Постановление Губернатора Амурской области от 03.08.2012 № 318
О комиссии при губернаторе области по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности области в Правительстве области, и урегулированию конфликта интересов
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.08.2012 N 318
г.БлаговещенскО комиссии при губернатореобласти по соблюдениютребований к должностномуповедению лиц, замещающихгосударственные должностиобласти в Правительстве области,и урегулированию конфликтаинтересов
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 15.11.2012 г. N 465;
от 12.07.2013 г. N 196;
от 12.08.2013 г. N 223)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-Ф3 "Опротиводействии коррупции", Законом Амурской области от 13.12.2006 N260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области"постановляю:
1. Образовать комиссию при губернаторе области по соблюдениютребований к должностному поведению лиц, замещающих государственныедолжности области в Правительстве области, и урегулированию конфликтаинтересов и утвердить ее состав (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о комиссии при губернаторе области пособлюдению требований к должностному поведению лиц, замещающихгосударственные должности области в Правительстве области, иурегулированию конфликта интересов (приложение N 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя Правительства области В.Г.Щербину. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от 15.11.2012 г. N465)
О.Н.Кожемяко
Приложение N 1
к постановлению губернатора
Амурской области
от 03.08.2012N 318 Состав
комиссии при губернаторе области по соблюдению требований к
должностному поведению лиц, замещающих государственные
должности области в Правительстве
области, и урегулированию конфликта интересов
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 12.07.2013 г. N 196)
Щербина - первый заместитель председателяВера Георгиевна Правительства области (председатель Комиссии)Житник - руководитель аппарата губернатора области иСергей Петрович Правительства области (заместитель
председателя Комиссии)Бухановский Дмитрий - заместитель руководителя аппаратаМихайлович губернатора области и Правительства области -
начальник управления государственной
гражданской службы
(ответственный секретарь Комиссии)Бакуменко - заместитель председателя ПравительстваВладислав Владимирович областиВоробьева Елена - министр юстиции областиВалерьевнаДедюшко - заместитель председателя ПравительстваМарина Владимировна областиЖитков - заместитель председателя ПравительстваАлександр Михайлович областиПалатов - заместитель председателя ПравительстваВалерий Иванович областиСуворов - председатель Федерации профсоюзов АмурскойАлександр Георгиевич области (по согласованию)Тезиков Николай - заместитель председателя ПравительстваЛьвович области - министр здравоохранения областиХащева - уполномоченный по правам человека вЛюбовь Сергеевна Амурской области (по согласованию)Чмаров - заместитель председателя ПравительстваКонстантин Васильевич области - министр по строительству космодрома
"Восточный"
Приложение N 2
к постановлению губернатора
Амурской области
от 03.08.2012 N 318
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии при губернаторе области по соблюдению требований к
должностному поведению лиц, замещающих государственные должности
области в Правительстве области, и урегулированию конфликта
интересов (В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 12.08.2013 г. N 223)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования идеятельности комиссии при губернаторе области по соблюдению требованийк должностному поведению лиц, замещающих государственные должностиобласти в Правительстве области, и урегулированию конфликта интересов(далее - Комиссия), образованной в целях обеспечения исполнениялицами, замещающими государственные должности области в Правительствеобласти, а также лицом, замещающим государственную должность областиуполномоченного по правам ребенка в Амурской области (далее - лица,замещающие государственные должности области), ограничений иобязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Законом Амурской области от 21.07.2010 N 264.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом)Амурской области, законами и иными нормативными правовыми актамиобласти, а также настоящим Положением.
3. В своей деятельности Комиссия рассматривает:
а) вопросы, касающиеся соблюдения требований к должностномуповедению лиц, замещающих государственные должности области, иурегулирования конфликта интересов;
б) обращение лица, замещающего государственную должность области,о невозможности по объективным причинам представить сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 24.09.2012 г. N 392)
4. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
а) решение губернатора области, принятое на основании:
материалов проверки, проведенной управлением государственнойгражданской службы аппарата губернатора области и Правительстваобласти, в соответствии с Положением о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей области, и лицами, замещающимигосударственные должности области, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности области, утвержденнымпостановлением губернатора области от 05.08.2010 N 279 (далее -Положение, утвержденное постановлением губернатора области от05.08.2010 N 279), представленных в Комиссию на основании пункта 17Положения, утвержденного постановлением губернатора области от05.08.2010 N 279;
иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственнуюдолжность области, требований к должностному поведению, поступивших вКомиссию;
б) поступившее в управление государственной гражданской службыаппарата губернатора области и Правительства области заявление лица,замещающего государственную должность области, о невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей.
