Постановление Правительства Амурской области от 03.03.2010 № 86
О внесении изменений в постановление Правительства области от 01.11.2008 N 254
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.03.2010 N 86 г.БлаговещенскО внесении измененийв постановлениеПравительства областиот 01.11.2008 N 254 В целях корректировки мероприятий долгосрочной целевой программы"Молодежь Амурской области на 2009 - 2011 годы", во исполнение пункта9 протокола заседания Национального антитеррористического комитета от05.06.2007 N 8 Правительство Амурской областипостановляет: Внести в постановление Правительства Амурской области отот 27.01.2010 N 20) следующиеизменения: 1. В паспорте программы: 1) в пункте 2 строки "Основные задачи программы" после слов"Амурской области и России" дополнить словами ", снижение проявленийтерроризма и экстремизма"; 2) абзац девятый строки "Сроки и этапы реализации программы"дополнить словами ", воссоздание института социальной профилактики ивовлечение общественности в предупреждение терроризма и экстремизма"; 3) абзац четвертый строки "Ожидаемые конечные результатыреализации программы" дополнить словами ", рост количества молодежи,участвующей в профилактике терроризма и экстремизма". 2. В программе: 1) раздел 2.2 изложить в следующей редакции: "Государственная региональная молодежная политика - системагосударственных приоритетов и мер, направленных на создание условий ивозможностей для успешной социализации и эффективной самореализациимолодежи. Целостная и последовательная реализация государственноймолодежной политики является важным условием успешного развитияАмурской области. Традиционный подход к молодежи как социально-демографическойгруппе, выделяемой по социально-возрастным и профессиональнымпризнакам, не отвечает современной ситуации и процессам, происходящимв регионе, необходимо новое понимание статуса молодежи как активнойчасти общества, во многом способной самостоятельно и эффективно решатьвозникающие проблемы. Программа рассматривает в качестве проблемы неполную включенностьмолодежи в жизнедеятельность областного сообщества. В молодежной среде в последнее время отмечаются следующиедиспропорции: несоответствие социальных и профессиональных ориентаций молодежи,с одной стороны, и потребностей организаций области в рабочей силе, сдругой; низкой остается ориентация молодежи на работу в промышленности,науке, образовании; в общественном сознании молодежи ослаблены позиции коллективныхинтересов, не развито чувство гордости за свое Отечество, молодежь нечувствует себя в полной мере причастной к развитию региона; большое влияние на формирование сознания молодых людей оказываюткоммерческие досуговые учреждения, которые в своей деятельностиориентируются исключительно на извлечение прибыли, формируя у молодежистремление к праздному образу жизни, а низкие темпы развитияматериальной базы муниципальных досуговых учреждений не позволяют вполной мере использовать их воспитательный потенциал. На сегодняшний момент существует достаточно проблем в реализациимолодежной политики в Амурской области. Основными из них являются: недостаточно развитая нормативная правовая база на федеральномуровне (отсутствие специальных нормативных правовых актов); недостаточная полнота информации о молодежи и процессах,происходящих в молодежной среде; отсутствие минимальных социальных стандартов норм и нормативовфинансовых затрат в сфере социальной поддержки молодежи;недофинансирование молодежных программ на областном и муниципальномуровнях; организационная и финансовая нестабильность молодежныхобщественных объединений, отсутствие преемственности в молодежномдвижении. Решение значимых в среде молодежи проблем возможно при созданииусловий для самоопределения молодежи в выборе сферы деятельности иобраза жизни, для осознания молодыми людьми гражданской и историческойответственности, прежде всего, посредством включения их в решениепроблем развития Амурской области. В условиях развития современного общества особого вниманиятребует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Этообусловлено тем, что молодежь представляет собой особую социальнуюгруппу, наиболее уязвимую с экономической и социальной точек зрения.Проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей можетпривести, как показывает опыт, к применению насилия в отношениимигрантов, иностранных граждан. Необходимо формирование у молодежи позитивных установок вотношении представителей всех этнических групп, проживающих в Амурскойобласти, повышение уровня межэтнической и межконфессиональнойтолерантности, предотвращение формирования экстремистских молодежныхобъединений на почве этнической или конфессиональной вражды. Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти,бизнеса и общества, направленных на повышение эффективностииспользования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе социальногопотенциала молодежи. С этих позиций молодежная политика в Амурской области должнавыстраиваться как особая инновационная политика, основным содержаниемкоторой является управление общественными изменениями, задающими новыесоциальные, экономические и культурные перспективы Амурской области.Содержанием такой молодежной политики становятся отношения власти,молодежи, бизнеса и гражданского общества, направленные насогласование общественных интересов, целей, представлений о будущемрегиона, и организация продуктивного взаимодействия между всемизаинтересованными субъектами. Молодежь в этой ситуации рассматриваетсякак активная социальная группа, инициирующая, поддерживающая иреализующая действия, направленные на консолидацию общества ипроведение необходимых социально-экономических преобразований."; 2) в таблице 1 раздела 3 строку "Воспитание патриотизма,толерантности, уважения к истории Амурской области и России" изложитьв следующей редакции:|————————————————————————|————————————————————————|————————|————————————————————————————|—————————————————————————||"Воспитание патриотизма,|Воспитание гражданина |2009 - |Укрепление гражданской |Положительная динамика ||толерантности, уважения |и патриота России, |2011 гг.|позиции, чувства патриотизма|патриотического сознания ||к истории Амурской |повышение престижа | |и уважения к государственным|молодых граждан, снижение||области и России, |службы в рядах | |институтам среди молодежи, |преступности, проявлений ||уменьшение проявлений |Российской армии, | |повышение уровня |терроризма и экстремизма,||терроризма и экстремизма|уменьшение проявлений | |социализации молодежи, |повышение активности || |терроризма и экстремизма| |повышение толерантности |патриотических движений || | | |в молодежной среде, |и объединений на 45%"; || | | |повышение качества работы | || | | |по профилактике терроризма | || | | |и экстремизма | ||————————————————————————|————————————————————————|————————|————————————————————————————|—————————————————————————| 3) раздел 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "активизация работы по профилактике терроризма и экстремизма вмолодежной среде;"; 4) в приложении N 1 к программе: а) в пункте 3.4 графы "Наименование программных мероприятий"после слова "воспитания" дополнить словами ",информационно-пропагандистского сопровождения борьбы с терроризмом иэкстремизмом"; б) раздел 3 изложить в следующей редакции:|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| "3. Формирование условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания || молодежи "Гражданин России" ||—————|———————————————————————————————|—————————|————————|————————————|——————————————————————————————||3.1. |Проведение областного слета |308 |2009 - |Министерство|Проведение ежегодной областной|| |лучших тимуровских отрядов | |2011 гг.|образования |акции. Участие свыше || | | | |и науки |6000 человек || | | | |Амурской | || | | | |области | ||-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.2. |Проведение областных, |260 |2010, |Министерство|Воспитание у молодежи любви || |межмуниципальных конкурсов | |2011 гг.|образования |к Отечеству через творчество. || |и фестивалей патриотической | | |и науки |Проведение 2 фестивалей || |песни и строя среди молодежи | | |Амурской |с участием 1000 человек || | | | |области | |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.3. |Проведение социально значимых |350 |2009 - |Министерство|Воспитание у молодежи любви || |акций патриотической | |2011 гг.|образования |к Отечеству. Участие свыше || |направленности во время | | |и науки |6000 человек || |официальных государственных | | |Амурской | || |и областных праздников | | |области | |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.4. |Проведение областных, |135 |2010, |Министерство|Совершенствование координации || |межмуниципальных семинаров, | |2011 гг.|образования |работы по патриотическому || |конференций по вопросам | | |и науки |воспитанию, внедрение новых || |гражданского, патриотического | | |Амурской |форм и методов профилактики || |и духовно-нравственного | | |области |экстремизма в молодежной || |воспитания, информационно - | | | |среде. Проведение 2 совещаний || |пропагандистского сопровождения| | | |с участием 180 человек || |борьбы с терроризмом | | | | || |и экстремизмом в целях | | | | || |формирования законопослушного | | | | || |поведения несовершеннолетних | | | | || |и молодежи | | | | |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.5. |Реализация программ молодежных |460 |2009 - |Министерство|Реализация не менее || |и детских общественных | |2011 гг.