Приложение к Постановлению от 19.04.2006 г № 1174 План

План мероприятий по реформированию муниципальных финансов города Благовещенска на 2006 — 2007 годы

Наименование мероприятий	Срок проведения	Ответственный исполнитель	Результат исполнения
Реформа бюджетного процесса и управления расходами
1. Осуществление мониторинга и проведение реструктуризации бюджетной сети с целью повышения ее функционирования
1.1. Провести мониторинг бюджетной сети и оценку качества использования бюджетных средств	1 мая 2006 года, 1 октября 2006 года	Комитеты, управления, отделы администрации	Аналитическая справка
1.2. Подготовить список бюджетных учреждений для возможной реорганизации в новые организационно правовые формы	1 июля 2007 года	Комитеты, управления, отделы администрации	Аналитическая справка
1.3. Формирование вариантов реорганизации	1 июля 2007 года	Комитеты, управления, отделы администрации
2. Формирование реестра расходных обязательств	1 октября 2006 года	Финансовое управление	Постановление мэра
3. Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов
3.1. Оценка причин возникновения временных кассовых разрывов при исполнении бюджета	1 июля 2006 года	Финансовое управление	Аналитическая таблица
3.2. Утверждение порядка финансирования временных кассовых разрывов	1 августа 2006 года	Финансовое управление	Постановление мэра
Бюджет и бюджетный процесс
4. Совершенствование методов бюджетного планирования
4.1. Инвентаризация и оценка бюджетных обязательств	1 октября 2006 года	Комитеты, управления, отделы администрации	Аналитическая таблица
4.2. Повышение обоснованности и точности бюджетного планирования, сокращение количества пересмотра параметров бюджета	1 октября 2006 года	Финансовое управление	Аналитическая справка
5. Модернизация бюджетного процесса, связанного с внедрением новых технологий, позволяющих обеспечить для всех участников бюджетного процесса прозрачность операций учета, отчетности
5.1. Казначейская система исполнения бюджета, обеспечивающая эффективность управления бюджетными ресурсами, учет бюджетных обязательств, прозрачность и целевое исполнение	1 января 2006 года	Финансовое управление	Постановление мэра
5.2. Обеспечение прозрачности бюджетного процесса для органов представительной власти муниципального образования	1 января 2006 года, 1 января 2007 года	Финансовое управление	Аналитическая таблица, информация
5.3. Печатание в СМИ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы бюджета и бюджетного процесса	2006 - 2007	Управление информационной политики	Аналитическая справка
Административная реформа
6. Выявление основных сфер деятельности муниципальных служащих, требующих применения мер по повышению квалификации муниципальных служащих	1 июля 2006 года	Руководители структурных подразделений, руководитель аппарата администрации города	Аналитическая справка
7. Утверждение порядка, перечня направлений при повышении квалификации муниципальных служащих на очередной финансовый год	1 августа 2006 года	Руководители структурных подразделений, руководитель аппарата администрации города	Постановление мэра
8. Организация курсов повышения не реже чем раз в три года не менее чем для 30 процентов работников	1 июня 2006 года, 1 июня 2007 года	Руководители структурных подразделений, руководитель аппарата администрации города	Аналитическая справка
Создание условий для развития доходной базы
9. Ведение системы индикативного управления социально-экономическими процессами на территории города с целью дополнительного привлечения доходов в городской бюджет	15 июля 2006 года, 15 июля 2007 года	Управление экономического развития и инвестиций	Аналитическая справка
10. Разработка порядка по согласованию рассрочек и отсрочек	1 сентября 2006 года	Финансовое управление	Постановление мэра
11. Анализ эффективности предоставления налоговых льгот	1 июля 2006 года, 1 июля 2007 года	Финансовое управление	Аналитическая справка
Развитие системы бюджетных закупок
12. Применение формализованных процедур планирования и осуществление бюджетных закупок
12.1. Инвентаризация бюджетных расходов на основе проведения конкурсных бюджетных закупок. Оценка действующей системы бюджетных закупок за последние два отчетных года	1 июля 2006 года, 1 июля 2007 года	Управление экономического развития и инвестиций, главные распорядители бюджетных средств	Аналитическая справка
12.2. Доля расходов, осуществляемых по результатам проведения открытых конкурсов, составляет не менее 18 процентов расходов бюджета (без субвенций на делегирование полномочий)	1 апреля 2006 года, 1 апреля 2007 года	Управление экономического развития и инвестиций	Аналитическая справка
12.3. Утверждение порядка формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и организация контроля за размещением бюджетных закупок	1 сентября 2006 года	Управление экономического развития и инвестиций	Постановление мэра
13. Обеспечение открытого доступа к участию в конкурсах на выполнение муниципального заказа
13.1. Публикация в СМИ условий проведения конкурсов с последующей публикацией результатов проведения конкурсов	1 июля 2006 года, 1 июля 2007 года	Управление информационной политики	Аналитическая справка
Совершенствование долговой политики
14. Внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств и их рефинансирования
14.1. Оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам, срокам их погашения за последние три отчетных года	1 августа 2006 года, 1 августа 2007 года	Финансовое управление	Аналитическая справка
14.2. Утверждение порядка рассмотрения заявок и критерий отбора претендентов на получение муниципальных гарантий	1 апреля 2006 года	Финансовое управление, управление экономического развития и инвестиций	Постановление мэра
15. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности
15.1. Инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений и унитарных предприятий, а также утверждение результатов инвентаризации кредиторской задолженности	1 апреля 2006 года, 1 апреля 2007 года	Финансовое управление, главные распорядители бюджетных средств	Постановление мэра
Среднесрочное финансовое планирование
16. Внедрение в бюджетный процесс механизмов среднесрочного финансового планирования
16.1. Оценка и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации) за последние три отчетных года	1 августа 2006 года, 1 августа 2007 года	Финансовое управление, управление экономического развития и инвестиций	Аналитическая справка
16.2. Утверждение обязательного порядка учета показателей среднесрочного финансового плана при подготовке решения Думы о бюджете на очередной финансовый год	1 января 2007 года	Финансовое управление	Внесение поправок в Положение о бюджетном процессе в городе Благовещенске
16.3. Формирование городского бюджета на очередной финансовый год с учетом действующих и вновь принимаемых расходных обязательств	1 января 2007 года	Финансовое управление	Аналитическая справка
Повышение открытости управления муниципальными финансами
17. Организация публикации финансово экономических и социальных показателей муниципального образования города Благовещенска в СМИ	1 июля 2006 года, 1 июля 2007 года	Управление информационной политики	Аналитическая справка