Постановление Правительства Амурской области от 30.08.2008 № 186
Об утверждении Плана реформирования жилищно- коммунального хозяйства Амурской области на 2008 - 2011 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.08.2008 N 186 г.БлаговещенскОб утверждении Планареформирования жилищно-коммунального хозяйстваАмурской области на 2008 - 2011годы (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 22.09.2008 г. N 201) В целях организационного и методического обеспечения процессареформирования жилищно-коммунального хозяйства, формированияэффективных механизмов управления жилищным фондом, реализацииФедерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в ред. Федеральногозакона от 22.07.2008 N 141-ФЗ) Правительство Амурской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый План реформированияжилищно-коммунального хозяйства Амурской области на 2008 - 2011 годы. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области разработать и принять муниципальные планыреформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2008 - 2011 годы сучетом соответствующих положений Плана реформированияжилищно-коммунального хозяйства Амурской области на 2008 - 2011 годы. 3. Министерству строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области (Р.Л.Набиуллин) информацию оходе выполнения Плана реформирования жилищно-коммунального хозяйстваАмурской области на 2008 - 2011 годы представлять в контрольноеуправление аппарата губернатора области и Правительства области 20июля и 20 января соответствующего года. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Исполняющий обязанностигубернатора Амурской области В.В.Марценко Утвержден постановлением Правительства Амурской области от 30.08.2008 N 186 ПЛАН РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2011 ГОДЫ (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 22.09.2008 г. N 201)|————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Результат мероприятия | Срок | Ответственные ||п/п | | либо итоговый документ | исполнения | исполнители ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 1. Стимулирование и развитие инициативы собственников жилья ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||1.1.|Информирование населения |Развитие общественного |2008 - |Министерство || |по вопросам управления |самоуправления в жилищном |2011 годы |строительства, || |многоквартирными домами, |хозяйстве на территории | |архитектуры и || |в том числе: |Амурской области путем | |жилищно-коммунального|| |освещение в средствах массовой |расширения информационного | |хозяйства области || |информации вопросов, касающихся |обеспечения населения, | | || |выбора способов управления |повышение уровня технических | | || |многоквартирными домами, |и юридических знаний | | || |деятельности управляющих |собственников помещений | | || |организаций, товариществ |многоквартирных домов | | || |собственников жилья либо жилищных |в вопросах управления | | || |кооперативов или иных |жилищным фондом. Обобщение и | | || |специализированных потребительских|обмен опытом в сфере | | || |кооперативов, организаций |управления многоквартирными | | || |по обслуживанию жилищного фонда; |домами. | | || |организация и проведение научно - |Методические рекомендации, | | || |практических конференций, форумов,|примерный устав, типовые | | || |"круглых столов" с участием |формы документов (договоров) | | || |управляющих организаций, | | | || |товариществ собственников жилья | | | || |либо жилищных кооперативов | | | || |или иных специализированных | | | || |потребительских кооперативов, | | | || |организаций по обслуживанию | | | || |жилищного фонда и | | | || |ресурсоснабжающих организаций; | | | || |подготовка и издание методических | | | || |и информационных материалов | | | || |по вопросам, касающимся выбора | | | || |способов управления | | | || |многоквартирными домами, | | | || |деятельности управляющих | | | || |организаций, товариществ | | | || |собственников жилья либо жилищных | | | || |кооперативов или иных | | | || |специализированных потребительских| | | || |кооперативов, организаций | | | || |по обслуживанию жилищного фонда | | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||1.2.|Содействие в организации |Повышение уровня знаний |2008 - |Министерство || |профессиональной подготовки |с целью более эффективного |2011 годы |строительства, || |(переподготовки) руководителей и |руководства товариществами | |архитектуры и || |бухгалтеров товариществ |собственников жилья, развитие| |жилищно-коммунального|| |собственников жилья |и совершенствование института| |хозяйства области || | |управляющих домами | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||1.3.|Поддержка товариществ |Консультационная помощь, |2008 - |Министерство || |собственников жилья, действующих |содействие в решении |2011 годы |строительства, || |на территории муниципальных |организационных вопросов | |архитектуры и || |образований области | | |жилищно-коммунального|| | | | |хозяйства области, || | | | |органы местного || | | | |самоуправления || | | | |области |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|1.4.