Постановление Губернатора Амурской области от 21.05.2010 № 192
Об утверждении Комплексного плана организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактике острых респираторных вирусных инфекций и гриппа, в том числе пандемического, в Амурской области на 2010-2012 годы
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.05.2010 N 192 г.БлаговещенскОб утверждении Комплексного плана организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактике острыхреспираторных вирусных инфекций и гриппа, в том числе пандемического, в Амурской области на 2010-2012 годы В целях противодействия распространению на территории Амурскойобласти острых респираторных вирусных инфекций и гриппа, в том числепандемическогопостановляю: 1. Утвердить прилагаемый Комплексный план организационных,профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактикеострых респираторных вирусных инфекций и гриппа, в том числепандемического, в Амурской области на 2010-2012 годы. 2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальныхрайонов: 2.1. Провести анализ итогов эпидемического сезона 2009-2010годов. 2.2. В срок до 10.06.2010 разработать Комплексный планорганизационных, профилактических и противоэпидемических мероприятийпо профилактике острых респираторных вирусных инфекций и гриппа, в томчисле пандемического, в муниципальных образованиях на 2010-2012 годы,включив мероприятия по: обеспечению межведомственного взаимодействия при организациипрофилактических и противоэпидемических мероприятий и контроля заними; обеспечению лечебно-профилактических учреждений областилекарственными и дезинфекционными препаратами, лечебно-диагностическимоборудованием; перепрофилированию коечного фонда и развертыванию дополнительныхкоек для лечения больных острыми респираторными вирусными инфекциями игриппом. 3. Признать утратившими силу постановления губернатора области от20.05.2009 N 247, от 28.05.2009 N 261. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области В.Г.Анисимову. О.Н.Кожемяко УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора Амурской области от 21.05.2010 N 192 Комплексный план организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактике острых респираторных вирусных инфекций и гриппа, в том числе пандемического, в Амурской области на 2010-2012 годы|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||N | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель ||п/п | | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 1. Мероприятия в предэпидемический период ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.1. |Проведение заседаний областной и муниципальных | План работы областной |Председатель областной || |санитарно-противоэпидемических комиссий по | санитарно- |санитарно- || |вопросам готовности к пандемии гриппа | противоэпидемической |противоэпидемической комиссии || | | комиссии |Правительства Амурской области || | | Правительства | || | | Амурской области | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.2. |Обеспечение межведомственного взаимодействия с | Ежеквартально |Министерство здравоохранения || |региональными представителями Министерства | |Амурской области || |внутренних дел Российской Федерации, открытого | | || |акционерного общества "Российские железные | | || |дороги", Министерства обороны Российской | | || |Федерации, Министерства Российской Федерации по | | || |делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям | | || |и ликвидации последствий стихийных бедствий, | | || |Федеральной службы исполнения наказаний в единой | | || |сети медицинской помощи | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.3. |Обеспечение взаимодействия между службами и | Ежемесячно |Председатель областной || |ведомствами по вопросам эпидемиологической и | |санитарно- || |эпизоотологической обстановки по пандемическому | |противоэпидемической комиссии || |гриппу, проводимым мероприятиям на территории | |Правительства Амурской области || |области | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.4. |Проведение корректировки муниципальных | II квартал |Главы муниципальных районов и || |комплексных планов по организационным, | 2010 года |городских округов || |профилактическим и противоэпидемическим | | || |мероприятиям по профилактике острых | | || |респираторных вирусных инфекций и гриппа, в том | | || |числе пандемического | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.5. |Обеспечение взаимодействия с Народным | Ежемесячно |Министерство внешнеэкономических|| |Правительством г. Хэйхэ Китайской Народной | |связей, труда и потребительского|| |Республики по обмену информацией об | |рынка Амурской области || |эпидемиологической ситуации по