|образования |27 проектов, направленных || |объединений - победителей | | |и науки |на повышение уровня || |регионального конкурса программ| | |Амурской |гражданского воспитания || |(проектов) в сфере | | |области |среди молодежи, снижение риска|| |гражданского, патриотического | | | |совершения террористических || |и духовно-нравственного | | | |актов || |воспитания молодежи, | | | | || |противодействия экстремистской | | | | || |деятельности | | | | |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.6. |Проведение областной военно - |460 |2009 - |Министерство|Воспитание у молодежи || |спортивной игры "Патриоты | |2011 гг.|образования |готовности к защите Отечества || |Амура" с участием молодежи, | | |и науки |и службе в Российской армии, || |обучающейся в учреждениях | | |Амурской |развитие физических и волевых || |начального и среднего | | |области |качеств у молодежи. Участие || |профессионального образования | | | |свыше 600 человек |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.7. |Проведение областных |350 |2010, |Министерство|Популяризация идей || |и межмуниципальных мероприятий,| |2011 гг.|образования |межнационального согласия, || |целевых акций, направленных | | |и науки |формирование толерантности || |на формирование толерантности | | |Амурской |в молодежной среде, || |и межэтнической культуры, | | |области |активизация работы || |профилактику проявлений | | | |по профилактике в молодежной || |экстремизма в молодежной среде | | | |среде экстремизма. Реализация || | | | | |4 проектов |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.8. |Проведение областного смотра - |122 |2010, |Министерство|Выявление и распространение || |конкурса молодежных клубов | |2011 гг.|образования |передового опыта || |и объединений, учебных | | |и науки |по патриотическому воспитанию || |заведений на лучшую организацию| | |Амурской |молодежи || |работы по патриотическому | | |области | || |воспитанию молодежи | | | | |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.9. |Реализация на территории |300 |2011 г. |Министерство|Проведение мероприятий, || |области акции "Молодежь | | |образования |направленных на воспитание || |в погонах" | | |и науки |гражданина и патриота России, || | | | |Амурской |повышение престижа службы || | | | |области |в рядах Российской армии. || | | | | |Участие свыше 500 человек |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.10.|Организация шефской работы |60 |2010, |Министерство|Приумножение лучших традиций || |в воинских частях | |2011 гг.|образования |по патриотическому воспитанию.|| |и подразделениях | | |и науки |Поддержка и оказание помощи || | | | |Амурской |военнослужащим. Охват свыше || | | | |области |1100 человек |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.11.|Проведение фестиваля |308,28 |2010 г. |Министерство|Проведение мероприятий, || |студенческого и молодежного | | |образования |направленных на воспитание || |творчества "Моя малая Родина" | | |и науки |гражданина и патриота России || | | | |Амурской | || | | | |области | |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.12.|Организация просмотра фильмов |70 |2010, |Министерство|Воспитание молодежи || |военно-патриотической | |2011 гг.|образования |через демонстрацию фильмов || |направленности учащейся | | |и науки |военно-патриотической || |молодежью | | |Амурской |направленности || | | | |области | |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.13.|Изготовление сувенирной |200 |2010, |Министерство|Улучшение качества || |продукции, атрибутики | |2011 гг.|образования |и разнообразия содержания || | | | |и науки |работы по патриотическому || | | | |Амурской |воспитанию молодежи. || | | | |области |Изготовление свыше || | | | | |2000 экземпляров продукции |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.14.|Проведение областного |63 |2010, |Министерство|Проведение мероприятия, || |исследовательского творческого | |2011 гг.|образования |направленного на воспитание || |конкурса "Овеянные славою флаг | | |и науки |гражданина и патриота Амурской|| |наш и герб", посвященного | | |Амурской |области и России. Участие || |истории государственной | | |области |свыше 500 человек || |символики, официальным символам| | | | || |Амурской области, органов | | | | || |местного самоуправления | | | | |+-----+-------------------------------+---------+--------+------------+------------------------------+|3.15.|Проведение ежегодной молодежной|239 |2009 - |Министерство|Воспитание у молодежи любви || |акции "Амурская область, | |2011 гг.