Постановление Правительства Амурской области от 18.04.2011 № 241
О внесении изменений в постановление Правительства области от 20.11.2009 N 532
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.04.2011 N 241 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Правительства Амурской области от 28.11.2011 г. N 819 О внесении измененийв постановление Правительстваобласти от 20.11.2009 N 532 В целях корректировки программных мероприятий и их финансированияПравительство Амурской областипостановляет: Внести в долгосрочную целевую программу "Социальная поддержкамногодетных семей в Амурской области на 2010-2012 годы", утвержденнуюпостановлением Правительства области от 23.11.2010 N 658), изменениясогласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Приложение к постановлению Правительства Амурской области от 18.04.2011 N 241 Изменения, вносимые в долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2010- 2012 годы" 1. В паспорте программы: 1) строку "Перечень основных мероприятий" изложить в следующейредакции: "Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условиймногодетным семьям, имеющим 8 и более детей; предоставление регионального материнского капитала на улучшениежилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего илипоследующего ребенка; обеспечение многодетных семей, проживающих в неблагоустроенныхжилых помещениях, извещателями пожарными дымовыми автономными,огнетушителями; проведение праздничных мероприятий, посвященных Международномудню семьи, Дню матери"; 2) в строке "Объемы и источник финансирования программы": сумму "18303,605 тыс. руб." заменить суммой "28672,675 тыс.руб."; слова "2011 год - 6748,800 тыс. руб." заменить словами "2011 год- 17 117,87 тыс. руб."; 3) строку "Ожидаемые конечные результаты программы" изложить вследующей редакции: "Реализация программы позволит: улучшить жилищные условия 5 семьям, имеющим 8 и более детей, в2010-2012 гг. посредством предоставления социальных выплат; улучшить жилищные условия 40 семьям, родившим (усыновившим)третьего или последующего ребенка, посредством предоставлениярегионального материнского капитала; обеспечить 3620 многодетных семей, проживающих внеблагоустроенных жилых помещениях, извещателями пожарными дымовымиавтономными, огнетушителями; повысить и укрепить авторитет многодетной семьи". 2. Подраздел 2.2 раздела II программы изложить в следующейредакции: "2.2. Описание проблемы Согласно Закону Амурской области от 19.01.2005 N 408-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки многодетных семей" многодетной считается семья,воспитывающая трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числеусыновленных, приемных, опекаемых. По состоянию на 01.09.2009 вобласти проживает 5380 таких семей. Подавляющее большинство многодетных семей попадает в категориюбедных. В силу более высокой иждивенческой нагрузки и меньшегоотносительного числа занятых членов семьи они выделяются по сравнениюс другими категориями семей по всем социально-экономическимпоказателям уровня жизни. По данным областного регистра, на начало сентября 2009 года вАмурской области проживает 376 семей, имеющих пять и более детей до 18лет. Практически каждая такая семья нуждается в улучшении жилищныхусловий. В целях оказания помощи всем многодетным семьям ежегодно избюджета области необходимо выделять десятки миллионов рублей. В связис существующим дефицитом областного бюджета было принято решениеобратить внимание на семьи, в которых 8 и более детей. Именно этисемьи сегодня самые малообеспеченные и, соответственно, социальноуязвимые. Специалистами государственных бюджетных учреждений - управленийсоциальной защиты населения по городским округам и муниципальнымрайонам в третьем квартале текущего года были составлены актыобследования жилищно-бытовых условий многодетных семей, имеющих 8 иболее несовершеннолетних детей. На сегодняшний день в областипроживает 13 многодетных семей, имеющих 8 и более несовершеннолетнихдетей. Большинство из них проживает в жилье без удобств, в которомотсутствуют центральное отопление или водопровод, канализация игорячее водоснабжение. Итоги проверок показали, что уровеньблагоустройства жилищ многодетных семей является крайне низким, неприспособленным для проживания семей с большим количеством детей.