Постановление Правительства Амурской области от 14.09.2009 № 392

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 27.05.2009 N 221

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            14.09.2009   N 392
                              г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление ПравительстваАмурской области от 27.05.2009N 221
       В целях   корректировки   плановых   объемов   финансирования   исовершенствования механизмов реализации долгосрочной целевой программы"Социальная  работа  с  ветеранами  (инвалидами) Великой Отечественнойвойны,  боевых действий,  военной службы и семьями погибших  (умерших)участников  Великой  Отечественной  войны и боевых действий в Амурскойобласти на 2009-2011 годы" Правительство Амурской областипостановляет:
       Внести в долгосрочную  целевую  программу  "Социальная  работа  светеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны,  боевых действий,военной  службы  и  семьями  погибших  (умерших)  участников   ВеликойОтечественной  войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011годы",  утвержденную постановлением Правительства от 27.05.2009 N 221,изменения,   изложив   ее  в  новой  редакции  согласно  приложению  кнастоящему постановлению.Исполняющий обязанностигубернатора области          В.В.Марценко
                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Амурской области
                                         от 14.09.2009   N 392
                           I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наименование    |Долгосрочная целевая программа "Социальная работа с||программы       |ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной      ||                |войны, боевых действий, военной службы и семьями   ||                |погибших (умерших) участников Великой              ||                |Отечественной войны и боевых действий в Амурской   ||                |области на 2009-2011 годы" (далее - программа)     ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Основание для   |Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О          ||разработки      |ветеранах", Указ Президента Российской Федерации от||программы       |07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов  ||                |Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"       ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Государственный |Министерство социальной защиты населения области   ||заказчик        |                                                   ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Основной        |Министерство социальной защиты населения области   ||разработчик     |                                                   ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Инициаторы      |Амурское региональное отделение Общероссийской     ||разработки      |общественной организации "Российский союз          ||программы       |ветеранов Афганистана",                            ||                |Амурское областное отделение Всероссийской         ||                |общественной организации ветеранов "Боевое         ||                |братство"                                          ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Цели программы  |Повышение качества жизни, усиление мер социальной  ||                |защиты ветеранов                                   ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Задачи программы|Улучшение жилищных условий участников              ||                |программы;                                         ||                |совершенствование механизма реализации социальной  ||                |политики в отношении участников программы          ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Перечень        |Предоставление социальных выплат участникам        ||основных        |программы на улучшение жилищных условий;           ||мероприятий     |предоставление доплаты к социальной выплате на     ||                |приобретение (строительство) жилья ветеранам       ||                |(инвалидам) Великой Отечественной войны, членам    ||                |семей погибших (умерших) участников и инвалидов    ||                |Великой Отечественной войны, имеющим право на      ||                |обеспечение жильем за счет средств федерального    ||                |бюджета;                                           ||                |издание информационно-методического справочника    ||                |по вопросам прав и гарантий участников программы в ||                |сфере социальной защиты;                           ||                |участие во всероссийских, региональных             ||                |конференциях, семинарах, а также в торжественных   ||                |мероприятиях, посвященных празднованию Памятных    ||                |дат России, Дней воинской славы России             ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы   |2009-2011 годы                                     ||реализации      |                                                   ||программы       |                                                   ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Объемы и        |Предполагаемый общий объем финансовых средств,     ||источник        |необходимых для реализации программы, составляет   ||финансирования  |67221800 тыс. руб., в том числе по годам:          ||программы       |2009 год - 51621,8 тыс. руб.                       ||                |2010 год - 10600,0 тыс. руб.                       ||                |2011 год - 5000 тыс. руб.                          ||                |Источник финансирования программы - средства       ||                |областного бюджета                                 ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые       |Реализация программы позволит:                     ||конечные        |улучшить жилищные условия участников программы в   ||результаты      |2009-2011 гг.;                                     ||программы       |совершенствовать механизм реализации социальной    ||                |политики в отношении участников программы          ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
                  II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
               НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
                           2.1. Анализ ситуации
       Социальной группой  населения,  которую предполагается охватить врамках  настоящей  программы,  являются   постоянно   проживающие   натерритории  области  участники (инвалиды) Великой Отечественной войны,лица,  работавшие в период Великой  Отечественной  войны  на  объектахпротивовоздушной  обороны,  строительстве  оборонительных  сооружений,военно-морских баз,  аэродромов и других военных объектов  в  пределахтыловых  границ  действующих  фронтов,  операционных  зон  действующихфлотов,  на прифронтовых участках железных и  автомобильных  дорог,  атакже  членов  экипажей  судов транспортного флота,  интернированных вначале Великой Отечественной войны в портах других  государств,  лица,награжденные    знаком    "Жителю   блокадного   Ленинграда",   бывшиенесовершеннолетние   узники   концлагерей,    гетто,    других    местпринудительного  содержания,  созданных  фашистами  и  их союзниками впериод второй мировой  войны,  ветераны  (инвалиды)  боевых  действий,члены   семей   погибших   (умерших)  участников  (инвалидов)  ВеликойОтечественной войны и ветеранов боевых  действий  (далее  -  участникипрограммы).
