Постановление Правительства Амурской области от 24.05.2011 № 330
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование навыков здорового образа жизни и профилактика основных неифекционных заболеваний у населения Амурской области на 2011-2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.05.2011 N 330 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Правительства Амурской области от 28.11.2011 г. N 819 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование навыков здорового образа жизни и профилактика основных неифекционных заболеваний у населения Амурской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 25.10.2011 г. N 706) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Правительства Амурской области от07.12.2007 N 28 "Об утверждении Порядков принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а такжепроведения оценки эффективности" Правительство Амурской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Формирование навыков здорового образа жизни и профилактика основныхнеинфекционных заболеваний у населения Амурской области на 2011 - 2013годы". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области Н.Л.Тезикова. (Вредакции Постановления Правительства Амурской областиот 25.10.2011 г. N 706)Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ НАВЫКОВ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ПРОФИЛАКТИКА ОСНОВНЫХ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ У НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 25.10.2011 г. N 706) 1. Паспорт программы|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование программы |Долгосрочная целевая программа "Формирование || |навыков здорового образа жизни и профилактика || |основных неинфекционных заболеваний у населения || |Амурской области на 2011 - 2013 годы" |+------------------------+------------------------------------------------+|Государственный заказчик|Министерство здравоохранения Амурской области ||программы | |+------------------------+------------------------------------------------+|Разработчик программы |Министерство здравоохранения Амурской области |+------------------------+------------------------------------------------+|Цели программы |Сохранение и укрепление здоровья, снижение || |распространенности факторов риска основных || |неинфекционных заболеваний у населения Амурской || |области |+------------------------+------------------------------------------------+|Задачи программы |1. Укрепление материально-технической базы || |центров здоровья. || | || |2. Повышение мотивации всех слоев населения || |к здоровому образу жизни. Повышение санитарно - || |гигиенической культуры населения. || | || |3. Осуществление мероприятий по профилактике || |неинфекционных заболеваний. || | || |4. Совершенствование системы подготовки || |медицинских работников по вопросам медицинской || |профилактики неинфекционных заболеваний |+------------------------+------------------------------------------------+|Перечень основных |1. Улучшение оснащения центров здоровья. ||мероприятий | || |2. Совершенствование гигиенического образования || |и воспитания населения по вопросам профилактики || |заболеваний и укрепления здоровья. || | || |3. Создание организационно-методического центра || |по проведению массовых мероприятий. || | || |4. Обучение медицинских работников по вопросам || |профилактики заболеваний и работе в центре || |здоровья |+------------------------+------------------------------------------------+|Сроки реализации |2011 - 2013 годы |+------------------------+------------------------------------------------+|Объемы и источники |4917,3 тыс. рублей - за счет средств областного ||финансирования |бюджета, в том числе: || | || |2011 год - 434,8 тыс. рублей; || |2012 год - 1876,1 тыс. рублей; || |2013 год - 2606,4 тыс. рублей |+------------------------+------------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |В результате реализации комплекса мер первичной ||результаты реализации |и вторичной профилактики неинфекционных ||программы и показатели |заболеваний к 2013 году ожидается снижение ||социально-экономической |распространенности факторов риска неинфекционных||эффективности |заболеваний: || | || |увеличение на 20% числа лиц, систематически || |занимающихся физической культурой, снижение || |распространенности избыточной массы тела на 15%;|| | || |снижение доли курящих среди лиц моложе 15 лет || |на 25%, старше 15 лет - на 15%; || | || |формирование у населения здорового образа жизни;|| | || |повышение качества санитарно-гигиенического || |образования и воспитания населения по проблемам || |сохранения и укрепления здоровья, создание || |единой системы подготовки и повышения || |квалификации медицинских работников по вопросам || |организации профилактической работы || |в здравоохранении, снижение смертности населения|| |от основных неинфекционных заболеваний; || | || |снижение числа инвалидов по зрению на 9% ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом 2.1. Анализ ситуации Необходимость принятия долгосрочной целевой программы"Формирование навыков здорового образа жизни и профилактика основныхнеинфекционных заболеваний у населения Амурской области на 2011 - 2013годы" (далее - программа) обусловлена сохраняющейся сложнойдемографической