недрами
(в случае предоставления права пользования участком недр согласно
пункту 3 раздела 5 Порядка); (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
не оплатит не позднее истечения 5 лет со дня государственной
регистрации лицензии 80 процентов размера разового платежа за
пользование недрами (в случае предоставления права пользования
участком недр согласно пункту 3 раздела 5 Порядка); (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
в) о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр,
если владелец лицензии:
не получит и (или) не подпишет вышеуказанные изменения в лицензию
в течение 30 дней с даты получения им уведомления об их оформлении;
не произведет в установленный изменениями в лицензию срок (сроки)
разовый платеж за пользование недрами в части его возросшей величины,
связанной в соответствии с пунктом 14.5 Порядка с увеличением уровня
среднегодовой добычи полезного ископаемого, либо не произведет в
установленный изменениями в лицензию срок (сроки) разовый платеж за
пользование недрами при изменении границ участка недр в сторону его
увеличения;
г) о переоформлении лицензии на пользование участком недр, если
претендент не получит переоформленную лицензию и (или) не подпишет
условия пользования недрами в соответствии с пунктом 7.4 Порядка в
течение 30 дней с даты получения им уведомления об оформлении
лицензии.
12.20. В случаях, предусмотренных пунктом 12.19 Порядка, затраты
заявителя, связанные с получением права пользования недрами, внесением
изменений в лицензию на пользование участком недр, переоформлением, в
том числе участием в аукционе (сбор за участие в аукционе, задаток,
иные затраты), не возвращаются.
В случае отказа в регистрации заявки согласно пункту 10.11
Порядка сбор за участие в аукционе не возвращается. (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
12.21. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование
недрами осуществляется в порядке, установленном статьей 7-1 Закона
Российской Федерации "О недрах". (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
13. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи
лицензий (переоформленных лицензий, дубликатов лицензий,
изменений в лицензии) на пользование участками недр
13.1. Оформление либо переоформление лицензии на пользование
недрами осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня
принятия решения о представлении права пользования участком недр либо
о переходе права пользования участком недр к другому субъекту
предпринимательской деятельности соответственно.
13.2. Оформление изменений в лицензию на пользование недрами
осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня
принятия решения о внесении указанных изменений в лицензию.
13.3. Оформление дубликата лицензии на пользование недрами
осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня
поступления заявления руководителя субъекта предпринимательской
деятельности - владельца лицензии на оформление и выдачу дубликата.
13.4. Об оформлении лицензии на пользование недрами, изменений в
лицензию, дубликата лицензии, а также о переоформлении лицензии
победитель аукциона, заявитель, владелец лицензии или претендент (в
случае переоформления лицензии) извещается в письменной форме в
течение 5 рабочих дней с даты оформления указанных документов.
13.5. Лицензия на пользование участком недр, переоформленная
лицензия, изменения в лицензию оформляются в четырех экземплярах, один
из которых находится в уполномоченном органе, второй - у владельца
лицензии, третий - в соответствующем муниципальном районе или
городском округе, четвертый - в Амурском филиале федерального
государственного учреждения "Территориальный фонд геологической
информации по Дальневосточному федеральному округу".
13.6. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами
проводится для обеспечения учета субъектов недропользования и участков
недр, предоставленных в пользование.
Государственная регистрация лицензии на пользование недрами
осуществляется уполномоченным органом при ее выдаче руководителю
субъекта предпринимательской деятельности либо его доверенному лицу,
но не ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола, на
основании которого осуществляется выдача лицензии.
13.7. Государственная регистрация переоформленной лицензии на
пользование недрами осуществляется уполномоченным органом при ее
выдаче руководителю нового юридического лица либо его доверенному
лицу.
13.8. При осуществлении государственной регистрации на бланке
каждого экземпляра лицензии ставится отметка о регистрации в виде
специального штампа. Лицензии присваивается порядковый регистрационный
номер.
Дубликат лицензии гасится штампом "Дубликат".
На каждом экземпляре изменений в лицензию ставится отметка о
регистрации в виде специального штампа с присвоением порядкового
регистрационного номера.
13.9. Данные о лицензии на пользование недрами и дата ее выдачи
вносятся в журнал регистрации лицензий, данные о дубликате лицензии на
пользование недрами и дата его выдачи вносятся в журнал регистрации
дубликатов лицензий, данные об изменениях в лицензию на пользование
недрами и дата их выдачи вносятся в журнал регистрации изменений в
лицензии.
Формы специальных штампов, журнала регистрации лицензий, журнала
регистрации дубликатов лицензий, журнала регистрации изменений в
лицензии устанавливаются уполномоченным органом.
13.10. Права и обязанности пользователя недр возникают у субъекта
предпринимательской деятельности с момента государственной регистрации
предоставляемой ему лицензии.
13.11. Выдача лицензии на пользование участком недр,
переоформленной лицензии, дубликата лицензии, а также документа,
подтверждающего продление срока действия лицензии (соответствующего
изменения в лицензию), и других лицензионных материалов, облагаемых
государственной пошлиной, производится уполномоченным органом после
оплаты государственной пошлины за указанные юридически значимые
действия.
14. Система платежей при пользовании недрами
14.1. Платежи за пользование недрами (в том числе платежи
при реализации права пользования недрами, указанного в пункте 3.8
Порядка), а также государственная пошлина за действия уполномоченного
органа, связанные с лицензированием, определяются в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации
"О недрах", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14.2. Регулярный платеж за пользование недрами рассчитывается в
размере и порядке, установленных федеральным законодательством.
14.3. Определение размера разового платежа при предоставлении
права пользования участками недр (в том числе при подготовке условий
проведения аукционов на право пользования участками недр)
осуществляется уполномоченным органом. Порядок расчета минимальных
(стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами при
подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками
недр на основании пункта 1 раздела 5 Порядка разрабатывается и
утверждается уполномоченным органом с использованием принципов
методики, установленной федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере
недропользования.
14.4. При предоставлении права пользования участками недр на
условиях объявленного аукциона в соответствии с пунктами 10.21, 10.22
Порядка размер разового платежа за пользование недрами, вносимого
недропользователем, рассчитывается как сумма минимального (стартового)
разового платежа за пользование недрами и величины одного шага
аукциона, установленных условиями аукциона.