Одиннадцать многодетных семей испытывают значительные проблемы сжильем (не отвечает установленным нормам жилья либо аварийное,требующее срочного ремонта). Доходы таких семей, как правило, небольшие, в первую очередь идутна обеспечение семьи продуктами, предметами первой необходимости. Приэтом ошибочно рассматривать многодетные семьи как иждивенцев обществаи государства. По данным социологического исследования, среди отцовмногодетных семейств ниже уровень безработицы, алкоголизма, они болеесклонны повышать свой уровень образования, брать ипотечные кредиты,более законопослушны. Исходя из вышеизложенного, одним из основных мероприятий даннойпрограммы должно стать предоставление социальной выплаты на улучшениежилищных условий многодетным семьям, имеющим 8 и более детей. Еще одной формой государственной поддержки семей, имеющих детей,является предоставление материнского (семейного) капитала. Одной изосновных целей его расходования является улучшение жилищных условийсемьи. Зачастую средств федерального бюджета, выделяемых на данныецели семьям, крайне недостаточно. Предоставление региональногоматеринского капитала вместе с федеральными материнскими выплатамистанет серьезной помощью многодетным семьям. Серьезной проблемой является обеспечение мер пожарнойбезопасности в неблагоустроенном жилье. Как правило, наибольшееколичество пожаров случается в домах с печным отоплением. Семьи, в томчисле многодетные, проживающие в неблагоустроенных жилых помещениях,подвергаются ежедневной опасности. Так, на сегодняшний день в Амурскойобласти в домах с печным отоплением проживает порядка 4000 многодетныхсемей. Обеспечение многодетных семей, проживающих в неблагоустроенныхжилых помещениях, извещателями пожарными дымовыми автономными иогнетушителями позволит значительно сократить вероятностьвозникновения пожара и, как следствие, избежать человеческих жертв.". 3. В разделе III программы пункт 1 таблицы 1 дополнить подпунктом1.2 следующего содержания:"|———|—————————————————|—————————————————|————————|—————————————————||1.2|Предоставление |Нуждаемость | 2011 г.| Улучшение || |регионального |участников | | жилищных условий|| |материнского |программы в | | 40 семьям, || |капитала на |решении жилищных | | родившим || |улучшение |проблем | | (усыновившим) || |жилищных условий | | | третьего или || |семьям, родившим | | | последующего || |(усыновившим) | | | ребенка, || |третьего или | | | посредством || |последующего | | | предоставления || |ребенка | | | регионального || | | | | материнского || | | | | капитала ||———|—————————————————|—————————————————|————————|—————————————————|". 4. Раздел IV программы дополнить пунктом 1-1 следующегосодержания: "1-1. Предоставление регионального материнского капитала наулучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего илипоследующего ребенка.". 5. В разделе V программы абзац второй изложить в следующейредакции: "Реализация мероприятий программы "Предоставление социальнойвыплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям, имеющим 8 иболее детей" и "Предоставление регионального материнского капитала наулучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего илипоследующего ребенка" осуществляется в соответствии с порядками,установленными постановлением Правительства области.". 6. В разделе VI программы таблицу 2 изложить в следующейредакции:" Таблица 2 Структура финансирования программы тыс.руб.|————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Источники |Итого | 2010 год | 2011 год | 2012 год || финансирования | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Всего ||————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Областной |28672,675 | 4806,005 | 17 117,87 | 6748,800 || бюджет | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Итого |28672,675 | 4806,005 | 17 117,87 | 6748,800 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Прочие расходы |28672,675 | 4806,005 | 17 117,87 | 6748,800 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Областной |28672,675 | 4806,005 | 17 117,87 | 6748,800 || бюджет | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Итого |28672,675 | 4806,005 | 17 117,87 | 6748,800 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|". 7. Раздел VII программы изложить в следующей редакции: "VII. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации программы Реализация программы позволит улучшить жилищные условияучастникам программы, оказать социальную поддержку многодетным семьям,проживающим в неблагоустроенных жилых помещениях, в целях обеспеченияпожарной безопасности, а также будет способствовать повышениюсоциального статуса многодетных семей. В ходе выполнения программы предполагается достичь следующихрезультатов: улучшить жилищные условия 5 семьям, имеющим 8 и более детей; улучшить жилищные условия 40 семьям, родившим (усыновившим)третьего или последующего ребенка, посредством предоставлениярегионального материнского капитала; обеспечить 3620 многодетных семей, проживающих внеблагоустроенных жилых помещениях, извещателями пожарными дымовымиавтономными, огнетушителями; повысить и укрепить авторитет многодетной семьи; наградитьпобедителей в различных номинациях не менее 10 семей в рамкахпроведения праздничных мероприятий, посвященных Международному днюсемьи, Дню матери; общее количество участников мероприятий не менее400 человек в год. Результаты осуществления мероприятий программы указаны вприложении N 2 к настоящей программе. Оценка эффективности реализации программных мероприятий будетосуществляться на основе следующих индикаторов: количество участников программы, получивших социальную выплату наулучшение жилищных условий; количество участников программы, получивших региональныйматеринский капитал; количество многодетных семей, проживающих в неблагоустроенныхжилых помещениях, получивших извещатели пожарные дымовые автономные,огнетушители; количество многодетных семей, принявших участие в праздничныхмероприятиях, посвященных Международному дню семьи, Дню матери.". 8. В приложении N 1к программе: 1) пункт 1 дополнить подпунктом 1.2 следующего содержания:"|————|———————————————|————————|——————|————————————|————————————————||1.2.|Предоставление |10000,00|2011г.|Министерство|Улучшение || |регионального | | |социальной |жилищных условий|| |материнского | | |защиты |40 семьям, || |капитала на | | |населения |родившим || |улучшение | | |области |(усыновившим) || |жилищных | | | |третьего или || |условий семьям,| | | |последующего || |родившим | | | |ребенка, || |(усыновившим) | | | |посредством || |третьего или | | | |предоставления || |последующего | | | |регионального || |ребенка | | | |материнского || | | | | |капитала ||————|———————————————|————————|——————|————————————|————————————————|"; 2) подпункт 3.1 пункта 3 изложить в следующей редакции:"|————|——————————————|———————|———————|————————————|—————————————————||3.1.|Проведение |753,380|2010- |Министерство|Повышение и || |праздничных | |2011гг.|социальной |укрепление || |мероприятии, | | |защиты |авторитета || |посвященных |384,310|2010 г.|населения |многодетной || |Международному| | |области |семьи; || |дню семьи, Дню|369,070|2011г. | |награждение || |матери | | | |победителей в || | | | | |различных || | | | | |номинациях не || | | | | |менее 10 семей, || | | | | |общее количество || | | | | |участников || | | | | |мероприятия не || | | | | |менее 400 человек|| | | | | |в год ||————|——————————————|———————|———————|————————————|—————————————————|". 9. В приложении N 2 к программе: 1) в строке "По программе в целом": в графе 3 сумму "18303,605 тыс. руб." заменить суммой "28672,675тыс. руб."; в графе 5 сумму "6748,800 тыс. руб." заменить суммой "17 117,87тыс. руб."; 2) пункт 1 дополнить подпунктом 1.2 следующего содержания:"|———|————————————————|————————————————————|——|————————————————|——||1.2|Предоставление |Улучшение | |Улучшение | || |регионального |жилищных условий | |жилищных условий| || |материнского |40 семьям, родившим | |40 семьям, | || |капитала на |(усыновившим) | |родившим | || |улучшение |третьего или | |(усыновившим) | || |жилищных условий|последующего | |третьего или | || |семьям, родившим|ребенка, посредством| |последующего | || |(усыновившим) |предоставления | |ребенка, | || |третьего или |регионального | |посредством | || |последующего |материнского | |предоставления | || |ребенка |капитала | |регионального | || | | | |материнского | || | | | |капитала | ||———|————————————————|————————————————————|——|————————————————|——|"; 3) подпункт 3.1 пункта 3 изложить в следующей редакции:"|———|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——||3.1|Проведение |Повышение и |Награждение |Награждение | || |праздничных |укрепление |победителей в|победителей в| || |мероприятии, |авторитета |различных |различных | || |посвященных |многодетной |номинациях |номинациях | || |Международному|семьи; |не менее 10 |не менее 10 | || |дню семьи, Дню|награждение |семей, общее |семей, общее | || |матери |победителей в|количество |количество | || | |различных |участников |участников | || | |номинациях |мероприятий |мероприятии | || | |не менее 10 |не менее 400 |не менее 400 | || | |семей, общее |человек |человек | || | |количество | | | || | |участников | | | || | |мероприятий | | | || | |не менее 400 | | | || | |человек вход | | | ||———|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——|". 10. В приложении N 4 к программе: 1) в строке "Всего по программе": в графах 3 и 5 цифры "18303,605" заменить цифрами "28672,675"; 2) в строке "2011 год" подпункта 1.1 пункта 1: в графах 3 и 5 цифры "6748,800" заменить цифрами "17 117,87"; 3) пункт 1 дополнить подпунктом 1.2 следующего содержания:"|————|————————————————————————————|——————————|——|——————————|——|——||1.2.|Предоставление регионального| | | | | || |материнского | | | | | || |капитала на улучшение | | | | | || |жилищных условий семьям, | | | | | || |родившим (усыновившим) | | | | | || |третьего или последующего | | | | | || |ребенка | | | | | ||————|————————————————————————————|——————————|——|——————————|——|——|| |2011 год | 10000,00 | | 10000,00 | | ||————|————————————————————————————|——————————|——|——————————|——|——|"; 4) подпункт 3.1 пункта 3 изложить в следующей редакции:"|——————|—————————————————————————————|—————————|——|—————————|——|——|| 3.1. |Проведение праздничных | | | | | || |мероприятий, посвященных | | | | | || |Международному дню семьи, Дню| | | | | || |матери | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————|——|—————————|——|——|| |2010 год | 384,310 | | 384,310 | | ||——————|—————————————————————————————|—————————|——|—————————|——|——|| |2011 год | 369,070 | | 369,070 | | ||——————|—————————————————————————————|—————————|——|—————————|——|——|".