Постановление Губернатора Амурской области от 03.06.2010 № 206

О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения государственными гражданскими...

  
                                ГУБЕРНАТОР
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            03.06.2010   N 206
                              г.Благовещенск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Амурской области
                                             от 24.08.2010 г. N 322
  
  
                    О проверке достоверности и полноты
            сведений, представляемых гражданами, претендующими
   на замещение должностей государственной гражданской службы области,
     и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения
             государственными гражданскими служащими области
                    требований к служебному поведению
       В соответствии  с  Федеральным  законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции",  Указом Президента Российской Федерации от21.09.2009  N  1065  "О  проверке  достоверности  и  полноты сведений,представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностейфедеральной  государственной  службы,  и федеральными государственнымислужащими,  и  соблюдения  федеральными   государственными   служащимитребований к служебному поведению", постановлением губернатора областиот 03.03.2010 N  64  "О  представлении  гражданами,  претендующими  назамещение  должностей  государственной  гражданской службы области,  игосударственными гражданскими служащими области сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера"постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проверке достоверности иполноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   назамещение  должностей  государственной  гражданской службы области,  игосударственными  гражданскими   служащими   области,   и   соблюдениягосударственными   гражданскими   служащими   области   требований   кслужебному поведению (далее - Положение).
       2. Руководителю  аппарата  губернатора  области  и  Правительстваобласти,  руководителям исполнительных органов государственной  властиобласти  при  проведении  проверки  достоверности  и полноты сведений,представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностейгосударственной   гражданской   службы   области,  и  государственнымигражданскими  служащими   области,   и   соблюдения   государственнымигражданскими  служащими  области  требований  к  служебному  поведениюруководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.
       3. Рекомендовать  иным  органам  государственной власти области игосударственным  органам  области,  органам  местного   самоуправлениямуниципальных    образований   области   руководствоваться   настоящимПостановлением при разработке и утверждении соответствующих  положенийо проверке достоверности и полноты сведений о доходах,  об имуществе иобязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданскойслужбы области и муниципальной службы,  государственными  гражданскимислужащими области и муниципальными служащими, сведений, представляемыхгражданами,  претендующими  на  замещение  указанных   должностей,   всоответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации,  атакже о проверке соблюдения  государственными  гражданскими  служащимиобласти и муниципальными служащими ограничений и запретов,  требованийо предотвращении или урегулировании  конфликта  интересов,  исполненияими  обязанностей  и  соблюдения  требований  к  служебному поведению,установленных  Федеральным  законом  от   25.12.2008   N   273-ФЗ   "Опротиводействии    коррупции",    другими    федеральными    законами,нормативными  правовыми  актами  области  и  муниципальными  правовымиактами.
                                                            О.Н.Кожемяко
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 03.06.2010   N 206
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
            гражданами, претендующими на замещение должностей
               государственной гражданской службы области,
            и государственными гражданскими служащими области,
       и соблюдения государственными гражданскими служащими области
                    требований к служебному поведению
        1. Настоящим   Положением   определяется  порядок  осуществленияпроверки:
       а) достоверности  и  полноты  сведений о доходах,  об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис   постановлением   губернатора   области   от  03.03.2010  N  64  "Опредставлении  гражданами,  претендующими  на   замещение   должностейгосударственной   гражданской   службы   области,  и  государственнымигражданскими служащими области сведений  о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера":
       гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской   службы   области   в   аппарате  губернатора  области  иПравительства области и исполнительных органах государственной  властиобласти (далее - граждане), на отчетную дату;
       государственными гражданскими  служащими   области,   замещающимидолжности   государственной  гражданской  службы  области  в  аппаратегубернатора области и Правительства области и  исполнительных  органахгосударственной  власти  области  (далее - государственные гражданскиеслужащие), по состоянию на конец отчетного периода;
       б) достоверности  и  полноты сведений,  представляемых гражданамипри  поступлении  на  государственную  гражданскую  службу  области  ваппарат  губернатора  области и Правительства области и исполнительныеорганы государственной власти области в  соответствии  с  нормативнымиправовыми    актами    Российской   Федерации   (далее   -   сведения,представляемые гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации);
       в) соблюдения государственными гражданскими служащими ограниченийи  запретов,  требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов,  исполнения  ими  обязанностей,  установленных  Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
       2. Проверка,  предусмотренная  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта 1настоящего  Положения,  осуществляется  соответственно   в   отношенииграждан,  претендующих  на  замещение  любой должности государственнойгражданской  службы  области  в   аппарате   губернатора   области   иПравительства  области и исполнительных органах государственной властиобласти,  и государственных  гражданских  служащих,  замещающих  любуюдолжность   государственной  гражданской  службы  области  в  аппаратегубернатора области и Правительства области и  исполнительных  органахгосударственной   власти   области   (далее  -  исполнительные  органыгосударственной власти области).