в) представление лицом, наделенным полномочиями по принятиюрешения об осуществлении контроля за расходами, для рассмотренияматериалов проверки, проведенной управлением государственнойгражданской службы аппарата губернатора области и Правительстваобласти, свидетельствующих о представлении лицом, замещающимгосударственную должность области, недостоверных или неполныхсведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от03.12.2012 N 230-Ф3 "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее -Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 12.08.2013г. N 223)
5. Указанное в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положениязаявление подается лицом, замещающим государственную должностьобласти, на имя начальника управления государственной гражданскойслужбы аппарата губернатора области и Правительства области в порядкеи сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В управлении государственной гражданской службы аппаратагубернатора области и Правительства области осуществляетсярассмотрение заявления, по результатам которого составляетсямотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы втечение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляютсяпредседателю Комиссии.
6. Дата проведения заседания Комиссии, на которомпредусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 4настоящего Положения, и место его проведения определяютсяпредседателем Комиссии.
7. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает подготовкувопросов, выносимых на заседание Комиссии, а также организуетинформирование членов Комиссии, лица, замещающего государственнуюдолжность области, либо гражданина о вопросах, включенных в повесткудня заседания Комиссии, дате, времени и месте проведения заседания.
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
9. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равнымиправами.
10. В случае, если на заседании Комиссии рассматривается вопрос особлюдении требований к должностному поведению или об урегулированииконфликта интересов в отношении одного из членов Комиссии, указанныйчлен Комиссии не имеет права голоса при принятии решения,предусмотренного пунктами 15-16 настоящего Положения.
11. Заседание Комиссии, как правило, проводится в присутствиилица, замещающего государственную должность области, либо гражданина.О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии лицо,замещающее государственную должность области, либо гражданин указываютв заявлении на имя председателя Комиссии. Без такого указаниязаседание Комиссии проводится в отсутствие лица, замещающегогосударственную должность области, либо гражданина.
12. На заседание Комиссии по решению председателя Комиссии могутприглашаться должностные лица территориальных органов федеральныхорганов государственной власти, исполнительных органов государственнойвласти области, а также представители заинтересованных организаций.
13. На заседании Комиссии в порядке, определяемом председателемКомиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственнуюдолжность области, либо гражданина и рассматриваются материалы,относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Назаседании Комиссии по ходатайству членов Комиссии, лица, замещающегогосударственную должность области, либо гражданина могут бытьзаслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.
14. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в его заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыКомиссии.
15. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктом"а" пункта 4 настоящего Положения Комиссия принимает одно из следующихрешений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков нарушения лицом, замещающим государственную должностьобласти, требований к должностному поведению;
б) установить, что в рассматриваемом случае имеются признакинарушения лицом, замещающим государственную должность области,требований к должностному поведению. В этом случае Комиссией готовитсядоклад губернатору области.
16. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с подпунктом"б" пункта 4 настоящего Положения Комиссия принимает одно из следующихрешений:
а) признать, что причина непредставления лицом, замещающимгосударственную должность области, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицом, замещающимгосударственную должность области, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаеКомиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должностьобласти, принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления лицом, замещающимгосударственную должность области, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае Комиссией готовитсядоклад губернатору области.
16-1. По итогам рассмотрения материалов в соответствии сподпунктом "в" пункта 4 настоящего Положения Комиссия принимает одноиз следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные лицом, замещающимгосударственную должность области, в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являютсядостоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные лицом, замещающимгосударственную должность области, в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендуетгубернатору области применить к лицу, замещающему государственнуюдолжность области, конкретную меру ответственности и (или) направитьматериалы, полученные в результате осуществления контроля зарасходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы всоответствии с их компетенцией. (Дополнен - Постановление ГубернатораАмурской области от 12.08.2013 г. N 223)
17. При наличии к тому оснований Комиссия вправе принять иноерешение, чем это предусмотрено пунктами 15, 16 и 16-1 настоящегоПоложения. Основания и мотивы принятия такого решения должны бытьотражены в протоколе заседания Комиссии. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Амурской области от 12.08.2013 г. N 223)
18. В случае установления Комиссией факта совершения лицом,замещающим государственную должность области, действия (бездействия),содержащего признаки административного правонарушения или составапреступления, ответственный секретарь Комиссии по поручениюпредседателя Комиссии направляет информацию о совершении указанногодействия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы вправоохранительные органы.
19. Решения Комиссии принимаются коллегиально простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Приравенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
20. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписываютчлены Комиссии, принимавшие участие в его заседании.
21. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членовКомиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) информация о том, что заседание Комиссии осуществлялось впорядке, предусмотренном настоящим Положением;
в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссиивопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица,замещающего государственную должность области, либо гражданина, вотношении которых рассматривался вопрос;
г) источник информации, содержащей основания для проведениязаседания Комиссии, и дата поступления информации в управлениегосударственной гражданской службы аппарата губернатора области иПравительства области;
д) содержание пояснений лица, замещающего государственнуюдолжность области, либо гражданина и других лиц по существурассматриваемых вопросов;
е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц икраткое изложение их выступлений;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
22. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, вправе вписьменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания Комиссии.
23. Выписка из решения Комиссии направляется лицу, замещающемугосударственную должность области, либо гражданину в течение семи днейпосле проведения соответствующего заседания Комиссии.
24. Решение Комиссии может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.