14.4-1. Уплата разовых платежей может быть произведена частями в
случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
14.5. При внесении изменений в лицензию (в условия пользования
недрами), влекущих увеличение уровня среднегодовой добычи полезного
ископаемого, уполномоченным органом производится перерасчет
минимального размера разового платежа за пользование недрами, ранее
предусмотренного изменяемыми условиями пользования недрами. Перерасчет
производится на объем, превышающий максимальный (в течение всего срока
действия изменяемой лицензии) уровень среднегодовой добычи, ранее
принятый при расчете минимального разового платежа по изменяемой
лицензии, на основании средней цены на добываемое полезное ископаемое
за трехмесячный период, предшествующий дате перерасчета, при
сохранении коэффициентов степени геологической изученности и состояния
инфраструктуры района, принятых при первом оформлении изменяемой
лицензии. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
Если право пользования недрами по изменяемой лицензии получено по
результатам проведения аукциона, разовый платеж в части его возросшей
величины выплачивается только в случае и в размере превышения
рассчитанной уполномоченным органом суммарной величины минимального
размера разового платежа над размером разового платежа, установленного
изменяемой лицензией. Суммарная величина минимального размера разового
платежа определяется путем сложения минимального размера разового
платежа, установленного условиями и порядком проведения аукциона, в
результате которого получена изменяемая лицензия, шага аукциона и
результата перерасчета, выполненного в соответствии с абзацем первым
настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 05.06.2015 г. № 273)
Срок (сроки) уплаты разового платежа за пользование недрами в
части его возросшей величины устанавливается уполномоченным органом и
фиксируется в изменениях в лицензию (условия пользования недрами).
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
Уплата разового платежа в части его возросшей величины может быть
произведена частями в случаях и порядке, установленных Правительством
Российской Федерации, и при ведении начала временного отсчета сроков
уплаты разового платежа в части его возросшей величины от даты выдачи
недропользователю соответствующих изменений в лицензию. (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
14.6. При предоставлении прав пользования участками недр на
безаукционной основе разовый платеж не взимается, за исключением
случаев предоставления прав пользования участками недр на основании
пункта 3 раздела 5 Порядка и при изменении границ в сторону увеличения
участка недр, предоставленного в пользование на основании пунктов 1, 3
раздела 5 Порядка.
14.7. Размеры разовых платежей за пользование недрами при
предоставлении прав пользования участками недр без проведения
аукционов на основании пункта 3 раздела 5 Порядка определяются в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
14.8. Размеры разовых платежей за пользование недрами при
изменении границ в сторону увеличения участка недр, предоставленного в
пользование на основании пунктов 1, 3 раздела 5 Порядка, определяются
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
14.9. Сумма сбора за участие в аукционе определяется в
порядке, установленном федеральным органом управления государственным
фондом недр. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
14.10. За выдачу лицензии на пользование участком недр,
переоформленной лицензии, дубликата лицензии, а также документа,
подтверждающего продление срока действия лицензии (соответствующего
изменения в лицензию), и других лицензионных материалов,
регламентируемых Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачивается
государственная пошлина в размерах и порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
15. Основные требования к последовательности выполнения
работ при пользовании участками недр с целью геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых
15.1. До начала производства добычных работ на месторождении, по
которому на момент выдачи лицензии отсутствуют утвержденные запасы
общераспространенных полезных ископаемых, пользователь недр обязан в
установленные условиями пользования недр сроки:
а) разработать проект на производство геологоразведочных работ,
который должен получить положительное экспертное заключение;
а-1) оформить правоустанавливающие документы на пользование
земельным участком в соответствии с гражданским
законодательством, земельным законодательством, лесным
законодательством, водным законодательством и Законом Российской
Федерации "О недрах"; (Дополнен - Постановление Правительства Амурской
области от 14.07.2016 г. № 306; в редакции Постановления
Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
б) выполнить предусмотренные указанным проектом работы;
в) произвести подсчет запасов общераспространенных полезных
ископаемых и утвердить их в установленном порядке в уполномоченном
органе;
г) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,
подготовить, согласовать и утвердить технический проект разработки
месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иную
проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием
участком недр, с внесением соответствующих изменений в лицензию на
пользование недрами, связанных с утвержденным в уполномоченном органе
фиксированным объемом запасов полезных ископаемых и разработанными
проектными техническими решениями по их отработке (погашению);
д) поставить на баланс предприятия запасы общераспространенных
полезных ископаемых, подлежащие погашению согласно согласованному и
утвержденному в установленном порядке техническому проекту разработки
месторождения;
е) оформить в уполномоченном органе в соответствии с утвержденным
техническим проектом и требованиями, установленными в лицензии,
горноотводный акт, определяющий уточненные границы горного отвода;
ж) зарегистрировать горноотводный акт в Дальневосточном
управлении Ростехнадзора (Амурская область);
з) оформить правоустанавливающие документы на пользование
земельным участком в соответствии с гражданским
законодательством, земельным законодательством, лесным
законодательством, водным законодательством и Законом Российской
Федерации "О недрах". (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 14.10.2019 г. № 584)
15.2. В процессе производства работ по добыче
общераспространенных полезных ископаемых, строительству и эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых, пользователь недр обязан:
1) обеспечить выполнение норм и правил, установленных
законодательством, действующим в сфере недропользования;
2) осуществлять пользование недрами в соответствии с условиями
пользования недрами, установленными в лицензии, а также в соответствии
с утвержденным техническим проектом разработки месторождения.
15.3. К окончанию срока действия лицензии или при досрочном
прекращении пользования недрами недропользователь обязан осуществить
ликвидацию или консервацию горных выработок и подземных сооружений в
соответствии с требованиями федерального законодательства.
16. Порядок обжалования решений уполномоченного органа
Решения уполномоченного органа по вопросам предоставления прав
пользования недрами, внесения изменений в лицензии, переоформления
лицензий, прекращения, досрочного прекращения, приостановления и
ограничения прав пользования участками недр могут быть обжалованы в
досудебном и судебном порядке.
В порядке досудебного обжалования решений уполномоченного органа
заявители имеют право обратиться с жалобой к руководителю
уполномоченного органа. Жалоба рассматривается в порядке и сроки,
установленные законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 14.10.2019 № 584)
Содержание запроса для получения сведений о наличии либо
отсутствии обстоятельств, препятствующих предоставлению
запрашиваемого участка недр в пользование
1. (Раздел утратил силу - Постановление Правительства
Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
2. В отношении предоставления права пользования недрами
без проведения аукциона для строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых
Запрос субъекта предпринимательской деятельности о
представлении сведений составляется в произвольной форме с указанием
причины подачи обращения и приложением: (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
краткой информации о заявителе с указанием контактных телефонов,
почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуального
предпринимателя;
схемы расположения испрашиваемого земельного участка в масштабе
1:10000 или 1:25000 с указанием ширины санитарно-защитной зоны
(при необходимости), площади и географических координат угловых
точек, позволяющих однозначно определить местоположение
земельного участка; (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 14.07.2016 г. № 306)
координат угловых точек испрашиваемого земельного участка в
системе координат кадастрового учета, применяемой на территории
недропользования; (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 14.07.2016 г. № 306)
данных о виде, максимальной глубине заложения и целевом
назначении подземного сооружения, способах его эксплуатации;
копии протокола государственной экспертизы геологической,
экономической и экологической информации по заявленному участку недр;
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
описи представленных документов с указанием количества листов.
