Закон Амурской области от 16.05.2011 № 479-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджетном процессе в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 апреля 2011 года)
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Амурской области
"О бюджетном процессе в Амурской области"Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 апреля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 11.11.2010 N400-ОЗ) следующие изменения:
1) по тексту слова "Амурского областного фонда обязательногомедицинского страхования" заменить словами "Территориального фондаобязательного медицинского страхования Амурской области";
2) в статье 1:
а) в части 1 слова "на один год" заменить словами "на три года -очередной финансовый год и плановый период";
б) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Закон области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период (далее - закон об областном бюджете) и законобласти о бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Амурской области на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее - закон области о бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Амурской области) вступают всилу с 01 января очередного финансового года.";
в) в части 5:
после слов "финансовом году" дополнить словами "и плановомпериоде";
слова "на очередной финансовый год" исключить;
г) часть 6 после слов "в очередном финансовом году" дополнитьсловами "и плановом периоде";
3) в статье 2:
а) в части 3:
пункт 2 изложить в новой редакции:
"2) разрабатывает проект постановления Правительства области опорядке формирования проекта областного бюджета;";
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 6 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановыйпериод";
б) пункт 5 части 4 после слов "гарантий области" дополнитьсловами "на очередной финансовый год и плановый период";
4) в статье 3:
а) часть 1 признать утратившей силу;
б) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Проект закона области о бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Амурской области изменяетпараметры планового периода утвержденного бюджета фонда н утверждаетдобавленные параметры второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Амурскойобласти осуществляется путем утверждения уточнений показателей,являющихся предметом рассмотрения проекта закона области о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Амурскойобласти в первом и во втором чтениях.";
в) в части 7:
абзац второй изложить в новой редакции:
"1) доклад представителя Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Амурской области;";
абзац четвертый после слова "прогнозируемый" дополнить словами "вочередном финансовом году и плановом периоде";
г) в части 8:
пункт 1 после слова "прогнозируемый" дополнить словами "вочередном финансовом году и плановом периоде";
пункт 2 дополнить словами "в очередном финансовом году и плановомпериоде";
пункт 3:
после слова "финансирования" дополнить словами "в очередномфинансовом году и плановом периоде";
дополнить словами, "в очередном финансовом году и плановомпериоде";
пункт 4 изложить в новой редакции:
"4) распределение расходов на очередной финансовый год и плановыйпериод по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовбюджета;";
д) часть 13 изложить в новой редакции:
"13. Губернатор области представляет в Законодательное Собраниепроект закона о внесении изменений в закон области о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Амурскойобласти по всем вопросам, являющимся предметом правового регулированияуказанного закона.
Проект закона области о внесении изменений в закон области обюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияАмурской области представляется в Законодательное Собрание, какправило, за 15 календарных дней до предполагаемого рассмотрения назаседании Законодательного Собрания.";
5) часть 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
"1. Губернатор области вносит на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания разработанный Правительством области проект закона обобластном бюджете до 25 октября текущего года.
Проект закона об областном бюджете изменяет параметры плановогопериода утвержденного областного бюджета и утверждает добавленныепараметры второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода утверждаемого областногобюджета осуществляется путем утверждения уточнений показателейпланового периода утвержденного бюджета, являющихся предметомрассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом и во второмчтениях.
Одновременно с проектом закона об областном бюджете вЗаконодательное Собрание представляются:
1) документы и материалы, установленные статьей 184-2 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
2) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобъем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в разрезегрупп, подгрупп, статей, подстатей, элемента, кодов подвида доходов иклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета;
3) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобъем безвозмездных поступлений в разрезе групп, подгрупп, статей,подстатей, элемента, кодов подвида Доходов и классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
4) утвержденные Правительством области долгосрочные целевыепрограммы;
5) перечень объектов капитального строительства областнойсобственности, включенных в долгосрочные целевые программы, учтенных впроекте закона области об областном бюджете, и объемы бюджетныхассигнований, направленных на финансовое обеспечение этих объектов;
6) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период, с указанием объема, необходимого для реализациикаждого из них;
7) информация о реализации долгосрочных целевых программ заистекший период текущего финансового года;
8) пояснительная записка к прогнозу социально-экономическогоразвития области;
9) структура государственного внутреннего долга по состоянию наконец очередного финансового года и каждого года планового периода.";
6) в статье 8:
а) пункт 3 части 1 дополнить словами ", ответственного зарассмотрение прогноза социально-экономического развития области";
б) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона обобластном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция,одобренный Правительством области прогноз социально-экономическогоразвития области и основные направления бюджетной и налоговой политикиобласти.
Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете впервом чтении являются:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;
2) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеенормативы распределения доходов между областным и местными бюджетамина очередной финансовый год, в случае если они не установленыбюджетным законодательством Российской Федерации;
3) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеенормативы распределения доходов между областным и местными бюджетамина плановый период, в случае если они не установлены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
4) общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом годуи плановом периоде;
6) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеераспределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений на очередной финансовый год и плановый период;
7) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеераспределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый годи плановый период;
8) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеедополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов) от налога на доходы физических лиц на очереднойфинансовый год и плановый период;
9) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающееобъем межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, перечисляемых вобластной бюджет в очередном финансовом году, и (или) приложение кзакону об областном бюджете, устанавливающее объем межбюджетныхсубсидий из бюджетов муниципальных районов и городских округов,перечисляемых в областной бюджет в очередном финансовом году.";
7) часть 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
"1. Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете вовтором чтении являются:
1) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающееперечень главных администраторов доходов областного бюджета;
2) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов областного бюджета;
3) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобъем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;
4) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобъем безвозмездных поступлений;
5) общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде;
б) общий объем условно утверждаемых расходов в объеме не менее2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый годпланового периода и не менее 5 процентов общего объема расходовобластного бюджета на второй год планового периода;
7) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов областногобюджета в ведомственной структуре расходов областного бюджета наочередной финансовый год;
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов областногобюджета в ведомственной структуре расходов областного бюджета напервый и второй годы планового периода;
9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств в очередном финансовом году иплановом периоде;
10) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований в очередном финансовом году и плановомпериоде (за исключением утвержденных в первом чтении);
11) приложения к закону об областном бюджете, устанавливающиераспределение между муниципальными образованиями межбюджетныхтрансфертов на очередной финансовый год (за исключением утвержденных впервом чтении), распределение которых утверждается законом обобластном бюджете;
12) приложения к закону об областном бюджете, устанавливающиераспределение между муниципальными образованиями межбюджетныхтрансфертов на плановый период (за исключением утвержденных в первомчтении), распределение которых утверждается законом об областномбюджете;
13) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающееперечень главных администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета;
14) дефицит областного бюджета и источники финансированиядефицита областного бюджета в очередном финансовом году и плановомпериоде;
15) предельный объем расходов на обслуживание государственногодолга Амурской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
16) программа государственных внутренних заимствований наочередной финансовый год;
17) программа государственных внутренних заимствований наплановый период;
18) предельный объем государственного долга области по состояниюна 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода;
19) верхний предел государственного внутреннего долга области посостоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годоми каждым годом планового периода, в том числе с указанием верхнегопредела долга по государственным гарантиям;
20) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеепрограмму предоставления государственных гарантий на очереднойфинансовый год;
21) приложение к закону об областном бюджете, устанавливающеепрограмму предоставления государственных гарантий на плановый период;
22) программа предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год;
23) программа предоставления бюджетных кредитов на плановыйпериод;
24) текстовые статьи проекта закона об областном бюджете;
25) перечень долгосрочных целевых программ с указанием бюджетныхассигнований, направленных на их финансовое обеспечение в очередномфинансовом году;
26) перечень долгосрочных целевых программ с указанием бюджетныхассигнований, направленных на их финансовое обеспечение в плановомпериоде.";
8) в статье 14:
а) в наименовании и по тексту слова "на текущий финансовый год"исключить;
б) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Проекты законов области о внесении изменений в закон областиоб областном бюджете на текущий финансовый год могут изменять основныехарактеристики (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит(профицит) бюджета) и ведомственную структуру расходов областногобюджета в текущем финансовом году при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращениибюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Внесение изменений в закон области об областном бюджете наплановый период производится без изменения основных характеристик(общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)бюджета) планового периода.";
в) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Проект закона области о внесении изменений в закон обобластном бюджете представляется в Законодательное Собрание, какправило, за 15 календарных дней до предполагаемого рассмотрения назаседании Законодательного Собрания.
К проекту закона области о внесении изменений в закон обобластном бюджете прилагаются:
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений;
сведения об исполнении областного бюджета за истекший отчетныйпериод текущего финансового года;
принятые Правительством области нормативные правовые акты,приводящие к изменению расходной части областного бюджета, в том числепо долгосрочным целевым программам.";
дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогамисоциально-экономического развития области в текущем финансовом годупрогнозируемого на текущий финансовый год общего объема налоговых иненалоговых доходов областного бюджета более чем на 15 процентов посравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом обобластном бюджете, положения указанного закона в части, относящейся кплановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Законодательное Собрание проекта закона области овнесении изменений в закон области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, предусматривающего признаниеутратившими силу положений закона области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период в части, относящейся кплановому периоду, уточненный прогноз социально-экономическогоразвития области в плановом периоде не представляется.";
9) в статье 15-1 слова "и субсидий" заменить словами ", субсидийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2012 года и до 01января 2012 года применяется исключительно к правоотношениям,возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении закона обобластном бюджете на 2012-2014 годы, за исключением отдельныхположений, в отношении которых настоящим Законом установлены иныесроки вступления в силу.
2. Пункт 9 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяког.Благовещенск16 мая 2011 г.N 479-ОЗ