Постановление Губернатора Амурской области от 03.06.2010 № 206
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения государственными гражданскими...
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.06.2010 N 206
г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление
Губернатора Амурской области
от 24.08.2010 г. N 322
О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей государственной гражданской службы области,
и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения
государственными гражданскими служащими области
требований к служебному поведению
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейфедеральной государственной службы, и федеральными государственнымислужащими, и соблюдения федеральными государственными служащимитребований к служебному поведению", постановлением губернатора областиот 03.03.2010 N 64 "О представлении гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы области, игосударственными гражданскими служащими области сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера"постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы области, игосударственными гражданскими служащими области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими области требований кслужебному поведению (далее - Положение).
2. Руководителю аппарата губернатора области и Правительстваобласти, руководителям исполнительных органов государственной властиобласти при проведении проверки достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы области, и государственнымигражданскими служащими области, и соблюдения государственнымигражданскими служащими области требований к служебному поведениюруководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Рекомендовать иным органам государственной власти области игосударственным органам области, органам местного самоуправлениямуниципальных образований области руководствоваться настоящимПостановлением при разработке и утверждении соответствующих положенийо проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы области и муниципальной службы, государственными гражданскимислужащими области и муниципальными служащими, сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение указанных должностей, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже о проверке соблюдения государственными гражданскими служащимиобласти и муниципальными служащими ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению,установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", другими федеральными законами,нормативными правовыми актами области и муниципальными правовымиактами.
О.Н.Кожемяко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Амурской области
от 03.06.2010 N 206
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы области,
и государственными гражданскими служащими области,
и соблюдения государственными гражданскими служащими области
требований к служебному поведению
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис постановлением губернатора области от 03.03.2010 N 64 "Опредставлении гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы области, и государственнымигражданскими служащими области сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы области в аппарате губернатора области иПравительства области и исполнительных органах государственной властиобласти (далее - граждане), на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими области, замещающимидолжности государственной гражданской службы области в аппаратегубернатора области и Правительства области и исполнительных органахгосударственной власти области (далее - государственные гражданскиеслужащие), по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри поступлении на государственную гражданскую службу области ваппарат губернатора области и Правительства области и исполнительныеорганы государственной власти области в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации);
в) соблюдения государственными гражданскими служащими ограниченийи запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности государственнойгражданской службы области в аппарате губернатора области иПравительства области и исполнительных органах государственной властиобласти, и государственных гражданских служащих, замещающих любуюдолжность государственной гражданской службы области в аппаратегубернатора области и Правительства области и исполнительных органахгосударственной власти области (далее - исполнительные органыгосударственной власти области).
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственным гражданским служащим, замещающим должностьгосударственной гражданской службы области, не предусмотреннуюперечнями должностей, утвержденными постановлением губернатора областиот 30.10.2009 N 441 "Об утверждении Перечня должностей государственнойгражданской службы Амурской области, учрежденных в аппаратегубернатора области и Правительства области, исполнительных органахгосударственной власти области, при назначении на которые граждане ипри замещении которых государственные гражданские служащие обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей" и локальными правовыми актами исполнительныхорганов государственной власти области (далее - Перечни должностей), ипретендующим на замещение должности государственной гражданской службыобласти, предусмотренной указанными Перечнями должностей,осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, дляпроверки сведений, представляемых гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется по решению:
первого заместителя председателя Правительства области - вотношении государственных гражданских служащих высшей группы категорий"руководители", "помощники (советники)", замещающих должности на срокполномочий губернатора области;
заместителя председателя Правительства области, курирующегосоответствующий исполнительный орган государственной власти области, -в отношении государственных гражданских служащих высшей группыкатегории "руководители", замещающих должности на неопределенный срок;
руководителя исполнительного органа государственной властиобласти - в отношении государственных гражданских служащих, длякоторых указанный руководитель является представителем нанимателя.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илигосударственного гражданского служащего и оформляется в письменнойформе.
5. Управление государственной гражданской службы аппаратагубернатора области и Правительства области по решению первогозаместителя председателя Правительства области осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы области высшей группы категорий "руководители", "помощники(советники)" на срок полномочий губернатора области, а также сведений,представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственными гражданскими служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы области, указанные в подпункте "а"настоящего пункта;
в) соблюдения государственными гражданскими служащими,замещающими должности государственной гражданской службы области,указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебномуповедению.
6. Управление государственной гражданской службы аппаратагубернатора области и Правительства области по решению заместителяпредседателя Правительства области, курирующего соответствующийисполнительный орган государственной власти области, осуществляетпроверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы области высшей группы категории "руководители" нанеопределенный срок, а также сведений, представляемых указаннымигражданами в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
7. Кадровые службы (либо уполномоченные должностные лица)исполнительных органов государственной власти области по решениюзаместителя председателя Правительства области, курирующегосоответствующий исполнительный орган государственной власти области,осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственными гражданскими служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы области, высшей группы категории"руководители" на неопределенный срок;
б) соблюдения государственными гражданскими служащими,замещающими должности государственной гражданской службы области,указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебномуповедению.
8. Кадровые службы (либо уполномоченные должностные лица)исполнительных органов государственной власти области по решениюруководителя соответствующего исполнительного органа государственнойвласти области осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы области, назначение на которые и освобождение от которыхосуществляются руководителем соответствующего исполнительного органагосударственной власти области, а также сведений, представляемыхуказанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственными гражданскими служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы области, указанные в подпункте "а"настоящего пункта;
в) соблюдения государственными гражданскими служащими,замещающими должности государственной гражданской службы области,указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебномуповедению.
