Постановление Правительства Амурской области от 06.04.2010 № 158
О внесении изменений в постановление Правительства области от 07 ноября 2008 г. N 256
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.04.2010 N 158 г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление Правительстваобласти от 07 ноября 2008 г.N 256 В целях корректировки плановых объемов финансированиядолгосрочной целевой градостроительной программы Амурской области на2009-2011 годы Правительство Амурской областипостановляет: Внести в долгосрочную целевую градостроительную программуАмурской области на 2009-2011 годы, утвержденную постановлениемПравительства Амурской области от 15 сентября 2009 года N 411),следующие изменения: 1) в паспорте программы: строку "Перечень основных мероприятий программы" изложить вследующей редакции: "1. Подготовка документов территориального планирования. 2. Разработка региональных нормативов градостроительногопроектирования"; в строке "Объемы и источники финансирования программы" сумму "18397,13 тыс. руб." заменить суммой "117 920 тыс. руб."; в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации программы"сумму "21 311,4 тыс. руб." заменить суммой " 39 225,6 тыс. руб."; 2) в подразделе 2.2 раздела II: в абзаце пятнадцатом слова "с 01 января 2010 года" исключить; в абзаце семнадцатом цифры "2010" заменить цифрами "2012"; 3) в разделе III: таблицу 1 изложить в следующей редакции:" Таблица 1 ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ|—|———————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————————||N|Наименование |Наименование |Период | Ожидаемый результат || |мероприятий |решаемой |реализа- |——————————————————|———————————————|| | |проблемы |ции |качественная | Количествен- || | | | |характеристика | ная оценка || | | | | | ||—|———————————————|———————————————|————————————|——————————————————|———————————————||1|Подготовка |Создание |2009-2011гг.|Топокарты в | Карты на 3 || |документов |картографичес- | |электронном виде | городских || |территориально-|кой основы для | |М 1:5000 и М | округа || |го планирования|ведения систем | |1:2000 поселений | Карты на 35 || | |информационно- | |и городских | поселений || | |го обеспечения | |округов | 20 схем || | |градостроитель-| |Схемы | муниципаль- || | |ной | |территориального | ных районов || | |деятельности. | |планирования | 84 генеральных|| | |Создание | |муниципальных | плана || | |основы для | |районов | поселений и || | |принятия | |области, | 5 генеральных || | |компетентных | |генеральные | планов || | |решений по | |планы | городских || | |использованию | |поселений и | округов || | |и развитию | |городских | || | |территорий и | |округов | || | |поселений, | | | || | |создание | | | || | |юридической | | | || | |базы для | | | || | |осуществления | | | || | |градостроитель-| | | || | |ной | | | || | |деятельности | | | ||—|———————————————|———————————————|————————————|——————————————————|———————————————||2|Разработка |Устойчивое |2009-2011гг.|Создание сборника | Создание 1 || |региональных |развитие | |нормативных | сборника || |нормативов |территорий и | |требований для | || |градостроитель-|поселений | |проектных | || |ного |области на | |организаций | || |проектирования |основе | | | || | |региональных | | | || | |нормативов | | | || | |градостроитель-| | | || | |ного | | | || | |проектирования | | | ||—|———————————————|———————————————|————————————|——————————————————|———————————————| "; 4) в разделе IV: абзац первый изложить в следующей редакции: "Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхзадач и включают в себя подготовку документов территориальногопланирования и разработку региональных нормативов градостроительногопроектирования."; пункт 4.1 изложить в следующей редакции: "4.1. Подготовка документов территориального планирования: 4.1.1. Приобретение (создание) цифровых топографических картмасштаба 1:5000 - 1:2000 территорий ряда населенных пунктов области,наиболее перспективных с точки зрения возведения объектов капитальногостроительства, перечень которых определяют муниципальные образования. Изготовление актуализированных топографо-геодезических икартографических материалов на бумажном и электронном носителях дляподготовки документов территориального планирования позволит вдальнейшем широко использовать их в градостроительной практике, вуправлении земельными ресурсами и организации землепользования и иныхсмежных отраслях при значительной экономии расходов бюджетов и средствхозяйствующих объектов на эти цели. Выполнение работ, предусмотренных этим мероприятием, позволитсоздать: банк данных топографических карт масштаба 1:5000, 1:2000 длянаселенных пунктов области; основу для ведения систем информационного обеспеченияградостроительной деятельности. Выполнение работ по составлению (обновлению)топокартографического материала будет осуществляться за счет средствместных бюджетов (не менее 10%) и областного бюджета (софинансированиене более 90%). 