Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2010 № 279
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные...
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.08.2010 N 279 г.Благовещенск О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности области (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 01.06.2012 г. N 215; от 18.04.2013 г. N 109; от 10.06.2013 г. N 154) В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от21.09.2009 N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственныедолжности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности Российской Федерации", ЗакономАмурской области от 13.12.2006 N 260-ОЗ "О государственных должностяхАмурской области"постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей области, и лицами, замещающимигосударственные должности области, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности области. 2. Аппарату губернатора области и Правительства области,государственным органам области руководствоваться настоящимпостановлением при проведении проверки достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей области, и лицами, замещающимигосударственные должности области, сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение государственных должностейобласти, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также проверки соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности области, ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполненияими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами инормативными правовыми актами области. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 14.08.2012 г. N 341-а) О.Н.Кожемяко УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Амурской области от 05.08.2010 N 279 ПОЛОЖЕНИЕ о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности области (В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 10.06.2013 г. N 154) 1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис постановлением губернатора области от 21.07.2010 N 264 "Опредставлении гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей области, и лицами, замещающими государственные должностиобласти, сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера" гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей области, на отчетную дату и лицами,замещающими государственные должности области, по состоянию на конецотчетного периода; б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри назначении на государственную должность области в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации); в) соблюдения лицами, замещающими государственные должностиобласти, ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностныхобязанностей, установленных Законом Амурской области от 13.12.2006 N260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области" и другиминормативными правовыми актами (далее - установленные ограничения). 2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется: кадровой службой аппарата губернатора области и Правительстваобласти - для лиц, замещающих государственные должности области вПравительстве области, по решению губернатора области; (В редакцииПостановлений Губернатора Амурской области от 18.04.2013 г. N 109) кадровой службой соответствующего государственного органа области- для лиц, замещающих государственные должности области вгосударственных органах области (далее - кадровая служба), по решениюруководителя данного государственного органа области. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 14.08.2012 г. N 341-а) Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илилица, замещающего государственную должность области, и оформляется вписьменной форме. 3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Амурской областиот 01.06.2012 г. N 215) 4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1 настоящего Положения, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке: (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 01.06.2012 г. N 215) а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами; б) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями; в) Общественной палатой Амурской области; г) работниками подразделений кадровых служб по профилактикекоррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора области иПравительства области или соответствующих государственных органовобласти либо должностными лицами указанных кадровых служб,ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений; (В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 14.08.2012 г. N 341-а) д) общероссийскими и областными средствами массовой информации .(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 01.06.2012г. N 215) 5. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки. 6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении. 7. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 1настоящего Положения, руководитель кадровой службы или уполномоченныеим должностные лица кадровой службы вправе: а) по согласованию с руководителем соответствующего органагосударственной власти области или государственного органа областипроводить собеседование с гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность области; б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность области, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и дополнительные материалы,которые приобщаются к материалам проверки; (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 01.06.2012 г. N 215) в) получать от гражданина или лица, замещающего государственнуюдолжность области, пояснения по представленным им сведениям о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера к материалам;(В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 01.06.2012 г. N 215) г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов вкредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иныефедеральные государственные органы, государственные органы субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от10.06.2013 г. N 154) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданина или лица, замещающего государственную должность области,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области,установленных ограничений; (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 01.06.2012 г. N 215) д) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия; е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином илилицом, замещающим государственную должность области, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 01.06.2012г. N 215) 7-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы РоссийскойФедерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, направляются губернатором областиили специально уполномоченными должностными лицами в соответствии сутвержденным губернатором области перечнем должностных лиц, наделенныхполномочиями по направлению запросов в кредитные организации,налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 10.06.2013г. N 154) 8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящегоПоложения, указываются: а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос; б) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личностьгражданина или лица, замещающего государственную должность области,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера которыхпроверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота идостоверность которых проверяются, либо лица, замещающегогосударственную должность области, в отношении которого имеютсясведения о несоблюдении им установленных ограничений; (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 10.06.2013 г. N 154) в-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 10.06.2013г. N 154) г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; д) срок представления запрашиваемых сведений; е) фамилия, инициалы и номер телефона государственногогражданского служащего области, подготовившего запрос; ж) другие необходимые сведения. 9. Руководитель кадровой службы обеспечивает: а) уведомление в письменной форме гражданина или лица,замещающего государственную должность области, о начале в отношениинего проверки - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения; б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающегогосударственную должность области, беседы с ними, в ходе которой онидолжны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые имив соответствии с настоящим Положением, и соблюдение какихустановленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочихдней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающегогосударственную должность области, а при наличии уважительной причины- в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность области. 10. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомитьгражданина или лицо, замещающее государственную должность области, срезультатами проверки с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне. 11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должностьобласти, вправе: а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения; порезультатам проверки; б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; в) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворениюходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным вподпункте "б" пункта 9 настоящего Положения. 12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки. 13. На период проведения проверки лицо, замещающеегосударственную должность области, может быть отстранено от замещаемойдолжности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о еепроведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом,принявшим решение о проведении проверки. На период отстранения лица, замещающего государственную должностьобласти, от замещаемой должности денежное вознаграждение по замещаемойим должности сохраняется. 14. Руководитель кадровой службы представляет лицу, принявшемурешение о проведении проверки, доклад о ее результатах. 14-1. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченномуназначать (представлять к назначению) гражданина на государственнуюдолжность области или назначившему лицо, замещающее государственнуюдолжность области, на соответствующую государственную должностьобласти, в установленном порядке представляется доклад. При этом вдокладе должно содержаться одно из следующих предложений: а) о назначении (представлении к назначению) гражданина нагосударственную должность области; б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению)на государственную должность области; в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающемугосударственную должность области, мер юридической ответственности; г) о применении к лицу, замещающему государственную должностьобласти, мер юридической ответственности; д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающихгосударственные должности области, и урегулированию конфликтаинтересов. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 01.06.2012 г. N 215) 15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,принявшего решение о ее проведении, представляются кадровой службой содновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающегогосударственную должность области, в отношении которых проводиласьпроверка, правоохранительным и налоговым органам, постояннодействующим руководящим органам политических партий изарегистрированным в соответствии с законом иным общероссийскимобщественным объединениям, не являющимся политическими партиями,Общественной палате Амурской области, представившим информацию,явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о персональных данных игосударственной тайне. 16. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией. 17. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять кназначению) гражданина на государственную должность области илиназначившее лицо, замещающее государственную должность области, насоответствующую государственную должность области, рассмотрев доклад исоответствующее предложение, указанные в пункте 14-1 настоящегоПоложения, принимает одно из следующих решений: а) назначить (представить к назначению) гражданина нагосударственную должность области; б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению)на государственную должность области; в) применить к лицу, замещающему государственную должностьобласти, меры юридической ответственности; г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию пособлюдению требований к должностному поведению лиц, замещающихгосударственные должности области, и урегулированию конфликтаинтересов. (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 01.06.2012 г. N 215) 18. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трехлет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.