|Подготовка предложений в законы |Предоставление налоговых |Ежегодно |Министерство || |Амурской области о целевых |льгот товариществам | |строительства, || |налоговых льготах на очередной |собственников жилья по налогу| |архитектуры и || |финансовый год о включении |на имущество организаций и | |жилищно-коммунального|| |товариществ собственников жилья |налогу на прибыль организаций| |хозяйства области, || |в льготную категорию | | |министерство финансов|| | | | |области, министерство|| | | | |экономического || | | | |развития области ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 2. Разработка административных механизмов воздействия на собственников помещений || в многоквартирных домах, управляющие и обслуживающие организации за ненадлежащее || содержание общего имущества в многоквартирных домах ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||2.1.|Осуществление мер государственного|Отчет о проделанной работе |Ежегодно |Государственная || |контроля за исполнением |губернатору области | |жилищная инспекция || |обязанностей собственников | | |Амурской области || |помещений в многоквартирных домах | | | || |по надлежащему содержанию общего | | | || |имущества | | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|2.2.|Создание электронной базы |Повышение ответственности |2008 - |Министерство || |управляющих и обслуживающих |управляющих и обслуживающих |2011 годы |строительства, || |организаций |организаций за соблюдение | |архитектуры и || | |требований законодательства | |жилищно-коммунального|| | |Российской Федерации в сфере | |хозяйства области || | |жилищных правоотношений | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|2.3.|Создание электронной базы данных |Контроль за техническим |2008 - |Министерство || |восстановления жилищного фонда |состоянием жилищного фонда |2009 годы |строительства, || |на территории Амурской области | | |архитектуры и || | | | |жилищно-коммунального|| | | | |хозяйства области ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах || придомовых земельных участков ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||3.1.|Разработка нормативного правового |Постановление Правительства |III квартал |Министерство || |акта об утверждении графика |Амурской области |2008 года |имущественных || |проведения до 01.01.2011 | | |отношений области || |работ по формированию и проведению| | | || |государственного кадастрового | | | || |учета за счет средств областного | | | || |бюджета земельных участков, | | | || |на которых расположены | | | || |многоквартирные дома, находящиеся | | | || |в собственности Амурской области | | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|3.2.|Оказание методической помощи |Повышение уровня знаний |2008 - |Министерство || |органам местного самоуправления |работников муниципальных |2010 годы |имущественных || |при определении границ земельных |образований в сфере земельных| |отношений области, || |участков и передаче в общую |правоотношений | |министерство || |долевую собственность | | |строительства, || |собственников помещений | | |архитектуры и || |в многоквартирных домах земельных | | |жилищно-коммунального|| |участков | | |хозяйства области ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 4. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта || и модернизации многоквартирных домов ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||4.1.|Разработка нормативного правового |Постановление Правительства |Ежегодно, |Министерство || |акта об утверждении областной |Амурской области |до 1 июня |строительства, || |адресной программы по проведению | | |архитектуры и || |капитального ремонта | | |жилищно-коммунального|| |многоквартирных домов на текущий | | |хозяйства области || |год | | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|4.2.|Разработка нормативного правового |Постановление Правительства |Ежегодно, |Министерство || |акта об утверждении областной |Амурской области |до 1 июня |строительства, || |адресной программы переселения | | |архитектуры и || |граждан из аварийного жилищного | | |жилищно-коммунального|| |фонда на текущий год | | |хозяйства области |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|4.3.|Разработка нормативного правового |Постановление Правительства |III квартал |Министерство || |акта об установлении порядка |Амурской области |2008 года |строительства, || |привлечения подрядных организаций | | |архитектуры и || |для выполнения работ по проведению| | |жилищно-коммунального|| |капитального ремонта | | |хозяйства области || |многоквартирных домов | | | || |с использованием средств фонда | | | || |содействия реформированию ЖКХ | | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||5. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||5.1.|Отбор проектов для включения |Перечень проектов |2008 - |Министерство || |в областные целевые программы | |2011 годы |строительства, || |по развитию и модернизации систем | | |архитектуры и || |коммунальной инфраструктуры | | |жилищно-коммунального|| | | | |хозяйства области |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|5.2.|Контроль за реализацией проектов, |Отчет о реализации проектов |Ежеквартально|Министерство || |включенных в областные целевые | | |строительства, || |программы по развитию и | | |архитектуры и || |модернизации систем коммунальной | | |жилищно-коммунального|| |инфраструктуры | | |хозяйства области ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 6. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||6.1.