Постановление Правительства Амурской области от 01.03.2012 № 86
Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.03.2012 N 86 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Правительства Амурской области от 08.07.2013 г. N 305 Об утверждении Порядкапредоставления многодетнымсемьям социальной выплаты наулучшение жилищных условий (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 05.12.2012 г. N 683) В целях реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетныхсемей в Амурской области на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевойпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурскойобласти на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Амурской области от 24.11.2011 N 803),Правительство Амурской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления многодетнымсемьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области Н.Л.Тезикова.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Утвержден постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2012 N 86 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 05.12.2012 г. N 683) 1. Настоящий Порядок в соответствии с подпрограммой "Социальнаяподдержка многодетных семей в Амурской области на 2012 - 2015 годы"долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельныхкатегорий граждан в Амурской области на 2012 - 2015 годы" (далее -программа) устанавливает механизм предоставления и использованиясоциальной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям,имеющим 6 и более детей в возрасте до 18 лет, за исключением детей ввозрасте до 18 лет, вступивших в брак в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2. Получателями социальной выплаты на улучшение жилищных условий(далее - социальная выплата) являются указанные в пункте 1 настоящегоПорядка граждане, проживающие на территории Амурской области,признанные нуждающимися в жилых помещениях органом местногосамоуправления по месту жительства в соответствии с Законом Амурскойобласти от 01.09.2005 N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области"(далее соответственно - граждане, Закон). 3. Действие настоящего Порядка не распространяется: 1) на многодетные семьи, в которых дети находятся на полномгосударственном обеспечении, за исключением случая временногопребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи всоциально-реабилитационном учреждении; 2) на многодетные семьи, получавшие субсидии на улучшениежилищных условий за счет средств федерального, областного, местногобюджетов. 4. Для получения социальной выплаты граждане (один из родителей)подают в государственное учреждение - управление социальной защитынаселения (далее - УСЗН) по месту жительства заявление опредоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее- заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. С заявлением представляются следующие документы: 1) паспорт, а в случае его отсутствия иной документ,удостоверяющий личность гражданина; 2) документы, подтверждающие родство членов многодетной семьигражданина (свидетельства о рождении, паспорта, свидетельство озаключении (расторжении) брака); 3) справка о зарегистрированных гражданах в жилом помещении(далее - справка о зарегистрированных гражданах), в случае если данныесведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления;(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 03.09.2012г. N 473) 4) правоустанавливающие документы на все жилые помещения,занимаемые гражданином и членами его семьи по договорам социальногонайма и (или) принадлежащие им на праве собственности, права накоторые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, с указанием общей площади жилыхпомещений (за исключением случая признания граждан нуждающимися вулучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному пунктом 1части 1 статьи 6 Закона); (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 03.09.2012 г. N 473) 5) документ, подтверждающий факт проживания граждан в жиломпомещении, признанном в установленном порядке непригодным дляпроживания (в случае проживания граждан в жилом помещении, признанномв установленном порядке непригодным для проживания). При подаче заявления представителем гражданина представляютсятакже документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя. В случае если для предоставления социальной выплаты необходимопредставление документов и информации об ином лице, не являющемсязаявителем, при обращении за получением социальной выплаты заявительдополнительно представляет документы, подтверждающие согласиеуказанных лиц или их законных представителей на обработку персональныхданных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать отимени указанных лиц или их законных представителей при передачеперсональных данных указанных лиц в УСЗН. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 03.09.2012 г. N 473) 4-1. По собственной инициативе гражданином в дополнение кдокументам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в УСЗН могут бытьпредставлены: 1) справка о зарегистрированных гражданах, выданная органомместного самоуправления по месту жительства гражданина; 2) свидетельства о государственной регистрации правасобственности на жилые помещения, принадлежащие гражданину и членамего семьи на праве собственности, либо выписки из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 4-2. Заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 41 настоящегоПорядка, могут быть поданы в форме документов на бумажном носителе, атакже в форме электронных документов через единый порталгосударственных и муниципальных услуг. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поданы вформе электронных документов через единый портал государственных имуниципальных услуг, оригиналы этих документов представляютсягражданином (его представителем) в УСЗН в течение 5 дней со днярегистрации УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа. В случае непредставления гражданином в течение 5 дней со днярегистрации УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа,оригиналов документов, представленных в электронной форме, по такимзаявлению и документам УСЗН принимает решение об оставлении их безрассмотрения. Решение, предусмотренное настоящим пунктом, принимается в течение2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного настоящимПорядком для представления оригиналов документов. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения,предусмотренного настоящим пунктом, УСЗН направляет гражданинууведомление о принятом решении в форме электронного документа черезединый портал государственных и муниципальных услуг. Решение об оставлении заявления и документов без рассмотрения непрепятствует повторному обращению гражданина в УСЗН с заявлением идокументами в соответствии с требованиями настоящего Порядка. 4-3. Специалист УСЗН, в должностные обязанности которого входитприем заявлений, незамедлительно снимает копии с представленныхгражданином документов, заверяет подлинность данных копий, прилагает кзаявлению, осуществляет их регистрацию и возвращает оригиналы этихдокументов гражданину. (Пункты 4-1. - 4.3. дополнены - Постановление ПравительстваАмурской области от 03.09.2012 г. N 473) 5. УСЗН в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявлениязапрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующиедокументы: 1) у органа местного самоуправления по месту жительства граждан: а) документ, подтверждающий постановку на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, с указанием оснований признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, в том числе решение органа местногосамоуправления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях; б) правовой акт органа местного самоуправления, на территориикоторого проживают граждане, устанавливающий среднюю рыночнуюстоимость одного квадратного метра общей площади жилья для расчетаразмера субсидий, предоставляемых на приобретение (строительство)жилья на территории муниципального образования; в) справку органа местного самоуправления о неполучениигражданами и членами их семей субсидий, иных безвозмездных выплат наприобретение (строительство) жилья за счет средств федерального,областного и местного бюджетов; г) справку о зарегистрированных гражданах, если данные сведениянаходятся в распоряжении органа местного самоуправления (в случаенепредставления гражданином по собственной инициативе документов всоответствии с подпунктом 1 пункта 41 настоящего Порядка); 2) у Управления Росреестра по Амурской области - выписки изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним в отношении гражданина и членов его семьи (в случаенепредставления гражданином по собственной инициативе документов всоответствии с подпунктом 2 пункта 41 настоящего Порядка). (Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 03.09.2012 г. N 473) 6. УСЗН в течение 3 рабочих дней с даты получения документов,запрошенных у органа местного самоуправления, Управления Росреестра поАмурской области, формирует пакет документов, предусмотренных пунктами4, 41, 5 настоящего Порядка (далее - документы), за исключениемдокументов, в отношении которых принято решение от оставлении, безрассмотрения в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка, инаправляет их в министерство социальной защиты населения области(далее - министерство). (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 03.09.2012 г. N 473) 7. Для рассмотрения документов и принятия решения опредоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты вминистерстве создается комиссия по предоставлению социальной выплатына улучшение жилищных условий многодетным семьям (далее - комиссия).Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министрасоциальной защиты населения области. Решение комиссии оформляетсяпротоколом. 8. Министерство на основании поступивших документов в течение 10рабочих дней с момента поступления документов формирует сводные спискиграждан, претендующих на получение социальной выплаты (далее - сводныйсписок), в хронологической последовательности по дате постановки научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Если дата постановкина учет совпадает у нескольких граждан, очередность между нимиформируется в алфавитном порядке (по фамилии, имени, отчеству). Рассмотрение представленных УСЗН документов и принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплатыосуществляются комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончаниясрока формирования сводного списка. 9. Распределение средств областного бюджета между гражданами напредоставление социальной выплаты осуществляется в соответствии сосводным списком исходя из объема средств областного бюджета,выделяемых на реализацию программы на соответствующий год. 10. Размер социальной выплаты определяется по формуле: Рсв = (Кчс x 15 - Sф) x СРС - МК, где: Рсв - размер социальной выплаты; Кчс - количество членов многодетной семьи; 15 - учетная норма (кв. м); Sф - суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемыхчленами многодетной семьи по договорам социального найма и (или)принадлежащих им на праве собственности; СРС - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья длярасчета размера субсидий, предоставляемых на приобретение(строительство) жилья на территории муниципального образования,установленная правовым актом органа местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого проживаетмногодетная семья; МК - размер регионального материнского капитала. (Вредакции Постановления Правительства Амурской областиот 05.12.2012 г. N 683) При определении размера социальной выплаты не учитываетсяфактически занимаемая гражданами площадь жилого помещения, признанногов установленном порядке непригодным для проживания. 