       3. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  обимуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемыхгосударственным    гражданским    служащим,    замещающим    должностьгосударственной  гражданской  службы   области,   не   предусмотреннуюперечнями должностей, утвержденными постановлением губернатора областиот 30.10.2009 N 441 "Об утверждении Перечня должностей государственнойгражданской   службы   Амурской   области,   учрежденных   в  аппаратегубернатора области и Правительства  области,  исполнительных  органахгосударственной  власти области,  при назначении на которые граждане ипри замещении которых  государственные  гражданские  служащие  обязаныпредставлять  сведения о своих доходах,  об имуществе и обязательствахимущественного характера,  а также сведения о доходах,  об имуществе иобязательствах  имущественного  характера  своих  супруги  (супруга) инесовершеннолетних детей" и локальными правовыми актами исполнительныхорганов государственной власти области (далее - Перечни должностей), ипретендующим на замещение должности государственной гражданской службыобласти,     предусмотренной    указанными    Перечнями    должностей,осуществляется в  порядке,  установленном  настоящим  Положением,  дляпроверки   сведений,   представляемых   гражданами  в  соответствии  снормативными правовыми актами Российской Федерации.
       4. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,осуществляется по решению:
       первого заместителя   председателя   Правительства  области  -  вотношении государственных гражданских служащих высшей группы категорий"руководители",  "помощники (советники)", замещающих должности на срокполномочий губернатора области;
       заместителя председателя   Правительства   области,   курирующегосоответствующий исполнительный орган государственной власти области, -в   отношении   государственных  гражданских  служащих  высшей  группыкатегории "руководители", замещающих должности на неопределенный срок;
       руководителя исполнительного    органа   государственной   властиобласти  -  в  отношении  государственных  гражданских  служащих,  длякоторых указанный руководитель является представителем нанимателя.
       Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  илигосударственного  гражданского  служащего  и  оформляется в письменнойформе.
       5. Управление   государственной   гражданской   службы   аппаратагубернатора  области  и  Правительства  области  по  решению   первогозаместителя председателя Правительства области осуществляет проверку:
       а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданскойслужбы  области  высшей  группы  категорий "руководители",  "помощники(советники)" на срок полномочий губернатора области, а также сведений,представляемых  указанными  гражданами  в  соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;
       б) достоверности  и  полноты  сведений о доходах,  об имуществе иобязательствах      имущественного      характера,      представляемыхгосударственными   гражданскими   служащими,   замещающими   должностигосударственной гражданской службы области,  указанные в подпункте "а"настоящего пункта;
       в) соблюдения    государственными     гражданскими     служащими,замещающими  должности  государственной  гражданской  службы  области,указанные в подпункте "а" настоящего пункта,  требований к  служебномуповедению.
       6. Управление   государственной   гражданской   службы   аппаратагубернатора  области  и  Правительства  области по решению заместителяпредседателя  Правительства   области,   курирующего   соответствующийисполнительный  орган  государственной  власти  области,  осуществляетпроверку достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  иобязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданскойслужбы    области    высшей   группы   категории   "руководители"   нанеопределенный  срок,  а  также  сведений,  представляемых  указаннымигражданами  в  соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
       7. Кадровые   службы   (либо   уполномоченные  должностные  лица)исполнительных  органов  государственной  власти  области  по  решениюзаместителя    председателя    Правительства    области,   курирующегосоответствующий исполнительный орган государственной  власти  области,осуществляют проверку:
       а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах      имущественного      характера,      представляемыхгосударственными   гражданскими   служащими,   замещающими   должностигосударственной  гражданской  службы области,  высшей группы категории"руководители" на неопределенный срок;
       б) соблюдения     государственными     гражданскими    служащими,замещающими  должности  государственной  гражданской  службы  области,указанные  в подпункте "а" настоящего пункта,  требований к служебномуповедению.
       8. Кадровые   службы   (либо   уполномоченные  должностные  лица)исполнительных  органов  государственной  власти  области  по  решениюруководителя  соответствующего  исполнительного органа государственнойвласти области осуществляют проверку:
       а) достоверности  и  полноты  сведений о доходах,  об имуществе иобязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданскойслужбы области,  назначение  на  которые  и  освобождение  от  которыхосуществляются  руководителем  соответствующего исполнительного органагосударственной  власти  области,  а  также  сведений,  представляемыхуказанными  гражданами  в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;
       б) достоверности  и  полноты  сведений о доходах,  об имуществе иобязательствах      имущественного      характера,      представляемыхгосударственными   гражданскими   служащими,   замещающими   должностигосударственной гражданской службы области,  указанные в подпункте "а"настоящего пункта;
       в) соблюдения    государственными     гражданскими     служащими,замещающими  должности  государственной  гражданской  службы  области,указанные в подпункте "а" настоящего пункта,  требований к  служебномуповедению.