|Завершение перехода |Изменения в Закон Амурской |До 1 января |Министерство || |к предоставлению всех социальных |области "О социальной |2009 года |социальной защиты || |выплат по оплате жилья и |поддержке граждан отдельных | |населения области || |коммунальных услуг в денежной |категорий" | | || |форме | | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|6.2.|Установление региональных |Постановление Правительства |Ежегодно |Министерство || |стандартов стоимости |Амурской области | |строительства, || |жилищно-коммунальных услуг и | | |архитектуры и || |максимально допустимой доли | | |жилищно-коммунального|| |расходов граждан на оплату жилого | | |хозяйства области || |помещения и коммунальных услуг | | | || |в совокупном доходе семьи | | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 7. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ || "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||7.1.|Содействие увеличению доли |Приватизация предприятий, |2008 - |Органы местного || |коммерческих организаций |демонополизация коммунального|2011 годы |самоуправления || |коммунального комплекса, |комплекса | |муниципальных || |действующих на территории | | |образований || |муниципального образования, | | |области, претендующих|| |претендующего на предоставление | | |на предоставление || |финансовой поддержки за счет | | |финансовой поддержки || |средств фонда, осуществляющих про-| | |фонда, министерство || |изводство товаров, оказание услуг | | |строительства, || |по электро-, газо-, тепло-, | | |архитектуры и || |водоснабжению, водоотведению, | | |жилищно-коммунального|| |очистке сточных вод и эксплуатацию| | |хозяйства области || |объектов, используемых | | | || |для утилизации (захоронения) | | | || |твердых бытовых отходов, если | | | || |использование такими организациями| | | || |объектов коммунальной инфраструк- | | | || |туры осуществляется на праве | | | || |частной собственности, по договору| | | || |аренды или концессионному | | | || |соглашению, с долей | | | || |участия в уставном капитале | | | || |Амурской области и (или) | | | || |муниципального образования | | | || |не более чем 25%, до следующих | | | || |значений: | | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+| |до 50% от общего числа организаций| |до 1 января | || |коммунального комплекса, | |2010 года | || |осуществляющих свою деятельность | | | || |на территории муниципального | | | || |образования | | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+| |до 80% от общего числа организаций| |до 1 января | || |коммунального комплекса, | |2011 года | || |осуществляющих свою деятельность | | | || |на территории муниципального | | | || |образования | | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|7.2.|Содействие увеличению доли |Создание условий |2008 - |Органы местного || |организаций, осуществляющих |для формирования эффективных |2009 годы |самоуправления || |на территории муниципального |механизмов управления | |муниципальных || |образования, претендующего |многоквартирными домами | |образований области, || |на предоставление финансовой | | |претендующих || |поддержки за счет средств Фонда, | | |на предоставление || |управление многоквартирными домами| | |финансовой поддержки || |(кроме жилищно-строительных | | |фонда, министерство || |кооперативов или иных специализиро| | |строительства, || |ванных потребительских кооперати- | | |архитектуры и || |вов) и оказание | | |жилищно-коммунального|| |услуг по содержанию и ремонту | | |хозяйства области || |общего имущества в многоквартирных| | | || |домах, с долей участия | | | || |в уставном капитале Амурской | | | || |области и (или) муниципальных | | | || |образований не более чем 25%, | | | || |до следующих значений: | | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+| |до 80% от общего числа |Повышение ответственности |до 1 января | || |организаций, осуществляющих свою |собственников за содержание |2010 года | || |деятельность на территории |общего имущества и на этой | | || |муниципального образования, |основе улучшение технического| | || |при условии управления не менее |состояния многоквартирных | | || |80% многоквартирных домов |домов | | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+|7.3.|Содействие увеличению количества | | |Органы местного || |собственников жилья в многоквар- | | |самоуправления || |тирных домах, расположенных на | | |муниципальных || |территории муниципального | | |образований области, || |образования, претендующего на | | |претендующих || |предоставление финансовой | | |на предоставление || |поддержки за счет средств Фонда, | | |финансовой поддержки || |до следующих значений: | | |фонда, министерство || | | | |строительства, || | | | |архитектуры и || | | | |жилищно-коммунального|| | | | |хозяйства области |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+| |не менее чем в 10% многоквартирных| |до 1 января | || |домов | |2010 года | |+----+----------------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------+| |не менее чем в 20% многоквартирных| |до 1 января | || |домов | |2011 года | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 8. Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| |Подача представлений для участия |Участие в конкурсе |Ежегодно |Министерство || |муниципальных образований области | | |строительства, || |во Всероссийском конкурсе | | |архитектуры и || |на звание "Самый благоустроенный | | |жилищно-коммунального|| |город России" | | |хозяйства области ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|