ситуацией в области, высокими показателями смертностии заболеваемости основными неинфекционными заболеваниями (далее -ОНЗ). Наиболее распространенными причинами смертности, заболеваемости иутраты работоспособности в Амурской области являются ОНЗ и травматизм,на долю которых приходится более 80% общей смертности населения. ОНЗ -это ряд заболеваний, включающих сердечно-сосудистые, онкологические,респираторные заболевания, психические расстройства, диабет. Они имеютдлительный инкубационный период, симптомы проявляются через 5 - 30 летпосле воздействия факторов риска, связанных с образом жизни исостоянием окружающей среды. В Амурской области продолжается рост заболеваемости населенияОНЗ. По болезням системы кровообращения общая заболеваемость составилав 2008 г. 238,7 на 1000 чел. взрослого населения, в 2009 г. - 249,7, втом числе впервые зарегистрированные случаи в 2008 г. составили 21,6случая на 1000 тыс. взрослого населения, в 2009 г. - 24,1. Такая же тенденция прослеживается в динамике общей и первичнойзаболеваемости взрослого населения по другим классам болезней: болезниорганов дыхания: в 2008 г. - 168,0 случая, 2009 г. - 188,7 случая, вт.ч. первичная выросла с 117,9 случая до 142,0 случая;новообразования: в 2008 г. - 35,1 случая, 2009 г. - 36,4 случая;психические расстройства: в 2008 г. - 62,3 случая, 2009 г. - 63,7случая, в т.ч. впервые зарегистрированные: в 2008 г. - 4,9 случая,2009 г. - 5,6 случая на 1000 взрослого населения. Не имеет тенденции к стабилизации уровень заболеваемостиэндокринной патологии. В 2009 году число взрослых больных,обратившихся в лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ) поповоду эндокринной патологии, составило более 445 тыс. человек. Более 38,1% от всех болезней этого класса приходится на сахарныйдиабет, заболеваемость которым в сравнении с 2008 годом выросла на5,7% и составила 26,1 промилле в 2010 году. В 2009 году в ЛПУ области обратилось за психиатрической инаркологической помощью 6,4% взрослого населения. Большинствозарегистрированных - это больные алкоголизмом, алкогольными психозамии лица, употребляющие с вредными последствиями алкоголь. Прямым следствием алкоголизации населения является рост числатравм и отравлений: с 86,9 случая в 2008 году до 88,0 случая в 2009году. Этот класс заболеваний дает наибольшее число дней временнойнетрудоспособности в году - 222,3. Мужчины трудоспособного возраста оттравм и отравлений умирают в 4 раза чаще, чем женщины. Среди лиц,погибших от отравления алкоголем, 79% составляют лица, находящиеся втрудоспособном возрасте. Высокая детская смертность в области является не толькомедицинской, но и серьезной социальной проблемой, т.к. в структурепричин этой смертности на первом месте много лет лидируют несчастныеслучаи, травмы, отравления, погибают чаще всего дети в возрасте 15 -17 лет (35,6%). В структуре первичной инвалидности среди взрослого населенияведущее место (52,9%) стабильно удерживают болезни системыкровообращения, второе место - злокачественные новообразования(11,5%), третье место - болезни костно-мышечной системы. Смертность населения области в 2009 году составила 14,6 случая на1000 населения (РФ - 14,2, ДВФО - 13,3). По структуре причин на первомместе - сердечно-сосудистые заболевания - 770,2 случая на 100 тыс.населения; второе место занимают несчастные случаи, травмы, отравления(237,9); на третьем месте - новообразования (170,0). Эти три классазаболеваний дают 80,5% смертности. Рассматривая структуру первичной инвалидности по зрению увзрослых, необходимо отметить, что начиная с 2007 года отмечается еерост у лиц трудоспособного возраста (2007 год - 37,9%; 2008 год - 40%;2009 год - 51,2%). В структуре заболеваний, приводящих к первичнойинвалидности взрослого населения, стабильно занимает первое местоглаукома - 40%; на втором месте - осложненная миопия - 19,2%. 2.2. Описание проблемы, на решение которой направлена программа Основные неинфекционные заболевания, несмотря на ихпринадлежность к различным классам, имеют целый ряд общих факторовриска их возникновения: стресс, нерациональное питание, гиподинамия,курение, злоупотребление алкоголем, наследственность. С цельюразработки и реализации эффективных мер по профилактике этой группызаболеваний необходимо изучить распространенность факторов риска уразличных групп населения, в т.ч. обусловленных вредными привычками,нерациональным питанием, вредными факторами окружающей среды. Этаработа проводится центрами здоровья, планируется внедрить новоенаправление в их работе - профилактику заболеваний органов зрения. Дляэтого необходимо приобрести медицинское оборудование с цельюпрофилактики и выявления отклонений функции зрения на ранних стадиях. Без высокой гигиенической культуры населения, которое способноосознанно изменить свой образ жизни в позитивную сторону, труднореализовать правильные управленческие решения. Привлечение средствмассовой информации к пропаганде здорового образа жизни - одно изважнейших условий эффективности этой работы. Изготовление и прокатсоциальной рекламы на радио и телевидении, освещение в газетах,тиражирование печатной продукции по вопросам коррекции факторов рискаОНЗ позволят повысить уровень гигиенических знаний у населения,мотивацию необходимости здорового образа жизни. Особенности географического положения