       9. Основанием  для  проверки   является   письменно   оформленнаяинформация:
       а) о представлении гражданином  или  государственным  гражданскимслужащим  недостоверных  или  неполных  сведений,  представляемых им всоответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения;
       б) о несоблюдении государственным гражданским служащим требованийк служебному поведению.
       10. Информация,  предусмотренная  пунктом 9 настоящего Положения,может быть предоставлена:
       а) правоохранительными и налоговыми органами;
       б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политическихпартий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иныхобщероссийских общественных объединений,  не являющихся  политическимипартиями;
       в) Общественной палатой Амурской области.
       11. Информация  анонимного  характера не может служить основаниемдля проверки.
       12. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении.  Срок проверки может быть продлен до90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
       13. Управление  государственной   гражданской   службы   аппаратагубернатора  области  и  Правительства области,  кадровые службы (либоуполномоченные    должностные     лица)     исполнительных     органовгосударственной власти области осуществляют проверку:
       а) самостоятельно;
       б) путем  направления запроса в федеральные органы исполнительнойвласти,   уполномоченные   на    осуществление    оперативно-розыскнойдеятельности  в  соответствии  с  пунктом  7  части  второй  статьи  7Федерального закона от 12.08.1995 N  144-ФЗ  "Об  оперативно-розыскнойдеятельности".
       14. При осуществлении проверки,  предусмотренной  подпунктом  "а"пункта   13   настоящего   Положения,   должностные   лица  управлениягосударственной гражданской  службы  аппарата  губернатора  области  иПравительства области, кадровых служб (либо уполномоченные должностныелица) соответствующих исполнительных  органов  государственной  властиобласти вправе:
       а) проводить беседу с гражданином или государственным гражданскимслужащим;
       б) изучать   представленные   гражданином   или   государственнымгражданским служащим дополнительные материалы;
       в) получать  от  гражданина  или  государственного   гражданскогослужащего пояснения по представленным им материалам;
       г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратурыРоссийской  Федерации,  иные федеральные государственные органы (кромефедеральных   органов   исполнительной   власти,   уполномоченных   наосуществление   оперативно-розыскной   деятельности),  государственныеорганы  субъектов   Российской   Федерации,   территориальные   органыфедеральных  государственных органов,  органы местного самоуправления,на предприятия,  в учреждения,  организации и общественные объединения(далее  -  государственные  органы  и  организации) об имеющихся у нихсведениях:  о доходах,  об имуществе и  обязательствах  имущественногохарактера гражданина или государственного гражданского служащего,  егосупруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  иполноте   сведений,   представленных   гражданином  в  соответствии  снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации;  о  соблюдениигосударственным   гражданским   служащим   требований   к   служебномуповедению;
       д) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия.
       15. В   запросе,   предусмотренном   подпунктом   "г"  пункта  14настоящего Положения, указываются:
       а) фамилия,  имя,  отчество  руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос;
       б) нормативный  правовой акт,  на основании которого направляетсязапрос;
       в) фамилия,   имя,   отчество,   дата  и  место  рождения,  месторегистрации,  жительства и (или) пребывания,  должность и место работы(службы)  гражданина или государственного гражданского служащего,  егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей,  сведения о доходах,  обимуществе    и   обязательствах   имущественного   характера   которыхпроверяются,  гражданина,  представившего сведения  в  соответствии  снормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  полнота  идостоверность которых проверяются,  либо государственного гражданскогослужащего,  в  отношении  которого  имеются сведения о несоблюдении имтребований к служебному поведению;
       г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
       д) срок представления запрашиваемых сведений;
       е) фамилия,    инициалы   и   номер   телефона   государственногогражданского служащего, подготовившего запрос;
       ж) другие необходимые сведения.
       16. В  запросе  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,помимо  сведений,  перечисленных  в  пункте  15  настоящего Положения,указываются   сведения,   послужившие   основанием    для    проверки,государственные   органы   и   организации,   в  которые  направлялись(направлены) запросы,  и вопросы,  которые  в  них  ставились,  даетсяссылка  на  пункт  7  части  второй  статьи 7 и часть девятую статьи 8Федерального закона от 12.08.1995 N  144-ФЗ  "Об  оперативно-розыскнойдеятельности".
       17. Запросы   направляются   первым   заместителем   председателяПравительства   области,   заместителем   председателя   Правительстваобласти,    курирующим    соответствующий     исполнительный     органгосударственной  власти области,  руководителем исполнительного органагосударственной  власти  области  -   в   государственные   органы   иорганизации.