пандемическому | | || |гриппу | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.6. |Обеспечение информирования органов | Ежемесячно |Министерство здравоохранения || |исполнительной власти Амурской области об | и по мере |Амурской области, || |эпидемиологической обстановке по острым | необходимости |Управление Роспотребнадзора || |респираторным вирусным инфекциям и гриппу, в том | |по Амурской области (по || |числе пандемическому, и проводимых | |согласованию) || |организационных, профилактических и | | || |противоэпидемических мероприятиях на территории | | || |области | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.7. |Корректировка расчетов потребности в необходимых | Ежегодно |Министерство здравоохранения || |(лекарственные и дезинфекционные средства, лечебно- | в апреле |Амурской области, || |диагностическое оборудование, спецодежда, средства | |Управление Федеральной службы || |индивидуальной защиты, транспорт) материально- | |безопасности Российской || |технических средствах для лечебно-профилактических | |Федерации || |учреждений, в том числе ведомственных учреждений | |по Амурской области (по || | | |согласованию), || | | |управление внутренних дел по || | | |Амурской области (по || | | |согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.8. |Обеспечение лечебно-профилактических учреждений | Ежегодно |Министерство здравоохранения || |области, в том числе ведомственных учреждений, | |Амурской области, || |необходимыми материально-техническими средствами | |Управление Федеральной службы || |(лекарственные и дезинфекционные средства, лечебно- | |безопасности Российской || |диагностическое оборудование, спецодежда, средства | |Федерации || |индивидуальной защиты, транспорт) | |по Амурской области (по || | | |согласованию), || | | |управление внутренних дел по || | | |Амурской области (по || | | |согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.9. |Корректировка планов перепрофилирования | Ежегодно |Министерство здравоохранения || |стационаров для госпитализации больных гриппом, | в апреле |Амурской области || |острыми респираторными вирусными инфекциями и | | || |внебольничными пневмониями с предусмотрением | | || |дополнительного коечного фонда для | | || |реабилитационного лечения больных, перенесших | | || |тяжелые формы гриппа и пневмоний | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.10.|Расчет потребности и создание запаса основных | Ежегодно |Министерство здравоохранения || |препаратов, предназначенных для экстренной | |Амурской области || |профилактики гриппа у людей, с учетом численности, | | || |возрастной структуры населения, в том числе групп | | || |риска, прогнозируемого числа заболевших и | | || |разрешенных возрастных порогов применения | | || |препаратов | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.11.|Создание, обеспечение неснижаемого запаса | Ежегодно |Министерство здравоохранения || |дезинфицируюнщх средств, спецодежды, | |Амурской области, || |индивидуальных средств защиты и лекарственных | |Управление Федеральной службы || |препаратов (не менее 50% от расчетной потребности) | |безопасности Российской || |для лечения острых респираторных вирусных | |Федерации || |инфекций, гриппа и внебольничных пневмоний в | |по Амурской области (по || |лечебно-профилактических учреждениях области, в | |согласованию), || |том числе в ведомственных учреждениях | |управление внутренних дел по || | | |Амурской области (по || | | |согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.12.|Обеспечение подготовки персонала лечебно- | Ежегодно |Министерство здравоохранения || |профилактических учреждений области по вопросам | |Амурской области || |эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения, | | || |профилактики острых респираторных вирусных | | || |инфекций и гриппа, в том числе пандемического, | | || |мерам личной безопасности с обязательным | | || |проведением тренировочных учений и отработкой | | || |функциональных обязанностей, практических навыков | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.13.|Иммунизация населения области против гриппа, в том | Ежегодно |Министерство здравоохранения || |числе пандемического, с обращением особого | с октября |Амурской области || |внимания на лиц из групп риска заражения | по декабрь | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.14.|Обеспечение обследования и лечения больных | При регистрации |Министерство здравоохранения || |острыми респираторными вирусными инфекциями, | заболеваний |Амурской области || |гриппом и внебольничными пневмониями в | | || |соответствии с установленными стандартами | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.15.