3. В отношении продления срока действия лицензии
(Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
Запрос владельца лицензии о представлении сведений составляется в
произвольной форме с указанием номера лицензии и планируемого срока
продления действия лицензии, с приложением схемы расположения участка
недропользования в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием ширины
санитарно-защитной зоны, площади и географических координат угловых
точек участка, позволяющих однозначно определить его местоположение.
4. В отношении изменения границ участка недр
в сторону его увеличения
(Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
Запрос владельца лицензии о представлении сведений составляется в
произвольной форме с указанием номера лицензии и с приложением:
проекта границ испрашиваемого земельного участка в масштабе
1:10000 или 1:25000 с указанием ширины санитарно-защитной зоны,
площади и географических координат угловых точек участка,
позволяющих однозначно определить его местоположение; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
координат угловых точек испрашиваемого земельного участка
в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории
недропользования; (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 14.10.2019 г. № 584)
информации о способе разработки месторождения (с применением
взрывных работ или без применения взрывных работ), глубине разработки
месторождения;
описи представленных документов с указанием количества листов.
Приложение № 2
к Порядку
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272;
от 14.10.2019 г. № 584)
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАЯВОК, СВЯЗАННЫХ С ПОЛУЧЕНИЕМ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
1. Заявка на инициирование включения участков недр
в перечень участков недр, содержащих общераспространенные
полезные ископаемые
Для инициирования включения участков недр в перечень участков
недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, в
уполномоченный орган подается заявка.
Заявка составляется в произвольной форме и сопровождается:
схемой расположения испрашиваемого участка недропользования с
указанием контура предполагаемого горного или геологического отвода в
масштабе 1:10000 или 1:25000, площадью и географическими координатами
угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода,
позволяющими однозначно определить его местоположение;
координатами угловых точек предполагаемого горного или
геологического отвода в системе координат кадастрового учета,
применяемой на территории недропользования; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
кадастровой выпиской о земельном участке (участках) формы КВ.1 –
КВ.6, на территории которого (которых) расположен испрашиваемый
участок недропользования, с даты выдачи которой прошло не более 30
дней (представляется по собственной инициативе заявителя); (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
краткой информацией о заявителе с указанием электронной почты,
контактных телефонов, почтового адреса и места регистрации
предприятия, индивидуального предпринимателя;
а) для геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых - глубиной
геологического изучения, видом полезного ископаемого, ожидаемыми
результатами по приросту запасов, сроками проведения этапов работ
(подготовка, проведение экспертизы и утверждение проекта
геологического изучения недр и его государственная регистрация,
геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого),
сроком действия лицензии; (Дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
б) для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых, в том числе использования отходов добычи
общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней
перерабатывающих производств - глубиной разработки месторождения,
способом разработки месторождения (с применением взрывных работ или
без применения взрывных работ), ежегодными объемами добычи,
предполагаемым общим объемом добычи, сроками проведения этапов работ
(подготовка, согласование и утверждение технического проекта
разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи), сферой
предполагаемого использования полезного ископаемого, сроком действия
лицензии; (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
в) для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых - информацией,
предусмотренной подпунктами "а" и "б" настоящего раздела; (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
обращением, составленным в произвольной форме, об отказе
заявителя от права пользования участком недр по соответствующей
лицензии, представленной ему ранее для геологического изучения участка
недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых (в случае получения права пользования участком
недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных
ископаемых) и при наличии вышеуказанной действующей лицензии; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 05.06.2015
№
273; от 14.07.2016 г. № 306)
описью представленных документов с указанием количества листов;
согласиями упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо
их представителей на обработку персональных данных, составленными в
письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
2. Заявка на участие в аукционе на право пользования недрами
Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о его
проведении, заявитель подает в уполномоченный орган заявку, которая
должна содержать:
2.1. Обращение в уполномоченный орган об участии в аукционе по
форме согласно приложению № 1 к настоящим требованиям.
2.1-1. Документы, подтверждающие оплату сбора за участие в
аукционе (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об
оплате). (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
2.1-2. Документы, подтверждающие оплату задатка (заверенные
банком копии платежных поручений или квитанций об оплате). (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
2.2. Данные о заявителе:
2.2.1. Нотариально заверенная копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица.
2.2.2. Нотариально заверенная копия свидетельства о
государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
2.2.3. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке
заявителя на учет в налоговом органе.
2.2.4. Нотариально заверенные копии учредительных документов. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
2.2.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на
участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку.
2.2.6. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим
выписку.
2.3. Данные о руководителях заявителя и лицах, которые
представляют его при получении лицензии, включая копию решения
уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного
исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом
организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также
доверенность, выданную в установленном порядке.
2.4. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме
документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств
на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских
лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка,
обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии
договоров банковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные
копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия
у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из
банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не
ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка,
обслуживающего заимодавца или кредитора). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна
быть документально подтверждена заявителем, не может быть ниже
двойного размера минимального (стартового) разового платежа за
пользование недрами, установленного условиями аукциона.
В случае подачи одним и тем же заявителем заявок на участие в
нескольких аукционах, объявленных на официальном сайте Российской
Федерации на одну и ту же дату, для рассмотрения в полном объеме всех
заявок на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных
средств для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием
недрами, заявитель должен представить подтверждение своих финансовых
возможностей в размере, обеспечивающем суммарную выплату двойных
размеров минимальных (стартовых) разовых платежей за пользование
недрами по заявленным участкам недр.
2.5. Данные о технических, технологических и кадровых
возможностях заявителя, в том числе:
справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их
описанием;
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление
отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом от
04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов
деятельности"), связанных с планируемым пользованием недрами (в том
числе - деятельности по производству маркшейдерских работ, применению
взрывчатых материалов промышленного назначения);
копии подрядных договоров со сторонними организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчиков;
копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о
допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ либо
сведения:
о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных
специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по
освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя,
подрядчика);
о технических средствах, необходимых для проведения работ, с
доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии
свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое
имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и
обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.).