|образования |к Отечеству, своей малой || |я горжусь тобой!" | | |и науки |Родине. Участие свыше || | | | |Амурской |3000 человек || | | | |области | ||—————|———————————————————————————————|—————————|————————|————————————|——————————————————————————————|| |Итого |3685,28";| | | ||—————|———————————————————————————————|—————————|————————|————————————|——————————————————————————————| в) пункт 4.5 графы "Наименование мероприятий" дополнить словами", противодействие терроризму и экстремизму"; г) пункт 4.5 графы "Ожидаемый результат (в количественномизмерении" после слов "здорового образа жизни," дополнить словами"повышение роли молодежных и детских общественных организаций в работепо противодействие терроризму и экстремизму"; 5) в приложении N 2 к программе: в графе "Наименование мероприятий": а) в пункте 3.4 после слов "духовно-нравственного воспитания"дополнить словами ", информационно-пропагандистского сопровожденияборьбы с терроризмом и экстремизмом"; б) пункт 3.5 дополнить словами ", противодействия экстремистскойдеятельности"; в) в пункте 3.7 после слов "направленных на формированиетолерантности и межэтнической культуры" дополнить словами ",профилактику проявлений экстремизма"; г) пункт 4.5 дополнить словами ", противодействие терроризму иэкстремизму"; 6) в приложении N 3 к программе: 1) пункты 3.4 - 3.7 изложить в следующей редакции:|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————||"3.4.|Проведение областных, |Обучение навыкам эффективной | |Проведение |Проведение || |межмуниципальных семинаров, |работы по формированию | |1 совещания |1 совещания || |конференций по вопросам |законопослушного поведения | |с участием |с участием || |гражданского, патриотического |несовершеннолетних и молодежи, | |100 человек |80 человек || |и духовно-нравственного |совершенствование координации | | | || |воспитания, информационно - |работы по патриотическому | | | || |пропагандистского сопровождения|воспитанию молодежи, снижение | | | || |борьбы с терроризмом |возможности совершения | | | || |и экстремизмом в целях |террористических актов | | | || |формирования законопослушного |на территории области. Проведение| | | || |поведения несовершеннолетних |2 совещаний с участием | | | || |и молодежи |180 человек | | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————||3.5. |Реализация программ молодежных |Привлечение молодежных |Реализация |Реализация |Реализация || |и детских общественных |организаций к вопросам |не менее |не менее |не менее || |объединений - победителей |гражданско-патриотического |5 проектов |11 проектов |11 проектов || |регионального конкурса программ|воспитания. Развитие социального | | | || |(проектов) в сфере |партнерства между военными | | | || |гражданского, патриотического |структурами, государственными | | | || |и духовно-нравственного |учреждениями области. Минимизация| | | || |воспитания молодежи, |совершения террористических актов| | | || |противодействия экстремистской |на территории области. Реализация| | | || |деятельности |не менее 27 проектов | | | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+-------------+-------------+-------------+|3.6. |Проведение областной военно - |Развитие физических и волевых |Участие свыше|Участие свыше|Участие свыше|| |спортивной игры "Патриоты |качеств у молодежи, популяризация|100 человек |200 человек |300 человек || |Амура" с участием молодежи, |военно-спортивных игр. Участие | | | || |обучающейся в учреждениях |свыше 600 человек | | | || |начального и среднего | | | | || |профессионального образования | | | | |+-----+-------------------------------+---------------------------------+-------------+-------------+-------------+|3.7. |Проведение областных |Популяризация идей | |Реализация |Реализация || |и межмуниципальных мероприятий,|межнационального согласия, | |2 проектов |2 проектов"; || |целевых акций, направленных |формирование толерантности | | | || |на формирование толерантности |в молодежной среде, | | | || |и межэтнической культуры, |способствование межнациональному | | | || |профилактику проявлений |и межэтническому согласию. | | | || |экстремизма в молодежной среде |Формирование представлений | | | || | |о безопасном поведении | | | || | |в экстремальных ситуациях. | | | || | |Реализация 4 проектов | | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————| 2) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————||"4.5.|Реализация программ молодежных |Реализация 26 проектов. Создание |Реализация |Реализация |Реализация || |и детских общественных |системы взаимодействия структур, |3 проектов |9 проектов |14 проектов".|| |объединений - победителей |работающих по данному | | | || |регионального конкурса программ|направлению, внедрение идей | | | || |(проектов) по организации |здорового образа жизни, влияние | | | || |работы с молодежью, |на молодежную субкультуру, | | | || |направленной на профилактику |привлечение общественных | | | || |асоциальных явлений, |объединений к решению вопросов | | | || |противодействие терроризму |профилактики и пропаганды | | | || |и экстремизму |здорового образа жизни, | | | || | |терроризма и экстремизма | | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко