Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 24.03.2011 № 43/89
О внесении изменений в Положение об организации продажи имущества области посредством публичного предложения
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (пятый созыв) ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.03.2011 N 43/89 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 27.06.2013 г. N 22/285 О внесении изменений в Положениеоб организации продажи имуществаобласти посредством публичногопредложения Рассмотрев результаты мониторинга, проведенного комитетомЗаконодательного Собрания по вопросам экономики, межрегиональных,внешнеэкономических связей и собственности области, ЗаконодательноеСобраниеПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Положение об организации продажи имущества областипосредством публичного предложения, утвержденное постановлениемАмурского областного Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 40/24), следующие изменения: 1) пункт 4 раздела I изложить в новой редакции: "4. Продавец в процессе подготовки и проведения продажиобластного имущества выполняет следующие функции: а) на основании отчета об оценке имущества, составленного всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности, подготавливает заключение о начальной цене (ценепервоначального предложения) и вносит в специально уполномоченныйисполнительный орган государственной власти области соответствующеепредложение, а также принимает решение об установлении величиныснижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величиныповышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества" (далее -Федеральный закон о приватизации), ("шаг аукциона"); б) определяет размер, срок и порядок перечисления задаткафизическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие впродаже областного Имущества (далее - претенденты), а также иныеусловия договора о задатке; в) заключает с претендентами договоры о задатке; г) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, местои даты определения участников продажи областного имущества ипроведения продажи имущества (подведения итогов продажи); д) организует подготовку и публикацию информационного сообщения вофициальном печатном издании, определенном Правительством области, опроведении продажи областного имущества, а также размещение информациио проведении продажи областного имущества в сети "Интернет" всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом оприватизации и настоящим Положением; е) принимает от претендентов заявки на участие в продажеобластного имущества (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы посоставленной ими описи; е) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приемазаявок; ж) проверяет правильность оформления представленных претендентамидокументов и определяет их соответствие требованиям законодательстваРоссийской Федерации и перечню, опубликованному в информационномсообщении о проведении продажи областного имущества, а такжеустанавливает факт поступления в установленный срок задатка на счет,указанный в информационном сообщении; з) принимает решение о признании претендентов участниками продажиобластного имущества или об отказе в допуске к участию в продажеобластного имущества по основаниям, установленным Федеральным закономо приватизации, и уведомляет претендентов о принятом решении; и) назначает из числа своих работников уполномоченногопредставителя, а также нанимает ведущего продажи областного имуществаили назначает его из числа своих работников; к) определяет победителя продажи областного имущества и оформляетпротокол об итогах продажи; л) уведомляет победителя продажи областного имущества о егопобеде; м) заключает с победителем продажи областного имущества договоркупли-продажи имущества; н) производит расчеты с претендентами, участниками и победителемпродажи областного имущества; о) организует подготовку и публикацию информационного сообщенияоб итогах продажи областного имущества, а также размещение этогосообщения в сети "Интернет" в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом о приватизации и настоящимПоложением; п) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю) исовершает действия, связанные с переходом права собственности наимущество; р) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным закономо приватизации и настоящим Положением."; 2) в разделе III: последний абзац считать утратившим силу; дополнить одиннадцатым абзацем следующего содержания: "платежный документ с отметкой банка об исполнении,подтверждающий внесение денежных средств в установленных Федеральнымзаконом о приватизации случаях."; 3) разделы IV, V изложить в новой редакции: "IV. Условия участия в продаже областного имущества 1. Для участия в продаже областного имущества претенденты (личноили через своего представителя) представляют продавцу в установленныйв информационном сообщении о проведении продажи имущества срок заявкупо форме, опубликованной продавцом в информационном сообщении,платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающийперечисление соответствующих денежных средств (задатка) в счетобеспечения оплаты приобретаемого областного имущества, и иныедокументы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационномсообщении о проведении продажи областного имущества. Заявка и описьпредставленных документов подаются в 2 экземплярах, один из которыхостается у продавца, другой - у заявителя. 2. Для участия в продаже имущества претендент вносит задаток вразмере 10 процентов первоначальной цены продажи имущества всоответствии с договором о задатке на счет, указанный в информационномсообщении о проведении продажи областного имущества. Информационное сообщение о проведении продажи областногоимущества наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом оприватизации, должно содержать сведения о размере задатка, сроке ипорядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета, порядкевозвращения задатка, а также указание на то, что данное сообщениеявляется публичной офертой для заключения договора о задатке всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а подачапретендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такойоферты, после чего договор о задатке считается заключенным вписьменной форме. 3. Документом, подтверждающим поступление задатка на счетпродавца, является выписка со счета продавца. 4. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационномсообщении о проведении продажи областного имущества, осуществляется втечение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за1 рабочий день до даты рассмотрения продавцом заявок и документовпретендентов. 5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсяпродавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера иуказанием даты и времени подачи документов. На каждом экземплярезаявки продавцом делается отметка о ее принятии с указанием номеразаявки, даты и времени ее принятия продавцом. 6. Заявки, поступившие по истечении срока приема, указанного винформационном сообщении о проведении продажи областного имущества,вместе с описями, на которых делается отметка об отказе в принятиидокументов, возвращаются претендентам или их уполномоченнымпредставителям под расписку. 7. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок иприлагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений оналичии заявок, лицах, подавших заявки, и содержании представленныхими документов до момента их рассмотрения. V. Порядок проведения продажи областного имущества и оформления ее результатов 1. Решения продавца о признании претендентов участниками продажиобластного имущества оформляются протоколом. В протоколе о признании претендентов участниками продажиобластного имущества должны содержаться сведения о перечне принятых иотозванных заявок, претендентах, признанных участниками продажиобластного имущества, претендентах, которым было отказано в допуске кучастию в продаже (с указанием оснований отказа), претендентах, заявкикоторых не были приняты продавцом к рассмотрению по причиненепоступления в установленный срок задатка на счет, указанный винформационном сообщении о проведении продажи имущества. При наличии оснований для признания продажи областного имуществанесостоявшейся продавец принимает соответствующее решение, котороеоформляется протоколом. 2. В день определения участников продажи областного имущества,указанный в информационном сообщении о проведении продажи областногоимущества, продавец рассматривает заявки и документы претендентов, вотношении которых установлен факт поступления задатков на основаниивыписки с соответствующего счета продавца. По результатам рассмотрениядокументов продавец принимает решение о признании претендентовучастниками продажи имущества или об отказе в допуске претендентов кучастию в продаже областного имущества. 3. Заявки и документы претендентов, не принятые продавцом крассмотрению в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, вместе сописью возвращаются претендентам или их уполномоченным представителямс уведомлением о причине возврата не позднее рабочего дня, следующегоза днем оформления принятого решения протоколом, путем вручения подрасписку. 4. Претенденты, признанные участниками продажи областногоимущества, и претенденты, не допущенные к участию в продаже областногоимущества, уведомляются о принятом решении не позднее рабочего дня,следующего за днем оформления решения протоколом, путем вручения импод расписку соответствующего уведомления либо направления такогоуведомления по почте заказным письмом. 5. Претендент приобретает статус участника продажи областногоимущества с момента оформления продавцом протокола о признаниипретендентов участниками продажи областного имущества. Информация об отказе в принятии к рассмотрению заявок идокументов претендентов в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела,а также об отказе в допуске к участию в продаже областного имуществаразмещается в сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня,следующего за днем принятия указанного решения. 6. Продажа областного имущества осуществляется с использованиемоткрытой формы подачи предложений о приобретении имущества в течениеодного рабочего дня в рамках одной процедуры в следующем порядке: а) продажа областного имущества проводится не позднее 5 рабочихдней после даты определения участников продажи областного имущества,но не ранее истечения сроков, указанных в пункте 5 настоящего раздела; б) продажа областного имущества проводится ведущим в присутствииуполномоченного представителя продавца; в) участникам продажи областного имущества выдаютсяпронумерованные карточки участника продажи областного имущества; г) процедура продажи начинается с объявления уполномоченнымпредставителем продавца об открытии продажи областного имущества; д) после открытия продажи областного имущества ведущим оглашаютсянаименование имущества, его основные характеристики, ценапервоначального предложения и минимальная цена предложения (ценаотсечения), а также "шаг понижения" и "шаг аукциона". "Шаг понижения" устанавливается продавцом в фиксированной сумме,составляющей не более 10 процентов цены первоначального предложения, ине изменяется в течение всей процедуры продажи. "Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированной сумме,составляющей не более 50 процентов "шага понижения", и не изменяется втечение всей процедуры продажи; е) после оглашения ведущим цены первоначального предложенияучастникам предлагается заявить эту цену путем поднятия выданныхкарточек, а в случае отсутствия предложений по первоначальной ценеимущества ведущим осуществляется последовательное снижение цены на"шаг понижения". Предложения о приобретении имущества заявляются участникамипродажи областного имущества поднятием карточек после оглашения ценыпервоначального предложения или цены предложения, сложившейся насоответствующем "шаге понижения"; ж) право приобретения имущества принадлежит участнику продажиобластного имущества, который подтвердил цену первоначальногопредложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шагепонижения", при отсутствии предложений других участников продажиобластного имущества после троекратного повторения ведущим сложившейсяцены продажи областного имущества. Ведущий продажи объявляет о продажеобластного имущества, называет номер карточки участника продажиобластного имущества, который подтвердил начальную или последующуюцену, указывает на этого участника и оглашает цену продажи областногоимущества; з) в случае, если несколько участников продажи областногоимущества подтверждают цену первоначального предложения или ценупредложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", для всехучастников продажи областного имущества проводится аукцион ноустановленным Федеральным законом о приватизации правилам проведенияаукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о ценеимущества. Начальной ценой имущества на таком аукционе является ценапервоначального предложения или цена предложения, сложившаяся наопределенном "шаге понижения". В случае, если участники такогоаукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную ценуимущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона,который первым подтвердил начальную цену областного имущества. Послезавершения аукциона ведущий объявляет о продаже областного имущества,называет победителя продажи областного имущества, цену и номеркарточки победителя; и) цена областного имущества, предложенная победителем продажиобластного имущества, заносится в протокол об итогах продажиобластного имущества, составляемый в 2 экземплярах. 7. Протокол об итогах продажи областного имущества, подписанныйведущим продажи областного имущества и уполномоченным представителемпродавца, является документом, удостоверяющим право победителя назаключение договора купли-продажи имущества. Если при проведении продажи областного имущества продавцомпроводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка,то об этом делается отметка в протоколе. В указанном случае материалыфотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются втечение суток к протоколу (экземпляру продавца) в соответствии сактом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и(или) видеозапись, киносъемку, ведущим продажи областного имущества иуполномоченным представителем продавца. 8. Продажа областного имущества признается несостоявшейся вследующих случаях: а) не было подано ни одной заявки на участие в продаже областногоимущества либо ни один из претендентов не признан участником продажиобластного имущества; б) принято решение о признании только одного претендентаучастником продажи; в) после троекратного объявления ведущим минимальной ценыпредложения (цены отсечения) ни один из участников не поднял карточку. 9. В случае признания продажи областного имущества несостоявшейсяпродавец в тот же день составляет соответствующий протокол,подписываемый им (его уполномоченным представителем), а также ведущимпродажи областного имущества. 10. Лицам, перечислившим задаток для участия в продаже областногоимущества, денежные средства возвращаются в следующем порядке: а) участникам продажи областного имущества, за исключением еепобедителя, - в течение 5 рабочих дней со дня подведения итоговпродажи областного имущества; б) претендентам на участие в продаже областного имущества, заявкии документы которых не были приняты к рассмотрению, либо претендентам,не допущенным к участию в продаже, - в течение 5 рабочих дней с датыподписания протокола о признании претендентов участниками продажиобластного имущества. 11. Задаток победителя продажи областного имущества подлежитперечислению в установленном порядке в областной бюджет в течение 5рабочих дней с даты, установленной для заключения договоракупли-продажи областного имущества. 12. По результатам продажи областного имущества продавец ипобедитель продажи областного имущества (покупатель) не позднее 5рабочих дней со дня выдачи уведомления о признании участника продажиобластного имущества победителем заключают в соответствии сзаконодательством Российской Федерации договор купли-продажиобластного имущества. 13. Оплата приобретаемого областного имущества производится путемперечисления денежных средств на счет, указанный в информационномсообщении о проведении продажи областного имущества. Внесенныйпобедителем продажи областного имущества задаток засчитывается в счетоплаты приобретаемого областного имущества. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого областногоимущества подлежат перечислению победителем продажи областногоимущества в установленном порядке в областной бюджет на счет,указанный в информационном сообщении о проведении продажи областногоимущества, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажиобластного имущества, но не позднее 30 календарных дней со днязаключения договора купли-продажи областного имущества. 14. При уклонении или отказе победителя продажи областногоимущества от заключения в установленный срок договора купли-продажиобластного имущества он утрачивает право на заключение указанногодоговора и задаток ему не возвращается. 15. Ответственность покупателя в случае его отказа или уклоненияот оплаты областного имущества в установленные сроки предусматриваетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации в договорекупли-продажи имущества. 16. Информационное сообщение об итогах продажи имуществапубликуется в официальном печатном издании и размещается в сети"Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральнымзаконом о приватизации, а также не позднее рабочего дня, следующего заднем подведения итогов продажи областного имущества, размещается насайте продавца в сети "Интернет".". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Председатель Законодательного Собрания А.Н.Башун