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым
руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением
подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя
(при наличии печати).
Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются
первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с
приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью
подрядчика (при наличии печати).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
2.6. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии)
задолженности заявителя по уплате налогов и платежей.
2.6-1. Согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
2.7. Опись представленных документов с указанием количества
листов.
2.8. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения
представляются на каждого участника простого товарищества, а также
прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
3. Заявка на получение права пользования недрами
без проведения аукциона
3.1. В случае получения права пользования участком недр для
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых в уполномоченный орган
подается заявка о предоставлении права пользования недрами без
проведения аукциона по форме согласно приложению № 2 к настоящим
требованиям, а также:
3.1.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей);
в) копии учредительных документов;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки
(представляется по собственной инициативе заявителя);
д) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют
его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных
органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного
органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в
том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность,
выданную в установленном порядке;
ж) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
выполнения работ, связанных с намечаемым геологическим изучением недр,
в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных
средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из
банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 15 дней до даты
подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя;
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской
гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа
или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или
кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских
лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 15
дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка,
обслуживающего заимодавца или кредитора)).
Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна
быть документально подтверждена заявителем при подаче заявки на
предоставление права пользования участком недр для геологического
изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых, определяется из расчета 100 тысяч рублей за 0,01
кв. км площади запрашиваемого участка недр.
В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней
нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр
для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых каждая последующая заявка
рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных или
привлеченных средств для выполнения работ по геологическому изучению
недр с учетом подтверждения заявителем своих финансовых возможностей
из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 кв. км суммарной площади всех
заявленных участков недропользования за указанный период;
з) данные о технических, технологических и кадровых возможностях
заявителя, в том числе:
справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их
описанием;
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление
отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым
пользованием недрами (в том числе деятельности по производству
маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного
назначения);
копии подрядных договоров со сторонними организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчиков;
копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о
допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ либо
сведения:
о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных
специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по
освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя,
подрядчика);
о технических средствах, необходимых для проведения работ, с
доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии
свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое
имущество, паспортов на транспортные средства (за исключением случаев
оформления электронного паспорта транспортного средства) и применяемое
горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи
и т.п.);
и) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
3.1.2. Информация по условиям пользования недрами в части сроков
проведения этапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов
полезного ископаемого), сфере предполагаемого использования полезного
ископаемого.
3.1.2-1. Справки и документы, оформленные заявителем,
подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом
(с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются
печатью заявителя (при наличии печати). Справки и документы,
оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или
уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего
полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика (при наличии
печати). (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от
14.07.2016 г. №
306; в редакции Постановления Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
3.1.3. Опись представленных документов с указанием количества
листов.
3.1.4. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения
представляются на каждого участника простого товарищества, а также
прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
3.2. В случае предоставления права пользования участком недр для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в
уполномоченный орган направляются заявка по форме согласно приложению
№ 2 к настоящим требованиям, а также:
3.2.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица (представляется по собственной инициативе заявителя);
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от
05.06.2015 №
273; от 14.07.2016 г. № 306)
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей); (В редакции Постановлений Правительства Амурской
области от 05.06.2015 № 273; от 14.07.2016 г. № 306;
от 20.06.2018 г. № 272)
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
г) копии учредительных документов; (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки
(представляется по собственной инициативе заявителя); (В редакции
Постановлений Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273;
от 20.06.2018 г. № 272)
е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки (представляется по собственной инициативе заявителя); (В
редакции Постановлений Правительства Амурской области от 05.06.2015
№
273; от 20.06.2018 г. № 272)
ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют
его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных
органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного
органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в
том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность,
выданную в установленном порядке;
з) (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
и) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
3.2.2. Данные о виде, максимальной глубине заложения и целевом
назначении подземного сооружения, способах его эксплуатации.
3.2.3. Схема расположения испрашиваемого участка недропользования
в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием ширины
санитарно-защитной зоны (при необходимости), площади и географических
координат угловых точек участка, позволяющих однозначно определить его
местоположение. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 14.07.2016 г. № 306)
3.2.4. Координаты угловых точек испрашиваемого земельного участка
в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории
недропользования. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 14.07.2016 г. № 306)
3.2.5. Справка Амурского филиала федерального государственного
учреждения "Территориальный фонд геологической информации по
Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на
данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о
наличии действующих лицензий, сопровождаемая схемой расположения
испрашиваемого участка недропользования. (В редакции Постановлений
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273;
от 20.06.2018 г. № 272)
3.2.6. Копия разрешения федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориального органа при
размещении объекта строительства в местах залегания
разведанных запасов полезных ископаемых (представляется по
собственной инициативе заявителя). (В редакции Постановлений
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273;
от 14.07.2016 г. № 306)
3.2.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
3.2.8. Полученные заявителем от государственного органа
управления и распоряжения земельным участком, органа местного
самоуправления сведения о наличии либо отсутствии предусмотренных
законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению
запрашиваемого участка недр в пользование, а также о наличии либо
отсутствии обременений и прав третьих лиц на запрашиваемый земельный
участок и территорию его санитарно-защитной зоны (раздельно) (при
наличии, на усмотрение заявителя). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 14.10.2019 г. № 584)
3.2.9. Заключение экспертизы геологической информации,
экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы
промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации
объекта (при наличии печати). (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
3.2.9-1. Справки и документы, оформленные заявителем,
подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом
(с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются
печатью заявителя. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской
области от 14.07.2016 г. № 306)
3.2.10. Если заявка подается о т простого товарищества, то
сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а
также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
3.2.11. Опись представленных документов с указанием количества
листов.
3.3. В случае получения права пользования участком недр по факту
открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в
уполномоченный орган подается заявка, которая должна содержать:
3.3.1. Заявку в уполномоченный орган о предоставлении права
пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно
приложению № 2 к настоящим требованиям. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
3.3.2. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей);
в) копии учредительных документов;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки
(представляется по собственной инициативе заявителя);
д) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют
его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных
органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного
органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в
том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность,
выданную в установленном порядке;
ж) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме
документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств
на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских
лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы
либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или
кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора
необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов
заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты
подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца
или кредитора)).
Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна
быть документально подтверждена заявителем, не может быть ниже 120%
разового платежа, предварительно рассчитанного уполномоченным органом
согласно абзацу четвертому пункта 9.13 Порядка предоставления и
пользования участками недр местного значения;
з) данные о технических, технологических и кадровых возможностях
заявителя, в том числе:
справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их
описанием;
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление
отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым
пользованием недрами (в том числе деятельности по производству
маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного
назначения);
копии подрядных договоров со сторонними организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчиков;
копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о
допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ либо
сведения:
о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных
специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по
освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя,
подрядчика);
о технических средствах, необходимых для проведения работ, с
доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии
свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое
имущество, паспортов на транспортные средства (за исключением случаев
оформления электронного паспорта транспортного средства) и применяемое
горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи
и т.п.);
и) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
3.3.3. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения
представляются на каждого участника простого товарищества, а также
прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
3.3.4. Копию свидетельства об установлении факта открытия
месторождения общераспространенных полезных ископаемых (представляется
по собственной инициативе заявителя). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
3.3.5. Схему расположения испрашиваемого участка недропользования
с указанием контура предполагаемого горного отвода и границ подсчета
запасов общераспространенных полезных ископаемых в масштабе 1:10000
или 1:25000, площади и географических координат угловых точек
предполагаемого горного отвода, позволяющих однозначно определить его
местоположение. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 05.06.2015 г. № 273)
3.3.6. Информацию по условиям пользования недрами с указанием
ежегодных объемов добычи полезного ископаемого, предполагаемого общего
объема добычи, глубины разработки месторождения, способа разработки
месторождения (с применением взрывных работ или без применения
взрывных работ), сроков проведения этапов работ (подготовка,
согласование и утверждение технического проекта разработки
месторождения, начало добычи, завершение добычи).
3.3.6-1. Справки и документы, оформленные заявителем,
подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом
(с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются
печатью заявителя (при наличии печати). Справки и документы,
оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или
уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего
полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика (при наличии
печати). (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от
14.07.2016 г. №
306; в редакции Постановления Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
3.3.7. Опись представленных документов с указанием количества
листов.
3.4. В случае предоставления права краткосрочного (сроком до
одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение
общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на указанном участке недр,
право пользования которым досрочно прекращено, по запросу
уполномоченного органа в его адрес направляются заявка по форме
согласно приложению № 2 к настоящим требованиям, а также:
3.4.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей);
в) копии учредительных документов;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки
(представляется по собственной инициативе заявителя);
д) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют
его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных
органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного
органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в
том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность,
выданную в установленном порядке;
ж) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме
документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств
на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских
лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы
либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или
кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора
необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов
заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты
подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца
или кредитора));
з) данные о технических, технологических и кадровых возможностях
заявителя, в том числе:
справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их
описанием;
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление
отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым
пользованием недрами (в том числе деятельности по производству
маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного
назначения);
копии подрядных договоров со сторонними организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчиков;
копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о
допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ либо
сведения:
о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных
специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по
освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя,
подрядчика);
о технических средствах, необходимых для проведения работ, с
доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии
свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое
имущество, паспортов на транспортные средства (за исключением случаев
оформления электронного паспорта транспортного средства) и применяемое
горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи
и т.п.);
и) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
3.4.2. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения
представляются на каждого участника простого товарищества, а также
прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
3.4.3. Согласие предприятия на осуществление операторской
деятельности.
3.4.4. Технико-экономические предложения по условиям пользования
недрами.
3.4.4-1. Справки и документы, оформленные заявителем,
подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом
(с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются
печатью заявителя (при наличии печати). Справки и документы,
оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или
уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего
полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика (при наличии
печати). (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от
14.07.2016 г. №
306; от 20.06.2018 г. № 272)
3.4.5. Опись представленных документов с указанием количества
листов.
3.5. В случае получения права пользования участком недр для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод в
уполномоченный орган подается заявка о предоставлении права
пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно
приложению № 2 к настоящим требованиям, а также:
3.5.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей);
в) копии учредительных документов;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки
(представляется по собственной инициативе заявителя);
д) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют
его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных
органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного
органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в
том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность,
выданную в установленном порядке;
ж) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме
документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств
на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских
лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы
либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или
кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора
необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов
заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты
оформления займа или кредита и заверенные печатью банка,
обслуживающего заимодавца или кредитора)).
Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна
быть документально подтверждена заявителем, определяется из расчета
100 тысяч рублей за каждые 10 метров предполагаемой глубины
геологического изучения участка недр.
В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней
нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод
каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у
заявителя собственных или привлеченных средств, равных или превышающих
требуемое настоящим пунктом суммарное финансовое обеспечение
заявленных работ за указанный период;
з) данные о технических, технологических и кадровых возможностях
заявителя, в том числе:
справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их
описанием;
копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о
допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ;
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление
отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым
пользованием недрами;
копии подрядных договоров со сторонними организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчиков;
и) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
3.5.2. Сведения об участке недропользования:
а) схема расположения испрашиваемого участка недропользования с
указанием глубины и контура предполагаемого геологического отвода в
масштабе 1:10000 или 1:25000, с площадью и географическими
координатами угловых точек предполагаемого геологического отвода,
позволяющими однозначно определить его местоположение;
б) координаты угловых точек предполагаемого геологического отвода
в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории
недропользования;
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
г) справка Амурского филиала федерального государственного
учреждения "Территориальный фонд геологической информации по
Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на
данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых,
наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин,
сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка
недропользования. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
3.5.3. Информация по условиям пользования недрами:
а) срок действия лицензии, глубина геологического изучения,
предполагаемое целевое использование подземных вод, требования к
качеству подземных вод, их запасам, режиму эксплуатации проектируемых
водозаборных сооружений;
б) сроки проведения этапов работ (составление и согласование в
установленном порядке проекта геологического изучения участка недр,
период полевых работ, утверждение запасов полезного ископаемого (при
необходимости), получение акта выбора площадки для строительства
водозабора).
3.5.4. Опись представленных документов с указанием количества
листов.