       18. Запросы   о   проведении   оперативно-розыскных   мероприятийнаправляются  губернатором  области в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности  иполноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  назамещение   должностей   федеральной   государственной    службы,    ифедеральными  государственными  служащими,  и  соблюдения федеральнымигосударственными служащими требований к служебному поведению".
       19. Начальник   управления   государственной  гражданской  службыаппарата губернатора области  и  Правительства  области,  руководителькадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо) исполнительногооргана государственной власти области обеспечивает:
       а) уведомление  в  письменной форме государственного гражданскогослужащего о  начале  в  отношении  него  проверки  и  разъяснение  емусодержания  подпункта  "б"  настоящего пункта - в течение двух рабочихдней со дня получения соответствующего решения;
       б) проведение  в  случае  обращения государственного гражданскогослужащего беседы с ним,  в ходе которой он должен быть проинформировано  том,  какие сведения,  представляемые им в соответствии с настоящимПоложением,  и соблюдение  каких  требований  к  служебному  поведениюподлежат  проверке,  -  в  течение  семи рабочих дней со дня обращениягосударственного гражданского служащего,  а при  наличии  уважительнойпричины   -   в  срок,  согласованный  с  государственным  гражданскимслужащим.
       20. По  окончании проверки управление государственной гражданскойслужбы  аппарата  губернатора  области  и  Правительства  области  илисоответствующая кадровая служба (либо уполномоченное должностное лицо)исполнительного  органа   государственной   власти   области   обязаныознакомить  государственного  гражданского  служащего  с  результатамипроверки  с  соблюдением  законодательства  Российской   Федерации   огосударственной тайне.
       21. Государственный гражданский служащий вправе:
       а) давать пояснения в письменной форме:
       в ходе проверки;
       по вопросам,  указанным  в  подпункте  "б"  пункта  19 настоящегоПоложения;
       по результатам проверки;
       б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   нимпояснения в письменной форме;
       в) обращаться в  управление  государственной  гражданской  службыаппарата   губернатора   области   и   Правительства   области  или  всоответствующую кадровую службу (либо к  уполномоченному  должностномулицу)   исполнительного   органа   государственной  власти  области  сподлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 19 настоящего Положения.
       22. Пояснения,  указанные  в  пункте  21  настоящего   Положения,приобщаются к материалам проверки.
       23. На период  проведения  проверки  государственный  гражданскийслужащий  может быть отстранен от замещаемой должности государственнойгражданской службы области на срок,  не превышающий  60  дней  со  дняпринятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
       На период  отстранения государственного гражданского служащего отзамещаемой  должности  государственной  гражданской   службы   областиденежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
       24. Начальник  управления  государственной   гражданской   службыаппарата  губернатора области и Правительства области или руководительсоответствующей кадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо)исполнительного  органа  государственной  власти  области представляетлицу,  принявшему  решение  о  проведении  проверки,   доклад   о   еерезультатах.
       25. В случае если лицо,  принявшее решение о проведении проверки,не    является    представителем   нанимателя   для   государственногогражданского служащего  (гражданина),  указанное  лицо  информирует  орезультатах   проверки   представителя   нанимателя   государственногогражданского служащего (гражданина).
       26. Сведения  о результатах проверки с письменного согласия лица,принявшего  решение  о  ее  проведении,   представляются   управлениемгосударственной  гражданской  службы  аппарата  губернатора  области иПравительства  области  или  соответствующей  кадровой  службой  (либоуполномоченным     должностным     лицом)    исполнительного    органагосударственной власти области с одновременным  уведомлением  об  этомгражданина  или  государственного гражданского служащего,  в отношениикоторых проводилась проверка,  правоохранительным и налоговым органам,постоянно   действующим  руководящим  органам  политических  партий  изарегистрированных  в  соответствии  с  законом  иных   общероссийскихобщественных  объединений,  не  являющихся  политическими партиями,  иОбщественной  палате  Амурской  области,  предоставившим   информацию,явившуюся   основанием   для   проведения   проверки,   с  соблюдениемзаконодательства  Российской  Федерации  о   персональных   данных   игосударственной тайне.
       27. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    илиадминистративного правонарушения,  материалы об этом представляются  вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
       28. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих  о несоблюдении государственным гражданским служащимтребований о предотвращении  или  урегулировании  конфликта  интересовлибо   требований   к   служебному   поведению,   материалы   проверкипредставляются в соответствующую комиссию по соблюдению  требований  кслужебному    поведению   государственных   гражданских   служащих   иурегулированию конфликта интересов.
       29. Материалы  проверки  хранятся  в  управлении  государственнойгражданской  службы  аппарата  губернатора  области  и   Правительстваобласти  или  в кадровой службе исполнительного органа государственнойвласти области в течение трех лет со  дня  ее  окончания,  после  чегопередаются в архив.