Амурской области - большиерасстояния между населенными пунктами, низкая плотность населения,недостаточная обеспеченность медицинскими работниками, отсутствие наотдельных территориях телерадиовещания - диктуют необходимостьсоздания организационно-методического центра по проведению массовыхмероприятий для оказания профилактической помощи населению отдаленныхрайонов области. Работа этого центра позволит выявить отклонения всостоянии здоровья на ранних стадиях, осуществить консультации покоррекции факторов риска развития той или иной патологии путемизменения образа жизни. С целью организации этой работы необходимоприобрести автомобиль и медицинское оборудование, позволяющееосуществлять выявление факторов риска у населения. При очевидной важности и актуальности профилактики заболеваний,формирования мотивации к здоровому образу жизни у широких слоевнаселения медицинские работники уделяют недостаточное вниманиевопросам организации этой работы, в том числе в первичном звенездравоохранения. Отмечается низкий уровень знаний врачей ЛПУ форм иметодов профилактики заболеваний. Организация обучения врачейпервичного звена вопросам организации и проведения профилактическойработы в здравоохранении, санитарно-гигиенического образования ивоспитания населения позволит значительно повысить качество этойработы. Создание 4 центров здоровья на территории области требуетподготовки среднего медицинского персонала для их кадровогообеспечения. Оснащение кабинета медицинской профилактики ГОУ СПО"Амурский медицинский колледж" медицинским оборудованием из табеляоснащения центров здоровья позволит создать базу для подготовкисреднего медицинского персонала для работы в центрах здоровья области.В настоящее время система подготовки средних медработников для центровздоровья отсутствует. 2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики В системе здравоохранения области работает ОГУЗ "Амурскийобластной центр медицинской профилактики", выполняющееорганизационно-методические функции по вопросам профилактикизаболеваний, формированию навыков здорового образа жизни, сотрудникикоторого в рамках массовых мероприятий ("Ярмарки здоровья", "Дниздоровья", тематические акции) проводят социологические опросы оприверженности населения к здоровому образу жизни, анкетирование повыявлению вредных привычек и факторов риска заболеваний. В рамках долгосрочной целевой программы "Здоровое поколение" на2009 - 2010 годы подготовлены и тиражированыинформационно-пропагандистские материалы санитарно-просветительскойнаправленности. На территории области действуют 4 центра здоровья, 2 из них длядетей: в г. Белогорск на базе МЛПУ "Белогорская городская больница"(зона ответственности - г. Белогорск и Белогорский район, г. Свободныйи Свободненский район) и в г. Зея на базе МУЗ "Зейская центральнаярайонная больница" (зона ответственности - г. Зея и Зейский район, г.Сковородино и Сковородинский район, г. Тында и Тындинский район,Магдагачинский район). Центры здоровья для взрослых расположены в г. Благовещенск (зонаответственности - г. Благовещенск и Благовещенский район), в г.Свободный (зона ответственности - г. Свободный и Свободненский район,г. Белогорск и Белогорский район). Создание центров здоровья позволило расширить методыпрофилактики, изменило концептуальный подход к выявлению факторовриска развития заболеваний у детей и взрослых, но несмотря на этооказывать адекватную профилактическую помощь всем категориям населенияв зонах ответственности только силами центров здоровья невозможно(отдаленность, погодно-климатические условия и т.д.), а лица,проживающие вне зон ответственности центров здоровья, вообще лишеныэтого вида медицинской помощи. В 2010 году на базе ГОУ ВПО "Амурская государственная медицинскаяакадемия" за счет средств федерального бюджета обучено 20 врачей попрограмме "Формирование навыков здорового образа жизни". Несмотря на то, что вышеперечисленные мероприятия позволяютговорить о программно-целевом подходе к решению проблемы снижениянегативных тенденций в вопросах заболеваемости, смертности посредствомвыявления и коррекции факторов риска ОНЗ, повышения санитарнойграмотности населения и его мотивации к здоровому образу жизни, этогонедостаточно для того, чтобы обеспечить решение проблемы в комплекселечебных и профилактических мероприятий. Инвестирование в совершенствование работы центров здоровья,создание организационно-методического центра по проведению массовыхмероприятий, постоянно действующей информационно-пропагандистскойсистемы по вопросам здорового образа жизни, подготовка медицинскихработников по вопросам организации профилактической работы на уровнепервичного звена здравоохранения в центрах здоровья окажутблагоприятное влияние на демографическую ситуацию в Амурской области. 3. Цели и задачи программы Цели: сохранение и укрепление здоровья, снижениераспространенности факторов риска основных неинфекционных заболеванийу населения Амурской области. Задачи программы (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 25.10.2011 г. N 706) Таблица 1|———|———————————————————————————|————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование решаемой | Период | Ожидаемый результат || | | проблемы |реализации|——————————————————————————|——————————————————————|| | | | | качественная |количественная оценка || | | | | характеристика | ||———|———————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|———————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————————————————|——————————————————————||1. |Укрепление материально - |Отсутствие в структуре |2011 год |Раннее выявление и |Приобретение 1 автома-|| |технической базы центров |центров здоровья системы| |предупреждение заболеваний|тического рефрактомера|| |здоровья |профилактики заболеваний| |органов зрения позволят |2 проекторов знаков, 2|| | |органов зрения | |снизить уровень |столов электроподъем- || | | | |инвалидности на 10% |ных, 2 пробных оправ |+---+---------------------------+------------------------+----------+--------------------------+----------------------+|2. |Повышение мотивации всех |Низкий уровень |2012 - |Увеличение охвата |Изготовление 7 видов || |слоев населения к здоровому|санитарно-гигиенической |2013 годы |населения информационно - |(по факторам риска и || |образу жизни. Повышение |культуры населения | |наглядным материалом |вредным привычкам) || |санитарно-гигиенической | | |на 15%, телевизионной и |1-минутной социальной || |культуры населения | | |радиоинформацией - на 15% |рекламы, прокат ее || | | | | |на телевидении || | | | | |(7 сюжетов по 1 минуте|| | | | | |2 раза в месяц) и || | | | | |на радио еженедельно || | | | | |по 7 сюжетов по 1 мин.|| | | | | |в течение года. || | | | | |Изготовление || | | | | |21 тыс. экз. || | | | | |7 наименований памяток|| | | | | |(по факторам риска и || | | | | |вредным привычкам), || | | | | |10 баннеров и || | | | | |2 тыс. плакатов || | | | | |по вопросам здорового || | | | | |образа жизни. || | | | | |33 публикации || | | | | |(формат A4) - || | | | | |в газетах |+---+---------------------------+------------------------+----------+--------------------------+----------------------+|3. |Мероприятия по профилактике|Недостаточное количество|2012 - |Увеличение охвата |Приобретение || |неинфекционных заболеваний |имеющихся центров |2013 годы |населения услугами |1 автомобиля и || | |здоровья для охвата | |по проведению массовых |3 ед. медицинского || | |всего населения области | |мероприятий |оборудования || | | | |по формированию навыков | || | | | |здорового образа жизни | || | | | |на 30% | |+---+---------------------------+------------------------+----------+--------------------------+----------------------+|4. |Совершенствование системы |Недостаточный уровень |2012 - |Создание системы |Проведение подготовки || |подготовки медицинских |подготовки врачей |2013 годы |подготовки медицинских |врачей по вопросам || |работников по вопросам |по вопросам медицинской | |кадров первичного звена |медицинской || |медицинской профилактики |профилактики. Отсутствие| |по вопросам медицинской |профилактики. || | |на территории области | |профилактики и для работы |Приобретение 3 единиц || | |учебно-методического | |в центрах здоровья |медицинского || | |центра и системы | | |оборудования из табеля|| | |подготовки среднего | | |оснащения центров || | |медицинского персонала | | |здоровья, 3 ноутбуков,|| | |для работы в центрах | | |1 компьютера. || | |здоровья | | |Проведение 4 циклов || | | | | |последипломной || | | | | |подготовки среднего || | | | | |медицинского персонала||———|———————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————————————————|——————————————————————| 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий призвана решать конкретные задачина всех стадиях реализации программы. Программа содержит мероприятия,направленные на снижение распространенности факторов риска ОНЗ,повышение санитарно-гигиенической культуры населения, организациюработы в центрах здоровья. Реализация программы позволит решить комплекссоциально-экономических вопросов. Перечень программных мероприятий суказанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их исполнения,представлен в приложении N 1 к настоящей программе. 5. Механизм реализации программы Ответственным за реализацию программы является государственныйзаказчик - министерство здравоохранения области. Реализация мероприятий программы осуществляется на основегосударственных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Министерство здравоохранения области: проводит мониторинг реализации программы; контролирует выполнение мероприятий программы, целевое иэффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы; в установленном порядке представляет в министерствоэкономического развития, промышленности и транспорта областиинформацию о ходе реализации программы. Механизм реализации программы предусматривает финансирование засчет средств областного бюджета. 6. Ресурсное обеспечение целевой программы Общий объем финансирования программы на 2011 - 2013 годы - 4917,3тыс. руб., в том числе: 2011 год - 434,8 тыс. руб.; 2012 год - 1876,1тыс. руб.; 2013 год - 2606,4 тыс. руб.; из них из областного бюджета -4917,3 тыс. руб. (приложение N 2 к программе). Структура финансирования программы Таблица 2 (тыс. руб.)|—————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————||Наименование мероприятий |Всего, областной |2011 год |2012 год |2013 год || | бюджет | | | ||-------------------------+-----------------+---------+---------+---------||Всего по программе |4917,3 |434,8 |1876,1 |2606,4 ||-------------------------+-----------------+---------+---------+---------||Капитальные вложения |1933,8 |434,8 |350,0 |1149,0 ||-------------------------+-----------------+---------+---------+---------||НИОКР | | | | ||-------------------------+-----------------+---------+---------+---------||Прочие нужды |2983,5 |0,0 |1526,1 |1457,4 ||—————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————| Планируется привлечение средств федерального бюджета всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от31.12.2010 N 1237 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленныхна формирование здорового образа жизни у населения РоссийскойФедерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака". 7. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации целевой программы Реализация мероприятий программы позволит достичь следующихрезультатов: 1. Снижение распространенности факторов риска неинфекционныхзаболеваний: увеличение на 20% числа лиц, систематически занимающихсяфизической культурой, снижение распространенности избыточной массытела на 15%. 2. Снижение доли курящих лиц моложе 15 лет на 25%, старше 15 лет- на 15%. 3. Увеличение охвата населения информационно-наглядным материаломна 15%, телерадиоинформацией - на 15%. 4. Увеличение охвата населения профилактическими услугами на 30%. 5. Снижение числа инвалидов по зрению на 9%. 6. Создание системы подготовки медицинских кадров первичногозвена по вопросам медицинской профилактики и для работы в центрахздоровья. 7. Снижение смертности населения от основных неинфекционныхзаболеваний. Социально-экономическая эффективность программных мероприятийпредставлена в приложении N 3 к программе. 8. Организация управления реализацией целевой программы Текущий контроль за реализацией программы осуществляетсяминистерством здравоохранения области - государственным заказчикомпрограммы. Контроль ведется на основании государственной статистическойотчетности, государственных контрактов и включает: контроль за целевым и эффективным использованием средств; отчетность исполнителей о реализации программы; контроль за соблюдением сроков и качеством выполнениягосударственных заказов, объемов работ. В случае необходимости государственный заказчик программы вноситпредложения по вопросам уточнения сроков реализации программы. Исполнители отчитываются об использовании средств и выполнениимероприятий программы в соответствии с порядком, установленнымгосударственным заказчиком. Министерство здравоохранения области представляет в министерствоэкономического развития, промышленности и транспорта областиежемесячные, ежеквартальные, ежегодные итоговые отчеты о ходе ирезультатах реализации программы и эффективности использованиябюджетных средств. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 25.10.2011 г. N 706)|——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————|| N |Наименование задач, программных | Затраты, | Сроки | Государственный заказчик | Ожидаемый результат || | мероприятий | всего |реализации|(соответствующее бюджетное| (в количественном || | |(тыс. руб.)| |учреждение, ответственное | измерении) || | | | |за реализацию мероприятий)| ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Всего по программе - 4917,3 тыс. руб. ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Укрепление материально-технической базы центров здоровья ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Итого по разделу 1 - 434,8 тыс. руб. ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————||1.1. |Улучшение оснащения центров |434,8 |2011 год |ОГУЗ "Амурский областной |Приобретение медицинского|| |здоровья | | |центр медицинской |оборудования || | | | |профилактики" |для офтальмологических || | | | | |кабинетов центров || | | | | |здоровья: 1 автоматичес- || | | | | |кого рефрактометра, 2 || | | | | |проекторов знаков, 2 || | | | | |столов электроподъемных, || | | | | |2 пробных оправ ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————|| 2. Повышение мотивации всех слоев населения к здоровому образу жизни, повышение санитарно-гигиенической || культуры населения ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Итого по разделу 2 - 2063,5 тыс. руб. ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————||2.1. |Совершенствование гигиенического| | | | || |образования и воспитания | | | | || |населения по вопросам | | | | || |профилактики неинфекционных | | | | || |заболеваний и укрепления | | | | || |здоровья | | | | |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------||2.1.1.|Изготовление социальной рекламы |32,0 |2012 год |ОГУЗ "Амурский областной |Изготовление 7 видов || |на телевидении | | |центр медицинской |1-минутной социальной || | | | |профилактики" |рекламы (по факторам || | | | | |риска и вредным || | | | | |привычкам) |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------||2.1.2.|Прокат социальной рекламы |1035,0 |2012 - |ОГУЗ "Амурский областной |Прокат социальной рекламы|| |на телевидении | |2013 годы |центр медицинской |(7 видеороликов || | | | |профилактики" |по 1 минуте 2 раза || | | | | |в месяц) |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------+|2.1.3.