3.5.5. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения
представляются на каждого участника простого товарищества, а также
прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
3.5.6. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются
руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением
подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя
(при наличии печати). Справки и документы, оформленные
подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или
уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия
документа) и заверяются печатью подрядчика (при наличии печати). (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 05.06.2015 № 273; от 14.07.2016 г. № 306)
3.6. В случае получения права пользования участком недр для
добычи подземных вод в уполномоченный орган подается заявка о
предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по
форме согласно приложению № 2 к настоящим требованиям, документы,
определенные подпунктами "а" - "е", "и" подпункта 3.5.1 настоящих
требований, а также: (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
3.6.1. Сведения об участке недропользования:
выполненная на космоснимке схема, указывающая на фактическое
место расположения водозаборного сооружения, в масштабе, позволяющем
идентифицировать водозаборное сооружение;
географические координаты водозаборного сооружения с указанием
принятой системы координат;
справка Амурского филиала федерального государственного
учреждения "Территориальный фонд геологической информации по
Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на
участке недр в пределах I - III зон санитарной охраны заявленного
водозаборного сооружения запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых,
наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин,
сопровождаемая соответствующей схемой расположения выявленных
объектов;
справка Амурского филиала федерального государственного
учреждения "Территориальный фонд геологической информации по
Дальневосточному федеральному округу" о регистрации скважины
(водозаборного сооружения) с приложением копии ее (его) учетной
карточки (представляется по собственной инициативе заявителя);
документы, подтверждающие право заявителя на пользование
скважиной (водозаборным сооружением) (выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину,
водозаборное сооружение); в случае аренды скважины - выписка из
Единого государственного реестра недвижимости об основных
характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости
(скважину, водозаборное сооружение), копия договора аренды скважины
(водозаборного сооружения);
реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего
государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы
запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод (за
исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100
кубических метров в сутки);
протокол (заключение) экспертизы запасов предполагаемого к
эксплуатации месторождения подземных вод, за исключением случаев
добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки
(представляется по собственной инициативе заявителя);
краткая характеристика объекта лицензирования, наличие или
отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта водозабора
(для случаев добычи подземных вод объемом более 100 кубических метров
в сутки), вид и состав водозабора, наличие
контрольно-водоизмерительной аппаратуры, характеристика режима
эксплуатации водозаборного сооружения (скважины) за предшествующий
период; наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети
скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за
подземными водами;
информация о наличии или отсутствии прав заявителя на земельный
участок, включающий первый пояс зоны санитарной охраны источника
водоснабжения, с приложением копий документов, подтверждающих наличие
прав заявителя на земельный участок (для заявителя - собственника
земельного участка: выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах
на объект недвижимости (земельный участок); для заявителя - арендатора
земельного участка: документы, подтверждающие права арендодателя на
распоряжение земельным участком (выписка из Единого государственного
реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных
правах на объект недвижимости (земельный участок), копия договора
(договоров) аренды (субаренды) земельного участка));
реквизиты документов согласования проекта водозабора (номер, дата
выдачи, наименование документа и органа, оформившего согласование) -
за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100
кубических метров в сутки;
в случае добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения дополнительно представляются:
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного
объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи
которого прошло не более 5 лет;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта
(качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта, заверенная
нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное
заключение (представляется по собственной инициативе заявителя);
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны
государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон
санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами
Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;
копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого
составлено экспертное заключение, заверенная заявителем;
согласование органа исполнительной власти, осуществляющего
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на
забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при
необходимости).
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
3.6.2. Информация по условиям пользования недрами:
срок действия лицензии, целевое назначение использования
подземных вод, объемы водопотребления и водоотведения с разбивкой по
целевому назначению использования подземных вод, требования к режиму
эксплуатации водозаборных сооружений (непрерывный или периодический,
сколько и каких месяцев в году, сколько часов в сутки), дата начала и
завершения добычи подземных вод, сведения о методах наблюдений за
подземными водами, планируемые мероприятия по обеспечению
водоотведения в отношении лицензируемого объекта согласно заявленным
объемам водопотребления и водоотведения.
3.6.3. Опись представленных документов с указанием количества
листов.
3.6.4. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения
представляются на каждого участника простого товарищества, а также
прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
3.6.5. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются
руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением
подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя
(при наличии печати). Справки и документы, оформленные
подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или
уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия
документа) и заверяются печатью подрядчика (при наличии печати). (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
(Пункт дополнен Постановления Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
3.7. В случае получения права пользования участком недр для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их
добычи при наличии на заявленном участке недр водозаборного сооружения
и намерении его использовать для добычи подземных вод в уполномоченный
орган подается заявка о предоставлении права пользования недрами без
проведения аукциона по форме согласно приложению № 2 к настоящим
требованиям, а также материалы и документы, установленные подпунктами
3.5.1 - 3.5.6, 3.6.1 - 3.6.5 настоящих требований. (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
3.8. В случае получения права пользования участком недр для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их
добычи при отсутствии на заявленном участке недр предполагаемого к
использованию водозаборного сооружения в уполномоченный орган подается
заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения
аукциона по форме согласно приложению № 2 к настоящим требованиям, а
также материалы и документы, установленные подпунктами 3.5.1 - 3.5.6
настоящих требований. После завершения заявителем работ по
геологическому изучению участка недр (этап поисков и оценки подземных
вод) в соответствии с пунктом 7.10 Порядка в лицензию вносятся
изменения согласно пункту 12.3-1 Порядка. (Дополнен - Постановление
Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
3.9. В случае получения права пользования участком недр для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
необходимых для целей выполнения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании
гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, в уполномоченный орган
подается заявка о предоставлении права пользования недрами без
проведения аукциона по форме согласно приложению № 2 к настоящим
требованиям, а также:
3.9.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей);
в) копии учредительных документов;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки
(представляется по собственной инициативе заявителя);
д) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявки (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют
его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных
органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного
органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в
том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность,
выданную в установленном порядке;
ж) нотариально заверенные копии гражданско-правовых договоров на
выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ;
з) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
3.9.2. Схема расположения испрашиваемого участка недропользования
с указанием контура предполагаемого горного отвода и границ подсчета
запасов общераспространенных полезных ископаемых в масштабе 1:10000
или 1:25000, площади и географических координат угловых точек
предполагаемого горного отвода, позволяющих однозначно определить его
местоположение.