9. Основанием для проверки является письменно оформленнаяинформация:
а) о представлении гражданином или государственным гражданскимслужащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им всоответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения;
б) о несоблюдении государственным гражданским служащим требованийк служебному поведению.
10. Информация, предусмотренная пунктом 9 настоящего Положения,может быть предоставлена:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями;
в) Общественной палатой Амурской области.
11. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки.
12. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
13. Управление государственной гражданской службы аппаратагубернатора области и Правительства области, кадровые службы (либоуполномоченные должностные лица) исполнительных органовгосударственной власти области осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительнойвласти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскнойдеятельности в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскнойдеятельности".
14. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"пункта 13 настоящего Положения, должностные лица управлениягосударственной гражданской службы аппарата губернатора области иПравительства области, кадровых служб (либо уполномоченные должностныелица) соответствующих исполнительных органов государственной властиобласти вправе:
а) проводить беседу с гражданином или государственным гражданскимслужащим;
б) изучать представленные гражданином или государственнымгражданским служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или государственного гражданскогослужащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратурыРоссийской Федерации, иные федеральные государственные органы (кромефедеральных органов исполнительной власти, уполномоченных наосуществление оперативно-розыскной деятельности), государственныеорганы субъектов Российской Федерации, территориальные органыфедеральных государственных органов, органы местного самоуправления,на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина или государственного гражданского служащего, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности иполноте сведений, представленных гражданином в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдениигосударственным гражданским служащим требований к служебномуповедению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия.
15. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 14настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы) гражданина или государственного гражданского служащего, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера которыхпроверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота идостоверность которых проверяются, либо государственного гражданскогослужащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении имтребований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственногогражданского служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
16. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий,помимо сведений, перечисленных в пункте 15 настоящего Положения,указываются сведения, послужившие основанием для проверки,государственные органы и организации, в которые направлялись(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, даетсяссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскнойдеятельности".
17. Запросы направляются первым заместителем председателяПравительства области, заместителем председателя Правительстваобласти, курирующим соответствующий исполнительный органгосударственной власти области, руководителем исполнительного органагосударственной власти области - в государственные органы иорганизации.
18. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятийнаправляются губернатором области в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей федеральной государственной службы, ифедеральными государственными служащими, и соблюдения федеральнымигосударственными служащими требований к служебному поведению".
19. Начальник управления государственной гражданской службыаппарата губернатора области и Правительства области, руководителькадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо) исполнительногооргана государственной власти области обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме государственного гражданскогослужащего о начале в отношении него проверки и разъяснение емусодержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочихдней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения государственного гражданскогослужащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформировано том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящимПоложением, и соблюдение каких требований к служебному поведениюподлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращениягосударственного гражданского служащего, а при наличии уважительнойпричины - в срок, согласованный с государственным гражданскимслужащим.
20. По окончании проверки управление государственной гражданскойслужбы аппарата губернатора области и Правительства области илисоответствующая кадровая служба (либо уполномоченное должностное лицо)исполнительного органа государственной власти области обязаныознакомить государственного гражданского служащего с результатамипроверки с соблюдением законодательства Российской Федерации огосударственной тайне.
21. Государственный гражданский служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 19 настоящегоПоложения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме;
в) обращаться в управление государственной гражданской службыаппарата губернатора области и Правительства области или всоответствующую кадровую службу (либо к уполномоченному должностномулицу) исполнительного органа государственной власти области сподлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 19 настоящего Положения.
22. Пояснения, указанные в пункте 21 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки.
23. На период проведения проверки государственный гражданскийслужащий может быть отстранен от замещаемой должности государственнойгражданской службы области на срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения государственного гражданского служащего отзамещаемой должности государственной гражданской службы областиденежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
24. Начальник управления государственной гражданской службыаппарата губернатора области и Правительства области или руководительсоответствующей кадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо)исполнительного органа государственной власти области представляетлицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о еерезультатах.
25. В случае если лицо, принявшее решение о проведении проверки,не является представителем нанимателя для государственногогражданского служащего (гражданина), указанное лицо информирует орезультатах проверки представителя нанимателя государственногогражданского служащего (гражданина).
26. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,принявшего решение о ее проведении, представляются управлениемгосударственной гражданской службы аппарата губернатора области иПравительства области или соответствующей кадровой службой (либоуполномоченным должностным лицом) исполнительного органагосударственной власти области с одновременным уведомлением об этомгражданина или государственного гражданского служащего, в отношениикоторых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,постоянно действующим руководящим органам политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийскихобщественных объединений, не являющихся политическими партиями, иОбщественной палате Амурской области, предоставившим информацию,явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о персональных данных игосударственной тайне.
27. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
28. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о несоблюдении государственным гражданским служащимтребований о предотвращении или урегулировании конфликта интересовлибо требований к служебному поведению, материалы проверкипредставляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих иурегулированию конфликта интересов.
29. Материалы проверки хранятся в управлении государственнойгражданской службы аппарата губернатора области и Правительстваобласти или в кадровой службе исполнительного органа государственнойвласти области в течение трех лет со дня ее окончания, после чегопередаются в архив.