       В соответствии с данными федерального регистра  по  состоянию  на01.09.2009 на территории области проживают:
       инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий205 человек;
       участников Великой Отечественной войны,  ставших инвалидами, 1673человека;
       участников Великой Отечественной войны  без  группы  инвалидности125 человек;
       членов семей  погибших  (умерших)  инвалидов  войны,   участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий 2033 человека.
       В отношении указанных категорий граждан обеспечена  своевременнаявыплата  и  индексация  размеров пенсий.  Им предусмотрена ежемесячнаяденежная выплата и государственная социальная  помощь  в  виде  наборасоциальных услуг, которая включает:
       дополнительную бесплатную  медицинскую  помощь,   в   том   числеобеспечение  необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача,предоставление  при   наличии   медицинских   показаний   путевки   насанаторно-курортное лечение,    осуществляемые    в   соответствии   сзаконодательством об обязательном социальном страховании;
       бесплатный проезд  на  пригородном железнодорожном транспорте,  атакже на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
       Несмотря на это,  в социально-экономическом положении ветеранов ичленов их семей сохраняется много проблем. Наиболее важной и затратнойявляется проблема,  связанная с улучшением жилищных условий участниковпрограммы.
                          2.2. Описание проблемы
       Анализ реализации действующего законодательства  показывает,  чтоосуществляемые  в  области  меры социальной поддержки граждан из числаучастников  программы  не  обеспечивают  в  необходимой  мере  решениевыдвигаемых   жизнью   проблем.   В  области  сохраняется  нуждаемостьучастников программы в улучшении жилищных условий.
       Во исполнение   норм  Федеральных  законов  "О  ветеранах"  и  "Осоциальной защите инвалидов" в  области  сформирован  реестр  граждан,вставших  на  учет  до  01.03.2005  в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий.  По состоянию на 01.01.2009 в данном реестре состоял1901 человек.
       Указ Президента Российской Федерации  от  07.05.2008  N  714  "Обобеспечении  жильем  ветеранов  Великой  Отечественной войны 1941-1945годов" акцентировал внимание органов исполнительной  власти  субъектовна  необходимости  завершить  до  01  мая  2010 г.  обеспечение жильемнуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов (инвалидов) ВеликойОтечественной  войны,  членов  семей  погибших  (умерших)  инвалидов иучастников   Великой   Отечественной   войны,   имеющих    право    насоответствующую  социальную  поддержку согласно Федеральному закону "Оветеранах".  В сентябре 2009 года  в  очереди  на  улучшение  жилищныхусловий  состояло 176 граждан из числа перечисленных категорий,  в томчисле 59 жителей г.  Благовещенск.  На конец сентября было  выдано  74свидетельства  на  получение  социальной  выплаты  с  целью  улучшенияжилищных условий.
       Размер социальной выплаты определяется по следующей схеме:
       размер общей площади жилья х среднюю рыночную стоимость 1  кв.  мобщей  площади  жилья по субъекту Российской Федерации,  установленнуюМинистерством регионального развития Российской Федерации  (на  второеполугодие 2009 г. установлен размер 25850 руб.).
       Ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны,  членам  семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,имеющим право на обеспечение  за  счет  средств  федерального  бюджетажильем,  установлен  размер  общей площади жилья 36 кв.  м.  Остальнымкатегориям  граждан  предоставляемый  размер   общей   площади   жильясоставляет  18  кв.  м  Так,  во  втором  полугодии  2009  года размерсоциальной выплаты на одного льготника составил 930,60 тыс.  руб. (приобщей площади жилого помещения 36 кв. м) и 465,30 тыс. руб. (при общейплощади жилого помещения 18 кв. м).
       Средства на   реализацию   полномочий   по   обеспечению   жильемрассматриваемых  категорий  граждан  предусматриваются  в  федеральномфонде компенсаций и направляются в бюджет области в виде субвенций.