3.9.3. Справка Амурского филиала федерального государственного
учреждения "Территориальный фонд геологической информации по
Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на
данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых,
наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин,
сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка
недропользования. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
3.9.4. Проектная документация (выдержки из проектной
документации), подтверждающая потребность заявителя в запрашиваемых
объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых в связи с
выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
3.9.5. Информация по условиям пользования недрами с указанием
ежегодных объемов добычи полезного ископаемого, предполагаемого общего
объема добычи, глубины разработки месторождения, способа разработки
месторождения (с применением взрывных работ или без применения
взрывных работ), сроков проведения этапов работ (подготовка,
согласование и утверждение технического проекта разработки
месторождения, начало добычи, завершение добычи).
3.9.6. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются
руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением
подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя
(при наличии печати). Справки и документы, оформленные подрядчиком,
подписываются руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом
(с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются
печатью подрядчика при наличии печати).
3.9.7. Опись представленных документов с указанием количества
листов.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
Приложение № 1
к требованиям
Министру природных ресурсов
Амурской области
___________________________
Ф.И.О.
ЗАЯВКА
на участие в аукционе на право пользования недрами
участка
__________________________________________________________________
для _______________________________________________________________
(вид пользования недрами)
__________________________________________________________________
Заявитель _________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, адрес,
ОГРН, ИНН, банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования недрами, который состоится "__" _____________ 20__ г. в г.
Благовещенск, на условиях, утвержденных министерством природных
ресурсов Амурской области и размещенных на официальном сайте
Российской Федерации.
Заявитель ________________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с установленным порядком проведения
аукциона на право пользования недрами.
Заявитель ________________________________________________________
(наименование заявителя)
_________________________________________________________________
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае признания
его победителем аукциона согласен на включение их в лицензию на
пользование недрами.
___________________________________ "__" _____________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя)
М.П.
Приложение № 2
к требованиям
Министру природных ресурсов
Амурской области
___________________________
Ф.И.О.
ЗАЯВКА
на предоставление права пользования недрами
без проведения аукциона
для ______________________________________________________________
(вид пользования недрами)
__________________________________________________________________
Заявитель _________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, адрес,
ОГРН, ИНН, банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
извещает о своем желании получить право пользования недрами в связи с
__________________________________________________________________
(основание получения права пользования недрами
без проведения аукциона)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявитель _________________________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению порядка и
условий получения права пользования недрами без проведения аукциона.
______________________________________ "__" _____________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 14.10.2019 г. № 584)
ПЕРЕЧЕНЬ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СОГЛАСОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В ЦЕЛЯХ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Управление по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания Амурской области - в
отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр особо
охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
2. Министерство обороны Российской Федерации - в отношении
наличия или отсутствия на заявленном участке недр земельных участков
из состава земель обороны.
3. Федеральная служба безопасности Российской Федерации – в
отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр земельных
участков из состава земель безопасности.
Приложение № 4
к Порядку
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 20.06.2018 № 272;
от 14.10.2019 г. № 584)
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАЯВКИ, СВЯЗАННОЙ С ВНЕСЕНИЕМ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЛИЦЕНЗИЮ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
1. Для внесения изменений в лицензию на пользование недрами, не
связанных с изменением границ участка недр, продлением срока действия
лицензии или установлением целевого использования добытых подземных
вод, разрешенных объемов и условий их добычи в соответствии с пунктом
7.10 Порядка, в уполномоченный орган подается составленная в
произвольной форме заявка, которая должна содержать: (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
1.1. Данные о владельце лицензии:
1.1.1. Наименование, организационно-правовая форма, юридический
адрес и местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя,
отчество (при наличии), место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя.
1.1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, заверенная органом, предоставившим выписку, и
полученная не ранее чем за 20 дней до даты регистрации заявки в
уполномоченном органе в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа (представляется по собственной инициативе
заявителя). (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
1.1.3. Данные о руководителях субъекта предпринимательской
деятельности - владельца лицензии и лицах, которые представляют его
при получении изменений в лицензию, включая копию решения
уполномоченных органов управления организации - владельца лицензии о
назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную
исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении
на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке.
1.1.4. Согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
1.2. Перечень запрашиваемых изменений в лицензию.
1.3. Обоснование необходимости внесения изменений в лицензию,
сопровождающееся в необходимых случаях копиями соответствующих
документов и графическими материалами.
1.4. Информация о выполнении условий пользования недрами
изменяемой лицензии.
1.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
1.6. Справка Амурского филиала федерального государственного
учреждения "Территориальный фонд геологической информации по
Дальневосточному федеральному округу" о регистрации геологоразведочных
работ по изменяемой лицензии и об отсутствии задолженности по сдаче
отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр, в
случае если указанные геологоразведочные работы предусмотрены
условиями пользования недрами по изменяемой лицензии (представляется
по собственной инициативе заявителя). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 05.06.2015 г. № 273)
1.7. Документы, подтверждающие право заявителя на пользование
скважиной (водозаборным сооружением) (выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину,
водозаборное сооружение); в случае аренды скважины - выписка из
Единого государственного реестра недвижимости об основных
характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости
(скважину, водозаборное сооружение), копия договора аренды скважины
(водозаборного сооружения)). (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
1.8. В случае внесения изменений в лицензию, связанную с добычей
подземных вод и оформленную до 1 января 2015 года, дополнительно
представляются:
а) для лицензий с установленным уровнем добычи подземных вод в
100 и более кубических метров в сутки:
реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего
государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы
запасов эксплуатируемого месторождения подземных вод;
протокол (заключение) экспертизы запасов эксплуатируемого
месторождения подземных вод (представляется по собственной инициативе
заявителя);
б) для лицензий, предполагающих возможность добычи подземных вод
в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения:
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного
объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи
которого прошло не более 5 лет;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта
(качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта, заверенная
нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное
заключение (представляется по собственной инициативе заявителя);
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны
государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон
санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами
Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;
копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого
составлено экспертное заключение, заверенная заявителем;
согласование органа исполнительной власти, осуществляющего
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на
забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при
необходимости).
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
1.9. В случае внесения изменений, связанных с установлением
уровня добычи подземных вод в 100 и более кубических метров в сутки, в
лицензию с ранее установленным по ней уровнем добычи менее 100
кубических метров в сутки дополнительно представляются:
реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего
государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы
запасов эксплуатируемого месторождения подземных вод;
протокол (заключение) экспертизы запасов эксплуатируемого
месторождения подземных вод (представляется по собственной инициативе
заявителя).