4.1.2. Подготовка схем территориального планированиямуниципальных районов, генеральных планов поселений и городскихокругов. Подготовка документов территориального планирования муниципальныхобразований (схем территориального планирования муниципальных районови генеральных планов поселений и городских округов) должнаосуществляться с учетом: приоритетов, ресурсов, объемов финансирования ипоследовательности действий в соответствии с настоящей программой; наличия ранее утвержденных документов территориальногопланирования, которые в юридическом отношении не утратили свою силу. Подготовленные и утвержденные в установленном порядке схемытерриториального планирования муниципальных районов области будутявляться основой для принятия компетентных решений по использованию иразвитию их территорий, поддержанию устойчивого баланса интересовобласти, муниципальных районов и отдельных граждан. Разработка генеральных планов поселений и городских округовдолжна обеспечить возможность: установления территориальных потребностей для уточнения границнаселенных пунктов; создания юридической базы для осуществления градостроительнойдеятельности; определения основных направлений развития и совершенствованияпланировочной организации территории, социальной, инженерной итранспортной инфраструктур населенного пункта; подготовки рекомендаций по очередности и режиму освоения новыхрайонов, участков, а также реконструкции существующей застройки; определения и повышения инвестиционной привлекательноститерриторий населенных пунктов; определения наиболее целесообразной формы режима функциональногоиспользования любой части территории населенного пункта; регулирования процесса предоставления земельных участков иприватизации (сдачи в аренду) объектов недвижимости с учетомфункционального зонирования территорий населенных пунктов; определения основы для стоимостной оценки земли,дифференцирования налоговых ставок и платежей, а также для подготовкиразличных нормативных правовых актов в сфере земельных отношений. Одновременно с разработкой генеральных планов населенных пунктоврекомендуется разработка правил землепользования и застройки ивыполнение проектов планировки отдельных их частей для максимальногосокращения сроков освоения территорий и оперативного ведения рабочегопроектирования отдельных объектов различного назначения. При подготовке документов территориального планирования поселенийи городских округов одной из первоочередных задач должно статьопределение необходимых территорий населенных пунктов, которые могутбыть использованы в целях расширения масштабов жилищного, в том числемалоэтажного строительства. Финансирование работ по подготовке документов территориальногопланирования муниципальных образований осуществляется за счет средствсоответствующих местных бюджетов (не менее 10% от стоимости разработкидокумента) при долевом участии областного бюджета (не более 90%).Разработка проектов документов территориального планированиямуниципальных образований выполняется организациями, привлеченнымисоответствующими органами местного самоуправления в установленномпорядке к разработке данных проектов."; пункт 4.2 признать утратившим силу; абзац шестой пункта 4.3 признать утратившим силу; таблицу 2 изложить в следующей редакции:" Таблица 2 СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|——|——————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————||N | Наименование |Затраты, |Сроки |Государст- | Ожидаемый ||п/| программных |всего, тыс.|реализа- |венный | результат ||п | мероприятий |рублей |ции |заказчик, | || | | | |ответствен-| || | | | |ный за | || | | | |реализацию | || | | | |мероприятий| ||——|——————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——|——————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————||1 |Подготовка |215 920 | 2010г. -|Минстрой |Получение || |документов | |2011г. |области |современных карт и || |территориального | | | |планов с || |планирования | | | |использованием || | | | | |цифрового || | | | | |картографирования. || | | | | |Создание || | | | | |документации, || | | | | |определяющей || | | | | |основные || | | | | |направления || | | | | |развития || | | | | |территорий || | | | | |муниципальных || | | | | |образований || | | | | |области; || | | | | |обеспечение || | | | | |устойчивого || | | | | |развития поселений || | | | | |и городских округов|| | | | | |на основе || | | | | |территориального || | | | | |планирования и || | | | | |градостроительного || | | | | |зонирования ||——|——————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————||2 |Разработка | 2 000 |2011г. |Минстрой |Создание || |региональных | тыс. руб. | |области |региональных || |нормативов | | | |нормативов || |градостроительного| | | |градостроительного || |проектирования | | | |проектирования, || | | | | |обеспечивающих || | | | | |благоприятные || | | | | |условия || | | | | |жизнедеятельности || | | | | |человека ||——|——————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————|"; 5) абзац шестой раздела V изложить в следующей редакции: "Разработка региональных нормативов градостроительногопроектирования обеспечивается министерством строительства, архитектурыи жилищно-коммунального хозяйства области в установленном порядке"; 6) раздел VI изложить в следующей редакции: "Источником финансирования мероприятий программы являютсясредства областного и местных бюджетов. Общий объем финансирования программы составит 217920 тыс. рублей,в том числе по годам: 2009 год - 0,00 рублей; 2010 год - 90921,22 тыс. рублей; 2011 год - 126998,78 тыс. рублей. Финансирование мероприятий программы осуществляется черезгосударственного заказчика - министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства Амурской области, которое являетсяглавным распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета.Средства областного бюджета, предусмотренные на выполнение мероприятийпрограммы, распределяются между муниципальными образованиями наусловиях софинансирования. Таблица 3 СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ тыс. рублей|——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————||Источники финансирования |Итого |2009 год|2010 год |2011 год ||——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————||Областной бюджет |100 000| - |50 000 |50 000 ||——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————||Местный бюджет |117 920| - |40 921,22|76 998,78 ||——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————||Итого |217 920| - |90 921,22|126 998,78 ||——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————||В том числе прочие расходы| | | | ||——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————||Областной бюджет |100 000| - |50 000 |50 000 ||——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————||Местный бюджет |117 920| - |40 921,22|76 998,78 ||——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————||Всего |217 920| - |90 921,22|126 998,78 ||——————————————————————————|———————|————————|—————————|———————————| Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодноуточняются при формировании всех уровней бюджетов на очереднойфинансовый год. 1 Источниками финансирования программы являются средства областногои местных бюджетов. Объемы финансирования программы с разбивкой погодам и мероприятиям приведены в таблице 4. Таблица 4 ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ тыс. рублей|———|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————||N | Наименование мероприятий |Объемы | В том числе ||п/п| |финансирования,|——————————|——————————|| | |всего |областной | местный || | | |бюджет | бюджет || | | | | ||———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————||1 |Подготовка документов | 215 920 |98 000 | 117 920 || |территориального планирования | | | ||———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|| |2010 год | 90 921,22 |50 000 | 40 921,22||———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|| |2011 год | 124 998,78 |48 000 | 76 998,78||———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————||2. |Разработка региональных нормативов| 2 000 |2 000 | - || |градостроительного проектирования | | | ||———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|| |2010 год |- |- | - ||———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|| |2011 год | 2 000 |2 000 | - ||———|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|"; 7) в разделе VII: таблицу 5 изложить в следующей редакции:" Таблица 5 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|——|———————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————||N | Наименование |Планируемый | В том числе по годам || | мероприятий |результат | реализации || | |в стоимостном | || | |и количественном |—————|———————————————|——————————|| | |выражении |2009 | 2010 | 2011 || | | |год | год | год || | | | | | ||——|———————————————————————|————————————————————|—————|———————————————|——————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——|———————————————————————|————————————————————|—————|———————————————|——————————||1 |Подготовка документов |Приобретение | | 2 городских | 1 || |территориального |(создание) цифровых | | округа | городской|| |планирования |топографических | | 4 схемы | округ || | |карт масштаба 1:5000| | муниципаль | 35 || | |- 1:2000 территорий | | ных | поселений|| | |поселений и | | районов, | 16 схем || | |городских округов | | 3 генеральных | муницип || | |области на 35 | | плана | альных || | |поселений и 3 | | городских | районов, || | |городских округа. | | округов | 84 || | |Подготовка 20 схем | | | генераль-|| | |территориального | | | ных плана|| | |планирования | | | поселений|| | |муниципальных | | | и 2 || | |районов, | | | генераль-|| | |84 генеральных | | | ных плана|| | |планов поселений и | | | городских|| | |5 городских округов | | | округов ||——|———————————————————————|————————————————————|—————|———————————————|——————————||2.|Разработка региональных|Создание сборника |- | - | Создание || |нормативов |нормативных | | | 1 || |градостроительного |требований для | | | сборника,|| |проектирования |проектных | | | тиражи- || | |организаций | | | рование и|| | | | | | обеспече-|| | | | | | ние || | | | | | органов || | | | | | местного || | | | | | самоупра-|| | | | | | вления ||——|———————————————————————|————————————————————|—————|———————————————|——————————|".Исполняющий обязанностигубернатора области В.О.Капканщиков