       Анализ ситуации  с   реализацией   гражданами   свидетельств   наполучение  социальной  выплаты  с  целью  улучшения жилищных условий вмуниципальных образованиях, в которых средняя рыночная стоимость 1 кв.м  жилья  общей  площади  по  муниципальному  образованию выше среднейрыночной стоимости 1 кв.  м общей площади жилья по субъекту РоссийскойФедерации,  установленной  Министерством  регионального  развития  РФ,показывает наличие объективных причин, препятствующих реализации праваграждан.  Например,  по  состоянию на сентябрь текущего года жители г.Благовещенск,  состоящие в реестре граждан,  нуждающихся  в  улучшениижилищных условий,  не могут реализовать свое право и улучшить жилищныеусловия по причине значительного превышения средней рыночной стоимостиодного  квадратного  метра  жилья общей площади по городу Благовещенсксредней рыночной стоимости 1 кв.  м общей площади  жилья  по  субъектуРоссийской   Федерации,   установленной   Министерством  региональногоразвития   Российской   Федерации.   По   данным   риэлтерских   фирм,осуществляющих  деятельность по городу Благовещенск,  средняя рыночнаястоимость одного  квадратного  метра  общей  площади  жилья  в  городесоставляет  47,8  тыс.  руб.  В таком случае,  чтобы улучшить жилищныеусловия одного  жителя  города  Благовещенск,  необходимы  средства  вразмере 1720,8 тыс. руб.
       В целях реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  "Обобеспечении  жильем  ветеранов  Великой  Отечественной войны 1941-1945годов"  необходимо  предоставить  доплату  к  социальной  выплате   наулучшение  жилищных  условий  отдельным  ветеранам (инвалидам) ВеликойОтечественной войны,  членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов  иучастников    Великой    Отечественной   войны,   имеющим   право   насоответствующую социальную поддержку согласно Федеральному  закону  "Оветеранах".
       Следует отметить,  что   полномочия   Российской   Федерации   нераспространяются на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественнойвойны, боевых действий, которые по какой-либо причине не успели встатьна  учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий до01.03.2005 и,  соответственно,  не имеют права на получение социальнойвыплаты за счет средств федерального бюджета.
       Так, по  предварительным   данным   органов   социальной   защитынаселения,  на  01.07.2009  в  области  проживают 565 граждан из числаучастников программы,  вставших  на  учет  в  качестве  нуждающихся  вулучшении жилищных условий после 01.01.2005.
       Вышеизложенные факты     свидетельствуют      о      масштабностирассматриваемой  проблемы и определяют необходимость перехода на новыйуровень организации работы с гражданами указанных категорий.
       2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики
       Меры социальной     поддержки,     установленные     федеральныминормативными  правовыми актами в части обеспечения указанных категорийграждан   жильем,   предоставляются   в   недостаточном   объеме    и,следовательно,   не  удовлетворяют  необходимые  жилищные  потребностиграждан льготных категорий, проживающих в области.
       На сегодняшний   день   отсутствуют   нормативные  правовые  актыобласти,   предусматривающие   предоставление    дополнительных    мерсоциальной  поддержки для улучшения жилищных условий граждан указанныхкатегорий за счет средств областного бюджета.
          III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Задачи, этапы и сроки реализации программы представлены в таблице1.
                                                               Таблица 1
                ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ|————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————||N   | Наименование    |  Наименование      | Период     |   Ожидаемый       ||    | задачи          |  решаемой          | реализации |   результат       ||    |                 |  проблемы          |            |                   ||————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————||1   |2                | 3                  | 4          | 5                 ||————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————||1.  |    Улучшение жилищных условий участников программы                    ||————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————||1.1.|Предоставление   | Нуждаемость        | 2009-2011  | Предоставление    ||    |социальной       | участников         | гг.        | социальной        ||    |выплаты          | программы в        |            | выплаты для       ||    |участникам       | решении жилищных   |            | улучшения         ||    |программы на     | проблем            |            | жилищных условий  ||    |улучшение        |                    |            | порядка 40        ||    |жилищных         |                    |            | участникам        ||    |условий          |                    |            | программы         ||    |                 |                    |            | (согласно порядку,||    |                 |                    |            | утвержденному     ||    |                 |                    |            | постановлением    ||    |                 |                    |            | Правительства     ||    |                 |                    |            | области).         ||    |                 |                    |            | Предоставление    ||    |                 |                    |            | социальных выплат ||    |                 |                    |            | участникам        ||    |                 |                    |            | программы за счет ||    |                 |                    |            | средств областного||    |                 |                    |            | бюджета позволит  ||    |                 |                    |            | уменьшить         ||    |                 |                    |            | очередность на    ||    |                 |                    |            | 7,2%              ||————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————||1.2.|Предоставление   | Отсутствие         | 2009 г.    | Реализация        ||    |доплаты к        | возможности        |            | свидетельств о    ||    |социальной       | реализовать свое   |            | предоставлении    ||    |выплате на       | право на           |            | социальной        ||    |приобретение     | приобретение       |            | выплаты путем     ||    |(строительство)  | жилья по причине   |            | приобретения не   ||    |жилья ветеранам  | значительного      |            | менее 59 квартир  ||    |(инвалидам)      | превышения         |            | ветеранами        ||    |Великой          | средней рыночной   |            | (инвалидам)       ||    |Отечественной    | стоимости 1 кв. м  |            | Великой           ||    |войны, членам    | жилья общей        |            | Отечественной     ||    |семей погибших   | площади по         |            | войны, членами    ||    |(умерших)        | муниципальному     |            | семей погибших    ||    |участников и     | образованию        |            | (умерших)         ||    |инвалидов        | средней рыночной   |            | инвалидов и       ||    |Великой          | стоимости 1 кв. м  |            | участников        ||    |Отечественной    | общей площади      |            | Великой           ||    |войны, имеющим   | жилья по субъекту  |            | Отечественной     ||    |право на         | Российской         |            | войны, имеющим    ||    |обеспечение      | Федерации,         |            | право на          ||    |жильем за счет   | установленной      |            | обеспечение       ||    |средств          | Министерством      |            | жильем за счет    ||    |федерального     | регионального      |            | средств           ||    |бюджета          | развития РФ        |            | федерального      ||    |                 |                    |            | бюджета           ||————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————||2.  |Совершенствование механизма реализации социальной политики в           ||    |отношении участников программы                                         ||————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————||2.1.|Издание          | Повышение          | 2010 г.    | Издание           ||    |информационно-   | информированности  |            | справочника       ||    |методического    | участников         |            | тиражом не менее  ||    |справочника по   | программы          |            | 500 экземпляров   ||    |вопросам прав и  |                    |            | позволит повысить ||    |гарантий         |                    |            | информированность ||    |участников       |                    |            | граждан по        ||    |программы в      |                    |            | вопросам прав и   ||    |сфере социальной |                    |            | гарантий в сфере  ||    |защиты           |                    |            | социальной защиты ||————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————||2.2.|Участие во       | Совершенствование  | 2010 г.    | Данные            ||    |всероссийских,   | и развитие системы |            | мероприятия будут ||    |региональных     | мер социальной     |            | способствовать    ||    |конференциях,    | поддержки,         |            | совершенствованию ||    |семинарах, а     | оказываемых        |            | механизма         ||    |также в          | гражданам          |            | реализации мер    ||    |торжественных    | льготных категорий |            | социальной        ||    |мероприятиях,    |                    |            | поддержки в       ||    |посвященных      |                    |            | отношении         ||    |празднованию     |                    |            | участников        ||    |Памятных дат     |                    |            | программы, а также||    |России, Дней     |                    |            | поддержке их      ||    |воинской славы   |                    |            | социального       ||    |России           |                    |            | статуса           ||————|—————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|
                   IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                  И ИХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
       Мероприятия программы  охватывают трехгодичный период,  в которомпредусмотрено:
       1. Улучшение жилищных условий участников программы, в том числе:
       1.1. Предоставление социальной выплаты  участникам  программы  наулучшение жилищных условий.
       1.2. Предоставление доплаты к социальной выплате на  приобретение(строительство)  жилья  ветеранам  (инвалидам)  Великой  Отечественнойвойны,  членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов ВеликойОтечественной  войны,  имеющим  право  на  обеспечение  жильем за счетсредств федерального бюджета.
       2. Совершенствование  механизма  реализации социальной политики вотношении участников программы, в том числе:
       2.1. Издание  информационно-методического справочника по вопросамправ и гарантий участников программы в сфере социальной защиты.
       2.2. Участие    в    торжественных    мероприятиях,   посвященныхпразднованию Памятных дат  России,  Дней  воинской  славы  России,  вовсероссийских, региональных конференциях.
       Система программных мероприятий представлена в приложении N  1  кнастоящей программе.
                     V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Главный распорядитель бюджетных средств - министерство социальнойзащиты населения области.
       Министерство социальной защиты населения области:
       обеспечивает участие специалистов министерства социальной  защитынаселения  области  и  подведомственных  учреждений,  граждан из числаучастников  программы  во  всероссийских,  региональных  конференциях,семинарах,   посвященных   вопросам  социальной  поддержки  участниковпрограммы,  а  также   в   торжественных   мероприятиях,   посвященныхпразднованию Памятных дат России, Дней воинской славы России;
       в установленном    порядке    представляет     в     министерствоэкономического   развития,   промышленности   и   транспорта   областиинформацию о ходе реализации программы.