|Изготовление социальной рекламы |18,3 |2012 год |ОГУЗ "Амурский областной |Изготовление 7 видов || |на радио | | |центр медицинской |социальной рекламы || | | | |профилактики" |(по факторам риска и || | | | | |вредным привычкам, || | | | | |1 мин.) |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------+|2.1.4.|Прокат социальной рекламы |87,9 |2012 - |ОГУЗ "Амурский областной |Еженедельный прокат || |на радио | |2013 годы |центр медицинской |7 сюжетов в течение || | | | |профилактики" |12 месяцев |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------+|2.1.5.|Изготовление печатной продукции |155,5 |2012 - |ОГУЗ "Амурский областной |Изготовление памяток || |(плакаты, памятки, буклеты), | |2013 годы |центр медицинской |по вопросам профилактики || |баннеров по вопросам здорового | | |профилактики" |заболеваний - 21 тыс. || |образа жизни | | | |экз. (7 наименований - || | | | | |по факторам риска и || | | | | |вредным привычкам), || | | | | |10 баннеров и 2 тыс. || | | | | |плакатов по вопросам || | | | | |здорового образа жизни |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------+|2.1.6.|Публикации в местных газетах |734,8 |2012 - |ОГУЗ "Амурский областной |Ежемесячные публикации || | | |2013 годы |центр медицинской |(формат A4) || | | | |профилактики" | ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————|| 3. Осуществление мероприятий по профилактике неинфекционных заболеваний ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Итого по разделу 3 - 930,0 тыс. руб. ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————||3.1. |Создание организационно - |930,0 |2012 - |ОГУЗ "Амурский областной |Приобретение автомобиля, || |методического центра | |2013 годы |центр медицинской |3 единиц медицинской || |по проведению массовых | | |профилактики" |техники для проведения || |мероприятий | | | |скрининговых исследований||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————|| | 4. Совершенствование системы подготовки медицинских работников по вопросам медицинской профилактики || | неинфекционных заболеваний ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Итого по разделу 4 - 1489,0 тыс. руб. ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————||4.1. |Обучение медицинских работников | | | | || |по вопросам профилактики | | | | || |неинфекционных заболеваний и | | | | || |работе в центрах здоровья | | | | |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------+|4.1.1.|Подготовка врачей по вопросам |320,0 |2012 - |ОГУЗ "Амурский областной |Подготовка врачей || |профилактики неинфекционных | |2013 годы |центр медицинской |по вопросам организации || |заболеваний | | |профилактики", |профилактической работы || | | | |ОГУЗ "Амурская областная |на врачебном участке и || | | | |клиническая больница", |профилактической работы || | | | |ОГУЗ "Областная детская |на педиатрическом участке|| | | | |клиническая больница" | |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------+|4.1.2.|Подготовка среднего медицинского|600,0 |2012 - |ГОУ СПО "Амурский |Проведение 2 циклов || |персонала для работы в центрах | |2013 годы |медицинский колледж" |последипломной подготовки|| |здоровья | | | |в год (всего - 4 цикла) || | | | | |позволит обеспечить || | | | | |квалифицированными || | | | | |кадрами центры здоровья |+------+--------------------------------+-----------+----------+--------------------------+-------------------------+|4.2. |Организация учебно-методического|569,0 |2013 год |ГОУ СПО "Амурский |Приобретение 3 единиц || |центра подготовки среднего | | |медицинский колледж" |медицинского оборудования|| |медицинского персонала | | | |из табеля оснащения || |для работы в центрах здоровья | | | |центров здоровья, || | | | | |1 компьютера, 3 ноутбуков|| | | | | |для его эксплуатации || | | | | |с целью подготовки || | | | | |среднего медицинского || | | | | |персонала для работы || | | | | |в центрах здоровья ||——————|————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————| Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе ОБЪЕМЫ, ИСТОЧНИКИ И НАПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ|——————|————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————|| N |Наименование мероприятий, задач | Всего, | В том числе по годам || | | областной | реализации (тыс. руб.): || | | бюджет |—————————|————————|————————|| | |(тыс. руб.) |2011 год |2012 год|2013 год||——————|————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————|————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————|| |Всего по программе |4917,30 |434,8 |1876,1 |2606,4 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |1933,8 |434,8 |350,0 |1149,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |2983,5 |0,0 |1526,1 |1457,4 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|1. |Укрепление материально - |434,8 |434,8 |0,0 |0,0 || |технической базы центров | | | | || |здоровья | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |434,8 |434,8 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|1.1. |Улучшение оснащения центров |434,8 |434,8 |0,0 |0,0 || |здоровья | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|2. |Повышение мотивации всех слоев |2063,5 |0,0 |1066,1 |997,4 || |населения к здоровому образу | | | | || |жизни, повышение санитарно - | | | | || |гигиенической культуры населения| | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |2063,5 |0,0 |1066,1 |997,4 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|2.1. |Совершенствование гигиенического|2063,5 |0,0 |1066,1 |997,4 || |образования и воспитания | | | | || |населения по вопросам | | | | || |профилактики неинфекционных | | | | || |заболеваний и укрепления | | | | || |здоровья | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|2.1.1.