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
1.10. В случае внесения изменений в лицензию, связанных с
установлением целевого использования добытых подземных вод – питьевое
и хозяйственно-бытовое водоснабжение, - дополнительно представляются:
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного
объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи
которого прошло не более 5 лет;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта
(качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта, заверенная
нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное
заключение (представляется по собственной инициативе заявителя);
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны
государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон
санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами
Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;
копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого
составлено экспертное заключение, заверенная заявителем;
согласование органа исполнительной власти, осуществляющего
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на
забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при
необходимости).
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
1.11. Опись представленных документов с указанием количества
листов. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской
области от 20.06.2018 г. № 272)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 14.10.2019 г. № 584)
2.1. Полученными заявителем от государственного органа управления
и распоряжения земельным участком, органа местного
самоуправления сведениями о наличии либо отсутствии предусмотренных
законодательством обстоятельств, препятствующих продлению права
пользования участком недр на запрашиваемый период, а также о наличии
либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на территорию
санитарно-защитной зоны участка недр (при наличии, на усмотрение
заявителя). (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306; от 14.10.2019 г. № 584)
2.2. Полученными заявителем положительными заключениями
согласующих органов государственной власти и организаций (пункты 3, 4,
5, 7, 8 приложения № 3 к Порядку). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 14.07.2016 г. № 306)
2.3.(Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
3. При продлении срока действия лицензии на добычу подземных вод,
геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их
добычи заявка, составленная в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.6,
1.11 пункта 1 настоящих требований, дополняется:
документами, подтверждающими право заявителя на пользование
скважиной (водозаборным сооружением) (выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости; в случае аренды
скважины - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об
основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости (скважину, водозаборное сооружение), копия договора
аренды скважины (водозаборного сооружения));
Реквизитами документов согласования проекта водозабора (номер,
дата выдачи, наименование документа и органа, оформившего
согласование) - в случае установления или сохранения уровней добычи
подземных вод в 100 и более кубических метров в сутки;
согласованием органа исполнительной власти, осуществляющего
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на
забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при
необходимости).
В случае добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения дополнительно представляются:
сведения о наличии или отсутствии прав заявителя на земельный
участок, включающий первый пояс зоны санитарной охраны источника
водоснабжения, с приложением копий документов, подтверждающих наличие
прав заявителя на земельный участок (для заявителя - собственника
земельного участка: выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах
на объект недвижимости (земельный участок); для заявителя - арендатора
земельного участка: документы, подтверждающие права арендодателя на
распоряжение земельным участком (выписка из Единого государственного
реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных
правах на объект недвижимости (земельный участок), копия договора
(договоров) аренды (субаренды) земельного участка);
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного
объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи
которого прошло не более 5 лет;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта
(качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для
здоровья населения использования водного объекта, заверенная
нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное
заключение, при условии, что с даты выдачи
санитарно-эпидемиологического заключения прошло не более 5 лет
(представляется по собственной инициативе заявителя);
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны
государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Для лицензий, оформленных до 1 января 2015 года, и в случае, если
в период действия продлеваемой лицензии получено новое
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон
санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам, дополнительно представляются:
копия экспертного заключения, на основании которого выдано
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон
санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами
Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;
копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого
составлено экспертное заключение, заверенная заявителем.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306; в редакции Постановления Правительства
Амурской области от 20.06.2018 г. № 272)
4. При внесении изменений в лицензию в связи с установлением
разрешенного целевого использования предполагаемых к добыче подземных
вод, разрешенных объемов и условий их добычи в соответствии с пунктом
7.10 Порядка заявка, составленная в соответствии с подпунктами 1.1 -
1.7 пункта 1 настоящих требований, дополняется:
сведениями об участке недропользования согласно подпункту 3.6.1
приложения № 2 к Порядку;
информацией по условиям пользования недрами согласно подпункту
3.6.2 приложения № 2 к Порядку;
копиями актов ликвидации (консервации) скважин, пробуренных в
процессе геологического изучения участка недр, выполненного на
основании изменяемой лицензии, и не планируемых к использованию в
пределах срока реализации права пользования недрами по изменяемой
лицензии.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 14.07.2016 г. № 306)
Приложение № 5
к Порядку
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАЯВКИ, СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕМ
ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
1. Для переоформления лицензии на пользование недрами
претендентом в уполномоченный орган подается составленная в
произвольной форме заявка, которая должна содержать:
1.1. Полное официальное наименование претендента, его юридический
адрес, основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации претендента, ИНН претендента.
1.2. Просьбу о переоформлении лицензии на пользование недрами с
указанием вида, номера, даты государственной регистрации
переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого
назначения работ на участке недр.
1.3. Основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей
17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
1.4. Согласие претендента принять в полном объеме на себя
выполнение условий пользования недрами, предусмотренных
переоформляемой лицензией.
2. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться
следующие документы:
2.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов и
документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации
юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 10 дней до даты регистрации заявки в
уполномоченном органе в журнале регистрации входящих документов
уполномоченного органа (представляется по собственной инициативе
заявителя). (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 05.06.2015 г. № 273)
2.3. Документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на
переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее
переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии
сохраняет статус юридического лица).
2.4. Доверенность в случае, если заявка на переоформление
лицензии подписана не руководителем юридического лица - претендента.
2.5. Согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных
либо их представителей на обработку персональных данных, составленные
в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и
по форме 2 - для иных упомянутых в заявке субъектов персональных
данных (приложение № 6 к Порядку), с приложением документов,
подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.06.2018 г. № 272)
3. В зависимости от конкретного основания перехода права
пользования недрами претендент должен дополнительно к документам,
указанным в пункте 2 настоящего приложения, представить следующие
документы и сведения:
1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
его преобразования - изменения его организационно-правовой формы -
передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в
котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица,
претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской
Федерации, а также при прекращении деятельности юридического лица -
пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому
лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при
условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям,
предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь
квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические
средства для безопасного проведения работ:
передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в
котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица,
претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к
пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и
технических средств для безопасного проведения работ, связанных с
пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
его разделения или выделения из него другого юридического лица в
соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь
созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в
соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной
прежнему пользователю недр:
разделительный баланс (оригинал или нотариально заверенная
копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица,
претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к
пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и
технических средств для безопасного проведения работ, связанных с
пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
4) если юридическое лицо – пользователь недр выступает
учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения
деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с
лицензией на пользование недрами, при условии, если новое юридическое
лицо образовано в соответствии с законодательством Российской
Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе
из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного
участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на
осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и
доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном
капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования
участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового
юридического лица:
заверенные в установленном порядке копии документов,
подтверждающих,