11. Расчет размера социальной выплаты производится на датувынесения комиссией решения о предоставлении социальной выплаты и неподлежит перерасчету. 12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлениисоциальной выплаты являются: (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 03.09.2012 г. N 473) отсутствие у граждан (лиц, претендующих на получение социальнойвыплаты) статуса, дающего право на получение социальной выплаты; представление гражданами недостоверных сведений о составе семьи,жилищных условиях; получение членами многодетной семьи субсидий, иных безвозмездныхвыплат на улучшение жилищных условий за счет средств федерального,областного или местного бюджетов; снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий; представление не всех документов, предусмотренных пунктом 4настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Амурскойобласти от 03.09.2012 г. N 473) 13. На основании решения комиссии о предоставлении социальнойвыплаты в течение 10 рабочих дней с момента принятия решенияминистерством готовится проект распоряжения губернатора области опредоставлении социальной выплаты многодетным семьям. 14. В случае принятия комиссией решения об отказе впредоставлении социальной выплаты министерство в течение 5 рабочихдней направляет гражданам и в УСЗН уведомления о принятом решении сприложением выписки из протокола заседания комиссии. Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты непрепятствует повторному обращению гражданина в УСЗН с заявлением идокументами в соответствии с требованиями настоящего Порядка.(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 03.09.2012г. N 473) 15. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяетсясвидетельством о предоставлении социальной выплаты на улучшениежилищных условий (далее - свидетельство) по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Порядку. 16. Срок действия свидетельства - шесть месяцев со дня еговыдачи. По истечении указанного срока свидетельство являетсянедействительным. Свидетельство заверяется подписью министрасоциальной защиты населения области и печатью министерства. 17. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента подписанияраспоряжения губернатора области о предоставлении социальной выплатымногодетным семьям оформляет свидетельства гражданам (далее -получатели) и направляет их в УСЗН для вручения. 18. УСЗН в течение 5 рабочих дней с момента получения отминистерства свидетельства осуществляет его выдачу. Факт получения свидетельства подтверждается подписью получателя вкниге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку. УСЗН в течение 10 рабочих дней с момента выдачисвидетельства возвращает в министерство отрывные талоны ксвидетельству. 19. Получатели могут приобретать на договорных условиях у любыхфизических и (или) юридических лиц жилое (ые) помещение (ия), в томчисле индивидуальный жилой дом (часть дома, дома), отвечающее (ие)установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное(ые) применительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, в том числе с учетом стоимости надворныхпостроек, земельного участка, на котором расположен приобретаемый дом,а также заключать договор долевого участия в строительстве или договорстроительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, втом числе и с использованием дополнительно собственных, заемных(кредитных) или иных средств. 20. Социальная выплата перечисляется министерством в безналичнойформе на счет продавца (ов) жилого (ых) помещения (ий) либо на счетзастройщика жилого (ых) помещения (ий) при условии обеспечения общейплощадью жилых помещений, занимаемых (приобретаемых) многодетнойсемьей гражданина, на 1 члена семьи не менее учетной нормы,установленной Законом, в течение месяца с момента представленияполучателем следующих документов: а) свидетельства; б) договора (ов) о приобретении жилого (ых) помещения (ий) илидоговора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома (вслучае приобретения жилого помещения или участия в долевомстроительстве многоквартирного дома), зарегистрированного (ых) втерриториальном органе Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии; в) разрешения на строительство, согласованной в установленномпорядке проектно-сметной документации, договора (ов) строительногоподряда на строительство индивидуального жилого дома (в случаестроительства индивидуального жилого дома); г) копий свидетельств о государственной регистрации права на всехчленов семьи (в случае приобретения жилого помещения); д) копии свидетельства о постановке на учет продавца (ов) жилого(ых) помещения (ий) или застройщика в территориальном налоговоморгане; е) справки органа местного самоуправления, подтверждающей, чтоприобретаемое жилое помещения не числится в ветхом (аварийном)жилищном фонде (в случае приобретения жилого помещения). 21. В случае если при подборе жилого (ых) помещения (й) не учтеноусловие, предусмотренное пунктом 20 настоящего Порядка, министерствоотказывает в перечислении денежных средств и возвращает получателюдокументы, представленные гражданами в соответствии с пунктом 20настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней. После устранения основания для отказа в перечислении денежныхсредств получатель вправе повторно представить документы,предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, в течение срокадействия свидетельства. 22. Социальная выплата считается предоставленной получателю содня перечисления денежных средств на счет продавца жилого (ых)помещения (ий) либо на счет застройщика жилого (ых) помещения (ий). 23. Приобретаемое (ые) жилое (ые) помещение (ия) оформляется(ются) в долевую собственность всех членов многодетной семьигражданина. 