|Изготовление социальной рекламы |32,0 |0,0 |32,0 |0,0 || |на телевидении | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |32,0 |0,0 |32,0 | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|2.1.2.|Прокат социальной рекламы |1035,0 |0,0 |485,0 |550,0 || |на телевидении | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |1035,0 |0,0 |485,0 |550,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|2.1.3.|Изготовление социальной рекламы |18,3 |0,0 |18,3 |0,0 || |на радио | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |18,3 |0,0 |18,3 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|2.1.4.|Прокат социальной рекламы |87,9 |0,0 |58,6 |29,3 || |на радио | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |87,9 |0,0 |58,6 |29,3 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|2.1.5.|Изготовление печатной продукции |155,5 |0,0 |103,6 |51,9 || |(плакаты, памятки, буклеты), | | | | || |баннеров по вопросам здорового | | | | || |образа жизни | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |155,5 |0,0 |103,6 |51,9 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|2.1.6.|Публикации в местных газетах |734,8 |0,0 |368,6 |366,2 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |734,8 |0,0 |368,6 |366,2 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|3. |Осуществление мероприятий |930,0 |0,0 |350,0 |580,0 || |по профилактике неинфекционных | | | | || |заболеваний | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |930,0 |0,0 |350,0 |580,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|3.1. |Создание организационно - |930,0 |0,0 |350,0 |580,0 || |методического центра | | | | || |по проведению массовых | | | | || |мероприятий | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|4. |Совершенствование системы |1489,0 |0,0 |460,0 |1029,0 || |подготовки медицинских | | | | || |работников по вопросам | | | | || |медицинской профилактики | | | | || |неинфекционных заболеваний | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |569,0 |0,0 |0,0 |569,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |920,0 |0,0 |460,0 |460,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|4.1. |Обучение медицинских работников |920,0 |0,0 |460,0 |460,0 || |по вопросам профилактики | | | | || |неинфекционных заболеваний и | | | | || |работе в центрах здоровья | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|4.1.1.|Подготовка врачей по вопросам |320,0 |0,0 |160,0 |160,0 || |профилактики неинфекционных | | | | || |заболеваний | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |320,0 |0,0 |160,0 |160,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|4.1.2.|Подготовка среднего медицинского|600,0 |0,0 |300,0 |300,0 || |персонала для работы в центрах | | | | || |здоровья | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Прочие нужды |600,0 |0,0 |300,0 |300,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+|4.2. |Организация учебно-методического|569,0 |0,0 |0,0 |569,0 || |центра для подготовки среднего | | | | || |медицинского персонала | | | | || |для работы в центрах здоровья | | | | |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |Капитальные вложения |569,0 |0,0 |0,0 |569,0 |+------+--------------------------------+------------+---------+--------+--------+| |НИОКР |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 ||——————|————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————|| |Прочие нужды |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 ||——————|————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————| Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 25.10.2011 г. N 706)|——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий |Планируемый результат в стоимостном| В том числе по годам реализации: || | | или количественном выражении |—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————|| | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————||1. |Укрепление материально-технической базы центров здоровья ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————||1.1. |Улучшение оснащения центров|Приобретение медицинского |Приобретение медицинского| | || |здоровья |оборудования для офтальмологических|оборудования | | || | |кабинетов центров здоровья: |для офтальмологических | | || | |1 автоматического рефрактометра, 2 |кабинетов центров | | || | |проекторов знаков, 2 столов |здоровья: 1 автоматичес- | | || | |электроподъемных, 2 пробных оправ |кого рефрактометра, 2 | | || | | |проекторов знаков, 2 сто-| | || | | |лов электроподъемных, 2 | | || | | |пробных оправ | | ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————||2. |Совершенствование гигиенического образования и воспитания населения по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и укрепления || |здоровья ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————||2.1. |Изготовление социальной |Изготовление 7 видов 1-минутной | |Изготовление 7 видов | || |рекламы на телевидении |социальной