|Активное выявление больных с подозрением на грипп | Ежегодно |Министерство здравоохранения || |и острые респираторные вирусные инфекции среди | |Амурской области || |лиц, прибывших из стран и регионов, | | || |неблагополучных по пандемическому гриппу (в | | || |речных портах и аэропортах, а также при обращении | | || |граждан за медицинской помощью в лечебно- | | || |профилактические учреждения) | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.16.|Инструктаж экипажей воздушных и речных судов об | Ежегодно |Управление Роспотребнадзора || |основных симптомах заболевания, вызванного вирусом | |по Амурской области (по || |гриппа, и алгоритме действий в случае выявления | |согласованию) || |больных, подозрительных на это заболевание, на | | || |транспортном средстве | | || | | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.17.|Обеспечение регистрации, учета и передачи | При выявлении |Министерство здравоохранения || |экстренных извещений в Федеральное государственное | заболевания |Амурской области || |учреждение здравоохранения "Центр гигиены и | | || |эпидемиологии в Амурской области" и его филиалы | | || |обо всех случаях заболевания пандемическим гриппом | | || |в установленном порядке | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.18.|Обеспечение сбора и доставки клинического материала | Согласно |Министерство здравоохранения || |от больных острыми респираторными вирусными | графику доставки |Амурской области || |инфекциями и гриппом в вирусологическую | | || |лабораторию Федерального государственного | | || |учреждения здравоохранения "Центр гигиены и | | || |эпидемиологии в Амурской области" | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.19.|Обеспечение диагностического исследования на, | При регистрации |Министерство здравоохранения || |острые респираторные вирусные инфекции и грипп в | заболеваний |Амурской области || |лечебно-профилактических учреждениях области | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.20.|Обеспечение мониторинга заболеваемости острыми | Еженедельно |Министерство здравоохранения || |респираторными вирусными инфекциями, гриппом и | |Амурской области, || |внебольничными пневмониями, иммунизации против | |Управление Роспотребнадзора || |гриппа, в том числе пандемического | |по Амурской области (по || | | |согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.21.|Обеспечение мониторинга циркуляции возбудителей | Согласно |Управление Роспотребнадзора || |гриппа и острых респираторных вирусных инфекций | графику |по Амурской области (по || |среди людей и заболеваемости населения этой | |согласованию) || |инфекцией | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.22.|Создание, обеспечение неснижаемого запаса | Ежегодно |Министерство образования и науки|| |дезинфицирующих и моющих средств, | |Амурской области || |индивидуальных средств защиты персонала (масок) в | | || |детских образовательных и общеобразовательных | | || |учреждениях области | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.23.|Обеспечение проведения базисных и санитарно- | Ежегодно |Министерство образования и науки|| |гигиенических мероприятий в образовательных | |Амурской области || |учреждениях области в соответствии с требованиями | | || |санитарного законодательства | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.24.|Обеспечение образовательных учреждений области | Сентябрь |Министерство образования и науки|| |бактерицидными облучателями рециркуляторного типа | 2010 года |Амурской области ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.25.|Обеспечение контроля за соблюдением гигиенических | При проведении |Управление Роспотребнадзора || |требований к микроклимату, проведению | контрольно-надзорных |по Амурской области (по || |дезинфекционных мероприятий и организацией | мероприятий |согласованию) || |иммунизации против гриппа в учреждениях, | | || |организациях независимо от организационно-правовой | | || |формы и формы собственности, с обращением особого | | || |внимания на образовательные и лечебно- | | || |профилактические учреждения области | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.26.|Расчет материально-технического и финансового | Апрель |Министерство сельского хозяйства|| |обеспечения комплекса мероприятий по профилактике | 2010 года |Амурской области, || |гриппа птиц и свиней, в том числе проведения | |Управление Россельхознадзора по || |мониторинга циркуляции возбудителя среди птиц и | |Забайкальскому краю и Амурской || |свиней на территории области в 2010-2012 годах | |области (по согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.27.