24. Получатель исключается из сводного списка, сформированногоминистерством, с момента: перечисления социальной выплаты на счет продавца(ов) жилого(ых)помещения(ий) или застройщика; подачи заявления об отказе от социальной выплаты; истечения срока действия свидетельства. Дальнейшее улучшение жилищных условий граждан осуществляется наобщих основаниях в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 05.12.2012 г. N 683) 25. Контроль за использованием бюджетных средств, предоставленныхв форме социальной выплаты, осуществляется в установленномзаконодательством порядке. Приложение N 1 к Порядку Министерство социальной защиты населения Амурской области______________________________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Дата рождения _____________________________ Документ, удостоверяющий (число, месяц, год)личность __________________ (наименование)Серия __________ номер ____________________ кем и когда выдан документ______________________________________________________________________Адрес регистрации ____________________________________________________ (почтовый индекс) (населенный пункт)______________________________________________________________________ (улица, дом, квартира)Адрес места жительства ________________________|______________________ (почтовый индекс) (населенный пункт)______________________________________________________________________ (улица, дом, квартира) Сведения о членах моей семьи|———|————————————————————————————————————————|—————————|——————————|| N | Фамилия, имя, отчество | Степень | Число, ||п/п| | родства |месяц, год|| | | | рождения ||———|————————————————————————————————————————|—————————|——————————|| | | | ||---+----------------------------------------+---------+----------|| | | | ||---+----------------------------------------+---------+----------|| | | | ||---+----------------------------------------+---------+----------|| | | | ||---+----------------------------------------+---------+----------|| | | | ||---+----------------------------------------+---------+----------|| | | | ||---+----------------------------------------+---------+----------|| | | | ||———|————————————————————————————————————————|—————————|——————————| Прошу предоставить социальную выплату на улучшение жилищныхусловий К заявлению прилагаю следующие документы:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подтверждаю, что я и члены моей семьи не являются получателямигосударственного жилищного сертификата либо иных безвозмездныхсубсидий на улучшение жилищных условий за счет средств федерального,областного или местного бюджетов.Подтверждаю свое согласие на обработку и передачу указанных внастоящем заявлении персональных данных._____________________________________________________________________________________________ _______________________ (дата) (подпись заявителя)Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документамЗаявление и документы гражданки (гражданина) _________________________зарегистрированы ___________________ принял __________________________ (регистрационный (дата приема заявления) номер заявления)_______________________ _______________________ (подпись специалиста) (расшифровка подписи) (линия отреза)---------------------------------------------------------------------- Расписка-уведомлениеЗаявление и документы гражданки (гражданина)на предоставление социальной выплатына улучшение жилищных условий _________________________ (Ф.И.О. заявителя)Принял ________________________________ ______________________ (дата приема и регистрационный (Ф.И.О. специалиста) номер заявления) Приложение N 2 к Порядку АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ СВИДЕТЕЛЬСТВО о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий _______________________ ____________________________ (номер свидетельства) (дата выдачи свидетельства) Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданке (ину)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Дата рождения _____________________________ Документ, удостоверяющий (число, месяц, год)личность __________________ (наименование)Серия ______________ номер ___________________в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от_________ N ______ гарантируется предоставление министерствомсоциальной защиты населения Амурской области социальной выплаты наулучшение жилищных условий в размере_______________________________________________________________ рублей (сумма цифрами и прописью)согласно распоряжению губернатора области от _________ N ______Настоящее свидетельство действует до "__" _____________ 20__ годаМинистр социальной защитынаселения области ___________________ _________________ (подпись) (расшифровка)М.П.---------------------------------------------------------------------- ОТРЫВНОЙ ТАЛОНк свидетельству о предоставлении социальной выплаты на улучшениежилищных условий N ____________ от ____________Ф.И.О. _______________________________________________________________Дата рождения _____________________________ Документ, удостоверяющий (число, месяц, год)личность __________________ (наименование)Серия ______________ номер ___________________Ответственное лицоза выдачу свидетельства _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 3 к Порядку Книга учета выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям|———|—————————————|————————————————————|————————————|—————————|———————————|| N | Дата приема | Ф.И.О. заявителя |Серия, номер| Подпись |Дата выдачи||п/п| документов | | паспорта |заявителя|сертификата|| | | | | | на руки ||———|—————————————|————————————————————|————————————|—————————|———————————|| | | | | | ||---+-------------+--------------------+------------+---------+-----------|| | | | | | ||---+-------------+--------------------+------------+---------+-----------|| | | | | | ||———|—————————————|————————————————————|————————————|—————————|———————————|