рекламы (по факторам | |1-минутной социальной | || | |риска и вредным привычкам) | |рекламы (по факторам | || | | | |риска и вредным | || | | | |привычкам) | |+------+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------------------+|2.2. |Прокат социальной рекламы |Прокат социальной рекламы | |Прокат социальной |Прокат социальной рекламы || |на телевидении |(7 видеороликов по 1 минуте | |рекламы (7 видеороликов|(7 видеороликов || | |2 раза в месяц) | |по 1 минуте 2 раза |по 1 минуте 2 раза || | | | |в месяц) |в месяц) |+------+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------------------+|2.3. |Изготовление социальной |Изготовление 7 видов социальной | |Изготовление 7 видов | || |рекламы на радио |рекламы (по факторам риска | |социальной рекламы | || | |и вредным привычкам) | |(по факторам риска и | || | | | |вредным привычкам) | |+------+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------------------+|2.4. |Прокат социальной рекламы |Еженедельный прокат 7 сюжетов | |Еженедельный прокат |Еженедельный прокат || |на радио | | |7 сюжетов |7 сюжетов || | | | |в течение 6 месяцев |в течение 3 месяцев || | | | |по графику) |(по графику) |+------+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------------------+|2.5. |Изготовление печатной |Изготовление памяток - 21 тыс. экз.| |Изготовление 6 видов |Изготовление 10 баннеров, || |продукции (плакаты, |(7 наименований - по факторам риска| |памяток для населения |2 тыс. плакатов (2 видов),|| |памятки, буклеты), баннеров|и вредным привычкам), 10 баннеров, | |(18 тыс. экз.) |1 вида памяток || |по вопросам здорового |2 тыс. плакатов (2 видов) | |по факторам риска |(3 тыс. экз.) || |образа жизни | | | | |+------+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------------------+|2.6. |Публикации в местных |Ежемесячные публикации (формат A4) | |12 публикаций |12 публикаций || |газетах |по проблемам профилактики ОНЗ | |(формат A4) |(формат A4) ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————||3. |Осуществление мероприятий по профилактике неинфекционных заболеваний ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————||3.1. |Создание организационно - |Приобретение легкового автомобиля, | |Приобретение легкового |Приобретение || |методического центра |3 единиц медицинского оборудования | |автомобиля |медоборудования: || |по проведению массовых | | | |спирометра, || |мероприятий | | | |электрокардиографа, || | | | | |офтальмологического набора||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————||4. |Совершенствование системы подготовки медицинских работников по вопросам медицинской профилактики неинфекционных заболеваний ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————||4.1. |Обучение медицинских | | | | || |работников по вопросам | | | | || |профилактики неинфекционных| | | | || |заболеваний и работе | | | | || |в центрах здоровья | | | | |+------+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------------------+|4.1.1.|Подготовка врачей |Проведение подготовки врачей | |Проведение подготовки |Проведение подготовки || |по вопросам профилактики |по вопросам медицинской | |врачей по вопросам |врачей по вопросам || |неинфекционных заболеваний |профилактики работы на врачебном | |медицинской |медицинской профилактики || | |участке и цикла по организации | |профилактики работы |работы на врачебном || | |профилактической работы | |на врачебном участке и |участке и цикла || | |на педиатрическом участке | |цикла по организации |по организации || | | | |профилактической работы|профилактической работы || | | | |на педиатрическом |на педиатрическом участке || | | | |участке | |+------+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------------------+|4.1.2.|Подготовка среднего |Проведение 4 циклов последипломной | |Проведение 2 циклов |Проведение 2 циклов || |медицинского персонала |подготовки среднего медицинского | |последипломной |последипломной подготовки || |для работы в центрах |персонала для работы в центрах | |подготовки среднего |среднего медицинского || |здоровья |здоровья ГОУ СПО "Амурский | |медицинского персонала |персонала в год || | |медицинский колледж" | |в год для работы |для работы в центрах || | | | |в центрах здоровья |здоровья ГОУ СПО "Амурский|| | | | |ГОУ СПО "Амурский |медицинский колледж" || | | | |медицинский колледж" | |+------+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------------------+|4.2. |Организация учебно - |Приобретение 3 единиц | | |Приобретение 3 единиц || |методического центра |медицинского оборудования из табеля| | |медицинского оборудования || |для подготовки среднего |оснащения центров здоровья, | | |из табеля оснащения || |медицинского персонала |1 компьютера, 3 ноутбуков с целью | | |центров здоровья, || |для работы в центрах |оснащения учебного класса | | |1 компьютера, 3 ноутбуков || |здоровья |по подготовке среднего медицинского| | |с целью оснащения учебного|| | |персонала для работы в центрах | | |класса по подготовке || | |здоровья на базе ГОУ СПО "Амурский | | |среднего медицинского || | |медицинский колледж" | | |персонала для работы || | | | | |в центрах здоровья на базе|| | | | | |ГОУ СПО "Амурский || | | | | |медицинский колледж" ||——————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————|