|Обеспечение готовности ветеринарной лаборатории к | Ежегодно |Министерство сельского хозяйства|| |проведению исследований на грипп птиц и свиней | |Амурской области, || | | |Управление Россельхознадзора по || | | |Забайкальскому краю и Амурской || | | |области (по согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.28.|Установка постов ветеринарного контроля в | Май |Управление Россельхознадзора по || |г. Благовещенск и п. Новобурейский, обеспечение их | 2010 года |Забайкальскому краю и Амурской || |круглосуточной работы | |области (по согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||1.29.|Решение вопроса о строительстве скотомогильника на | В течение |Министерство сельского хозяйства|| |территории г. Благовещенск | 2010 года |Амурской области ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 2. Мероприятия в период эпидемиологического неблагополучия ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.1. |Принятие мер по временному ограничению выезда | На период |Министерство внешнеэкономических|| |организованных групп детей на территории, | пандемии гриппа |связей, труда и потребительского|| |неблагополучные по пандемическому гриппу (при | |рынка Амурской области, || |наличии постановления главного государственного | |Управление Роспотребнадзора || |санитарного врача по Амурской области) | |по Амурской области (по || | | |согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.2. |Обеспечение санитарно-карантинного контроля в | На период |Управление Россельхознадзора по || |пунктах пропуска через государственную границу | пандемии гриппа |-Забайкальскому краю и Амурской || | | |- || | | |области (по согласованию), || | | |Управление Роспотребнадзора || | | |по Амурской области (по || | | |согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.3. |Ограничение проведения массовых общественных | На период |Министерство культуры и || |мероприятий, в первую очередь, планируемых в | пандемии гриппа |архивного || |закрытых помещениях | |дела Амурской области ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.4. |Проведение внеплановых заседаний областной | На период |Председатель областной || |санитарно-противоэпидемической комиссии по | пандемии гриппа |санитарно- || |вопросам эпидемиологической и эпизоотологическои | |противоэпидемической комиссии || |ситуации на территории области с обязательным | |Правительства Амурской области || |заслушиванием руководителей служб и ведомств о | | || |проводимых профилактических и | | || |противоэпидемических мероприятиях | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.5. |Обеспечение информирования организаций, | На период |Министерство внешнеэкономических|| |осуществляющих туроператорскую и турагентскую | пандемии гриппа |связей, труда и потребительского|| |деятельность, об эпидемиологической ситуации по | |рынка Амурской области, || |заболеваемости пандемическим гриппом | |Управление Роспотребнадзора || | | |по Амурской области (по || | | |согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.6. |Обеспечение в ежедневном режиме информирования | На период |Управление Роспотребнадзора || |органов исполнительной власти области об | пандемии гриппа |по Амурской области (по || |эпидемиологической ситуации по гриппу, острым | |согласованию) || |респираторным вирусным инфекциям на территории | | || |области и проводимых противоэпидемических | | || |мероприятиях | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.7. |Обеспечение работы медицинского штаба | На период |Министерство здравоохранения || | | пандемии гриппа |Амурской области ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.8. |Организация ежедневного медицинского осмотра, | На период |Министерство здравоохранения || |детей, персонала образовательных учреждений области | пандемии гриппа |Амурской области, || |с целью раннего выявления и своевременной изоляции | |министерство образования и науки|| |больных острыми респираторными вирусными | |Амурской области || |инфекциями и гриппом | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.9. |Обеспечение проведения ежедневного мониторинга | На период |Управление Роспотребнадзора || |заболеваемости и циркуляции вируса гриппа, острых | пандемии гриппа |по Амурской области (по || |респираторных вирусных инфекций среди населения | |согласованию) || |области | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.10.|Обеспечение проведения подворных обходов с | На период |Министерство здравоохранения || |обращением особого внимания на лиц, относящихся к | пандемии гриппа |Амурской области || |группе риска заражения, с целью своевременного | | || |выявления и изоляции больных | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.11.