       Предоставление социальных    выплат   участникам   программы   наулучшение жилищных условий,  а также доплат к социальным  выплатам  наприобретение   (строительство)  жилья  ветеранам  (инвалидам)  ВеликойОтечественной войны,  членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов  иучастников    Великой    Отечественной   войны,   имеющим   право   насоответствующую социальную поддержку согласно Федеральному  закону  от12.01.1995  N  5-ФЗ  "О  ветеранах",  осуществляется  в соответствии спорядком и на  условиях,  установленных  постановлением  Правительстваобласти.
                   VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Программа реализуется  за счет средств областного бюджета.  Общийобъем финансирования программы - 67221800  руб.  (таблица  2),  в  томчисле по годам:
       2009 год-51621800 руб.
       2010 год-10600000 руб.
       2011 год - 5000000 руб.
                                                           Таблица 2
                    Структура финансирования программы
                                                           тыс. руб.|——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|| Источники        |  Итого    | 2009 год |  2010 год |  2011 год || финансирования   |           |          |           |           ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|| ВСЕГО            |           |          |           |           ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|| Областной бюджет |  67221,80 | 51621,8  |  10600,00 |  5000,0   ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|| ИТОГО            |  67221,80 | 51621,8  |  10600,00 |  5000,0   ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|| ПРОЧИЕ РАСХОДЫ   |  67221,80 | 51621,8  |  10600,00 |  5000,0   ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|| Областной бюджет |  67221,80 | 51621,8  |  10600,00 |  5000,0   ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|| ИТОГО            |  67221,80 | 51621,8  |  10600,00 |  5000,0   ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|
       Примечание: Объемы   и   источники   финансирования   указаны   вприложении N 2 к настоящей программе.
       Предполагается при формировании проектов  областного  бюджета  насоответствующий   год   ежегодное   уточнение  объемов  финансированияпрограммы.
               VII. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ
               РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
                                ПРОГРАММЫ
       Реализация программы   позволит   улучшить    жилищные    условияучастников  программы,  а также будет способствовать совершенствованиюмеханизма  реализации  социальной  политики  в  отношении   участниковпрограммы.
       В ходе  выполнения  программы  предполагается  достичь  следующихрезультатов:
       улучшить жилищные условия 99 участников программы. В том числе 59ветеранов   (инвалидов)  Великой  Отечественной  войны,  членов  семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,имеющих  право  на  обеспечение  жильем  за  счет средств федеральногобюджета;
       издать информационно-методический справочник тиражом не менее 500экземпляров;
       принять участие   в   торжественных   мероприятиях,   посвященныхпразднованию  Памятных  дат  России,  Дней  воинской   славы   России,всероссийских, региональных конференциях, семинарах.
       Результаты осуществления   мероприятий   программы   указаны    вприложении N 3 к настоящей программе.
       Оценка эффективности  реализации  программных  мероприятий  будетосуществляться на основе следующих индикаторов:
       количество участников программы,  получивших социальную выплату идоплату к социальной выплате на улучшение жилищных условий;
       доля участников  программы  (относительно  участников  программы,получивших  социальную  выплату  и  доплату  к  социальной  выплате наулучшение жилищных условий),  улучшивших жилищные условия  посредствомполучения  социальной  выплаты  и  доплаты  к  социальной  выплате  наулучшение жилищных условий;
       наличие предложений по совершенствованию механизма реализации мерсоциальной поддержки в отношении участников программы;
       количество участников     программы,    принявших    участие    вторжественных  мероприятиях,  посвященных  празднованию  Памятных  датРоссии, Дней воинской славы России.
                 VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
                                ПРОГРАММЫ
       Общее руководство  и  контроль  над  ходом  реализации  программыосуществляется  государственным  заказчиком - министерством социальнойзащиты населения области.
       Контроль включает:
       периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;
       контроль за целевым и эффективным использованием средств;
       При необходимости государственный заказчик вносит в установленномпорядке предложения об изменении сроков реализации программы.
       Министерство социальной защиты населения области  представляет  вминистерство  экономического  развития,  промышленности  и  транспортаобласти ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации  программы  иэффективности использования бюджетных средств.
                                          Приложение N 1
                                          к постановлению Правительства
                                          Амурской области
                                          от 14.09.2009   N 392
                     СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————||N   | Наименование задач,   | Затраты всего, | Сроки         |  Ответственные за | Ожидаемый результат (в   ||п/п | программных           | тыс. руб.      | реализации    |  реализацию       | количественном           ||    | мероприятий           |                |               |  программных      | измерении)               ||    |                       |                |               |  мероприятий      |                          ||————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————||1   |2                      | 3              | 4             | 5                 | 6                        ||————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————||1.  |             Улучшение жилищных условий участников программы                                           ||————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————||1.1.|Предоставление         | 20000,00       | 2009-2011 гг. | Министерство      | Предоставление           ||    |социальной выплаты     | 5000,00        | 2009 г.       | социальной защиты | социальной выплаты для   ||    |участникам программы   | 10000,00       | 2010 г.       | населения области | улучшения жилищных       ||    |на улучшение           | 5000,00        | 2011 г.       |                   | условий порядка 40       ||    |жилищных условий       |                |               |                   | участникам программы     ||    |                       |                |               |                   | (согласно порядку,       ||    |                       |                |               |                   | утвержденному            ||    |                       |                |               |                   | постановлением           ||    |                       |                |               |                   | Правительства области).  ||    |                       |                |               |                   | Предоставление           ||    |                       |                |               |                   | социальных выплат        ||    |                       |                |               |                   | участникам программы за  ||    |                       |                |               |                   | счет средств областного  ||    |                       |                |               |                   | бюджета, позволит        ||    |                       |                |               |                   | уменьшить очередность    ||    |                       |                |               |                   | на 7,2%                  ||————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————||1.2.|Предоставление         | 46621,8        | 2009 г.       | Министерство      | Реализация свидетельств  ||    |доплаты к социальной   |                |               | социальной защиты | о предоставлении         ||    |выплате на             |                |               | населения области | социальной выплаты       ||    |приобретение           |                |               |                   | путем приобретения 59    ||    |(строительство) жилья  |                |               |                   | квартир ветеранами       ||    |ветеранам Великой      |                |               |                   | Великой Отечественной    ||    |Отечественной войны,   |                |               |                   | воййы, членами семей     ||    |членам семей погибших  |                |               |                   | погибших (умерших)       ||    |(умерших) инвалидов и  |                |               |                   | инвалидов и участников   ||    |участников Великой     |                |               |                   | Великой Отечественной    ||    |Отечественной войны,   |                |               |                   | войны, имеющими право    ||    |имеющим право на       |                |               |                   | на соответствующую       ||    |соответствующую        |                |               |                   | социальную поддержку     ||    |социальную поддержку   |                |               |                   | согласно Федеральному    ||    |согласно Федеральному  |                |               |                   | закону от 12.01.1995 N 5-||    |закону от 12.01.1995 N |                |               |                   | ФЗ "О ветеранах"         ||    |5-ФЗ "О ветеранах".    |                |               |                   |                          ||    |                       |                |               |                   |                          ||————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————||2.  |    Совершенствование механизма реализации социальной политики в отношении участников                  ||————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————||2.1.|Издание                | 150,00         | 2011 г.       | Министерство      | Издание                  ||    |информационно-         |                |               | социальной защиты | информационного          ||    |методического          |                |               | населения области | справочника тиражом не   ||    |справочника по         |                |               |                   | менее 500 экземпляров    ||    |вопросам прав и        |                |               |                   | позволит повысить        ||    |гарантий участников    |                |               |                   | информированность        ||    |программы в сфере      |                |               |                   | граждан по вопросам прав ||    |социальной защиты      |                |               |                   | и гарантий в сфере       ||    |9                      |                |               |                   | социальной защиты        ||————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————||2.2.|Участие в              | 450,0          | 2011 г.       | Министерство      | Данные мероприятия,      ||    |торжественных          |                |               | социальной защиты | проводимые с целью       ||    |мероприятиях,          |                |               | населения области | обмена опытом, будут     ||    |посвященных            |                |               |                   | способствовать           ||    |празднованию           |                |               |                   | совершенствованию        ||    |Памятных дат России,   |                |               |                   | механизма реализации     ||    |Дней воинской славы    |                |               |                   | мер социальной           ||    |России, всероссийских, |                |               |                   | поддержки в отношении    ||    |региональных           |                |               |                   | участников программы, а  ||    |конференциях,          |                |               |                   | также поддержке их       ||    |семинарах              |                |               |                   | социального статуса      ||————|———————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————|
                                       Приложение N 2
                                       к постановлению Правительства
                                       Амурской области
                                       от 14.09.2009   N 392
               ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
                                                             тыс.руб.|————|—————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||N   |Наименование         | Объем           |        В том числе                                   ||п/п |задач/мероприятий    | финансирования, |—————————————|————————————|—————————|—————————————————||    |                     | всего           | федеральный |  областной | местный | другие источники||    |                     |                 | бюджет      |  бюджет    | бюджет  | финансирования  ||    |                     |                 |             |            |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||1   |2                    | 3               | 4           | 5          | 6       | 7               ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||    |ВСЕГО ПО             |   67221,80      |             |  67221,80  |         |                 ||    |ПРОГРАММЕ            |                 |             |            |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||1.  |             Улучшение жилищных условий участников программы                                  ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||1.1.|Предоставление       |   20000,00      |             |  20000,00  |         |                 ||    |социальной выплаты   |                 |             |            |         |                 ||    |участникам           |                 |             |            |         |                 ||    |программы на         |                 |             |            |         |                 ||    |улучшение            |                 |             |            |         |                 ||    |жилищных условий     |                 |             |            |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||    |   2009 год          |   5000,00       |             |   5000,00  |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||    |   2010 год          |   10000,00      |             |   10000,00 |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||    |   2011 год          |   5000,00       |             |   5000,00  |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||1.2.|Предоставление       |                 |             |            |         |                 ||    |доплаты к            |                 |             |            |         |                 ||    |социальной выплате   |                 |             |            |         |                 ||    |на приобретение      |                 |             |            |         |                 ||    |(строительство)      |                 |             |            |         |                 ||    |жилья ветеранам      |                 |             |            |         |                 ||    |Великой              |                 |             |            |         |                 ||    |Отечественной        |                 |             |            |         |                 ||    |войны, членам семей  |                 |             |            |         |                 ||    |погибших             |                 |             |            |         |                 ||    |(умерших)            |                 |             |            |         |                 ||    |инвалидов и          |                 |             |            |         |                 ||    |участников Великой   |                 |             |            |         |                 ||    |Отечественной        |                 |             |            |         |                 ||    |войны, имеющим       |                 |             |            |         |                 ||    |право на             |                 |             |            |         |                 ||    |соответствующую      |                 |             |            |         |                 ||    |социальную           |                 |             |            |         |                 ||    |поддержку согласно   |                 |             |            |         |                 ||    |Федеральному         |                 |             |            |         |                 ||    |закону от 12.01.1995 |                 |             |            |         |                 ||    |N 5-ФЗ "О            |                 |             |            |         |                 ||    |ветеранах"           |                 |             |            |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||    |   2009 год          |   46621,80      |             |  46621,80  |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||2.  |Совершенствование механизма реализации социальной политики в отношении участников программы   ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||2.1.|Издание              |                 |             |            |         |                 ||    |информационно-       |                 |             |            |         |                 ||    |методического        |                 |             |            |         |                 ||    |справочника по       |                 |             |            |         |                 ||    |вопросам прав и      |                 |             |            |         |                 ||    |гарантий участников  |                 |             |            |         |                 ||    |программы в сфере    |                 |             |            |         |                 ||    |социальной защиты    |                 |             |            |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||    |   2011 год          |   150,00        |             |   150,00   |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||2.2.|Участие в            |                 |             |            |         |                 ||    |торжественных        |                 |             |            |         |                 ||    |мероприятиях,        |                 |             |            |         |                 ||    |посвященных          |                 |             |            |         |                 ||    |празднованию         |                 |             |            |         |                 ||    |Памятных дат         |                 |             |            |         |                 ||    |России, Дней         |                 |             |            |         |                 ||    |воинской славы       |                 |             |            |         |                 ||    |России,              |                 |             |            |         |                 ||    |всероссийских,       |                 |             |            |         |                 ||    |региональных         |                 |             |            |         |                 ||    |конференциях,        |                 |             |            |         |                 ||    |семинарах            |                 |             |            |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————||    |   2011 год          |   450,00        |             |   450,00   |         |                 ||————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————|
                                           Приложение N 3
                                           к постановлению Правительства
                                           Амурской области
                                           от 14.09.2009   N 392
                         СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