|Привлечение дополнительного медицинского | На период |Министерство здравоохранения || |персонала из числа специалистов узкого профиля, | пандемии гриппа |Амурской области || |клинических ординаторов, студентов старших курсов | | || |государственного образовательного учреждения | | || |высшего профессионального обучения "Амурская | | || |государственная медицинская академия Росздрава", | | || |специалистов ведомственных лечебно- | | || |профилактических учреждений для оказания | | || |своевременной помощи больным острыми | | || |респираторными вирусными инфекциями и гриппом | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.12.|Выделение дополнительного транспорта и телефонов | На период |Министерство здравоохранения || |для своевременного обслуживания вызовов в | пандемии гриппа |Амурской области || |амбулаторно-поликлинических учреждениях | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.13.|Организация медицинского обслуживания больных на | На период |Министерство здравоохранения || |дому с последующим активным социально- | пандемии гриппа |Амурской области || |медицинским патронажем | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.14.|Обеспечение медицинского наблюдения за | На период |Министерство здравоохранения || |беременными с обязательным разъяснением об | - пандемии гриппа |Амурской области || |использовании средств индивидуальной защиты | | || |(масок) и необходимости вызова врача на дом при | | || |появлении признаков заболевания | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.15.|Обеспечение госпитализации беременных в случае их | На период |Министерство здравоохранения || |заболевания острыми респираторными вирусными | пандемии |Амурской области || |инфекциями, гриппом и внеболыгачными | гриппа | || |пневмониями в специализированные лечебно- | | || |профилактические учреждения с привлечением к | | || |работе квалифицированных специалистов | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.16.|Обеспечение госпитализации и лечения по | На период |Министерство здравоохранения || |эпидемическим показаниям студентов, проживающих в | пандемии гриппа |Амурской области || |общежитиях, больных острыми респираторными | | || |вирусными инфекциями, гриппом, пневмониями | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.17.|Перепрофилирование лечебно-профилактических | На период |Министерство здравоохранения || |учреждений области для лечения больных острыми | пандемии гриппа |Амурской области || |респираторными вирусными инфекциями, гриппом и | | || |внебольничными пневмониями с предусмотрением | | || |дополнительного коечного фонда для | | || |реабилитационного лечения больных, перенесших | | || |тяжелые формы гриппа и пневмоний | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.18.|Обеспечение эпидемиологического расследования | На период |Управление Роспотребнадзора || |групповых случаев заболевания острыми | пандемии гриппа |по Амурской области (по || |респираторными вирусными инфекциями, гриппом в | |согласованию) || |организованных коллективах и организации | | || |необходимых противоэпидемических мероприятий | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.19.|Ежедневный мониторинг посещаемости в детских | На период |Министерство образования и науки|| |образовательных и общеобразовательных учреждениях | пандемии гриппа |Амурской области || |области, выявление и учет детей и персонала, | | || |отсутствующих по причине заболевания острыми | | || |респираторными вирусными инфекциями и гриппом | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.20.|Неспецифическая профилактика острых | На период |Министерство образования и науки|| |респираторных вирусных инфекций и гриппа среди | пандемии гриппа |Амурской области || |детей и персонала образовательных и | | || |общеобразовательных учреждений области | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.21.|Приостановление работы образовательных учреждений | На период |Министерство образования и науки|| |в случае заболевания острыми респираторными | пандемии гриппа |Амурской области || |вирусными инфекциями и гриппом 20% учащихся и | | || |более (по согласованию с Управлением | | || |Роспотребнадзора по Амурской области) | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||2.22.|Обеспечение информирования населения о средствах, | Ежедневно |Министерство здравоохранения || |методах индивидуальной и коллективной защиты от | с сентября |Амурской области, || |острых респираторных вирусных инфекций и гриппа, | по апрель |Управление Роспотребнадзора || |наличии в аптечной сети препаратов для профилактики | |по Амурской области (по || |и лечения | |согласованию) ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|