                  ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||N   |Наименование       | Планируемый результат   |          В том числе по годам реализации                    ||п/п |задач/мероприятий  | в стоимостном и         |                                                             ||    |                   | количественном          |————————————————————|————————————————————|———————————————————||    |                   | измерении               |   2009 год         |   2010 год         |   2011 год        ||    |                   |                         |   (первый год)     |   (второй год)     |   (третий год)    ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||1   |2                  | 3                       | 4                  | 5                  | 6                 ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||    |По программе в     |   67221,80 тыс. руб.    | 51621,80 тыс. руб. | 10600,00 тыс. руб. |  5000,00 тыс. руб.||    |целом              |                         |                    |                    |                   ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||    |в том числе                                                                                                ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.  |              Улучшение жилищных условий участников программы                                              ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||1.1.|Предоставление     | Предоставление          | Предоставление     | Предоставление     | Предоставление    ||    |социальной         | социальной выплаты на   | социальной         | социальной         | социальной        ||    |выплаты            | улучшение жилищных      | выплаты            | выплаты            | выплаты           ||    |участникам         | условий порядка 40      | 10 участникам      | 20 участникам      | 10 участникам     ||    |программы на       | участникам программы    | программы на       | программы на       | программы на      ||    |улучшение          | (согласно порядку,      | улучшение          | улучшение          | улучшение         ||    |жилищных условий   | утвержденному           | жилищных           | жилищных           | жилищных          ||    |                   | постановлением          | условий,           | условий,           | условий,          ||    |                   | Правительства области). | что составит 1,8%  | что составит 3,6%  | что составит 1,9% ||    |                   | Предоставление          | от общей           | от оставшейся      | от оставшейся     ||    |                   | социальных выплат       | численности        | численности        | численности       ||    |                   | участникам программы    | состоящих на       | состоящих на       | состоящих на      ||    |                   | за счет средств         | очереди            | очереди            | очереди           ||    |                   | областного бюджета      |                    |                    |                   ||    |                   | позволит уменьшить      |                    |                    |                   ||    |                   | очередность на 7,2%     |                    |                    |                   ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||1.2.|Предоставление     | Реализация              | Приобретение 59    |                    |                   ||    |доплаты к          | свидетельств о          | квартир для        |                    |                   ||    |социальной выплате | предоставлении          | ветеранов          |                    |                   ||    |на приобретение    | социальной выплаты      | (инвалидов)        |                    |                   ||    |(строительство)    | путем приобретения 59   | Великой            |                    |                   ||    |жилья ветеранам    | квартир ветеранами      | Отечественной      |                    |                   ||    |(инвалидам)        | (инвалидам) Великой     | войны, членов      |                    |                   ||    |Великой            | Отечественной войны,    | семей погибших     |                    |                   ||    |Отечественной      | членами семей           | (умерших)          |                    |                   ||    |войны, членам      | погибших (умерших)      | инвалидов и        |                    |                   ||    |семей погибших     | инвалидов и участников  | участников         |                    |                   ||    |(умерших)          | Великой Отечественной   | Великой            |                    |                   ||    |участников и       | войны, имеющими         | Отечественной      |                    |                   ||    |инвалидов Великой  | право на обеспечение    | войны, имеющих     |                    |                   ||    |Отечественной      | жильем за счет средств  | право на           |                    |                   ||    |войны, имеющим     | федерального бюджета    | обеспечение        |                    |                   ||    |право на           |                         | жильем за счет     |                    |                   ||    |обеспечение жильем |                         | средств            |                    |                   ||    |за счет средств    |                         | федерального       |                    |                   ||    |федерального       |                         | бюджета            |                    |                   ||    |бюджета            |                         |                    |                    |                   ||    |                   |                         |                    |                    |                   ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||2.  |Совершенствование механизма реализации социальной политики в отношении участников программы                ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||2.1.|Издание            | Издание справочника     |                    |                    | Издание 500       ||    |информационно-     | тиражом не менее 500    |                    |                    | информационных    ||    |методического      | экземпляров позволит    |                    |                    | справочников.     ||    |справочника по     | повысить                |                    |                    | Общая сумма       ||    |вопросам прав и    | информированность       |                    |                    | затрат составит   ||    |гарантий           | граждан по вопросам     |                    |                    | 150,00 тыс. руб.  ||    |участников         | прав и гарантий в сфере |                    |                    |                   ||    |программы в сфере  | социальной защиты       |                    |                    |                   ||    |социальной защиты  |                         |                    |                    |                   ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||2.2.|Участие в          | Данные мероприятия      |                    |                    | Общая сумма       ||    |торжественных      | будут способствовать    |                    |                    | затрат для участия||    |мероприятиях,      | совершенствованию       |                    |                    | в данных          ||    |посвященных        | механизма реализации    |                    |                    | мероприятиях      ||    |празднованию       | мер социальной          |                    |                    | составит 450,00   ||    |Памятных дат       | поддержки в отношении   |                    |                    | тыс. руб.         ||    |России, Дней       | участников программы,   |                    |                    |                   ||    |воинской славы     | а также поддержке их    |                    |                    |                   ||    |России,            | социального статуса     |                    |                    |                   ||    |всероссийских,     |                         |                    |                    |                   ||    |региональных       |                         |                    |                    |                   ||    |конференциях,      |                         |                    |                    |                   ||    |семинарах          |                         |                    |                    |                   ||————|———————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————|